background image

W NASTĘPNYCH NUMERACH

NajważNiejsze zapisy, jakie powinna zawierać umowa z gminą na odbiór śmieci 
prawidłowa gospodarka odpadami – jak uniknąć kar i zminimalizować koszty 
jak Nie pogubić się w gąszczu przepisów dotyczących odpadów po środkach niebezpiecznych
rekultywacja składowiska odpadów – najważniejsze wymogi formalne i technologiczne

Nowości  

Nie wolno stosować komunalnych osa-

dów ściekowych na pastwiskach 

3

maksymalne stawki za śmieci będą 

określone w ustawie 

3

Nowe zasady dopuszczania odpadów 

do składowania na składowisku 

4

Dokumentacja, opłaty, kary

gminy zarabiają na odpadach wbrew 

przepisom 

5

umowa na budowę punktu selektywnej 

zbiórki odpadów – co w niej  
zawrzeć  

6

zapadł wyrok w sprawie opodatkowa-

nia opłat pobieranych za śmieci  

7

zarządca nieruchomości nie ustala 

opłat za gospodarkę odpadami  

7

Ewidencje odpadów sprawozdania

z końcem lipca upływa termin składa-

nia sprawozdań o zsee 

 

8

Gospodarowanie odpadami  

i utylizacja

selektywne odpady nie mogą być przetwa-

rzane łącznie ze zmieszanymi odpadami 
komunalnymi  

9

 

oleje odpadowe muszą być przechowywa-

ne w szczelnie zamkniętych  
pojemnikach  

10 

Redakcja odpowiada 

utrudnianie egzekucji opłat za gospo-

darowanie odpadami może  
zakończyć się karą  

11

miejsce składowania odpadów zależy 

od ich rodzaju 

11

Karta odpadu

karta odpadu 15 01 07 

12

w   n u m e r z e

Nie wolno stosować komunalnych 

osadów ściekowych na pastwiskach 

Nowa ustawa o odpadach zabrania stosowania komunalnych 

osadów ściekowych m.in. na pastwiskach i łąkach. Przepisy 

w tej kwestii są więc niekonsekwentne, biorąc pod uwagę zapisy 

rozporządzenia w sprawie procesu odzysku R10. Dlatego też powstał 

nowy projekt rozporządzenia, które uporządkuje tę kwestię.  

Jedną ze zmian, jakie wprowadza projekt rozporządzenia ministra środowiska 

w sprawie procesu odzysku R10, jest zmodyfikowanie przepisów mówiących o tym, 

że: odpady są stosowane równomiernie na całej powierzchni gleby, rozprowadzane na 

powierzchni ziemi tylko do głębokości 30 cm, przykrywane glebą lub mieszane z nią. 

Zapis ten został skrócony i otrzymał brzmienie: odpady są stosowane równomier-

nie na powierzchni gleby do głębokości 30 cm i przykryte lub wymieszane z glebą.

ciąg dalszy na str. 3

Z końcem lipca upływa termin 

składania sprawozdań o ZSEE

Przedsiębiorcy mający do czynienia w swej działalności ze zużytym 

sprzętem elektrycznym i elektronicznym muszą złożyć Głównemu 

Inspektorowi Ochrony Środowiska sprawozdania dotyczące 

gospodarki tym sprzętem. 

Większość rozliczeń związanych z ochroną środowiska składana jest w cyklu 

rocznym. Najgorętszym okresem sprawozdawczym jest I kwartał każdego roku. 

Jednym z wyjątków są półroczne sprawozdania składane przez właścicieli firm 

zajmujących się zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym (ZSEE). Ro-

dzaj sprawozdania zależy od typu działalności prowadzonej przez dany podmiot. 

ciąg dalszy na str. 8

nr 26 lipiec 2014

issN 2299-3584

Odpady

a k t u a l N o Ś c i   p r a w N e   –   i N t e r p r e t a c j e   –   e w i d e N c j e

AWA26.indd   1

6/18/2014   12:41:17 PM

background image

2 

l  odpady     lipiec 2014

Od redakcji 

Redaktor prowadząca: Anna Kolasa

Redaktor naczelna grupy 

wydawniczej: Aldona Kapica

Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz

Kierownik grupy 

wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk

Druk: Paper&Tinta

Skład: 6AN Studio

Nakład: 1900 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy 
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Odpady

