background image

W NASTĘPNYCH NUMERACH

Szczególne wymogi w zakresie transportu komunalnych osadów ściekowych
czy liczba odpadów, jakie można wytworzyć, jest ograniczona
FunduSz inFraStrukturalny wsparciem dla projektów z zakresu gospodarki odpadowej
nowe przepiSy dotyczące monitoringu obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych 

Nowości  

nowelizacja ustawy o bateriach i akumu-

latorach już uchwalona 

3

nie będzie limitów opłat za odbiór  

śmieci 

3

będą nowe wzory dokumentów potwier-

dzających odzysk i recykling 

4

nie będzie można składować odpadów 

przeznaczonych do recyklingu 

4

Dokumentacja, opłaty, kary

kontrola wioŚ – co grozi za brak 

dokumentów 

5

najważniejsze zapisy, jakie powinna 

zawierać umowa z gminą na odbiór 
śmieci 

6

Gospodarowanie odpadami  

i utylizacja

prawidłowa gospodarka odpadami 

zmniejsza koszty prowadzenia działalności 
gospodarczej 

7

niektóre preparaty smarowe trzeba pod-

dać recyklingowi dopiero w 2017 roku 

8

nie potrzeba zezwolenia na nieprofesjonal-

ne zbieranie odpadów 

8

rekultywacja składowiska – najważniejsze 

wymogi formalne i techniczne 

Dofinansowania 

unia europejska może wstrzymać 

wypłatę dotacji na gospodarkę odpa-
dami 

10

 

Redakcja odpowiada 

przetwarzanie pozostałości produk-

cyjnej nie zawsze jest odzyskiem 
odpadów 

11

Karta odpadu

karta odpadu 15 01 05  

12

w   n u m e r z e

Nowelizacja ustawy o bateriach  

i akumulatorach już uchwalona

Od 2015 roku przedsiębiorcy wprowadzający na rynek baterie 

lub akumulatory będą musieli sporządzać sprawozdania o masie 

przedmiotów wprowadzanych do obrotu. Obowiązek ten będzie 

dotyczył również przedsiębiorców zajmujących się recyklingiem tych 

przedmiotów. To tylko część zasad, jakie wprowadzi uchwalona przez 

sejm ustawa. 

Sprawozdania trzeba będzie przekazywać marszałkom województw. W projekcie 

zrezygnowano z wprowadzenia obowiązku przekazywania przez marszałków woje-

wództw sprawozdań ministrowi środowiska. Planuje się, że zostanie on wdrożony 

dopiero po uruchomieniu bazy danych o odpadach, a więc w 2016 roku. Znoweli-

zowana ustawa niesie ze sobą sporo uproszczeń dla małych producentów baterii 

i akumulatorów.

ciąg dalszy na str. 3

Nie potrzeba zezwolenia na 

nieprofesjonalne zbieranie odpadów

Nieprofesjonalnym zbieraniem odpadów może zajmować się każdy, 

kto prowadzi działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie 

gospodarowania odpadami. Może to być zarówno przedsiębiorca, jak 

i inna jednostka organizacyjna, która nie jest przedsiębiorcą. 

Nieprofesjonalne zbieranie może jednak dotyczyć tylko opakowań i odpadów 

w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych. Odpady te można zbierać w szko-

łach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach. Apteki zbierać 

mogą leki i opakowania po lekach, a sklepy mogą organizować punkty przyjmowania 

zużytych artykułów konsumpcyjnych. Taka działalność jest natomiast uprzywilejowana 

i nie potrzeba na nią zezwolenia na zbieranie odpadów.

ciąg dalszy na str. 8

nr 27 sierpień 2014

iSSn 2299-3584

Odpady

a k t u a l n o Ś c i   p r a w n e   –   i n t e r p r e t a c J e   –   e w i d e n c J e

AWA27.indd   1

7/24/2014   10:26:05 AM

background image

2 

l  odpady     Sierpień 2014

Od redakcji 

Redaktor prowadząca: Anna Kolasa

Redaktor naczelna grupy 

wydawniczej: Aldona Kapica

Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz

Kierownik grupy 

wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk

Druk: Paper&Tinta

Skład: 6AN Studio

Nakład: 2000 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy 
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Odpady

O D   R E D A K C J I

DROGI CzYTELNIKU

Sejm uchwalił nowelizację ustawy  

o bateriach i akumulatorach. Podtrzy-

mano w niej wcześniejsze ustalenia 

o wprowadzeniu ułatwień dla małych 

producentów baterii i akumulatorów.  

