background image

 

 
Sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu 
Ochrony  Środowiska i Gospodarki Wodnej na 
zamówienie Ministra Środowiska  
 
 

 
 
 
 
 
 
 

Wytyczne oraz wzór sprawozdania z 

realizacji gminnego planu gospodarki 

odpadami 

 
 
 
 
 
 
 
 

Autor: mgr inż. Adam Kałduński 

Gdańsk, czerwiec 2006 r. 

background image

 

2

Spis treści: 

1. 

Cel i zakres opracowania 

2. 

Sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami - stan prawny 

3. 

Zakres niezbędnych informacji jakie powinno zawierać sprawozdanie z 
realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za okres kończący się 31 
grudnia 2006 r. 

4. 

Wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami 

4.1 Wprowadzenie 

10 

4.2 

Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom 
unieszkodliwiania i odzysku 

11 

4.3 

Stan formalno-prawny instalacji do odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów 

15 

4.3.1 Składowiska odpadów 

15 

4.3.2 

Instalacje odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów 

27 

4.4 

Stan realizacji działań ujętych w gminnym planie gospodarki odpadami na lata 
2004-2006 

31 

4.5 Ocena 

sposobów 

źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć 48 

4.6 

Ocena systemu monitoringu 

50 

4.7 Podsumowanie 

51 

5. 

Wykaz zadań z krajowego planu gospodarki odpadami uchwalonego przez 
Radę Ministrów w dniu 29 października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 2003 
r. Nr 11, poz.159) 

52 

6. Wykorzystane 

materiały 62 

background image

 

3

Spis tabel: 

Tabela 1. 

Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym 
procesom unieszkodliwiania na terenie gminy w latach 2004-2006. 

12 

Tabela 2. 

Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) 
poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie gminy 
w latach 2004-2006. 

12 

Tabela 3. 

Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym 
procesom odzysku na terenie gminy w latach 2004-2006. 

13 

Tabela 4. 

Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) 
poddanych poszczególnym procesom odzysku na terenie gminy w latach 
2004-2006. 

13 

Tabela 5. 

Karta składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r. 

15 

Tabela 6. 

Kartę instalacji odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania 
odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r. 

27 

Tabela 7. 

Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie 
gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy w latach 2004-
2006. 

33 

Tabela 8. 

Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie 
gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie gminy w latach 2004-
2006. 

41 

Tabela 9. 

Wykaz niezbędnych informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w 
zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym na terenie gminy 
w latach 2004-2006. 

44 

Tabela 10. 

Wykaz niezbędnych informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w 
zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na terenie gminy w latach 
2004-2006. 

46 

Tabela 11. 

Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie 
gospodarki odpadami w latach 2004-2006. 

48 

Tabela 12. 

Zestawienie wskaźników realizacji gminnego planu gospodarki 
odpadami. 

50 

Tabela 13. 

Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. 

54 

Tabela 14. 

Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami 
opakowaniowymi. 

57 

Tabela 15. 

Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami w sektorze 
gospodarczym. 

59 

Tabela 16. 

Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi. 

62 

background image

 

4

1. Cel i zakres opracowania 

Celem opracowania jest harmonizacja i ujednolicenie sposobu wykonywania sprawozdań z 
realizacji gminnych planów gospodarki odpadami. Niniejsze opracowanie, które zawiera 
„Wytyczne oraz wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami”, powinno 
też ułatwić urzędom gmin przygotowanie sprawozdań z własnego planu gospodarki odpadami. 
Opracowanie powstało na zamówienie Ministra Środowiska i zostało sfinansowane ze środków 
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. 
Praca zawiera: 
1) Wytyczne ze wskazaniem zakresu informacji, jakie powinno zawierać sprawozdanie z 

realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za okres kończący się 31 grudnia 2006 r. 

2)  Jednolity wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. 
3) Wykaz zadań z krajowego planu gospodarki odpadami uchwalonego przez Radę Ministrów w 

dniu 29 października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 2003 r. Nr 11, poz. 159). 

4) Wytyczne dla sporządzania sprawozdań z realizacji gminnych planów gospodarki odpadami 

w kolejnych latach. 

