Współpraca

międzynarodowa

w zakresie

zwalczania

terroryzmu:

dr Jerzy Szafrański

Współpraca międzynarodowa

w zakresie zwalczania terroryzmu:

Unia Europejska - WORKING PARTY ON
TERRORISM III Filar Unii Europejskiej (WPT)

od 1 Maja

2004

Europolu

od 1 listopada 2004

Interpolu

od 1990

Policyjnej Roboczej Grupy ds.
Zwalczania Terroryzmu (PWGT)

od listopada 2001

wymiany bilateralnej z oficerami

łącznikowymi policji innych państw

Europejska Agencja Zarządzania Współpracą
Operacyjną na Zewnętrznych Granicach
Państw Członkowskich

(FRONTEX)

Europejskie Kolegium Policyjne

(CEPOL)

W POLSCE AKREDYTOWANI

W POLSCE AKREDYTOWANI

SĄ OFICEROWIE ŁĄCZNIKOWI

SĄ OFICEROWIE ŁĄCZNIKOWI

Austria, Belgia, Białoruś, Bułgaria,

Austria, Belgia, Białoruś, Bułgaria,

Francja, Holandia, Japonia,

Francja, Holandia, Japonia,

Litwa, Niemcy, Rosja, Słowacja,

Litwa, Niemcy, Rosja, Słowacja,

Stany Zjednoczone Ameryki, Szwajcaria,

Stany Zjednoczone Ameryki, Szwajcaria,

Ukraina, Wielka Brytania

Ukraina, Wielka Brytania.

POLSKA POSIADA OFICERÓW

POLSKA POSIADA OFICERÓW

ŁĄCZNIKOWYCH W KRAJACH:

ŁĄCZNIKOWYCH W KRAJACH:

Rosja, Ukraina, Holandia, Niemcy,

Litwa, Białoruś, Słowacja, Węgry.

Co to jest

Co to jest

Europol

Europol



Europejski Urząd Policji

Europejski Urząd Policji



Instytucja wspomagająca

Instytucja wspomagająca

egzekwowanie prawa

egzekwowanie prawa

europejskiego

europejskiego



Założona w roku

Założona w roku

1994

1994



W pełni działa od roku

W pełni działa od roku

1999

1999



Haga

Haga

,

,

Holandia

Holandia



Podlega Radzie Ministrów

Podlega Radzie Ministrów

UE

UE

European Police Office

Rola

Rola

Europol

Europol

u

u



Pomoc w sprawach

Pomoc w sprawach

zwalczania przestępczości

zwalczania przestępczości

zorganizowanej i terroryzmu

zorganizowanej i terroryzmu



Jego zadaniem jest poprawa

Jego zadaniem jest poprawa

skuteczności współpracy

skuteczności współpracy



Zawiera porozumienia

Zawiera porozumienia

międzynarodowe

międzynarodowe

Europol wspiera policje krajów członkowskich za pomocą

wymiany informacji, prac analitycznych i szkoleń

Zakres działania

Zakres działania



Narkotyki

Narkotyki



Przestępczość imigracyjna

Przestępczość imigracyjna



Terroryzm

Terroryzm



Fałszerstwa

Fałszerstwa

(

(

waluty

waluty

Euro)

Euro)

i innych

i innych

form płatności

form płatności



Pranie pieniędzy

Pranie pieniędzy



Kradzież pojazdów

Kradzież pojazdów

Wsparcie operacyjne

Wsparcie operacyjne

Europol jest organizacją

Europol jest organizacją

wielodyscyplinarną,

wielodyscyplinarną,

obejmującą nie tylko

obejmującą nie tylko

regularnych funkcjonariuszy

regularnych funkcjonariuszy

policji, ale i członków agend

policji, ale i członków agend

krajów członkowskich

krajów członkowskich

zajmujących się

zajmujących się

egzekwowaniem prawa, jak

egzekwowaniem prawa, jak

urzędnicy celni i imigracyjni,

urzędnicy celni i imigracyjni,

policja finansowa itd.

policja finansowa itd.

Europol

Europol

Pomaga też w przezwyciężaniu barier

Pomaga też w przezwyciężaniu barier

językowych w międzynarodowej

językowych w międzynarodowej

współpracy.

współpracy.

Funkcjonariusze policji oraz agend

Funkcjonariusze policji oraz agend

zajmujących się egzekwowaniem prawa

zajmujących się egzekwowaniem prawa

w krajach członkowskich może zgłosić

w krajach członkowskich może zgłosić

pytania w języku ojczystym do swojej

pytania w języku ojczystym do swojej

narodowej jednostki Europolu i

narodowej jednostki Europolu i

otrzymać odpowiedź w tym samym

otrzymać odpowiedź w tym samym

języku

języku

Możliwe są trzy poziomy

Możliwe są trzy poziomy

współpracy:

współpracy:



pierwszy

pierwszy

- współpraca

- współpraca

techniczna i szkolenia;

techniczna i szkolenia;



