background image

Temat numeru 

Lekarz podstawowej opieki 
zdrowotnej będzie mógł zlecać 
pacjentowi więcej badań. 
Rozszerzenie kompetencji 
tej grupy medyków to jeden 
z elementów naprawy systemu 
zmierzającej do skrócenia 
kolejek do specjalistów. 

str. 9

PLACÓWKĄ MEDYCZNĄ

LIPIEC 2014

Numer 7 (56)

ISSN 2353-2580

S   E   R   W   I   S     M   E   N   E   D   Ż   E   R   Ó   W ,       W   Ł   A   Ś   C   I   C   I   E   L   I     I     K   A   D   R   Y     Z   A   R   Z   Ą   D   Z   A   J   Ą   C   E   J

ZARZĄDZANIE

ZARZĄDZANIE

background image

Kup książkę

background image

SPIS TREŚCI

w w w . s e r w i s z o z . p l

Redaktor prowadzący:  
Anna Rubinkowska
Kierownik marketingu i sprzedaży: 
Julita Lewandowska-Tomasiuk
Menedżer produktu: Alina Sulgostowska
Koordynator produkcji: Katarzyna Kopeć
ISSN: 2353-2580
Drukarnia: MDruk

Nakład: 1500 egz.

Projekt graficzny: Dominika Raczkowska

Skład: Raster studio, Norbert Bogajczyk

Prenumerata:
Zarządzanie placówką medyczną

Centrum Obsługi Klienta

 tel.: 22 518 29 29

 e-mail: cok@wip.pl

 www.serwiszoz.pl

Masz pytanie? Skontaktuj się z nami:

serwiszoz@wip.pl

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa
NIP: 526-19-92-256
KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy
dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy
XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Biuro reklamy
Menedżer projektu: 
Agnieszka Zduńczyk
tel.: 660 404 122,  
e-mail: azdunczyk@wip.pl

z

„Zarządzanie placówką medyczną” chronione jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji  

z powołaniem się na źródło. W związku z powyższym redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w „Zarządzaniu placówką medyczną” 

wskazówek, przykładów informacji itp. do konkretnych przypadków.

Partner magazynu
Stowarzyszenie Menedżerów Opieki Zdrowotnej

Spis treści

AKTUALNOŚCI

Bezpłatne leki refundowane dla seniorów  .................................................................................... 

3

Resort pracy chce wprowadzić e-zwolnienia lekarskie  ................................................................ 

3

Nowe zasady dotyczące dopuszczenia leku do obrotu  ................................................................ 

4

Kombatanci i inwalidzi bez kolejki  ................................................................................................ 

4

Trzeba prowadzić ewidencję odpadów promieniotwórczych  ....................................................... 

5

NFZ o kwotach refundacji  .............................................................................................................. 

5

Nowy prezes NFZ  ............................................................................................................................ 

5

WYWIAD

Pakiet kolejkowy to fikcja - wywiad z 

dr. n. med. GRZEGORZEM LUBOIŃSKIM

, onkologiem,  

sekretarzem Polskiej Unii Onkologii, inicjatorem grupy do walki z korupcją  
przy Fundacji Batorego  .................................................................................................................. 

6

TEMAT NUMERU

Lekarze rodzinni podpiszą bezterminowe kontrakty  .................................................................... 

9

FINANSE

Polisa ubezpieczeniowa musi być elastyczna ............................................................................... 

12

KONTRAKTY Z NFZ

E-faktury ułatwią współpracę z NFZ  .............................................................................................. 

14

Kolejka może być tworzona do wyczerpania kontraktu  ............................................................... 

19

ZARZĄDZANIE

Kultura bezpieczeństwa zwiększa jakość obsługi  ........................................................................ 

24

Będą zmiany w opiece długoterminowej  ....................................................................................... 

26

Czasu pracy kierowników nie trzeba ewidencjonować  ................................................................ 

28

NIK stwierdził uchybienia w nocnej opiece zdrowotnej  ................................................................ 

33

Brak kluczowych decyzji o przekształceniu szpitali ......................................................................

