background image

Nowości  

Nawet 1.000.000 zł kary za brak  

nowego zezwolenia na zbieranie  

odpadów  

3

 

W 2015 roku będą nowe dotacje  

na gospodarkę odpadami  

4

 

Od 1 stycznia 2015 r. nowe przepisy  

dla wprowadzających baterie  

i akumulatory  

4

 

Kolejne instalacje odpadowe będą  

wymagały pozwolenia zintegrowanego  

5

 

Dokumentacja, opłaty, kary

Co zawrzeć w odwołaniu  

od decyzji WIOŚ  

6

Za zmieszane odpady komunalne  

zapłacimy 2 razy więcej  

niż za segregowane  

6

Jak obliczyć wysokość opłaty  

produktowej  

7

Gospodarowanie odpadami  

i utylizacja

Przeterminowana strzykawka nie jest 

odpadem niebezpiecznym  

8

Komunalne osady ściekowe mogą być 

stosowane na terenie województwa,  

na którym zostały wytworzone  

8

Do prowadzenia punktu zbierania  

pojazdów potrzebne jest zezwolenie  

na zbieranie odpadów  

9

Redakcja odpowiada 

Butelek po kroplówkach nie można 

przypisać do grupy odpadów  

komunalnych  

10

Wysokość opłaty podwyższonej  

zależy od czasu magazynowania  

odpadów  

11

 

Karta odpadu

Karta odpadu: 13 01 11* 

12

w   n u m e r z e

Nawet 1.000.000 zł kary za brak nowego 

zezwolenia na zbieranie odpadów

Firmy prowadzące działalność związaną z gospodarką odpadami muszą 

się pospieszyć. 23 stycznia 2015 r. stracą bowiem ważność decyzje 

w zakresie zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, wydane 

przed dniem wejścia w życie ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Przedsiębiorcy, którzy posiadają zezwolenie na zbieranie, odzysk lub unie-

szkodliwianie odpadów, wydane przed wejściem w życie ustawy o odpadach z 14 

grudnia 2012 r., powinni jak najszybciej złożyć wniosek o wydanie nowej decyzji 

w tym zakresie. To samo dotyczy decyzji łączonych, a więc pozwolenia na wy-

twarzanie odpadów oraz decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami 

niebezpiecznymi, uwzględniających prowadzenie odzysku, unieszkodliwiania lub 

zbierania odpadów. Jest to konieczne, ponieważ wymienione dokumenty przestaną 

być ważne 23 stycznia 2015 r. 

ciąg dalszy na str. 3

Kolejne instalacje odpadowe będą 

wymagały pozwolenia zintegrowanego 

Jeżeli prowadzona działalność może powodować znaczne 

zanieczyszczenie środowiska, konieczne jest uzyskanie pozwolenia 

zintegrowanego. Do takich przedsięwzięć należą również instalacje 

związane z gospodarką odpadami. Obecnie lista instalacji odpadowych, 

dla których wymagane jest takie pozwolenie, została rozszerzona. 

Podmioty aktualnie eksploatujące instalacje, które nie były dotychczas objęte 

obowiązkiem posiadania pozwolenia zintegrowanego, będą musiały je uzyskać do 

1 lipca 2015 r. Organem właściwym do wydania pozwolenia zintegrowanego jest:

 •

marszałek województwa – w przypadku gdy wniosek o wydanie pozwolenia zin-

tegrowanego dotyczy zakładu, gdzie jest eksploatowana instalacja, która jest kwa-

lifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na środo-

wisko w rozumieniu ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji 

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz 

o ocenach oddziaływania na środowisko,

ciąg dalszy na str. 5

nr 30 listopad 2014

IssN 2299-3584

Odpady

A K T U A L N O Ś C I   P R A W N E   –   I N T E R P R E T A C J E   –   E W I D E N C J E

W NASTĘPNYCH NUMERACH

CO mUsI ZROBIć PRZEDsIęBIORCA, gdy kupuje działkę, na której zalegają odpady

INWENTARyZACJA WyROBóW zawierających azbest 

ZAPłACImy WIęCEJ ZA NIEDOTRZymANIE POZIOmóW odzysku i recyklingu 

AWA30.indd   1

2014-10-23   13:32:48

background image

2 

l  ODPADy     LIsTOPAD 2014

Od redakcji 

Redaktor prowadząca: Anna Kolasa
Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz
Kierownik grupy 
wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk
Druk: Paper&Tinta
Skład: 6AN Studio
Nakład: 1300 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy 
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Publikacja „Odpady” chroniona jest prawem autorskim. Przedruk 

materiałów opublikowanych w publikacji ,,Odpady” – bez zgody 

wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publika-

cji z powołaniem się na źródło.