drugi

drugi

- współpraca strategiczna

- współpraca strategiczna

polegająca na wymianie informacji

polegająca na wymianie informacji

i doświadczeń w zwalczaniu

i doświadczeń w zwalczaniu

przestępczości zorganizowanej i terroryzmu;

przestępczości zorganizowanej i terroryzmu;



trzeci najwyższy szczebel

trzeci najwyższy szczebel

- współpraca w zakresie

- współpraca w zakresie

wymiany danych osobowych i spełnianie wymagań

wymiany danych osobowych i spełnianie wymagań

Europolu co do ochrony i bezpieczeństwa danych

Europolu co do ochrony i bezpieczeństwa danych

W badanej działalności przydatne

W badanej działalności przydatne

są dwa roczne sprawozdania

są dwa roczne sprawozdania

:

:

1. OCTA

1. OCTA

-

-

Zorganizowana Przestępczość

Zorganizowana Przestępczość

,

,

2. Terroryzm (TE-SAT).

2. Terroryzm (TE-SAT).

Podstawy prawne:

Podstawy prawne:



Decyzja z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie

Decyzja z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie

zwalczania terroryzmu (2002/475/WSiSW).

zwalczania terroryzmu (2002/475/WSiSW).



Decyzja Rady z dnia 20 września 2005 r. w

Decyzja Rady z dnia 20 września 2005 r. w

sprawie wymiany informacji i współpracy

sprawie wymiany informacji i współpracy

dotyczącej przestępstw terrorystycznych

dotyczącej przestępstw terrorystycznych

(2005/671/WSiSW), zgodnie z którym Państwa

(2005/671/WSiSW), zgodnie z którym Państwa

członkowskie są zobowiązane do gromadzenia

członkowskie są zobowiązane do gromadzenia

wszystkich istotnych informacji dotyczące

wszystkich istotnych informacji dotyczące

ścigania za przestępstwa terrorystyczne i

ścigania za przestępstwa terrorystyczne i

wysłanie takich informacji do Eurojustu.

wysłanie takich informacji do Eurojustu.

Dane statystyczne Europolu dot. zagrożeń

Dane statystyczne Europolu dot. zagrożeń

terroryzmem (zebrano również na podstawie

terroryzmem (zebrano również na podstawie

kontrybucji Strony polskiej)

kontrybucji Strony polskiej)

Eropol zebrał od państw członkowskich dane na rok

Eropol zebrał od państw członkowskich dane na rok

2007 określając w sumie 583 ataków.

2007 określając w sumie 583 ataków.

Stanowi to wzrost stosunku do 2006 r

Stanowi to wzrost stosunku do 2006 r

o ponad 25

o ponad 25

procent

procent

. Większość z nich (517 miała m

. Większość z nich (517 miała m

iej

iej

sce w

sce w

Hiszpanii i Francji – jako przeważnie podpalenie).

Hiszpanii i Francji – jako przeważnie podpalenie).

Również odnotowano wzrost o 48 procent do roku

Również odnotowano wzrost o 48 procent do roku

2006 aresztowanych do łącznej liczby 1044 osób w

2006 aresztowanych do łącznej liczby 1044 osób w

2007 r. Większość to ludzie pomiędzy 23 a 43 rokiem

2007 r. Większość to ludzie pomiędzy 23 a 43 rokiem

życia, skazani za udział w organizacji

życia, skazani za udział w organizacji

terrorystycznej, 1/5 za przygotowanie i wykonanie

terrorystycznej, 1/5 za przygotowanie i wykonanie

ataku. Zdecydowana większość to obywatele UE.

ataku. Zdecydowana większość to obywatele UE.

Informacje o:
- przestępstwie
- osobach
- środkach transportu
- broni palnej
- środkach komunikacji
- środkach płatniczych
- dokumentach
- środkach chemicznych
- organizacjach

przestępczych

Zakres informacji

Zakres informacji

gromadzonych w systemie

gromadzonych w systemie

bazodanowym Europolu

bazodanowym Europolu

Zakres zainteresowania

Zakres zainteresowania

(mandat) Europolu

(mandat) Europolu

(decyzja Rady z 2002)

(decyzja Rady z 2002)



Narkotyki;

Narkotyki;



Terroryzm;

Terroryzm;



Podrabianie znaków pieniężnych;

Podrabianie znaków pieniężnych;



Nielegalna imigracja;

Nielegalna imigracja;



Pranie „brudnych“ pieniędzy;

Pranie „brudnych“ pieniędzy;



Przemyt kradzionych pojazdów;

Przemyt kradzionych pojazdów;



Przemyt materiałów radioaktywnych I

Przemyt materiałów radioaktywnych I

nuklearnych;

nuklearnych;



THB – przemyt I handel ludźmi;

THB – przemyt I handel ludźmi;

Rozszerzenie mandatu

Rozszerzenie mandatu

Europolu

Europolu

(decyzja Rady z 2002)

(decyzja Rady z 2002)



Przestępstwa przeciwko środowisku

Przestępstwa przeciwko środowisku

naturalnemu;

naturalnemu;