 35

PACJENT

Recepta dla rodziny nie zawsze będzie uproszczona  .................................................................. 

37

DOBRE PRAKTYKI

Obligacje sposobem na wsparcie inwestycji  ................................................................................. 

39

Kup książkę

background image

ZARZĄDZANIE PLACÓWKĄ MEDYCZNĄ

l i s t   o d   r e d a k c j i

NASI EKSPERCI

Janusz Atłachowicz – wiceprezes Zarządu Głównego Stowarzyszenia Menedżerów 

Opieki Zdrowotnej STOMOZ

Janusz Burkot – prawnik, ekspert ds. zamówień publicznych

Małgorzata i Maciej Capikowie – eksperci z zakresu ubezpieczeń

Michał Culepa – prawnik, specjalista z zakresu prawa pracy

Jarosław Rosłon – dyrektor Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie 

Wojciech Szefke – aplikant radcowski, Ogólnopolska Izba Gospodarcza Wyrobów 

Medycznych POLMED 

Łukasz Siudak – prawnik specjalizujący się w prawie cywilnym, administracyjnym 

i gospodarczym

Anna Zubkowska – adwokat, specjalista z zakresu prawa procesowego

Pełna lista ekspertów dostępna na www.serwiszoz.pl

Drogi Czytelniku!

Prace nad rozszerzeniem zakresu świadczeń diagnostyki medycznej udzielanych 

przez lekarzy POZ są już bardzo zaawansowane. Takie zmiany mają przyczynić 

się do skrócenia kolejek u lekarzy specjalistów. Przeciwne im jest jednak środo-

wisko lekarzy rodzinnych, którzy twierdzą, że zmiany są jedynie wybiórcze i nie 

przyczynią się do poprawy organizacji udzielania świadczeń zdrowotnych. Prze-

pisy rozporządzenia ministra zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie 

świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej mają 

być stosowane do świadczeń gwarantowanych udzielanych od 1 stycznia 2015 

r. Więcej na ten temat piszemy w Temacie numeru „Lekarze rodzinni podpiszą 

bezterminowe kontrakty” na str. 9.
Warto zaznaczyć również, że niejednokrotnie jesteśmy świadkami tzw. przejęć, 

gdzie np. placówki łączą się w jeden podmiot. Te procedury przekształceń nie 

są obojętne dla kwestii związanych z ubezpieczeniami. Dlatego każdy mene-

dżer przewidujący możliwość zmiany zakresu działalności lub wejście w proces 

przekształceń organizacyjnych powinien zadbać o to, aby zawierane przez niego 

umowy ubezpieczenia dawały możliwość elastycznego dopasowania się do nowej 

sytuacji. Więcej na ten temat piszemy w artykule „Polisa ubezpieczeniowa musi 

być elastyczna” zamieszczonym na str. 12. 
Polecam również tekst poświęcony emisji obligacji przez samorząd – właściciela 

SPZOZ. Jest to popularny sposób finansowania działalności placówek, które nie 

mają samodzielnej zdolności do emitowania obligacji. Takie rozwiązanie jest 

korzystne, gdy brakuje funduszy na konieczne inwestycje. O tym, jak przekonać 

samorząd do takiego rozwiązania piszemy w Dobrych Praktykach na str. 39. 
Zachęcam ponadto do zakupu wyjątkowej kolekcji książek Vademecum zarzą-

dzania placówką medyczną 2014. Publikacje w praktyczny sposób podpo-

wiadają, jak zarządzać przychodniami i szpitalami, aby zapewnić im dobrą 

kondycję finansową i pozycję na rynku. Więcej informacji: tel.: 22 518 29 29, 

e-mail: cok@wip.pl.

Życzę udanej lektury

ANNA 
RUBINKOWSKA

redaktor prowadzący

KONSULTACJA MERY TORYCZNA

RENATA MARIA JAŻDŻ-ZALESKA,

 

ekspert 

w zakresie przekształceń w ochronie zdrowia, 

pomysłodawczyni, inicjatorka i prezes Ogól-

nopolskiego Stowarzyszenia Niepublicznych 

Szpitali Samorządowych

Kup książkę

background image

w w w . s e r w i s z o z . p l

AK TUALNOśCI

lipiec 2014 

3

 

Osoby pobierające najniższą emeryturę lub rentę, które 

ukończyły 75. rok życia, otrzymają darmowe leki refundowane. 