O D   R E D A K C J I

DROGI CzYTELNIKU

W znowelizowanej ustawie o utrzymaniu 

czystości i porządku w gminach będą 

określone minimalne stawki opłat za 

odbiór odpadów komunalnych. Posłowie 

złożyli już propozycję co do ich wysoko-

ści. Aby dowiedzieć się, jakie to kwoty, 

wystarczy przeczytać artykuł na str. 3.
Lipiec to gorący okres sprawozdawczy 

dla przedsiębiorców, którzy w swej dzia-

łalności mają do czynienia ze sprzętem 

elektrycznym i elektronicznym. Jest to 

jedna z nielicznych grup, która nie roz-

licza się w trybie rocznym tylko półrocz-

nym. Po informacje, jakie sprawozdania 

oraz do kogo powinni składać, zapra-

szam na str. 8. 
Zachęcam do lektury całego numeru,  

a jeżeli mają Państwo jakieś sugestie do-

tyczące miesięcznika, proszę je zgłaszać 

do redakcji.

Anna Kolasa

redaktor prowadząca

Znakowanie opakowań

Ostrzegawcze oznaczenia ADR  

– materiały trujące

w klasie 6.1. zgrupowano materiały trujące. 

głównym kryterium, na podstawie którego 

zalicza się materiały do tej klasy, są ich wła-

ściwości toksyczne. stwarzają one szczególne 

zagrożenie, gdyż nawet podczas krótkotrwa-

łego działania w czasie wdychania, przenika-

nia przez skórę czy też po połknięciu mogą 

spowodować  śmierć  lub  rozstrój  zdrowia 

człowieka.

stopień natężenia działania toksycznego 

materiałów określa się na podstawie da-

wek śmiertelnych ld50 dla zagrożeń do-

ustnych, dermalnych i inhalacyjnych.

do klasy tej zalicza się między innymi takie 

silne trucizny, jak np. cyjanowodór oraz 

jego roztwory i sole, karbonylki żelaza i ni-

klu, a także materiały stwarzające średni 

poziom  natężenia,  jak  fenol  czy  cztero-

chlorek  węgla.  transport  takich  mate-

riałów oznacza się następującym znakiem 

graficznym.

Zmiany prawne

Odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o odpadach 

oraz niektórych innych ustaw
Projekt  przewiduje  wprowadzenie  obowiązku  sporządzania  przez  zarządy 

województw planów inwestycyjnych w zakresie gospodarki odpadami ko-

munalnymi jako uzupełnienie wojewódzkich planów gospodarki odpadami 

w zakresie planowania gospodarki odpadami komunalnymi na terenie wo-

jewództwa. Plany te powinny być uszczegółowieniem i uzupełnieniem wo-

jewódzkich planów gospodarki odpadami, poprzez wskazanie instalacji do 

przetwarzania odpadów komunalnych, które powinny zostać wybudowane 

w województwie. Celem planów inwestycyjnych jest wskazanie infrastruk-

tury niezbędnej do osiągnięcia zgodności z unijnymi dyrektywami w zakre-

sie gospodarki odpadami komunalnymi. Podczas debaty zostały zgłoszone 

wnioski o charakterze legislacyjnym i Senat odesłał projekt ustawy do ko-

misji.

Sejm znowelizował ustawę dotyczącą emisji przemysłowych
Nowelizacja ma wdrożyć dyrektywę Unii Europejskiej z 24 listopada 2010 r.  

w  sprawie  emisji  przemysłowych  zwaną  dyrektywą  IED.  Wprowadza  ona 

m.in., od 1 stycznia 2016 r., bardziej rygorystyczne standardy emisji takich 

gazów, jak: dwutlenek siarki, tlenki azotu oraz pyły pochodzących z  dużych 

zakładów przemysłowych.

AWA26.indd   2

6/18/2014   12:41:18 PM

Kup książkę

background image

lipiec 2014     odpady

 

l 

3

Nowości

Nie wolno stosować komunalnych osadów 

ściekowych na pastwiskach 

Maksymalne stawki za śmieci będą  

określone w ustawie 

ciąg dalszy ze str. 1

Tutaj też usunięto wyjątek mówiący 

o tym, że nie trzeba mieszać i przykry-

wać komunalnych osadów ściekowych na 

użytkach zielonych oraz plantacjach wie-

loletnich. Zmiana wynika z tego, iż ustawa 

o odpadach zabrania stosowania komu-

nalnych osadów ściekowych na pastwi-

skach, łąkach oraz na gruntach, na których 

rosną rośliny sadownicze i warzywa. 

Pozostałe zmiany

Dla  grup  odpadów  (I–IV)  ujętych 

w kolumnie nr 4 w załączniku do rozpo-

rządzenia określono dla każdej podgru-

py odpadów warunki, jakie muszą zostać 

spełnione przez te odpady oraz warunki 

w odniesieniu do gleb, na których będą 

one stosowane.