Ale to tylko część zmian – po więcej infor-

macji zapraszam na str. 3 najnowszego 

wydania „Odpadów”. 
Komisja Europejska pracuje nad ambit-

nym planem całkowitego wyeliminowania 

odpadów. Do 2030 roku recyklingiem 

ma być objętych 70% odpadów komu-

nalnych oraz 80% odpadów opakowanio-

wych. Założeniem Komisji jest dążenie do 

wielokrotnego wykorzystywania produk-

tów, naprawy i recykling, w rezultacie 

czego odpady nie będą już powstawały. 

Więcej na ten temat piszemy na str. 3. 
Zachęcam do zapoznania się również  

z innymi artykułami w numerze, a jeżeli 

mają Państwo jakieś sugestie dotyczą-

ce miesięcznika, proszę je zgłaszać do 

redakcji. 

Anna Kolasa

redaktor prowadząca

Znakowanie opakowań

Ostrzegawcze oznaczenia ADR 

– materiały promieniotwórcze 

kategorii I

w klasie 7 grupuje się materiały promie-

niotwórcze. oznaczenie sztuk tego rodzaju 

materiałów przeznaczonych do transportu 

odbywa się za pomocą jednego z 3 znaków 

graficznych, w zależności od zaklasyfikowa-

nia materiału do poszczególnych kategorii. 

poniższy  piktogram  służy  do  oznaczenia 

materiału  promieniotwórczego  katego-

rii i – biaŁeJ. na białym tle znajduje się 

schematyczny listek, czerwony pionowy 

pasek w dolnej części mówiący o kategorii 

oraz miejsce na wpisanie zawartości oraz 

aktywności materiału.

należy pamiętać, że przy uszkodzeniu tak 

oznaczonego opakowania zachodzi niebez-

pieczeństwo zagrożenia zdrowia.

Zmiany prawne

10 lipca

Rozporządzenie ministra środowiska z 1 lipca 2014 r. w sprawie szczegóło-

wych zasad współdziałania Lasów Państwowych z Policją (Dz.U. z 2014 r.  

poz. 910)
Rozporządzenie ministra środowiska z 2 lipca 2014 r. w sprawie szcze-

gółowych warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na 

niektóre cele z zakresu ochrony środowiska (Dz.U. z 2014 r. poz. 908)

12 lipca 

Ustawa z 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektó-

rych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r. poz. 850)

16 lipca

Rozporządzenie ministra środowiska z 29 maja 2014 r. w sprawie pro-

wadzenia  monitoringu  obiektu  unieszkodliwiania  odpadów  wydo-

bywczych (Dz.U. z 2014 r. poz. 875)
Rozporządzenie określa zakres, czas, sposób oraz warunki prowadzenia 

monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, wzór 

sprawozdania  o  wynikach  monitoringu  obiektu  unieszkodliwiania  od-

padów wydobywczych, częstotliwość jego sporządzania oraz termin jego 

składania.

AWA27.indd   2

7/24/2014   10:26:06 AM

Kup książkę

background image

Sierpień 2014     odpady

 

l 

3

Nowości

Nowelizacja ustawy o bateriach i akumulatorach 

już uchwalona 

Nie będzie limitów opłat za odbiór śmieci 

ciąg dalszy ze str. 1

Ci, którzy w danym roku wprowa-

dzą do obrotu baterie lub akumulatory 

przenośne o łącznej masie nieprzekra-

czającej 1 kg, lub producenci baterii 

i akumulatorów przemysłowych i sa-

mochodowych, których łączna masa 

nie będzie przekraczać 100 kg, będą 

zwolnieni z obowiązku osiągania wy-

maganych poziomów zbierania zuży-

tych baterii i akumulatorów. 

Nie będą też musieli uiszczać tzw. 

opłaty produktowej (za wprowadzenie 

sprzętu na rynek), a także finansować 

przetwarzania i unieszkodliwiania zu-

żytych baterii i akumulatorów.

Podniesiono natomiast kwotę, jaką 

firmy wprowadzające na polski rynek 

baterie i akumulatory mają przezna-

czać na kampanie edukacyjne – z 2 gr 

do 5 gr. Ponadto dodany został wymóg 

dotyczący zawartości rtęci w bateriach 

i akumulatorach. Ustalono, że nie mo-

gły zawierać więcej niż 0,0005% wa-

gowo rtęci. Uchylono wyjątek dla tzw. 

baterii guzikowych, które będą mogły 

zawierać do 2% wagowo rtęci.

U W A G A ! 

W ewidencji baterii i akumulatorów wprowa-
dzanych do obrotu nie trzeba będzie informo-
wać o ich liczbie, a jedynie o rodzaju i masie.