Opracowanie uwzględnia stan prawny na dzień 30 czerwca 2006 r. 

background image

 

5

2. Sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami - stan prawny 

W okresie do 13 października 2005 r. obowiązywał następujący porządek prawny. Zgodnie z art. 
10 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, 
ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z 2002 r. Nr 143, 
poz. 1196, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 i Nr 190, poz. 1865, z 2004 r. Nr 49, poz. 464, z 2005 r. Nr 
113, poz. 954 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360) rady gmin zostały zobowiązane do uchwalenia 
gminnych programów ochrony środowiska do dnia 30 czerwca 2004 r. Na mocy art. 14 ust. 6 
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z 2002 r. Nr 41, poz. 365, 
Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, 
poz. 1208 i Nr 191, poz. 1956, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 90, poz. 758, Nr 130, poz. 1087, Nr 
175, poz. 1458 i 1462 i Nr 180, poz. 1495 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360) gminny plan 
gospodarki odpadami stanowi część gminnego programu ochrony środowiska i jest tworzony w 
trybie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie środowiska. 
Ogólny zakres zagadnień, który powinien znaleźć swoje odzwierciedlenie w gminnych planach 
gospadarki odpadami został określony w art. 14 ust. 2 oraz art. 15 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 
kwietnia 2001 r. o odpadach. Uszczegółowienie tych zapisów zostało zawarte w § 4 i § 6 pkt 2 i 4 
rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów 
gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620 oraz z 2006 r. Nr 46, poz. 333). 
Natomiast obowiązek składania co dwa lata radzie gminy sprawozdań z realizacji gminnego 
planu gospodarki odpadami został nałożony na organ wykonawczy gminy w art. 14 ust. 13 
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 
W dniu 13 października 2005 r. weszła w życie ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o 
odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 175, poz. 1458 oraz z 2006 r. Nr 
63, poz. 441), która wprowadziła modyfikacje dotyczące: 

1)  zakresu gminnych planów gospodarki odpadami, 
2) okresu sprawozdawczego oraz procedury przygotowania sprawozdania z realizacji 

gminnego planu gospodarki odpadami. 

Ad. 1. Zmiana zakresu gminnych planów gospodarki odpadami. 
Poprzez zmianę art. 14 ust. 2 oraz uchylenie ust. 3 i 4 w art. 15 ustawy o odpadach 
doprecyzowany i ujednolicony został ogólny zakres gminnego planu gospodarki. Z kolei 
wyłączenie gminnych planów gospodarki odpadami z ust. 7 w art. 15 i dodanie nowego ust. 7a w 
art. 15 ustawy zawęziło zakres gminnego planu gospodarki odpadami tylko do odpadów 
komunalnych powstających na obszarze danej gminy oraz przywożonych na jej obszar z 
uwzględnieniem odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz odpadów 
niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych. Konsekwencją tych zmian, była 
nowelizacja rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie 
sporządzania planów gospodarki odpadami. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 
marca 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami 
zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw Nr 46, poz. 333 i obowiązuje od 5 kwietnia 2006 r. 
Ad. 2. Zmiana okresu sprawozdawczego oraz procedury przygotowania sprawozdania z realizacji 
gminnego planu gospodarki odpadami. 

background image

 

6

W artykule 14 ustawy o odpadach dodany został ustęp 12b. Określa on okres sprawozdawczy z 
realizacji planu gospodarki odpadami, jako okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na 
dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres. 
Ponadto w artykule 14 całkowicie zmienione zostało brzmienie ust. 13, w którym w pkt 1 
określono,  że sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami organ 
wykonawczy gminy przedkłada radzie gminy oraz zarządowi powiatu w terminie do dnia 31 
marca, po upływie okresu sprawozdawczego.  
Oznacza to, że pierwsze sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami 
powinno zostać przedłożone radzie gminy i zarządowi powiatu do dnia 31 marca 2007 r. Termin 
ten wynika zaś z art. 9 ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych 
ustaw, który mówi, że pierwsze sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami 
obejmuje okres od dnia uchwalenia pierwszego planu gospodarki odpadami do dnia 31 grudnia 
2006 r. 

background image

 

7

3. Zakres niezbędnych informacji, jakie powinno zawierać sprawozdanie z 

realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za okres kończący się  31 
grudnia 2006 r. 