Ponadto  doprecyzowane  zostały 

warunki dotyczące ustalania dopusz-

czalnej dawki odpadów stosowanych 

w  procesie  odzysku  R10  –  podczas 

ustalania dawki należy brać pod uwa-

gę: zasobność gleby, sposób jej użytko-

wania, jakość odpadu oraz zapotrzebo-

wanie roślin na składniki pokarmowe.

Ponieważ definicja instalacji regio-

nalnej  w  nowej  ustawie  o  odpadach 

została  zmieniona,    w  projekcie  roz-

porządzenia podzielono odpady o ko-

dzie ex 19 05 03 „materiał po procesie 

kompostowania” na dwie grupy: ex 19 

05 03 „kompost nieodpowiadający wy-

maganiom wytworzony w instalacji do 

mechaniczno-biologicznego  przetwa-

rzania  zmieszanych  odpadów  komu-

nalnych” i ex 19 05 03 „kompost nieod-

powiadający wymaganiom wytworzony 

z odpadów zielonych i innych bioodpa-

dów selektywnie zbieranych”. Kompost 

wytworzony z odpadów zielonych i in-

nych bioodpadów selektywnie zbiera-

nych został zaszeregowany w III grupie 

odpadów pod pozycją 5.

Nie trzeba robić badań

Dla większości odpadów ograniczono 

obowiązek wykonywania badań (zarów-

no w odpadach, jak i w glebie) jedynie 

do takich substancji, których prawdopo-

dobieństwo występowania jest wysokie.

Przypomnijmy,  że  wykorzystanie 

w  procesie  R10  niektórych  odpadów 

jest jednym ze sposobów ich zagospo-

darowania.  Po  przetworzeniu  można 

ich użyć do ulepszania gleby.

PODSTAWA PRAWNA:

projekt rozporządzenia ministra środowiska 

w sprawie procesu odzysku r10 (projekt z 28 

lutego 2014 r.).
ustawa z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz.u. 

z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.).

Robert Barański 

Posłowie proponują, aby mieszkań-

cy budynków wielorodzinnych płaci-

li  maksymalnie  10,2  zł  od  osoby  za 

posegregowane śmieci, a mieszkańcy 

domów jednorodzinnych maksymal-

nie 17,07 zł miesięcznie. Za odbiór nie-

posegregowanych odpadów opłata ma 

wynosić 15,5 zł od osoby miesięcznie.

Terminy odbioru śmieci

Proponuje  się  również,  aby  za-

rządcy  budynków  wielolokalowych 

wyznaczali  terminy  odbioru  śmieci. 

Obecnie  tę  kwestię  regulują  uchwa-

ły  gmin.  Znowelizowana  ustawa  ma 

także określać częstotliwość odbioru 

śmieci. Odpady zmieszane oraz bio-

odpady stanowiące odpady komunal-

ne od kwietnia do października będą 

odbierane nie rzadziej niż raz na dwa 

tygodnie z domów jednorodzinnych 

i nie rzadziej niż raz na tydzień z bu-

dynków wielorodzinnych.

Punkt zbierania odpadów

Zgodnie z nowymi przepisami do-

precyzowane ma być też pojęcie punk-

tu  selektywnego  zbierania  odpadów 

komunalnych.  Punkty  te  będą  mu-

siały mieć stacjonarny charakter oraz 

przyjmować określone odpady, takie 

jak przeterminowane leki, chemikalia, 

zużyte baterie i akumulatory, zużyty 

sprzęt elektroniczny, meble, gabaryty 

czy popiół z palenisk.

Niewykluczone,  że  w  projekcie 

znajdą się również propozycje zespołu 

ds. analizy wdrażania ustawy o utrzy-

maniu  czystości  i  porządku  w  gmi-

nach, który zakończył już prace.

PODSTAWA PRAWNA:

projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu 

czystości i porządku w gminach oraz o zmianie 

ustawy o własności lokali (skierowany do prac 

podkomisji).

Anna Kolasa

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nakazał określenie 

maksymalnych stawek opłat za odbiór odpadów komunalnych 

wywołał konieczność dokonania zmian w tej kwestii w ustawie 

o odpadach. Planowana nowelizacja ma także ustalić minimalną 

częstotliwość odbioru śmieci.

Przejdź na e-faktury

Otrzymasz je i zaksięgujesz 

zawsze na czas. 

Sprawdź na:

www.efaktura.wip.pl

AWA26.indd   3

6/18/2014   12:41:18 PM

Kup książkę