Niniejsza  publikacja  została  przygotowana  z  zachowaniem  naj-

wyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wie-

dzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane 

w publikacji ,,Odpady” wskazówki, porady i interpretacje dotyczą 

sytuacji  typowych.  Ich  zastosowanie  w  konkretnym  przypadku 

może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publiko-

wane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowi-

sko organów i urzędów państwowych.

W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności 

prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji ,,Odpady” wska-

zówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.

Odpady

O D   R E D A K C J I

DROGI CzYTELNIKU
Na początku stycznia 2015 r. wejdą w życie 
przepisy znowelizowanej ustawy o bateriach  
i akumulatorach oraz niektórych innych 
ustaw. To dobra wiadomość dla małych 
przedsiębiorców, ustawa przewiduje bowiem 
dla nich pewne ułatwienia. Więcej o tym prze-
czytasz na str. 4. W styczniu kończy się rów-
nież ważność zezwoleń na zbieranie, odzysk 
lub unieszkodliwianie odpadów, wydanych 
przed wejściem w życie ustawy o odpadach 
z 14 grudnia 2012 r. Lepiej już teraz zadbać 
o ich zmianę, by uniknąć kary. Szczegółowe 
omówienie tej kwestii znajdziesz na str. 3

Zachęcam do lektury całego numeru,  

a w razie pytań do kontaktu z redakcją.

Anna Kolasa

redaktor prowadząca

Znakowanie opakowań

Ostrzegawcze oznaczenia ADR 

– materiał promieniotwórczy

Oprócz znakowania poszczególnych sztuk 

przesyłek  materiałów  promieniotwór-

czych stosowny piktogram musisz umieś-

cić na samym pojeździe lub kontenerze. 

sztuki przesyłek oznaczysz nalepkami 7a, 

7b lub 7c w zależności od kategorii ma-

teriału, a pojazd lub kontener zostanie 

opatrzony żółto-białym znakiem ze sche-

matycznym, czarnym listkiem w górnej 

żółtej części piktogramu.

Pamiętaj, że nalepka 7d służy do oznacze-

nia tylko pojazdu lub kontenera. W dolnej 

połowie  nalepki  może  znaleźć  się  napis 

„PROmIENIOWANIE”  lub  numer  rozpo-

znawczy materiału.

Zmiany prawne

11 października 2014 r. 

Zarządzenie ministra środowiska z 9 października 2014 r. w sprawie 

powołania Zespołu do spraw Bazy danych o produktach i opakowa-

niach oraz o gospodarce odpadami.
Do zakresu działania Zespołu należy przede wszystkim wsparcie meryto-

ryczne i analityczne Departamentu Gospodarki Odpadami Ministerstwa 

Środowiska  w  zakresie  opracowywania  lub  opiniowania  dokumentacji 

związanej z utworzeniem, wdrażaniem i utrzymaniem Bazy danych o pro-

duktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Jego obowiązkiem 

będzie też zapewnienie poprawności merytorycznej i metodycznej Bazy 

danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami po-

przez opiniowanie dokumentacji.

1 stycznia 2015 r.

Rozporządzenie ministra środowiska z 3 września 2014 r. w sprawie 

wzorów oznakowania opakowań.
Rozporządzenie  określa  wzory  oznakowania  opakowań  dotyczące  ro-

dzaju materiałów wykorzystanych do produkcji opakowania, możliwości 

wielokrotnego użytku opakowania oraz przydatności opakowania do re-

cyklingu.

AWA30.indd   2

2014-10-23   13:32:48

Kup książkę

background image

LIsTOPAD 2014     ODPADy

 

3

 

Nowości

Nawet 1.000.000 zł kary grozi firmie, która nie uzyska 

nowego zezwolenia na zbieranie odpadów 

dokończenie ze str. 1

Od  23  stycznia  2015  r.  podmio-

ty  prowadzące  działalność  związaną 

z gospodarką odpadami muszą posłu-

giwać się zezwoleniami na zbieranie 

odpadów i/lub zezwoleniami na prze-

twarzanie odpadów. 

Ministerstwo Środowiska nie prze-

widuje wydłużenia terminu na uzyska-

nie nowych decyzji. Zatem każdy, kto 

nie dostosuje się do wymagań ustawy 

o odpadach i nie uzyska do tego dnia 

odpowiedniego  zezwolenia,  naraża 

się  na  karę  za  prowadzenie  działal-

ności niezgodnie z przepisami prawa, 

a więc bez wymaganego zezwolenia. 

Zgodnie z art. 194 ustawy o odpadach 

kara ta wynosić może od 1.000 zł aż do 

1.000.000 zł.