Przestępstwa ekonomiczne;

Przestępstwa ekonomiczne;



Oszustwa finansowe (defraudacje)

Oszustwa finansowe (defraudacje)

;

;



Porwania dla okupu;

Porwania dla okupu;



Zabójstwa;

Zabójstwa;



Przemyt I handel bronia:

Przemyt I handel bronia:

PROJEKT

PROJEKT

PROJECT

PROJECT

MANAGE

MANAGE

R

R

CZ

CZ

L

L

ONKOWI

ONKOWI

E PROJEKTU

E PROJEKTU

Analysis Work Files

Analysis Work Files

(AWF)

(AWF)

Ekspertyzy

Wsparcie

techniczne

Państwa

Członkowski

e

Wsparcie

operacyjne

Analiza

1.

1.

ISLAMIC TERRORISM

ISLAMIC TERRORISM

(HYDRA)

(HYDRA)



Terroryzm “islamski”

Terroryzm “islamski”

Aktualn

Aktualn

i

i

e

e

Europol prowadzi

Europol prowadzi

dwa projekty analityczna

dwa projekty analityczna

AWF:

AWF:

Każdy rodzaj terroryzmu za

Każdy rodzaj terroryzmu za

wyjątkiem terroryzmu islamskiego

wyjątkiem terroryzmu islamskiego

.

.

2.

2.

DOLPHIN

DOLPHIN

Liczba zatrzymanych w 2007 r. oraz dokonanych

Liczba zatrzymanych w 2007 r. oraz dokonanych

ataków terrorystycznych

ataków terrorystycznych

Baza nadzoru nad internetem stworzona w początkowym

Baza nadzoru nad internetem stworzona w początkowym

zakresie tylko dla Komisji Europejskiej. Obecnie do

zakresie tylko dla Komisji Europejskiej. Obecnie do

wykorzystania przez służby policyjne krajów członkowskich.

wykorzystania przez służby policyjne krajów członkowskich.

http://

http://

medusa.jrc.it

medusa.jrc.it

(podmioty państwowe mają dostęp do rozszerzonej bazy -

(podmioty państwowe mają dostęp do rozszerzonej bazy -

http://

http://

medisys.jrc.it

medisys.jrc.it

)

)



Jest to internetowy system ostrzegania o niebezpieczeństwach

Jest to internetowy system ostrzegania o niebezpieczeństwach

związanych z zagrożeniami dla zdrowia publicznego (w

związanych z zagrożeniami dla zdrowia publicznego (w

szczególności o charakterze trsnsgranicznym)

szczególności o charakterze trsnsgranicznym)



Wyszukiwanie informacji odbywa się w 35 językach.

Wyszukiwanie informacji odbywa się w 35 językach.

Generowane są automatycznie raporty z zakresu:

Generowane są automatycznie raporty z zakresu:



chorób zakaźnych,

chorób zakaźnych,



materiałów radioaktywnych, biologicznych, chemicznych,

materiałów radioaktywnych, biologicznych, chemicznych,



zagrożeń dla środowiska naturalnego, np. spowodowanych

zagrożeń dla środowiska naturalnego, np. spowodowanych

działaniami osób trzecich,

działaniami osób trzecich,



zagrożenia żywności,

zagrożenia żywności,



związanych z środkami medycznymi.

związanych z środkami medycznymi.



System działa w wymiarze 7/24 (stale) aktualizując informacje

System działa w wymiarze 7/24 (stale) aktualizując informacje

z 40 tysięcy artykułów dziennie z 1200 portali – co 20 minut.

z 40 tysięcy artykułów dziennie z 1200 portali – co 20 minut.

Przyszłość

Przyszłość

Europol

Europol

u

u



Europejska agencja

Europejska agencja

wywiadowcza w

wywiadowcza w

sprawach

sprawach

przestępczości

przestępczości



Maksymalizacja

Maksymalizacja

zasobów w Europie

zasobów w Europie



Tworzenie nowych

Tworzenie nowych

produktów i

produktów i

publikacji

publikacji

www.europol.europa.e
u



W 1923 roku na Międzynarodowym

W 1923 roku na Międzynarodowym

Kongresie Policji Kryminalnych w Wiedniu

Kongresie Policji Kryminalnych w Wiedniu

powołano Międzynarodową Komisję Policji

powołano Międzynarodową Komisję Policji

Kryminalnych (inaczej INTERPOL).

Kryminalnych (inaczej INTERPOL).



W 1946 roku podczas konferencji w Brukseli

W 1946 roku podczas konferencji w Brukseli

reaktywowano Międzynarodową Komisję

reaktywowano Międzynarodową Komisję

Policji Kryminalnych. Przeniesiono wówczas

Policji Kryminalnych. Przeniesiono wówczas

siedzibę centrali Komisji do

siedzibę centrali Komisji do

Paryża

Paryża

.

.