Tak zakłada projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki 

zdrowotnej, nad którym pracuje Senat. 

Projekt nowelizacji ustawy o świad-

czeniach opieki zdrowotnej finan-

sowanych ze środków publicznych 

oraz ustawy o zawodach lekarza 

i lekarza dentysty ogranicza prawo 

do darmowych leków do osób po 

75. roku życia i o najniższych świad-

czeniach. Koszty z tym związane 

wyniosłyby ok. 214 mln zł rocznie.

Nowelizacja jest propozycją sena-

ckiej Komisji Praw Człowieka, Pra-

worządności i Petycji. Nie popiera 

jej jednak Ministerstwo Zdrowia. 

Zdaniem resortu nie ma moż-

liwości weryfikacji faktycznych 

dochodów osób pobierających 

najniższe emerytury czy renty. 

Wysokie wydatki starszych osób 

na leki wynikają m.in. z tego, że 

lekarze, którzy nie mają umowy 

z NFZ, przepisują im leki z pełną 

odpłatnością. Ponadto osoby star-

sze kupują także wiele suplemen-

tów diety. 

BEZPŁATNE LEKI REFUNDOWANE 

DLA SENIORÓW

WAŻNE

W wyjątkowych przypadkach 

zwolnienie lekarskie będzie 

mogło nadal być wystawione 

na papierowym blankiecie. 

Może tak być np. w sytuacji, 

gdy lekarz nie ma dostępu 

do Internetu (np. podczas 

wizyty domowej u pacjenta).

RESORT PRACY CHCE WPROWADZIĆ 

E-ZWOLNIENIA LEKARSKIE 

Do końca 2017 roku miałyby obowiązywać zarówno tradycyjne, 

papierowe druki zwolnień lekarskich, jak i e-zwolnienia; 

potem tylko te drugie. Tak zakłada projekt nowelizacji ustawy 

o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego 

w razie choroby i macierzyństwa przygotowany przez 

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

Głównym celem projektu jest 

zamiana papierowych zwolnień 

lekarskich na elektroniczne. 

Efektem ma być m.in. zniesie-

nie obowiązku przesyłania do 

ZUS oryginałów papierowych 

zaświadczeń oraz dostarczania 

ich kopii pracodawcy; zarówno 

ZUS, jak i pracodawca (płatnik 

składek) otrzymają stosowną 

informację drogą elektroniczną.

Resort pracy przewiduje, że wpro-

wadzenie e-zwolnień przynie-

sie oszczędności, m.in. dzięki 

zmniejszeniu zatrudnienia osób 

obsługujących papierowe druki. 

Obecnie do ZUS średnio wpływa 

miesięcznie ok. 2 mln zwolnień 

lekarskich. 

Kup książkę

background image

z a r z ą d z a n i e   p l a c ó w k ą   m e d y c z n ą

AK TUALNOśCI

4

  lipiec 2014

NOWE ZASADY DOTYCZĄCE DOPUSZCZENIA 

LEKU DO OBROTU

Rozporządzenie znosi obowią-

zek przedstawiania przez pod-

miot odpowiedzialny pełnego 

opisu systemu nadzoru nad bez-

pieczeństwem stosowania produk-

tów leczniczych i zastąpienia go 

wymogiem przedstawienia stresz-

czenia tego opisu na etapie wnio-

skowania o dopuszczenie do obrotu 

produktu leczniczego. 

Przy składaniu wniosków o dopuszczenie do obrotu produktu 

leczniczego mają być uwzględniane takie dokumenty, jak 

streszczenie opisu systemu nadzoru nad bezpieczeństwem 

stosowania produktów leczniczych i plan zarządzania ryzykiem. 