Zakres niezbędnych informacji, jakie powinny zawierać sprawozdania z realizacji gminnych 
planów gospodarki odpadami winien odpowiadać treści przyjętego planu. Natomiast przyjęty 
plan gospodarki odpadami powinien być zgodny z planami wyższego szczebla oraz zawierać 
wszystkie informacje wymagane przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 
kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami. 
Oznacza to, że w sprawozdaniu z realizacji planu gospodarki należy przedstawić postępy w 
realizacji każdego z zadań zapisanych w planie lub wyjaśnić powody zaniechania działań lub 
ewentualnych opóźnień. Sprawozdanie trzeba potraktować jak fotografię obrazującą system 
gospodarki odpadami na terenie gminy w dniu 31 grudnia 2006 r. Porównanie uzyskanego 
obrazu ze stanem gospodarki odpadami opisanym w planie powinno dać odpowiedź na pytanie: 
w jakim stopniu udało się przedsięwzięcia przyjęte w planie gospodarki odpadami zrealizować 
do dnia 31 grudnia 2006 r. Chodzi tu o wszystkie zadania zapisane w planie. Te realizowane 
bezpośrednio przez samorząd gminy, jak i wszystkie inne podmioty działające w gospodarce 
odpadami na jego terenie. Wnioski zawarte w sprowozdaniu powinny zostać uwzględnione w 
aktualizacji gminnego planu gospodarki odpadami. 
Większość przyjętych gminnych planów gminnych planów gospodarki została przygotowana w 
oparciu o pierwotną wersję rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w 
sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami. Tym samym obejmują one postępowanie z 
wszystkimi rodzajami odpadów. Jednak, mając na uwadze zmiany w ustawie o odpadach 
obowiązujące od 13 października 2005 r. oraz zmiany w rozporządzeniu Ministra Środowiska w 
sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami, możliwe wydaje się ograniczenie zakresu 
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami tylko do opisu zmian w systemie 
gospodarki odpadami komunalnymi. Jednakże ze względu na zachowanie konsekwencji w 
działaniach oraz potrzebę uzyskania pełnego obrazu gospodarki odpadami na terenie gminy 
zachęca się i zaleca, aby w pierwszym sprawozdaniu z realizacji gminnego planu gospodarki 
odpadami znalazły się informacje dotyczące zmian w gospodarowaniu wszystkimi rodzajami 
odpadów na jej terenie. Natomiast dopiero zaktualizowany gminny plan gospodarki odpadami 
będzię dotyczył jedynie odpadów komunalnych. 
Zakres informacji objętych sprawozdaniem z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami 
winien zatem odnosić się do zmian, które na terenie gminy zaszły od dnia uchwalenia planu 
gospodarki odpadami do 31 grudnia 2006 r., w odniesieniu do wymienionych poniżej aspektów 
gospodarki odpadami: 
1)  Stan gospodarki odpadami na dzień 31 grudnia 2006 r., w tym: 

a) rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów, 
b) rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku, 
c) rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania, 
d) istniejące systemy zbierania odpadów, 
e)  rodzaj oraz moc przerobowa instalacji do odzysku odpadów, 
f)  stan formalno-prawny instalacji do unieszkodliwiania odpadów. 

background image

 

8

2)  Stan realizacji zaplanowanych celów i działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie 

gospodarki odpadami, w tym: 
a) działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów, 
b) działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania 

na środowisko, 

c) działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, 

transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, 

d) działań zmierzających do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających 

biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów. 

3) Ocena sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć, 
4) Ocena przyjętego systemu monitoringu, w tym wartości  wskaźników pozwalających na 

określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych w planie gospodarki 
odpadami, z uwzględnieniem ich jakości i ilości. 

Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami powinno przede wszystkim 
zawierać informacje o wykonaniu jakościowym i ilościowym celów oraz zadań postawionych w 
gminnych planie gospodarki odpadami. Konieczne jest również ustusunkowanie się do 
wszystkich zadań przypisanych gminom w krajowym planie gospodarki odpadami oraz innych 
planach wyższego szczebla, o ile nie zostały one uwzględnione w gminnym planie gospodarki 
odpadami. Wykaz zadań zapisanych w krajowym planie gospodarki odpadami stanowi załącznik 
do poniższego opracowania. 
Szczególnie wnikliwie w sprawozdaniu z realizacji planu gospodarki odpadami należy 
potraktować określenie stanu formalno-prawnego składowisk odpadów zlokalizowanych na 
terenie gminy. Dotyczy to zarówno składowisk czynnych i przyjmujących odpady, jak i 
nieczynnych będących na przykład w trakcie rekultywacji lub już zrekultywowanych; 
składowisk, które spełniają wymagania formalne jak i tych, które tych wymagań nie spełniają. 
Do kompleksowej oceny każdego składowiska odpadów na terenie gminy zaleca się wykorzystać 
„Kartę składowiska odpadów – stan na dzień 31 grudnia 2006 r.”. Natomiast do oceny 
pozostałych instalacji unieszkodliwiania i odzysku odpadów należy wykorzystać „Kartę instalacji 
odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 
r.”. Obie karty są integralną częścią poniższych wytycznych. Przy wypełnianiu kart należy 
dołożyć wszelkiej staranności, aby dane zawarte w kartach składowisk odpadów dołączonych do 
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami, były takie same jak dane z kart 
dołączonych do sprawozdań z realizacji powiatowego planu gospodarki odpadami dla tych 
samych składowisk odpadów. 
Ponadto w sprawozdaniu można umieścić także inne informacje, które gmina uważa za istotne 
dla rozwoju systemu gospodarki odpadami komunalnymi na swoim terenie, a które nie wynikają 
z obecnie obowiązującego planu gospodarki odpadami. 

background image

 

9

4. Wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami 

Pomimo obowiązywania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w 
sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami, część dokumentów została przygotowana w 
znacznej mierze w sposób dowolny. Chociaż w rozporządzeniu określony został zakres i sposób 
sporządzania planów gospodarki odpadami, a jednym z jego celów było ujednolicenie zawartości 
merytorycznej planów, to często dokumenty te były tworzone z pominięciem wymagań 
wynikających z rozporządzenia. 
Doświadczenia zebrane w procesie opiniowania planów gospodarki odpadami pokazały,  że 
przygotowujący plany bardzo często preferowali podejście ilościowe, zamiast jakościowego. 
Najczęstszym tego przejawem były rozbudowane opisy teoretyczne znanych systemów 
gospodarki odpadami oraz szerokie omawianie zasad funkcjonowania funduszy celowych w 
ochronie  środowiska. Brak było natomiast precyzyjnych rozwiązań systemowych dotyczących 
gospodarki odpadami w danej gminie. 
W związku z powyższym w celu umożliwienia porównania treści sprawozdań podjęto się próby 
przygotowania wzoru, czy też standardowego zakresu informacji niezbędnych do przygotowania 
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. Celem tych wytycznych jest 
zatem pomoc pracownikom urzędów gmin w przygotowaniu sprawozdań, które będą zawierały 
pełen zakres informacji o gospodarce odpadami na terenie gminy. Zamierzeniem autora jest 
dostarczenie gotowego szablonu sprawozdania, który będzie wymagał jedynie uzupełnienia 
zgodnie z zaproponowanym dalej schematem tabel. 
Poniższy wzór opracowany został w oparciu o wykaz zadań przypisanych samorządom gminnym 
na lata 2003-2006 w krajowym planie gospodarki odpadami oraz o § 4 i 6 rozporządzenia 
Ministra  Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki 
odpadami. 

background image

 10

4.1. Wprowadzenie 
Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami powinno rozpoczynać się 
krótkim wprowadzeniem.  Należy określić w nim co najmniej: 
1)  Cel przygotowania sprawozdania. 
2) Podstawę prawną jego sporządzenia. 
3)  Organy, którym sprawozdanie zostanie przedłożone. 
4) Datę i numer uchwały rady gminy w sprawie przyjęcia gminnego planu gospodarki 

odpadami. 

5)  Okres, jaki obejmuje sprawozdanie. 
6) Krótkie omówienie zawartości poszczególnych części raportu. 
7)  Sposób zbierania informacji oraz ich źródła, np.: 

a)  wydane decyzje administracyjne w zakresie gospodarki odpadami wraz z wnioskami o ich 

wydanie, 

b)  wojewódzka baza danych dotyczących wytwarzania i gospodarowania odpadami, 
c) roczniki statystyczne, 
d) roczne sprawozdania z działalności wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i 

gospodarki wodnej, 

e)  raporty o stanie środowiska w poszczególnych województwach wydawane przez organy 

inspekcji ochrony środowiska, 

f)  ankiety, tylko w przypadku braku wystarczających danych w wymienionych wyżej 

źródłach. 