Od 2017 roku producenci sprzętu 

zawierającego baterie lub akumulatory 

będą musieli złożyć zobowiązanie, iż 

będą projektować swoje produkty tak, 

aby  zabudowane  ogniwa  mogły  być 

usunięte przez serwis. 

Posłowie dodali też przepis, zgod-

nie z którym demontujący samochody 

będą mogli przekazać ogniwa z niego 

nie tylko podmiotowi prowadzącemu 

recykling, ale także punktom zajmują-

cym się zbiórką baterii i akumulatorów. 

Powodem,  dla  którego  rząd  roz-

począł prace nad nowelizacją ustawy 

o bateriach i akumulatorach, było nie-

właściwe wdrożenie niektórych prze-

pisów UE dotyczących recyklingu oraz 

przetwarzania baterii i akumulatorów. 

Projekt uszczelnia obowiązujący sys-

tem gospodarowania zużytymi bate-

riami i akumulatorami. Zawiera także 

rozwiązania w pełniejszy sposób wy-

konujące prawo unijne.

Omawiana ustawa ma wejść w życie 

1 stycznia 2015 r.

PODSTAWA PRAWNA:

projekt ustawy o zmianie ustawy o bateriach 

i akumulatorach oraz niektórych innych ustaw 

(przekazany do Senatu).

Anna Kolasa 

Jeszcze niedawno posłowie przed-

stawili  propozycje  maksymalnych 

stawek za wywóz odpadów od miesz-

kańców  nieruchomości.  Mieszkańcy 

budynków  wielorodzinnych  mieliby 

płacić maksymalnie 10,2 zł od osoby za 

posegregowane śmieci, a mieszkańcy 

domów jednorodzinnych maksymal-

nie  17,07  zł  miesięcznie.  Za  odbiór 

nieposegregowanych odpadów zapro-

ponowano opłatę w wysokości 15,5 zł 

od osoby miesięcznie. 

Jednak w wyniku posiedzenia pod-

komisji sejmowej z 10 i 11 lipca 2014 r. 

nastąpił duży odwrót w sprawie. Prze-

głosowano bowiem odrzucenie z pro-

jektu  nowelizacji  ustawy  śmieciowej 

maksymalnej  wysokości  opłat,  jakie 

mogą być pobierane od mieszkańców.

Zdaniem ministra środowiska przed 

wprowadzeniem maksymalnych stawek 

należy przeprowadzić dogłębną analizę 

prawniczo-ekonomiczną i ocenę bieżą-

cej sytuacji w kwestii wysokości opłat. 

Zmiany na tym etapie mogłyby bowiem 

doprowadzić do sporego zamieszania. 

Wiele gmin musiałoby obniżyć obowią-

zujące obecnie opłaty, a to z kolei na-

ruszyłoby już rozstrzygnięte przetargi. 

Wygląda więc na to, że konkretne staw-

ki  przynajmniej  tymczasowo  zostaną 

usunięte w projektu ustawy. 

Przypomnijmy, że prace nad kwe-

stią opłat za śmieci były spowodowane 

wyrokiem Trybunału Konstytucyjne-

go, który orzekł, że samodzielne usta-

lanie stawek przez gminy jest niezgod-

ne  z  konstytucją.  Na  wypracowanie 

stanowiska w tej sprawie rząd ma czas 

do maja 2015 roku.

Podczas obrad ustalono też m.in., że 

odsunięty zostaje pomysł proporcjonal-

nego naliczania opłaty dla osób zmie-

niających miejsce zamieszkania w cią-

gu miesiąca. Ostatecznie w przypadku 

zmiany  miejsca  zamieszkania  opłatę 

za  gospodarowanie  odpadami  komu-

nalnymi  mieszkaniec  będzie  ponosił 

w miesiącu, w którym nastąpiła zmiana 

w dotychczasowej gminie,  a po prze-

prowadzce, począwszy od miesiąca na-

stępnego, po którym nastąpiła zmiana.

Podjęto również decyzję, że gminy 

będą mogły objąć systemem zorgani-

zowanym tylko niektóre rodzaje nie-

ruchomości niezamieszkałych.

PODSTAWA PRAWNA:

projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu 

czystości i porządku w gminach oraz o zmianie 

ustawy o własności lokali (stan na 11 lipca 

2014 r.).

Anna Kolasa

Określenie w ustawie maksymalnych stawek za odbiór śmieci 

mogłoby spowodować duże zamieszanie. Większa część gmin 

musiałaby bowiem wydać nowe uchwały i ustalić nowe stawki,  

co byłoby niezgodne z warunkami rozstrzygniętych już przetargów. 

AWA27.indd   3

7/24/2014   10:26:06 AM

Kup książkę