Dziesięć lat później przyjęto nazwę

Dziesięć lat później przyjęto nazwę

Międzynarodowa

Międzynarodowa

Organizacja

Organizacja

Policji

Policji

Kryminalnych – Interpol.

Kryminalnych – Interpol.



Kolejnym krokiem reorganizacyjnym było

Kolejnym krokiem reorganizacyjnym było

przeniesienie siedziby Sekretariatu

przeniesienie siedziby Sekretariatu

Generalnego do

Generalnego do

Saint-Cloud

Saint-Cloud

, a następnie do

, a następnie do

Lyonu.

Lyonu.

Co to jest

Co to jest

Interpol

Interpol



Największa

Największa

międzynarodowa

międzynarodowa

organizacja policyjna

organizacja policyjna



Powołana w roku

Powołana w roku

1923

1923



186

186

krajów

krajów

członkowskich

członkowskich



Sekretariat Generalny

Sekretariat Generalny

Lyon,

Lyon,

Francja

Francja

Rola

Rola

Interpol

Interpol

u

u



Ułatwia międzynarodową

Ułatwia międzynarodową

współpracę policji

współpracę policji



Zapewnia wsparcie dochodzeniowe

Zapewnia wsparcie dochodzeniowe



Koordynuje dochodzenia w sprawie

Koordynuje dochodzenia w sprawie

zbiegów

zbiegów



Zbiera i upowszechnia przykłady

Zbiera i upowszechnia przykłady

najlepszej praktyki

najlepszej praktyki



Prowadzi badania specjalistyczne

Prowadzi badania specjalistyczne

Podstawowe działania

Podstawowe działania



Zapewnia bezpieczną

Zapewnia bezpieczną

komunikację policji

komunikację policji

na całym świecie

na całym świecie



24/7

24/7



Operacyjne bazy

Operacyjne bazy

danych

danych



Operacyjne wsparcie

Operacyjne wsparcie

policji

policji

Zakres działania Interpolu

Zakres działania Interpolu



zwalczanie przestępczości

zwalczanie przestępczości

narkotykowej i zorganizowanej,

narkotykowej i zorganizowanej,



zwalczanie przestępczości

zwalczanie przestępczości

ekonomicznej,

ekonomicznej,



poszukiwanie zbiegłych

poszukiwanie zbiegłych

przestępców,

przestępców,



zwalczanie terroryzmu i

zwalczanie terroryzmu i

zapewnienie bezpieczeństwa i

zapewnienie bezpieczeństwa i

porządku publicznego,

porządku publicznego,



zwalczanie handlu ludźmi.

zwalczanie handlu ludźmi.

W zakresie zwalczania terroryzmu oraz

W zakresie zwalczania terroryzmu oraz

zapewnienia bezpieczeństwa i porządku

zapewnienia bezpieczeństwa i porządku

publicznego Interpol

publicznego Interpol



gromadzi, przechowuje, analizuje i wymienia

gromadzi, przechowuje, analizuje i wymienia

informacje o osobach i grupach podejrzanych

informacje o osobach i grupach podejrzanych

o terroryzm;

o terroryzm;



koordynuje obieg zawiadomień o

koordynuje obieg zawiadomień o

ewentualnych zagrożeniach ze strony

ewentualnych zagrożeniach ze strony

szczególnie niebezpiecznych przestępców,

szczególnie niebezpiecznych przestępców,

terrorystów.

terrorystów.

W roku 2004 i 2005 Interpol zorganizował dwie konferencje poświęcone

W roku 2004 i 2005 Interpol zorganizował dwie konferencje poświęcone

temu zagadnieniu, w których uczestniczyli liczni wysocy rangą

temu zagadnieniu, w których uczestniczyli liczni wysocy rangą

funkcjonariusze specjalizujący się w zwalczaniu bioterroryzmu.

funkcjonariusze specjalizujący się w zwalczaniu bioterroryzmu.

Krajowe Biuro Interpolu

Krajowe Biuro Interpolu



Każde państwo

Każde państwo

członkowskie

członkowskie



Desygnowany

Desygnowany

punkt kontaktowy

punkt kontaktowy



Koordynuje

Koordynuje

działania

działania

Krajowe Biura Interpolu

Krajowe Biura Interpolu

Krajowe Biura Interpolu są organami przeznaczonymi

Krajowe Biura Interpolu są organami przeznaczonymi

do kontaktu z centralą Organizacji – ustanowione są w

do kontaktu z centralą Organizacji – ustanowione są w

każdym państwie członkowskim.

każdym państwie członkowskim.

Wymiana informacji odbywa między poszczególnymi

Wymiana informacji odbywa między poszczególnymi

oddziałami (Biurami Krajowymi Interpolu) – są to

oddziałami (Biurami Krajowymi Interpolu) – są to

punkty reprezentujące dane państwo w Organizacji

punkty reprezentujące dane państwo w Organizacji

oraz będące przedstawicielami Interpolu w tym kraju.

oraz będące przedstawicielami Interpolu w tym kraju.