8)  Autorów sprawozdania oraz instytucje współpracujące. 

background image

 11

4.2. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i 

odzysku 

Jednym z zasadniczych elementów sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami 
powinno być określenie zmian ilościowych i struktury odpadów na poszczególnych etapach 
gospodarowania odpadami na danym terenie. W tym celu należy wykonać analizę porównawczą 
obejmującą wszystkie rodzaje odpadów. Zaleca się wykorzystanie do tego informacji z 
wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania odpadami, wraz z 
rejestrem udzielanych zezwoleń w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami. Bazę  tą 
zgodnie z art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach prowadzi marszałek 
województwa. Natomiast na podstawie art. 37 ust. 7 wymienionej ustawy dostęp do niej 
posiadają: minister właściwy do spraw środowiska, Główny Inspektor Ochrony Środowiska, 
wojewoda, starosta, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, wojewódzki inspektor ochrony 
środowiska oraz urząd statystyczny. Zasady i zakres dostępu poszczególnych organów ochrony 
środowiska do danych zawartych w bazie określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 
grudnia 2001 r. w sprawie warunków i zakresu dostępu do wojewódzkiej bazy danych dotyczącej 
wytwarzania i gospodarowania odpadami (Dz.U. Nr 152, poz. 1738). 
Do przygotowania zestawień porównawczych zaleca się wykorzystać tabele 1 i 2 dla odpadów 
poddawanych procesom unieszkodliwiania na terenie gminy oraz tabele 3 i 4 dla odpadów 
poddawanych procesom odzysku. W niniejszym opracowaniu w tabelach wpisano tylko 
przykładowe kody odpadów. W sprawozdaniu należy uwzględnić wszystkie rodzaje odpadów 
poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania na terenie gminy. Ponadto w odniesieniu do 
odpadów komunalnych, jeżeli odpady komunalne z terenu gminy są poddawane 
unieszkodliwianiu poza terenem gminy, należy to zaznaczyć w opisie wskazując odpowiednie 
nazwy i adresy instalacji unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 
Jeżeli na terenie gminy nie znajduje się żadna instalacja unieszkodliwiania lub odzysku odpadów, 
to w takim przypadku należy tylko wskazać miejsce, w którym są poddawane unieszkodliwianiu 
lub odzyskowi odpady komunalne z terenu gminy oraz określić ilości oraz rodzaje odpadów 
komunalnych, które są tam poddawane unieszkodliwianiu lub odzyskowi. W wypadku 
wystąpienia omówionej w tym akapicie sytuacji należy wypełnić tabele 1 i 3 modyfikując 
odpowiednio ich tytuł. 
Pod każdą z tabel należy krótko podsumować przeprowadzoną analizę. Podsumowanie powinno 
zawierać omówienie najistotniejszych zmian w zakresie ilości i rodzajów odpadów poddawanych 
poszczególnym procesom unieszkodliwiania lub odzysku w okresie 2004-2006. Przyjęcie roku 
2004 jako roku bazowego wynika z faktu, że w tym właśnie roku w większości województw 
zostały uruchomione wojewódzkie bazy danych. Mając na uwadze art. 15 ust. 7a oraz art. 16a 
ustawy o odpadach ze szczególną starannością należy się odnieść do zmian ilości i kierunków 
postępowania z odpadami komunalnymi z uwzględnieniem odpadów komunalnych ulegających 
biodegradacji oraz odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych. Wnioski z tej 
analizy powinny zostać wykorzystane podczas aktualizacji gminnego planu gospodarki.  

 
 
 
 

background image

 12

Tabela  1. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom 
unieszkodliwiania na terenie gminy w latach 2004-2006. 

 

2004 r. 

2006 r. 

Kod 

odpadu 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

unieszkodliwiania 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

unieszkodliwiania 

... 

 

 

 

 

20 03 01   

 

 

 

20 03 02   

 

 

 

20 03 03   

 

 

 

20 03 04   

 

 

 

20 03 06   

 

 

 

20 03 07   

 

 

 

20 03 99   

 

 

 

Tabela 2. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych 
poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie gminy w latach 2004-2006. 

 

2004 r. 

2006 r. 

