background image

Temat numeru 

Odmowa wykonania zabiegu 
planowego, jak również odległe 
terminy leczenia mogą doprowadzić 
w przyszłości do stanu zagrażającego 
bezpośrednio życiu pacjenta, za 
którego leczenie NFZ będzie musiał 
zapłacić znacznie więcej.

 

str. 12

PLACÓWKĄ MEDYCZNĄ

MAJ 2014

Numer 5 (54)

ISSN 2353-2580

S   E   R   W   I   S     M   E   N   E   D   Ż   E   R   Ó   W ,       W   Ł   A   Ś   C   I   C   I   E   L   I     I     K   A   D   R   Y     Z   A   R   Z   Ą   D   Z   A   J   Ą   C   E   J

ZARZĄDZANIE

ZARZĄDZANIE

background image

Kup książkę

background image

SPIS TREŚCI

w w w . s e r w i s z o z . p l

Spis treści

AKTUALNOŚCI

Ruszyły prace nad pakietem kolejkowym  ..................................................................................... 

3

Internetowe konto pacjenta na początku 2015 roku  ................................................................... 

4

Nabór do programu „Ograniczenie społecznych nierówności w zdrowiu”  .................................. 

4

Pediatra i internista w POZ  ............................................................................................................ 

5

WYWIAD

Podejmujemy ryzyko, aby rozszerzyć ofertę – wywiad z 

ADAMEM ROŚLEWSKIM

,  

przewodniczącym Rady Nadzorczej i współwłaścicielem Grupy Nowy Szpital  ........................... 

6

TEMAT NUMERU

Brak zapłaty przez NFZ hamuje rozwój  ......................................................................................... 

9

FINANSE

O ulgi w spłacie podatków trzeba wnioskować  ............................................................................ 

14

KONTRAKTY NFZ

Prościej złożyć odwołanie ............................................................................................................... 

16

Raz na kwartał można wnioskować o przesunięcia środków  ...................................................... 

17

ZARZĄDZANIE

Segregacja pacjentów umożliwi szybką pomoc  ........................................................................... 

18

Za dyżur przysługuje czas wolny lub wynagrodzenie  .................................................................... 

20

PACJENT 

Sposoby postępowania z nieodebranymi wynikami  ..................................................................... 

22

Ubezpieczyciel może domagać się dokumentacji  ........................................................................ 

24

Badanie RTG tylko ze skierowaniem  ............................................................................................. 

26

Zgoda pacjenta musi być świadoma  ............................................................................................. 

26

NORMY I SANEPID

Na sali operacyjnej musi być ciepło  .............................................................................................. 

32

DOBRE PRAKTYKI

Dzierżawa alternatywą dla przekształcenia  .................................................................................. 

35

Pielęgniarki: nowe normy zatrudnienia  ......................................................................................... 

37

Redaktor naczelny grupy czasopism: 
Aldona Kapica
Redaktor prowadzący:  
Anna Rubinkowska
Kierownik marketingu i sprzedaży: 
Julita Lewandowska-Tomasiuk
Menedżer produktu: Alina Sulgostowska
Koordynator produkcji: Katarzyna Kopeć
ISSN: 2353-2580

Drukarnia: MDruk

Nakład: 1500 egz.

Projekt graficzny: Dominika Raczkowska

Skład: Raster studio, Norbert Bogajczyk

Prenumerata:

Zarządzanie placówką medyczną

Centrum Obsługi Klienta

       tel.: 22 518 29 29

       e-mail: cok@wip.pl

       www.serwiszoz.pl

Masz pytanie? Skontaktuj się z nami:

serwiszoz@wip.pl

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa
NIP: 526-19-92-256
KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy
dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy
XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Biuro reklamy
Menedżer projektu: 
Beata Drogowska
tel.: 660 404 086,  
e-mail: bdrogowska@wip.pl
Agnieszka Zduńczyk
tel.: 660 404 122,  
e-mail: azdunczyk@wip.pl

z

„Zarządzanie placówką medyczną” chronione jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji  

z powołaniem się na źródło. W związku z powyższym redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w „Zarządzaniu placówką medyczną” 

wskazówek, przykładów informacji itp. do konkretnych przypadków.