Praca powinna odbywać się w oparciu o standardy

Praca powinna odbywać się w oparciu o standardy

zatwierdzane przez Zgromadzenie Ogólne.

zatwierdzane przez Zgromadzenie Ogólne.

Dzięki temu możliwe stało się egzekwowanie

Dzięki temu możliwe stało się egzekwowanie

jednolitego systemu i procedur działania.

jednolitego systemu i procedur działania.

Najistotniejsze spośród tych standardów to, między

Najistotniejsze spośród tych standardów to, między

innymi, dwudziesto czterogodzinnej służby dyżurnych

innymi, dwudziesto czterogodzinnej służby dyżurnych

przez cały rok, w celu zapewnienia stałej łączności i

przez cały rok, w celu zapewnienia stałej łączności i

swobodnej wymiany informacji we wszystkich językach

swobodnej wymiany informacji we wszystkich językach

oficjalnych Interpolu, jak również zapewnienie

oficjalnych Interpolu, jak również zapewnienie

udzielania odpowiedzi w terminie.

udzielania odpowiedzi w terminie.

Czym jest

Czym jest

Frontex

Frontex



Europejska agencja powołana w celu

Europejska agencja powołana w celu

zarządzania granicami zewnętrznymi

zarządzania granicami zewnętrznymi



Powołana na mocy Rozporządzenia Rady

Powołana na mocy Rozporządzenia Rady

(WE) nr 2007/2004 (26.10.2004, Dz. U. L

(WE) nr 2007/2004 (26.10.2004, Dz. U. L

349 z 25.11.2004).

349 z 25.11.2004).



Siedziba w Warszawie od

Siedziba w Warszawie od

2005

2005

Cele

Cele

Frontex

Frontex

u

u



koordynuje współpracę operacyjną między

koordynuje współpracę operacyjną między

państwami członkowskimi w dziedzinie zarządzania

państwami członkowskimi w dziedzinie zarządzania

granicami zewnętrznymi,

granicami zewnętrznymi,



wspomaga państwa członkowskie w szkoleniu

wspomaga państwa członkowskie w szkoleniu

funkcjonariuszy straży granicznej, w tym w

funkcjonariuszy straży granicznej, w tym w

ustanowieniu wspólnych standardów

ustanowieniu wspólnych standardów

szkoleniowych,

szkoleniowych,



przeprowadza analizy ryzyka,

przeprowadza analizy ryzyka,



śledzi rozwój badań mających znaczenie dla

śledzi rozwój badań mających znaczenie dla

kontroli i ochrony granic zewnętrznych,

kontroli i ochrony granic zewnętrznych,



wspomaga państwa członkowskie w sytuacjach

wspomaga państwa członkowskie w sytuacjach

wymagających zwiększonej pomocy technicznej i

wymagających zwiększonej pomocy technicznej i

operacyjnej na granicach zewnętrznych

operacyjnej na granicach zewnętrznych



udziela państwom członkowskim niezbędnego

udziela państwom członkowskim niezbędnego

wsparcia w organizowaniu wspólnych działań

wsparcia w organizowaniu wspólnych działań

dotyczących powrotów.

dotyczących powrotów.

FRONTEX jest w stałym kontakcie z innymi

FRONTEX jest w stałym kontakcie z innymi

wspólnotowymi i unijnymi organami

wspólnotowymi i unijnymi organami

odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo granic

odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo granic

zewnętrznych, takimi jak EUROPOL, CEPOL, OLAF, a

zewnętrznych, takimi jak EUROPOL, CEPOL, OLAF, a

także z organami odpowiedzialnymi za współpracę

także z organami odpowiedzialnymi za współpracę

celną i współpracę w zakresie kontroli fitosanitarnych i

celną i współpracę w zakresie kontroli fitosanitarnych i

weterynaryjnych;

weterynaryjnych;