Takie zmiany wprowadziło rozporządzenie ministra zdrowia 

dotyczące sposobu przedstawiania dokumentacji dołączanej do 

wniosku o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego

KOMBATANCI I INWALIDZI I BEZ KOLEJKI

Osobom posiadającym szczególne uprawnienia, 

m.in. kombatantom, inwalidom i dawcom, świadczenia 

ambulatoryjnej opieki specjalistycznej i szpitalne powinny być 

udzielone w dniu zgłoszenia. 

Zmiany obowiązujące od 18 maja 

wynikają ze znowelizowanej ustawy 

27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach 

opieki zdrowotnej finansowanych 

ze środków publicznych. Jeżeli 

udzielenie świadczenia w dniu 

zgłoszenia nie będzie możliwe, 

powinno ono zostać zrealizowane 

w innym terminie, poza kolejnością 

wynikającą z prowadzonej listy 

oczekujących.

W przypadku świadczeń ambula-

toryjnej opieki zdrowotnej (AOS) 

świadczenie powinno zostać udzie-

lone nie później niż w ciągu 7 dni 

roboczych od dnia zgłoszenia.

Prawo do świadczeń poza kolej-

nością w dniu zgłoszenia mają:

z

z

Zasłużeni Honorowi Dawcy 

Krwi;

z

z

Zasłużeni Dawcy Przeszczepu;

z

z

inwalidzi wojenni i wojskowi;

z

z

kombatanci oraz niektóre osoby 

represjonowane będące ofia-

rami represji wojennych i okresu 

powojennego;

z

z

uprawnieni żołnierze lub pra-

cownicy oraz weterani poszko-

dowani w zakresie leczenia 

urazów i chorób nabytych pod-

czas wykonywania zadań poza 

granicami państwa. 

PODSTAWA PRAWNA:

 

X

ustawa z 27 sierpnia 2004 r. 

o świadczeniach opieki zdrowot-
nej finansowanych ze środków pub-
licznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2008 r. 
nr 164, poz. 1027 ze zm., noweliza-
cja Dz.U. z 2014 r. poz. 496).

WAŻNE

Dotychczasowy obowiązek 

przedstawiania opisu 

systemu monitorowania 

działań niepożądanych 

i opisu systemu zarzą-

dzania ryzykiem użycia 

produktu leczniczego został 

zastąpiony koniecznością 

składania streszczenia 

opisu systemu nadzoru nad 

bezpieczeństwem stosowa-

nia produktów leczniczych 

i planu zarządzania ryzykiem 

użycia produktu leczniczego 

wraz z jego streszczeniem.

PODSTAWA PRAWNA:

 

X

rozporządzenie ministra zdro-

wia z 18 kwietnia 2014 r. w spra-
wie szczegółowego sposobu 
przedstawiania dokumentacji 
dołączanej do wniosku o dopusz-
czenie do obrotu produk-
tu leczniczego (Dz.U. z 2014 r. 
poz. 732).

Kup książkę

background image

w w w . s e r w i s z o z . p l

AK TUALNOśCI

lipiec 2014 

5

 

Nowelizacja ustawy Prawo atomowe 

obowiązuje od 24 maja. Imple-

mentuje ona do polskiego prawa 

przepisy dyrektywy Rady 2011/70/

EURATOM z 19 lipca 2011 r. 

ustanawiającej ramy wspólno-

towe w zakresie odpowiedzialnego 

i bezpiecznego gospodarowania 

wypalonym paliwem jądrowym 

i odpadami promieniotwórczymi.

Zgodnie z definicjami wprowadzo-

nymi do ustawy za odpady promie-

niotwórcze uznaje się materiały 

stałe, ciekłe lub gazowe, zawiera-

jące substancje promieniotwórcze 

lub skażone tymi substancjami, któ-

rych wykorzystanie jest niecelowe 

lub niemożliwe, zakwalifikowane 

do kategorii odpadów wymienio-

nych w art. 47, tj. do kategorii nisko-, 

średnio-, lub wysokoaktywnych. 