Zawartość wniosku o wydanie 

zezwolenia 

Wniosek o wydanie zezwolenia na 

zbieranie odpadów powinien zawierać:

1) NIP i numer REGON posiadacza 

odpadów, o ile został nadany,

2)  rodzaje  odpadów  przewidzianych 

do zbierania,

3) miejsce zbierania odpadów,

4) wskazanie miejsca i sposobu maga-

zynowania oraz rodzaju magazyno-

wanych odpadów,

5) szczegółowy opis stosowanej meto-

dy lub metod zbierania odpadów,

6) przedstawienie  możliwości  tech-

nicznych  i  organizacyjnych  po-

zwalających należycie wykonywać 

działalność  w  zakresie  zbierania 

odpadów, ze szczególnym uwzględ-

nieniem kwalifikacji zawodowych 

lub  przeszkolenia  pracowników 

oraz  liczby  i  jakości  posiadanych 

instalacji i urządzeń odpowiadają-

cych wymaganiom ochrony środo-

wiska,

7) oznaczenie przewidywanego okresu 

wykonywania działalności,

8) opis  czynności  podejmowanych 

w ramach monitorowania i kontroli,

9) opis czynności, które zostaną podję-

te w przypadku zakończenia działal-

ności w związku z ochroną terenu.

UWAGA! 

Przed złożeniem wniosku na przetwarzanie 
lub zbieranie i przetwarzanie odpadów należy 
upewnić się, czy wnioskowana działalność 
wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych 
uwarunkowaniach.

Z kolei we wniosku o wydanie ze-

zwolenia na przetwarzanie odpadów 

należy zamieścić:

1) NIP i numer REGON posiadacza 

odpadów, o ile został nadany,

2)  rodzaje  odpadów  przewidzianych 

do przetwarzania,

3) określenie masy odpadów poszcze-

gólnych  rodzajów  poddawanych 

przetwarzaniu i powstających w wy-

niku przetwarzania w okresie roku,

4) miejsce przetwarzania odpadów,

5) wskazanie miejsca i sposobu maga-

zynowania oraz rodzaju magazyno-

wanych odpadów,

6) szczegółowy opis stosowanej meto-

dy lub metod przetwarzania odpa-

dów, w tym wskazanie procesu prze-

twarzania, zgodnie z załącznikami 

nr 1 i 2 do ustawy, oraz opis pro-

cesu technologicznego z podaniem 

rocznej mocy przerobowej instalacji 

lub urządzenia, a w uzasadnionych 

przypadkach  –  także  godzinowej 

mocy przerobowej,

7) przedstawienie  możliwości  tech-

nicznych  i  organizacyjnych  po-

zwalających należycie wykonywać 

działalność w zakresie przetwarza-

nia  odpadów  (z  uwzględnieniem 

kwalifikacji pracowników oraz licz-

by  i  jakości  posiadanych  instlacji 

i urządzeń),

8) oznaczenie przewidywanego okresu 

wykonywania działalności,

9)  opis  czynności  podejmowanych 

w ramach monitorowania i kontroli 

działalności,

10) opis  czynności,  które  zostaną 

podjęte w przypadku zakończenia 

działalności związanych z ochroną 

terenu,

11) określenie minimalnej i maksymal-

nej  ilości  odpadów  niebezpiecz-

nych,  ich  najniższej  i  najwyższej 

wartości kalorycznej oraz maksy-

malnej zawartości zanieczyszczeń.

12) informacje, o których mowa w art. 

95 ust. 9 – w przypadku zezwoleń 

na przetwarzanie zakaźnych odpa-

dów  medycznych  lub  zakaźnych 

odpadów  weterynaryjnych  doty-

czących  unieszkodliwiania  tych 

odpadów,

13) informacje, o których mowa w art. 

98 ust. 1 – w przypadku zezwo-

leń na przetwarzanie dotyczących 

unieszkodliwiania  odpadów  po-

chodzących z procesów wytwarza-

nia dwutlenku tytanu oraz z prze-

twarzania tych odpadów, przez ich 

składowanie – do ustalenia zagro-

żeń, jakie te odpady mogą powo-

dować dla życia lub zdrowia ludzi 

oraz dla środowiska.

Decyzja środowiskowa

Do  wniosku  na  zbieranie  lub 

przetwarzanie  odpadów  trzeba  też 

dołączyć  decyzję  o  środowisko-

wych  uwarunkowaniach,  o  której 

mowa  w  art.  71  ustawy  o  udostęp-

nianiu informacji o środowiskowych 

i jego ochronie, udziale społeczeństwa  

w ochronie środowiska oraz o ocenach 

oddziaływania  na  środowisko,  jeżeli 

jest ona wymagana.

Zezwolenie na zbieranie odpadów 

i zezwolenie na przetwarzanie odpa-

dów wydaje, w zależności od rodzaju 

przedsięwzięcia, marszałek wojewódz-

twa, starosta lub regionalny dyrektor 

ochrony środowiska.

PODSTAWA PRAWNA

Ustawa z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 

z 2013 r. poz. 21 ze zm.).

Joanna Markiewicz

AWA30.indd   3

2014-10-23   13:32:48

Kup książkę