Kod 

odpadu 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

unieszkodliwiania 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

unieszkodliwiania 

01 01 01   

 

 

 

 

 

 

 

 

... 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19 80 01   

 

 

 

Objaśnienia do tabel 1 i 2: 
1)  Kod odpadu lub kod grupy odpadów - według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 

września 2001 r.w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206). 

2) Masa - według informacji zawartych w wojewódzkiej bazie danych prowadzonej przez 

marszałka województwa lub w odniesieniu do 2006 r. zgodnie z informacjami zawartymi w 
formularzach służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o 
odpadach i komunalnych osadach ściekowych określonych w rozporządzeniu Ministra 
Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy 
służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych (Dz.U. Nr 152, poz. 
1737). 

3)  Oznaczenie procesu unieszkodliwiania – zgodnie z załącznikiem nr 6 do ustawy z dnia 27 

kwietnia 2001 r. o odpadach. 

background image

 13

4) W tabelach należy zebrać zsumowane dane o odpadach poddanych unieszkodliwianiu na 

terenie gminy. Oznacza to podanie łącznej masy odpadów dla każdego kodu odpadów. Jeżeli 
odpady jednego rodzaju były poddawane różnym procesom unieszkodliwiania, należy 
pokazać w odrębnych wierszach, jaka masa danego odpadu była poddana jakiemu procesowi 
unieszkodliwiania. 

Tabela 3. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom 
odzysku na terenie gminy w latach 2004-2006. 

 

2004 r. 

2006 r. 

Kod 

odpadu 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

odzysku 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

odzysku 

20 01 01   

 

 

 

20 01 02   

 

 

 

... 

 

 

 

 

20 01 39   

 

 

 

20 01 40   

 

 

 

... 

 

 

 

 

20 02 01   

 

 

 

... 

 

 

 

 

Tabela 4. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych 
poszczególnym procesom odzysku na terenie gminy w latach 2004-2006. 

 

2004 r. 

2006 r. 

Kod 

odpadu 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

odzysku 

Masa [Mg] 

Oznaczenie procesu 

odzysku 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Objaśnienia do tabel 3 i 4: 
1)  Kod odpadu lub kod grupy odpadów - według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 

września 2001 r.w sprawie katalogu odpadów. 

2) Masa - według informacji zawartych w wojewódzkiej bazie danych prowadzonej przez 

marszałka województwa lub w odniesieniu do 2006 r. zgodnie z informacjami zawartymi w 
formularzach służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o 
odpadach i komunalnych osadach ściekowych określonych w rozporządzeniu Ministra 
Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy 
służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych. 

background image

 14

3)  Oznaczenie procesu odzysku – zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia 

2001 r. o odpadach. 

4)  W tabelach należy zebrać zsumowane dane o odpadach poddanych odzyskowi na terenie 

gminy. Oznacza to podanie łącznej masy odpadów dla każdego kodu odpadów. Jeżeli odpady 
jednego rodzaju były poddawane różnym procesom odzysku, należy pokazać w odrębnych 
wierszach, jaka masa danego odpadu była poddana jakiemu procesowi odzysku.  