wzmacnia bezpieczeństwo granic, koordynując

wzmacnia bezpieczeństwo granic, koordynując

działania podjęte przez państwa członkowskie w celu

działania podjęte przez państwa członkowskie w celu

wdrożenia środków wspólnotowych dotyczących

wdrożenia środków wspólnotowych dotyczących

zarządzania granicami zewnętrznymi

zarządzania granicami zewnętrznymi

Relacje zewnętrzne

Relacje zewnętrzne



Wspólne cele w

Wspólne cele w

zakresie ochrony

zakresie ochrony

granic

granic



Tworzenie

Tworzenie

partnerstwa poprzez

partnerstwa poprzez

porozumienia

porozumienia



Strategiczne ramy

Strategiczne ramy

działania

działania



Wymiana informacji

Wymiana informacji

i doświadczeń

i doświadczeń

Border Technet

Border Technet



Narzędzie ułatwiające interakcje

Narzędzie ułatwiające interakcje

pomiędzy państwami członkowskimi

pomiędzy państwami członkowskimi

i środowiskiem naukowym

i środowiskiem naukowym



Wspiera rozwój możliwości i

Wspiera rozwój możliwości i

technologii w zakresie ochrony

technologii w zakresie ochrony

granic i prowadzenia obserwacji

granic i prowadzenia obserwacji



Działa od końca roku

Działa od końca roku

2007

2007

Działania

Działania



Analiza ryzyka

Analiza ryzyka



Koordynacja działań na granicach

Koordynacja działań na granicach

zewnętrznych

zewnętrznych



Szkolenia i ustalanie wspólnych standardów

Szkolenia i ustalanie wspólnych standardów



Badania i rozwój

Badania i rozwój



Pomoc techniczna i operacyjna

Pomoc techniczna i operacyjna



Wsparcie w zakresie wspólnego

Wsparcie w zakresie wspólnego

organizowania powrotów nielegalnych

organizowania powrotów nielegalnych

emigrantów z krajów trzecich

emigrantów z krajów trzecich

Rondo ONZ 1

Rondo ONZ 1

00-124 Warsaw

00-124 Warsaw

(48 22) 544 9500

(48 22) 544 9500

[e-mail].

eu

Cepol

Cepol



Europejskie Kolegium Policyjne

Europejskie Kolegium Policyjne



Sekretariat w

Sekretariat w

Bramshill

Bramshill

Zjednoczone Królestwo

Zjednoczone Królestwo



Agencja Unii Europejskiej

Agencja Unii Europejskiej

ustanowiona w 2005

ustanowiona w 2005

r. na mocy decyzji Rady 2005/681/WSiSW z 20

r. na mocy decyzji Rady 2005/681/WSiSW z 20

września 2005 r.

września 2005 r.

Cele

Cele

Cepol

Cepol

u

u



CEPOL - powstał z myślą o wyższych

CEPOL - powstał z myślą o wyższych

funkcjonariuszach policji z całej Europy;

funkcjonariuszach policji z całej Europy;



Jego zadaniem jest promowanie

Jego zadaniem jest promowanie

międzynarodowej współpracy na polu

międzynarodowej współpracy na polu

zwalczania przestępczości, a także

zwalczania przestępczości, a także

utrzymywania prawa i porządku oraz

utrzymywania prawa i porządku oraz

bezpieczeństwa publicznego.

bezpieczeństwa publicznego.

Zakres działań

Zakres działań



Organizacja kursów

Organizacja kursów

szkoleniowych

szkoleniowych

,

,

seminariów i

seminariów i

konferencji

konferencji



80 – 100

80 – 100

rocznie

rocznie



Realizowane w

Realizowane w

krajowych ośrodkach

krajowych ośrodkach

policji w całej

policji w całej

Europie

Europie

Wiedza i badania

Wiedza i badania



Europejska policyjna baza danych o

Europejska policyjna baza danych o

badaniach;

badaniach;



Projekty badawcze i publikacje

Projekty badawcze i publikacje

naukowe w dziedzinie działalności

naukowe w dziedzinie działalności

policji.

policji.

Sekretariatem agencji zarządza Dyrektor Ulf

Sekretariatem agencji zarządza Dyrektor Ulf

Göransson, którego mianowano na okres 4 lat

Göransson, którego mianowano na okres 4 lat

upływający w lutym 2011 r.

upływający w lutym 2011 r.

Dyrektor odpowiada przed zarządem CEPOLU,

Dyrektor odpowiada przed zarządem CEPOLU,

w którego skład wchodzą przedstawiciele

w którego skład wchodzą przedstawiciele

państw członkowskich UE (zwykle dyrektorzy

państw członkowskich UE (zwykle dyrektorzy

krajowych szkół policyjnych).

krajowych szkół policyjnych).

Funkcję przewodniczącego zarządu pełni

Funkcję przewodniczącego zarządu pełni

przedstawiciel tego państwa członkowskiego,

przedstawiciel tego państwa członkowskiego,

które sprawuje przewodnictwo w Radzie Unii

które sprawuje przewodnictwo w Radzie Unii

Europejskiej.

Europejskiej.

Zarząd, zbierający się zazwyczaj cztery

Zarząd, zbierający się zazwyczaj cztery

razy w roku, do tej pory powołał cztery

razy w roku, do tej pory powołał cztery

komitety:

komitety:



Komitet Programowy

Komitet Programowy



Komitet Administracyjno-Budżetowy

Komitet Administracyjno-Budżetowy



Komitet Strategii

Komitet Strategii



Komitet ds. Badań i Szkolenia

Komitet ds. Badań i Szkolenia

Pracę komitetów wspierają grupy robocze,

Pracę komitetów wspierają grupy robocze,

grupy zajmujące się konkretnymi projektami oraz podgrupy.

grupy zajmujące się konkretnymi projektami oraz podgrupy.

Sekretariat CEPOLU liczy około 25

Sekretariat CEPOLU liczy około 25

członków, którzy odpowiadają za

członków, którzy odpowiadają za

funkcjonowanie agencji na co dzień i

funkcjonowanie agencji na co dzień i

są przydzieleni do Działu

są przydzieleni do Działu

Programowego bądź Działu

Programowego bądź Działu

Administracyjnego. 