Dodatkową kategorię odpadów 

promieniotwórczych tworzą wyco-

fane z użytku zamknięte źródła 

promieniotwórcze. Natomiast 

wypalone paliwo jądrowe to paliwo 

jądrowe, które zostało napro-

mieniowane w rdzeniu reaktora 

oraz na stałe usunięte z rdzenia.

Odpady promieniotwórcze i wypa-

lone paliwo jądrowe przechowuje 

się w warunkach umożliwiających 

ich segregację oraz w sposób zapew-

niający ochronę ludzi i środowiska. 

Mogą one być składowane tylko 

w stanie stałym, w opakowaniach 

zapewniających bezpieczeństwo 

ludzi i środowiska pod względem 

ochrony radiologicznej, przy jed-

noczesnym zapewnieniu odpro-

wadzania ciepła i niedopuszczeniu 

do powstania masy krytycznej oraz 

pod warunkiem prowadzenia sta-

łej kontroli wskazanych czynników 

zarówno w okresie składowania, jak 

i po zamknięciu składowiska. 

Z kolei odpady promieniotwórcze 

ciekłe lub gazowe powstałe w wyniku 

wykonywania działalności związanej 

z narażeniem mogą być odprowa-

dzane do środowiska, o ile ich stęże-

nie promieniotwórcze w środowisku 

może być pominięte z punktu widze-

nia ochrony radiologicznej. Spo-

sób odprowadzania odpadów i ich 

dopuszczalną aktywność określa się 

w zezwoleniu na wykonywanie dzia-

łalności związanej z narażeniem. 

PODSTAWA PRAWNA:

 

X

ustawa Prawo atomowe z 29 listo-

pada 2000 r. (tekst jedn.: Dz.U. 
z 2012 r. poz. 264 ze zm., ostatnia 
nowelizacja Dz.U. z 2014 r. poz. 587). 

TRZEBA PROWADZIĆ EWIDENCJĘ 

ODPADÓW PROMIENIOTWÓRCZYCH 

Kierownik podmiotu leczniczego ma obowiązek prowadzenia 

ewidencji odpadów promieniotwórczych wraz z informacją 

o sposobie postępowania z nimi, w tym z wypalonym paliwem 

jądrowym. Takie obowiązki nakłada nowelizacja ustawy Prawo 

atomowe. 

WAŻNE

Dyrektywa nałożyła na 

państwa członkowskie obo-

wiązek wprowadzenia krajo-

wych ram ustawodawczych, 

regulacyjnych i organizacyj-

nych zapewniających wysoki 

poziom bezpieczeństwa 

gospodarowania wypalonym 

paliwem jądrowym i odpa-

dami promieniotwórczymi. 

NFZ o kwotach refundacji 

W pierwszych czterech miesiącach 

br. wydano 3 mld 263 mln zł, co sta-

nowi 29,93% kwoty przeznaczonej 

na refundację – wynika z informa-

cji przedstawionej przez NFZ. Cał-

kowity budżet na refundację w 2014 

roku wynosi 10,9 mld zł. 

Na refundację leków, środków spo-

żywczych specjalnego przeznacze-

nia żywieniowego oraz wyrobów 

medycznych dostępnych w aptece na 

receptę z kwoty 8,022 mld zł prze-

znaczonej w 2014 roku, wydano 636 

mln zł, co stanowi 30,66%. Z kolei 

refundacja leków stosowanych w che-

mioterapii kosztowała NFZ 134 mln 

zł, czyli 26% kwoty przeznaczonej 

na refundację w 2014 roku. 

Nowy prezes NFZ 

Konkurs na prezesa NFZ wygrał Tade-

usz Jędrzejczyk, który w paździer-

niku 2013 roku został dyrektorem 

pomorskiego oddziału Funduszu. 

Jest absolwentem Akademii Medycz-

nej w Gdańsku. Ma specjalizację 

z zakresu medycyny społecznej, orga-

nizacji ochrony zdrowia i zdrowia 

publicznego. Pracował jako lekarz 

w szpitalu na Zaspie, następnie 

w ZOZ nr 3 w Gdańsku jako asystent, 

a następnie jako adiunkt w Gdań-

skim Uniwersytecie Medycznym.