Partner magazynu
Stowarzyszenie Menedżerów Opieki Zdrowotnej

Kup książkę

background image

ZARZĄDZANIE PLACÓWKĄ MEDYCZNĄ

l i s t   o d   r e d a k c j i

NASI EKSPERCI

Janusz Atłachowicz – wiceprezes Zarządu Głównego Stowarzyszenia Menedżerów 

Opieki Zdrowotnej STOMOZ

Janusz Burkot – prawnik, ekspert ds. zamówień publicznych

Małgorzata i Maciej Capikowie – eksperci z zakresu ubezpieczeń

Michał Culepa – prawnik, specjalista z zakresu prawa pracy

Jarosław Rosłon – dyrektor Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie 

Wojciech Szefke – aplikant radcowski, Ogólnopolska Izba Gospodarcza Wyrobów 

Medycznych POLMED 

Łukasz Siudak – prawnik specjalizujący się w prawie cywilnym, administracyjnym 

i gospodarczym

Anna Zubkowska – adwokat, specjalista z zakresu prawa procesowego

Pełna lista ekspertów dostępna na www.serwiszoz.pl

Drogi Czytelniku

Placówki medyczne ograniczają lub całkowicie rezygnacją z przyjęć plano-

wych. Mamy stale wydłużające się kolejki oczekujących. Taka sytuacja wynika 

ze sposobu finansowania wykonanych świadczeń medycznych, a często braku 

płatności za nadwykonania. Jednak nie tylko ograniczone finanse są problemem, 

z którym borykają się placówki, realizując świadczenia medyczne. Więcej na ten 

temat piszemy w Temacie numeru na str. 9. 

Nie trzeba przypominać, że w ratowaniu życia najważniejsza jest szybka diag-

nostyka i dobra organizacja pracy lekarzy oraz personelu oddziałów ratunko-

wych. Diagnostykę mogą wspierać nowoczesne urządzenia, a dobrą organizację 

pracy system triażowy, który w naszym kraju jest coraz chętniej wdrażany 

w placówkach medycznych. Korzyści z jego wdrożenia równoważą, a nawet 

przewyższają koszty. System pozwala bowiem na szybszą pomoc tym, którzy 

najbardziej jej potrzebują, zminimalizowanie wizyt pacjentów na SOR zamiast 

u lekarza rodzinnego. Zmniejsza też liczbę skarg pacjentów na zbyt długi czas 

oczekiwania do lekarza. Które placówki już go wdrożyły? O tym można przeczy-

tać w artykule pt. „Segregacja pacjentów umożliwi szybką pomoc” na str. 18.

Zachęcam również do przeczytania artykułu pt. „Pielęgniarki: nowe normy 

zatrudnienia”, zamieszczonego na str. 37. Przygotował go Jarosław Rosłon, 

dyrektor Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Międzylesiu, który podpo-

wiada, jak wyliczać etaty pielęgniarskie według nowych norm. Jak się okazuje, 

nie wystarczy proste wdrożenie wyników analiz z użyciem nowych wzorów. 

Konieczne jest uwzględnienie szczegółowych przepisów, specyfiki oddziałów, 

a także zaleceń i opinii pracowników. 

Tradycyjnie już chciałabym przypomnieć o możliwości zadawania pytań 

ekspertom z zakresu zarządzania placówkami ochrony zdrowia oraz informo-

wania nas o problemach, które moglibyśmy poruszać na łamach magazynu. Do 

Państwa dyspozycji jest e-mail: serwiszoz@wip.pl. 

Życzę udanej lektury

ANNA 
RUBINKOWSKA

redaktor prowadzący

KONSULTACJA MERY TORYCZNA

RENATA MARIA JAŻDŻ-ZALESKA,

 

ekspert 

w zakresie przekształceń w ochronie zdrowia, 

pomysłodawczyni, inicjatorka i prezes Ogól-

nopolskiego Stowarzyszenia Niepublicznych 

Szpitali Samorządowych

Kup książkę

background image

maj 2014 

3

 

w w w . s e r w i s z o z . p l

AK TUALNOśCI

Zniesienie limitów w onkologii, rozszerzenie możliwości 

diagnostycznych dla lekarzy POZ i motywowanie specjalistów 

do przyjmowania nowych pacjentów – m.in. takie zmiany 

zaproponował minister zdrowia Bartosz Arłukowicz w ramach 

tzw. pakietu kolejkowego.

Zgodnie z propozycjami ministra zdro-

wia pielęgniarki od 2016 roku otrzy-

mają możliwość zlecania niektórych 

badań oraz wypisania recept na wybrane 

leki, a także ordynowania wyrobów 

medycznych. Będą też mogły wysta-

wiać recepty w ramach kontynuacji 

ordynacji lekarskiej. To jedna z pro-

pozycji ministra zdrowia na zmniej-

szenie kolejek do lekarzy. 

Kolejną zmianą będzie zawieranie przez 

NFZ bezterminowych umów z leka-

rzami rodzinnymi i wydłużenie umów 

ze specjalistami do 5 lat, a ze szpita-

lami do 10 lat. 