Administracyjnego. 

CEPOL Secretariat

European Police College

CEPOL House

Bramshill

Hook, Hampshire

RG27 0JW

United Kingdom

Tel: [phone]

Fax: [phone]

Email:

[e-mail]

Web:

www.cepol.europa.eu

Co to jest

Co to jest

Eurojust

Eurojust



Organ EU powołany w

Organ EU powołany w

grudniu

grudniu

2001

2001



Siedziba w Hadze

Siedziba w Hadze



Doświadczeni sędziowie

Doświadczeni sędziowie

pokoju

pokoju

,

,

sędziowie i

sędziowie i

prokuratorzy

prokuratorzy



Ułatwia uzyskanie

Ułatwia uzyskanie

pomocy prawnej

pomocy prawnej



Doradztwo w sprawach

Doradztwo w sprawach

trans-granicznych

trans-granicznych

Rola

Rola

Eurojust

Eurojust

u

u



Organizuje

Organizuje

spotkania na

spotkania na

tematy

tematy

konkretnych spraw

konkretnych spraw



Tworzy ramy

Tworzy ramy

współpracy

współpracy

prawnej w

prawnej w

państwach

państwach

członkowskich UE

członkowskich UE

w celu usprawniania Unii Europejskiej w zakresie dochodzeń

i ścigania przestępstw w przypadku

przestępczości międzynarodowej i zorganizowanej.

organ Unii Europejskiej

ustanowiony w 2002 roku

(decyzją Rady z dnia 28 lutego

2002 r. Dz.U.

L 63 z 06.03.2002

)

Eurojust

Cele działania

Cele działania



W przypadku dochodzeń oraz operacji ścigania, w

W przypadku dochodzeń oraz operacji ścigania, w

które zaangażowane są przynajmniej dwa

które zaangażowane są przynajmniej dwa

państwa, celem Eurojustu jest usprawnianie

państwa, celem Eurojustu jest usprawnianie

współpracy między organami krajowymi z

współpracy między organami krajowymi z

uwzględnieniem wszelkich wniosków składanych

uwzględnieniem wszelkich wniosków składanych

przez właściwe organy państwa członkowskiego i

przez właściwe organy państwa członkowskiego i

wszelkich informacji dostarczonych przez organy

wszelkich informacji dostarczonych przez organy

właściwe na podstawie przepisów przyjętych w

właściwe na podstawie przepisów przyjętych w

ramach traktatów (Europejska Sieć Sądowa,

ramach traktatów (Europejska Sieć Sądowa,

Europol i OLAF).

Europol i OLAF).



Kolejnym celem Eurojustu jest poprawa

Kolejnym celem Eurojustu jest poprawa

współpracy między właściwymi organami, w

współpracy między właściwymi organami, w

szczególności poprzez ułatwianie realizacji

szczególności poprzez ułatwianie realizacji

międzynarodowej wzajemnej pomocy prawnej

międzynarodowej wzajemnej pomocy prawnej

oraz wykonywania europejskiego nakazu

oraz wykonywania europejskiego nakazu

aresztowania.

aresztowania.

Cele działania

Cele działania



Eurojust wspiera również właściwe organy w celu

Eurojust wspiera również właściwe organy w celu

zwiększenia skuteczności dochodzeń i ścigania

zwiększenia skuteczności dochodzeń i ścigania

przestępstw.

przestępstw.



Może również udzielać pomocy w dochodzeniach i

Może również udzielać pomocy w dochodzeniach i

operacjach ścigania, w które zaangażowane jest

operacjach ścigania, w które zaangażowane jest

państwo członkowskie oraz państwo nienależące do

państwo członkowskie oraz państwo nienależące do

UE lub też państwo członkowskie oraz Komisja w

UE lub też państwo członkowskie oraz Komisja w

przypadku przestępstw, które godzą w interesy

przypadku przestępstw, które godzą w interesy

finansowe Wspólnoty Europejskiej.

finansowe Wspólnoty Europejskiej.



Eurojust zwiększa skuteczność organów krajowych w

Eurojust zwiększa skuteczność organów krajowych w

walce z poważnymi przestępstwami

walce z poważnymi przestępstwami

międzynarodowymi oraz przestępczością

międzynarodowymi oraz przestępczością

zorganizowaną, m.in. terroryzmem, handlem ludźmi,

zorganizowaną, m.in. terroryzmem, handlem ludźmi,

przemytem narkotyków, przestępstwami

przemytem narkotyków, przestępstwami

finansowymi czy praniem brudnych pieniędzy, aby

finansowymi czy praniem brudnych pieniędzy, aby

szybko i skutecznie postawić przestępców przed

szybko i skutecznie postawić przestępców przed

sądem.

sądem.

Eurojust wypełnia swoją

Eurojust wypełnia swoją

misję przy pomocy państw

misję przy pomocy państw

członkowskich lub działając

członkowskich lub działając

jako Kolegium.

jako Kolegium.