W latach 2008–2009 był zastępcą 

dyrektora ds. medycznych Pomor-

skiego Oddziału Wojewódzkiego 

NFZ. Od 2010 roku był zastępcą 

dyrektora naczelnego ds. lecznictwa 

Uniwersyteckiego Centrum Kli-

nicznego w Gdańsku. Nowy prezes 

zapowiada, że w pierwszej kolejności 

zajmie się wdrożeniem w życie zmian 

w podstawowej opiece zdrowotnej. 

Wdrożenie pakietu kolejkowego 

widzi tylko przy dobrej współpracy 

z przychodniami i szpitalami 

 W SKRÓCIE

Kup książkę

background image

6

  lipiec 2014

z a r z ą d z a n i e   p l a c ó w k ą   m e d y c z n ą

W Y WIAd

Pakiet kolejkowy to fikcja 

Niestety, bez wprowadzenia standardów postępowania lekarzy, przede 
wszystkim POZ, pakiet kolejkowy to jedynie nikła nadzieja na poprawę 
jakości obsługi pacjentów.

Wywiad z 

dr. n. med. GRZEGORZEM LUBOIŃSKIM,

 onkologiem, sekretarzem Polskiej Unii 

Onkologii, inicjatorem grupy do walki z korupcją przy Fundacji Batorego

Ministerstwo Zdrowia prowadzi 

prace nad wdrożeniem pakietu 

kolejkowego. Czy wprowadze-

nie nowych rozwiązań, jakimi są 

pakiet kolejkowy i pakiet onko-

logiczny, faktycznie pomogą 

rozwiązać problemy pacjentów 

w dostępie do lekarzy i opieki 

specjalistycznej?

Moim zdaniem jest to rozwiązanie 

„wirtualne”, pozostające w sprzecz-

ności z konstytucją. Wszystkim 

pacjentom – zgodnie z tym doku-

mentem – gwarantowany jest równy 

dostęp do świadczeń medycznych. 

Dlatego nie rozumiem, dlaczego 

przykładowo chorzy onkologicznie 

będą przyjmowani i diagnozowani 

szybciej, a osoby z przewlekłymi 

bólami i innymi problemami zdro-

wotnymi mają czekać. Przecież 

u podłoża ich dolegliwości również 

może leżeć nowotwór. Co do sku-

teczności diagnostyki onkologicz-

nej, w Polsce jest 20 tys. lekarzy 

rodzinnych, a rocznie diagnozo-

wanych jest ok. 140 tys. zachoro-

wań na nowotwory. Każdy lekarz 

POZ statystycznie w ciągu roku 

może wykryć kilka przypadków. 

W jaki więc sposób możemy oce-

nić „skuteczność” lekarzy? 

Kolejne zagadnienie to finansowa-

nie lekarzy skuteczniejszych. Na 

jakiej podstawie możemy wysnuć 

przypuszczenie, że lekarz jest sku-

teczniejszy, jeżeli fakty statystyczne 

są takie, jak podałem. Innym prob-

lemem jest niedouczenie lekarzy. 

Tak to, niestety, trzeba nazwać. 

Lekarzy rodzinnych nikt nie 

szkoli, a oni sami rzadko podej-

mują inicjatywę, aby podnosić 

kwalifikacje. Program szkolenia 

lekarzy rodzinnych prowadzony 

pod egidą Polskiej Unii Onkolo-

gii został zarzucony przed kilku 

laty, bo wprawdzie wyszkolono 

kilka tysięcy lekarzy, ale szkolący 

zarabiali po 10 tys. zł miesięcznie, 

więc polska bezinteresowna zawiść 

uznała, że lepiej nie szkolić lekarzy, 

niż komuś za szkolenie zapłacić. 

Część młodych lekarzy rezygnuje 

ze szkoleń z powodu braku czasu, 

bo np. dodatkowo pracują jeszcze 

w jednej lub kilku prywatnych przy-

chodniach. A przecież etyka zawo-

dowa nakazuje lekarzom uczyć się 

przez całe życie. W polskiej medy-

cynie brak jest standardów postę-

powania, nie tylko dotyczących 

lekarzy rodzinnych. 