Planowana jest także budowa kole-

jek centralnych, elektronicznych, aby 

pomóc pacjentowi znaleźć miejsce, 

gdzie dane świadczenie otrzyma naj-

szybciej, ale także by wyeliminować zja-

wisko zapisywania się do kilku kolejek 

jednocześnie. Powstanie nowy system 

raportowania o kolejkach do NFZ. 

Obecnie poradnie i szpitale raportują 

średni czas oczekiwania. Dla placówek 

medycznych zostanie wprowadzony 

wymóg raportowania cotygodnio-

wego z podaniem pierwszego wolnego 

terminu i liczby osób oczekujących. 

Ponadto w każdym oddziale NFZ ma 

funkcjonować infolinia dla pacjentów 

z informacją, w której poradni i ile dni 

oczekuje się na świadczenie.

Zmniejszyć kolejki do specjalistów 

– według ministra zdrowia – ma także 

zniesienie obowiązku konsultacji spe-

cjalistycznej raz na 12 miesięcy w celu 

otrzymania zaświadczenia o choro-

bie przewlekłej. 

Dla pacjentów z podejrzeniem nowo-

tworu wprowadzona zostanie szybka 

diagnostyka i terapia oraz karta pacjenta 

onkologicznego, którą założy lekarz 

rodzinny. Będzie ona uprawniać do 

leczenia bez limitów w określonych krót-

kich terminach. Jeżeli lekarz rodzinny 

na podstawie badań uzna, że skie-

rowanie pacjenta do specjalisty jest 

konieczne, czas oczekiwania na tę 

wizytę wyniesie maksymalnie dwa 

tygodnie. Pacjent ze zdiagnozowa-

nym nowotworem trafi do tzw. kon-

sylium, w którego składzie będą m.in. 

onkolog kliniczny, radioterapeuta, chi-

rurg, radiolog, psycholog. Konsylium 

zdecyduje o sposobie i harmonogra-

mie leczenia i wyznaczy dla danego 

pacjenta koordynatora leczenia, który 

nie będzie musiał być lekarzem, może 

nim zostać pielęgniarka czy specjali-

sta ds. zdrowia publicznego. Czas od 

postawienia diagnozy do rozpoczęcia 

terapii nie może przekroczyć 3 tygodni. 

W sumie od podejrzenia choroby do 

zaplanowania leczenia ma nie minąć 

więcej niż 9 tygodni. Co ważne, lekarz 

rodzinny oraz specjalista otrzymają 

dodatkowe finansowanie za pacjentów 

przyjętych w ramach szybkiej terapii 

onkologicznej bez limitów.

Bartosz Arłukowicz zapewnił, że zespół 

programowy prac rządu przyjął już 

projekty ustaw dotyczące tzw. pakietu 

kolejkowego i onkologicznego. Pro-

jekty nowelizacji ustaw i rozporządzeń 

z tzw. pakietu kolejkowego trafiły do 

konsultacji zewnętrznych.  

RUSZYŁY PRACE NAD PAKIETEM KOLEJKOWYM 

Jakie propozycje zawiera pakiet kolejkowy

•  Wprowadzenie porady receptowej 

•  Większe kompetencje dla pielęgniarek, m.in. możliwość wypisywania 

recept

•  Wprowadzenie centralnych elektronicznych kolejek i infolinii NFZ dla 

pacjentów

•  Zniesienie obowiązku konsultacji specjalistycznej raz na 12 miesięcy 

w celu otrzymania zaświadczenia o chorobie przewlekłej

•  Wyprowadzenie wyceny świadczeń z NFZ do Agencji Oceny Technologii 

Medycznych

•  Przedłużenie umów ze świadczeniodawcami – lekarze rodzinni – bez-

terminowo, specjaliści – 5 lat, szpitale – 10 lat,

•  Skoordynowanie leczenia pacjentów onkologicznych – czas od posta-

wienia diagnozy do rozpoczęcia terapii nie może przekroczyć 3 tygodni

•  Zniesienie limitów na onkologię

Źródło: www.kprm.gov.pl

Kup książkę

background image

4

  maj 2014

z a r z ą d z a n i e   p l a c ó w k ą   m e d y c z n ą

AK TUALNOśCI

INTERNETOWE KONTO PACJENTA 

NA POCZĄTKU 2015 ROKU

Uruchomienie elektronicznej platformy 

jest uzależnione od tego, w jakim tem-

pie będą przebiegać związane z tym 

prace legislacyjne. Część funkcjo-

nalności zacznie być włączana już 

pod koniec tego roku. Jak zapewnia 

Paweł Pierzchała, zastępca kierow-

nika projektu P1, jeżeli prawo nadąży, 

to z początkiem 2015 roku urucho-

mione zostaną kolejne funkcjonal-

ności, tak aby w 2015 roku wszystkie 

elektroniczne usługi były dostępne. 