background image

 15

4.3.    Stan formalno-prawny instalacji do odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów 
4.3.1. Składowiska odpadów 
Karta składowiska odpadów (tabela 5) została przygotowana w celu zebrania i ujednolicenia  
informacji o składowiskach odpadów istniejących na terenie kraju. 
W związku z powyższym, zadaniem zespołu przygotowującego sprawozdanie z realizacji 
gminnego planu gospodarki odpadami będzie zebranie wyszególnionych w karcie składowiska 
informacji i wprowadzenie ich w odpowiednie pola w kolumnie „Informacje o składowisku 
odpadów”. Oczekiwanym efektem tej pracy będzie kompletny i jednolity zestaw informacji 
określający stan formalno-prawny oraz techniczny każdego składowiska odpadów na dzień 31 
grudnia 2006 r. na terenie każdej gminy. 
Jest niezwykle istotne, aby karty dołączone do sprawozdania z realizacji gminnego planu 
gospodarki odpadami zawierały dla poszczególnych składowisk takie same informacje, jak karty 
dołączone do sprawozdań z realizacji powiatowego planu gospodarki odpadami. W związku z 
powyższym przed wypełnieniem kart składowisk odpadów należy przeprowadzić konsultacje z 
przedstawicielami właściwego starostwa powiatowego. W przypadku wystąpienia rozbieżnych 
informacji należy w drodze konsultacji określić wspólną wersję i skorygować dane w błędnym 
sprawozdaniu. 
Kartę należy wypełnić oddzielnie dla każdego składowiska odpadów znajdującego się na terenie 
gminy. Jeżeli na terenie gminy nie ma składowiska odpadów komunalnych, kartę należy 
wypełnić dla tego składowiska lub składowisk, na których odpady komunalne z terenu danej 
gminy są poddawane unieszkodliwianiu. Kartę także należy wypełnić dla obiektów 
unieszkodliwiania odpadów objętych dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/21/WE z 
dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu 
wydobywczego oraz zmieniającą dyrektywę 2004/35/WE (Dz. Urz. WE L 102 z 11.04.2006, str. 
15). W rubrykach, które nie dotyczą obiektu – wpisać „nie dotyczy”. 
Kartę składowiska odpadów należy wypełnić zarówno w przypadku, kiedy składowisko odpadów 
jest otwarte i jest na nim prowadzona eksploatacja (deponowanie odpadów), jak i wtedy kiedy 
składowisko zostało zamknięte i znajduje się w trakcie rekultywacji lub też prowadzony jest 
monitoring poeksploatacyjny albo już zakończono prowadzenie monitoringu poeksploatacyjnego. 

Tabela 5. Karta składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r. 

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

1.  Ogólne informacje o obiekcie 

1.1. 

Nazwa i adres składowiska 
odpadów 

 

 

1.2. Gmina 

 

 

1.3. Powiat 

 

 

1.4. Województwo 

 

 

1.5. REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

background image

 16

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

1.6. NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

1.7. Typ 

składowiska (N/O/IN; 

OUO)

1) 

 

1.8. 

Nazwa i adres właściciela 
składowiska odpadów

 

Podać, czy jest to jednostka 

samorządu terytorialnego, 

Skarbu Państwa, 

przedsiębiorca prywatny, 

kapitał mieszany (podać % 

udziału jednostek 

samorządu terytorialnego). 

 

1.9. REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

1.10. NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

1.11. 

Nazwa i adres właściciela 
gruntu pod składowiskiem 
odpadów 

Podać, czy jest to jednostka 

samorządu terytorialnego, 

Skarbu Państwa, 

przedsiębiorca prywatny, 

kapitał mieszany (podać % 

udziału jednostek 

samorządu terytorialnego). 

 

1.12. REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

1.13. NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

1.14. 

Nazwa i adres zarządzającego 
składowiskiem odpadów 

Podać, czy jest to jednostka 

samorządu terytorialnego, 

Skarbu Państwa, 

przedsiębiorca prywatny, 

kapitał mieszany (podać % 

udziału jednostek 

samorządu terytorialnego). 

 

1.15 REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

1.16 NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

1.17. 

Czy kierownik składowiska 
odpadów posiada wymagane 
kwalifikacje? 

[tak/nie] 

 

1.18. Liczba 

kwater 

szt. 

 

1.19. Liczba 

kwater 

eksploatowanych 

szt. 

 

1.20. Liczba 

kwater 

zamkniętych szt. 

 

1.21. 

Czy składowisko jest w trakcie 
budowy? 

[tak/nie] 

 

background image

 17

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

1.22. 

Czy składowisko jest w trakcie 
eksploatacji (przed 
zamknięciem)? 

[tak/nie] 

 

1.23. 

Czy składowisko jest w trakcie 
rekultywacji? 

[tak/nie] 

 

1.24. 

Czy składowisko jest w trakcie 
monitoringu po zakończeniu 
rekultywacji? 

[tak/nie] 

 

1.25. 

Czy składowisko jest w okresie 
po zakończeniu monitoringu? 

[tak/nie] 

 

2. Decyzje 

administracyjne 

2.1. 

Decyzja lokalizacyjna (jeśli 
dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

2.2. 

Decyzja o warunkach 
zabudowy i zagospodarowania 
terenu (jeśli dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

2.3. Pozwolenie 

na 

budowę 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji; 

wskazać, jeśli decyzja 

została uchylona. 

 

2.4. 

Pozwolenie na użytkowanie 
(jeśli dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

2.5. 