Jako przykład braku przeprowa-

dzonych badań podstawowych 

przez lekarza POZ i konsekwencji 

tego faktu dla pacjentki niech służy 

przypadek kobiety, która od kilku 

lat – na podstawie skierowania od 

lekarza rodzinnego – leczona była 

u lekarza kardiologa z powodu 

bólu pod lewą pachą, tymczasem, 

przez przypadek, podczas badania 

Jest szansa, że czas oczekiwania 

na wizytę u specjalisty 

ulegnie 

skróceniu

.

Kup książkę

background image

w w w . s e r w i s z o z . p l

W Y WIAd

lipiec 2014 

7

 

onkologa wykryto owrzodziałego 

raka piersi lewej i to była przy-

czyna dolegliwości pacjentki. Dla-

tego – odpowiadając na pytanie 

– propozycje Ministerstwa Zdro-

wia i pakiety nie rozwiążą prob-

lemów pacjentów, bo potrzebne 

są radykalne i konkretne działa-

nia. Edukacja lekarzy POZ jest tu 

priorytetem. 

Polską ochronę zdrowia toczy 

poważna  choroba  –  wciąż 

nagłaśniane przez media przy-

padki błędów lekarskich. Jakie 

działania powinno podjąć Mini-

sterstwo Zdrowia, by efektywnie 

rozwiązać ten problem?

Powinien istnieć rejestr błędów 

lekarskich prowadzony przez resort 

zdrowia i poszczególne jednostki 

DR GRZEGORZ LUBOIŃSKI 

Specjalista chirurgii ogólnej i onkologicznej. Od 1974 roku pracuje w Centrum 

Onkologii w Warszawie. Odbył wiele szkoleń i staży naukowych zagranicznych, 

m.in. w Narodowym Instytucie Onkologii w Mediolanie, Instytut Jules-Bordet 

w Brukseli, Holenderskim Instytucie Onkologicznym w Amsterdamie oraz 

Europejskiej Szkole Onkologii w Mediolanie. Jest członkiem m.in. Polskiego 

Towarzystwa Onkologicznego, Polskiego Towarzystwa Chirurgii Onkologicznej 

i Sądu Lekarskiego Okręgowej Izby Lekarskiej w Warszawie. 

Warunkiem 

dopuszczenia do 

kontraktowania 

musi być 

opracowany 

w każdej jednostce 

standard 

rejestrowania 

i analizowania 

popełnionych 

błędów.

Kup książkę

background image

8

  lipiec 2014

z a r z ą d z a n i e   p l a c ó w k ą   m e d y c z n ą

W Y WIAd

opieki zdrowotnej. Warunkiem 

dopuszczenia do kontraktowania 

musi być opracowany w każdej 

jednostce standard rejestrowania 

i analizowania popełnionych błę-

dów. Błędy wpisane są w zawód 

lekarza i zdarzały się, zdarzają, 

ale także wciąż będą się zdarzać. 

Znajomość popełnionych błę-

dów z pewnością pozwoliłaby na 

wyciągnięcie wniosków na przy-

szłość. Tak zupełnie na marginesie 

– najwięcej błędów, przypuszczam 

– wbrew pozorom – popełniają nie 

chirurdzy, bo te błędy „widać”, ale 

interniści, przepisując niewłaś-

ciwe leki, bez wiedzy, jakie leki już 

pacjent przyjmuje, czy stawiając 

złą diagnozę. Wciąż brak jest jas-

nych standardów postępowania 

lekarzy, usankcjonowanych przez 

prawo. Bez standardów i jasnych 

przepisów sytuacja w ochronie 

zdrowia na pewno nie ulegnie 

zmianie. 

Jaka jest szansa, że pakiet kolej-

kowy chociaż częściowo pozwoli 

pacjentom odczuć, że to właśnie 

oni są najważniejszym ogniwem 

w systemie opieki zdrowotnej?