Korzystanie przez pacjentów z elektro-

nicznych usług P1 będzie dobrowolne, 

co ma szczególne znaczenie dla senio-

rów, którzy obecnie w większości nie 

korzystają z Internetu. Każdy pacjent 

na własne życzenie nadal będzie mógł 

korzystać z usług medycznych w taki 

sposób, jak do tej pory. Osoby nieko-

rzystające z nowych technologii, które 

jednak będą chciały korzystać z udo-

godnień elektronicznej platformy, 

będą mogły upoważnić np. młodszego 

członka rodziny, by to on w ich imie-

niu obsługiwał ich IKP.

Dzięki wprowadzeniu e-recept wyeli-

minowana zostanie możliwość wysta-

wienia recepty nieczytelnej, której 

farmaceuta nie będzie mógł zrealizo-

wać. Pacjent, który będzie korzystał 

z elektronicznej platformy, otrzyma 

kod recepty – na konto poczty elek-

tronicznej lub SMS. Kod ten poda 

w aptece i na tej podstawie recepta 

zostanie zrealizowana.

Dla pacjentów, którzy nie mają telefo-

nów ani IKP, zostanie przygotowany 

wydruk informacyjny, który będzie 

bardzo podobny do dzisiejszej recepty 

– będą tam podstawowe informa-

cje o lekach i dawkowaniu. Ponadto, 

będzie tam kod kreskowy, z którym 

pacjent pójdzie do apteki. 

E-receptę będzie można w aptece zre-

alizować częściowo, co obecnie nie 

jest możliwe. Oznacza to, że każdy 

lek będzie można wykupić w innej 

aptece. 

NABÓR DO PROGRAMU „OGRANICZENIE 

SPOŁECZNYCH NIERÓWNOŚCI W ZDROWIU”

Minister zdrowia jako operator programu „Ograniczanie 

społecznych nierówności w zdrowiu”, finansowanego ze 

środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz budżetu 

państwa ogłosił ograniczony nabór wniosków. Nabór skierowany 

jest do 156 powiatów.

nak operator programu zachęca do 

wdrażania projektów w partnerstwie 

z instytucjami zarówno z Polski, jak 

i z Norwegii. Kwalifikowanymi partne-

rami norweskimi są jednostki samo-

rządu terytorialnego (municipality)/

hrabstwa (county authorities), jak 

również organizacje pozarządowe, 

jednostki edukacyjne (uniwersytety, 

college) i instytucje badawcze, które 

funkcjonują w obszarze ochrony zdro-

wia. Natomiast partnerami z Polski 

mogą być wyłącznie inne powiaty 

znajdujące się na liście stanowią-

cej załącznik nr 3 do ogłoszenia, tj. 

powiaty, które są również uprawnione 

do aplikowania.

Nabór projektów do programu trwa 

do 2 czerwca. Wnioski można składać 

w Departamencie Funduszy Europej-

skich Ministerstwa Zdrowia. 

Niektóre elementy systemu elektronicznej informacji medycznej 

powstające w ramach projektu P1 – Internetowe Konto 

Pacjenta, e-zlecenie, e-recepta i e-skierowanie – zostaną 

uruchomione już na początku 2015 roku.

Do rozdysponowania jest blisko 

65 mln zł, które są przeznaczone na 

tzw. projekty pilotażowe dotyczące 

promocji zdrowia i/lub profilaktyki 

chorób w społecznościach lokalnych, 

złożonych z:

z

z

programów profilaktycznych i/lub 

z

z

działań edukacyjnych o tematyce 

zdrowotnej.

Projekty muszą zostać przygotowane 

zgodnie z opublikowanym mode-

lem oceny potrzeb zdrowotnych oraz 

modelem programu promocji zdro-

wia i/lub profilaktyki chorób. 

Wkład krajowy jest zapewniony przez 

operatora programu, tym samym 

poziom dofinansowania projektów 

wynosi 100% kosztów kwalifikowa-

nych przedsięwzięcia. Wartość całko-

witych wydatków kwalifikowalnych 

projektu waha się od 1.263.240 zł do 

4.210.800 zł. 

Przedsięwzięcia w ramach konkursu 

mogą być realizowane jako projekty 

partnerskie. Za realizację projektu 

w partnerstwie nie będą przyznawane 

dodatkowe punkty na etapie oceny 

wniosku aplikacyjnego, niemniej jed-

Kup książkę