Jego kompetencje pozwalają mu zwracać się

Jego kompetencje pozwalają mu zwracać się

do odpowiednich organów krajowych o

do odpowiednich organów krajowych o

wszczęcie dochodzenia lub ścigania

wszczęcie dochodzenia lub ścigania

przestępstwa w określonych przypadkach;

przestępstwa w określonych przypadkach;



uznawać, że jedno z państw może być

uznawać, że jedno z państw może być

bardziej uprawnione niż inne do wszczęcia

bardziej uprawnione niż inne do wszczęcia

dochodzenia lub ścigania za określone

dochodzenia lub ścigania za określone

czyny;

czyny;



koordynować działania właściwych

koordynować działania właściwych

organów; ustanawiać wspólne zespoły

organów; ustanawiać wspólne zespoły

śledczelub udzielać wszelkich informacji

śledczelub udzielać wszelkich informacji

potrzebnych do realizacji wymienionych

potrzebnych do realizacji wymienionych

zadań.

zadań.



Eurojust zapewnia wymianę informacji

Eurojust zapewnia wymianę informacji

między właściwymi organami i pomaga im

między właściwymi organami i pomaga im

w zagwarantowaniu jak najwyższego

w zagwarantowaniu jak najwyższego

poziomu koordynacji i współpracy.

poziomu koordynacji i współpracy.



Współpracuje z Europejską Siecią Sądową,

Współpracuje z Europejską Siecią Sądową,

Europolem i OLAF-em.

Europolem i OLAF-em.



Eurojust oferuje wsparcie logistyczne i

Eurojust oferuje wsparcie logistyczne i

może organizować spotkania mające na

może organizować spotkania mające na

celu zapewnienie koordynacji wysiłków

celu zapewnienie koordynacji wysiłków

władz sądowych i służb policyjnych z

władz sądowych i służb policyjnych z

różnych krajów celem rozwiązania

różnych krajów celem rozwiązania

ewentualnych kwestii natury prawnej czy

ewentualnych kwestii natury prawnej czy

bieżących problemów praktycznych.

bieżących problemów praktycznych.

Międzynarodowy wniosek o

Międzynarodowy wniosek o

udzielenie pomocy sądowej

udzielenie pomocy sądowej



Rekwizycja sądowa

Rekwizycja sądowa



Materiał dowodowy

Materiał dowodowy

wymagany w kraju

wymagany w kraju

wnioskującym

wnioskującym



Materiał dowodowy

Materiał dowodowy

zebrany w innym

zebrany w innym

kraju

kraju



Wykonanie zgodne z

Wykonanie zgodne z

warunkami danego

warunkami danego

kraju

kraju

Europejski nakaz

Europejski nakaz

aresztowania

aresztowania



Zastępuje długą

Zastępuje długą

procedurę ekstradycji

procedurę ekstradycji



Bezpośredni kontakt

Bezpośredni kontakt

pomiędzy władzami

pomiędzy władzami

sądowniczymi krajów

sądowniczymi krajów

UE

UE



Miejsce pobytu osoby

Miejsce pobytu osoby

znanej lub

znanej lub

poszukiwanej

poszukiwanej

Wspólne zespoły

Wspólne zespoły

dochodzeniowe

dochodzeniowe



Dochodzenia w sprawach przestępstw

Dochodzenia w sprawach przestępstw

trans-granicznych

trans-granicznych

(

(

w tym terroryzm

w tym terroryzm

)

)



2

2

lub więcej państwa członkowskie

lub więcej państwa członkowskie



Władze sądownicze ustalają skład

Władze sądownicze ustalają skład



Pod konkretne zadanie i na określony

Pod konkretne zadanie i na określony

czas

czas



Może być z udziałem

Może być z udziałem

Europol

Europol

u

u

/Eurojust

/Eurojust

u

u

www.Eurojust.europa.eu

P W G T

PWGT (Police Working Group on

PWGT (Police Working Group on

Terrorism)

Terrorism)

–

nieformalna organizacja policyjna, która
zajmuje się wymianą informacji operacyjnych
dotyczących aktualnych zagrożeń
terrorystycznych pomiędzy krajami
członkowskimi PWGT.

Polska Policja jest członkiem PWGT od
listopada 2001. Punkt kontaktowy znajduje
się w Wydziale do Zwalczania Aktów Terroru
CBŚ KGP.

P W G T

W skład PWGT wchodzi 27 krajów europejskich

+ Europol

BELGIA

CYPR

SZWAJCARIA

NIEMCY

CZECHY

NORWEGIA

DANIA

WĘGRY

 

HISZPANIA

ESTONIA

 

GRECJA

POLSKA

 

FRANCJA

SŁOWENIA

 

IRLANDIA

SŁOWACJA

 

WŁOCHY

MALTA

 

LUKSEMBURG

LITWA

 

HOLANDIA

ŁOTWA

 

FINLANDIA

 

 

AUSTRIA

 

 

PORTUGALIA

 

 

SZWECJA

 

 

WIELKA BRYTANIA

 

 

P W G T