To jest rozwiązanie jedynie „na 

papierze”. Chociaż jest szansa, że 

czas oczekiwania na wizytę u specja-

listy ulegnie skróceniu, np. z dwóch 

lat do trzech miesięcy, to kolejki 

nie znikną. Niestety, bez wpro-

wadzenia standardów postępo-

wania lekarzy, przede wszystkim 

POZ, pakiet kolejkowy to jedynie 

nikła nadzieja na poprawę jakości 

obsługi pacjentów. Dodatkowo 

warto dostrzec, że niedawno prawo 

omijania kolejek przyznano kom-

batantom, których liczba wcale 

nie jest mała.

Jedną z bolączek polskiej ochro-

ny zdrowia jest zła organizacja 

systemu, który pozwala na łącze-

nie przez lekarzy kilku etatów 

w różnych placówkach, co ozna-

cza niską jakość usług i możli-

wość popełnienia błędów przez 

zmęczonych wieloma obowiąz-

kami lekarzy. W jaki sposób moż-

na zaradzić temu problemowi?

Praca na wielu posadach jest 

– sama w sobie – problemem. 

Większe zarobki to także krótszy 

sen, leczenie bez odpoczynku i – co 

z tym nieodwołalnie związane 

– większe ryzyko błędu. Warto, by 

szefowie szpitali dbali o dobrych 

specjalistów, np. przez umożliwie-

nie wykonywania zabiegów także 

u pacjentów komercyjnych (tak 

jest np. we Francji). To właśnie 

specjaliści, doskonali fachowcy, 

stanowią najlepszy potencjał pla-

cówki medycznej. Szpital czy przy-

chodnia, bez wiedzy i umiejętności 

lekarzy – nawet, gdy ma najlep-

szej jakości sprzęt – nie przy-

ciągną pacjentów bez doskonałego 

personelu medycznego. Trzeba 

docenić pracownika i sprawić, by 

– zamiast dorabiać w kilku gabi-

netach, przychodniach, czy szpi-

talach – mógł godnie zarabiać we 

własnym szpitalu. A doceniony 

specjalista to prawdziwy skarb. 

Dlatego warto o niego dbać, bo 

taka „inwestycja” jest po pro-

stu opłacalna. Także z ludzkiego, 

a nie tylko finansowego, punktu 

widzenia. To wymogłoby wpro-

wadzenie systemu oceny jakości 

leczenia. Wbrew opinii środo-

wiska system ten nie jest trudny 

i wystarczy sięgnąć do wzorców 

innych państw.

Wróćmy jeszcze raz do pakie-

tu kolejkowego. Czy omijanie 

kolejek za pieniądze jest jesz-

cze dziś faktem?

Obecnie obowiązują przepisy, 

zgodnie z którymi skierowanie 

do szpitala może wypisać lekarz, 

którego placówka ma kontrakt 

z NFZ. W takiej sytuacji lekarz 

specjalista przyjmujący pacjenta 

prywatnie musi skierować go do 

przychodni posiadającej kon-

trakt z NFZ. Tymczasem nie-

rzadko w sytuacji koniecznej, 

szybkiej diagnostyki onkologicz-

nej czas odgrywa kluczową rolę. 

Chory, zwłaszcza onkologicznie, 

zawsze będzie szukać dostępu do 

najlepszego specjalisty, by mieć 

zagwarantowaną możliwie naj-

lepszą pomoc i opiekę. Ale nawet 

najlepszy lekarz specjalista nie 

może wystawić skierowania do 

szpitala, jeżeli nie ma kontraktu 

z NFZ. I pacjent musi oczekiwać 

w kolejce do lekarza POZ, który 

– być może – wcale nie stwier-

dzi nowotworu... Dlatego uwa-

żam, że pakiet onkologiczny, ale 

także kolejkowy to po prostu fik-

cja. A omijanie kolejek za pie-

niądze to wciąż fakt – ale chyba 

w grę wchodzą większe pieniądze.

Rozmawiała:  

Magdalena  

Pokrzycka-Walczak

Trzeba docenić pracownika i sprawić, by 

zamiast dorabiać, mógł godnie zarabiać 

we własnej placówce.

Kup książkę


Document Outline