Decyzja o wykonaniu przeglądu 
ekologicznego na podstawie art. 
33 ust. 1 ustawy 
wprowadzającej

2) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

background image

 18

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

2.6. 

Decyzja o dostosowaniu na 
podstawie art. 33 ust. 2 pkt 1 
ustawy wprowadzającej

2)

 

(jeśli dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

wyznaczony rok 

dostosowania. 

 

2.7. 

Czy przepisów wć decyzji o 
dostosowaniu na podstawie art. 
33 ust. 2 pkt 1 ustawy 
wprowadzającej

2)

 została 

wykonana? 

[tak/nie] 

Jeżeli nie, to wyjaśnić, 

które postanowienia i 

dlaczego nie zostały 

wykonane. 

 

2.8. 

Czy decyzja o dostosowaniu 
została przedłużona? 

Jeżeli tak, to na podstawie 

jakiej decyzji - podać: 

podstawę prawną, 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

wyznaczony rok 

dostosowania. 

 

2.9. 

Czy przedłużona decyzja 
została wykonana? 

[tak/nie] 

Jeżeli nie, to wyjaśnić, 

które postanowienia i 

dlaczego nie zostały 

wykonane. 

 

2.10. 

Rok faktycznego dostosowania 
składowiska odpadów 

Podać datę dostosowania. 

 

2.11. 

Decyzja o dostosowaniu na 
podstawie art. 33 ust. 2 pkt 2 
ustawy wprowadzającej

2)

 (jeśli 

dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

wyznaczony rok 

dostosowania. 

 

2.12. 

Czy przepisów wć decyzji o 
dostosowaniu na podstawie art. 
33 ust. 2 pkt 2 ustawy 
wprowadzającej

2)

 została 

wykonana? 

[tak/nie] 

Jeżeli nie, to wyjaśnić, 

które postanowienia i 

dlaczego nie zostały 

wykonane. 

 

background image

 19

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

2.13. 

Czy decyzja o dostosowaniu 
została przedłużona? 

Jeżeli tak, to na podstawie 

jakiej decyzji - podać: 

podstawę prawną, 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

wyznaczony rok 

dostosowania. 

 

2.14. 

Czy przedłużona decyzja 
została wykonana? 

[tak/nie] 

Jeżeli nie, to wyjaśnić, 

które postanowienia i 

dlaczego nie zostały 

wykonane. 

 

2.15. 

Rok faktycznego dostosowania 
składowiska odpadów 

Podać rok. 

 

2.16. 

Decyzja o zamknięciu 
składowiska na podstawie art. 
33 ust. 6 ustawy 
wprowadzającej

2)

 (jeśli 

dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

wyznaczony rok 

zamknięcia. 

 

2.17. 

Czy decyzja o zamknięciu 
składowiska na podstawie art. 
33 ust. 6 ustawy 
wprowadzającej

2) 

została

 

wykonana? 

[tak/nie] 

Jeżeli nie, to wyjaśnić 

dlaczego. 

 

2.18. 

Czy decyzja o zamknięciu 
została przedłużona? 

Jeżeli tak, to na podstawie 

jakiej decyzji – podać: 

podstawę prawną, 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

wyznaczony rok 

zamknięcia. 

 

2.19. 

Czy przedłużona decyzja o 
zamknięciu została wykonana? 

[tak/nie] 

Jeżeli nie, to wyjaśnić 

dlaczego. 

 

background image

 20

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

2.20. 

Zgoda na zamknięcie  
wydzielonej części składowiska 
na podstawie art. 54 ustawy o 
odpadach 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

wyznaczony rok 

zamknięcia, 

datę zaprzestania 

przyjmowania odpadów. 

 

2.21. 

Zgoda na zamknięcie 
składowiska odpadów na 
podstawie art. 54 ustawy o 
odpadach 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, znak 

decyzji, 

wyznaczony rok 

zamknięcia, 

datę zaprzestania 

przyjmowania odpadów. 

 

2.22. 

Rok faktycznego zamknięcia 
składowiska odpadów 

Podać datę zamknięcia. 

 

2.23. 

Decyzja zatwierdzająca 
instrukcję eksploatacji 
składowiska 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

2.24. 

Czy decyzja zatwierdzająca 
instrukcję eksploatacji 
składowiska była czasowa? 

Jeżeli tak, to wskazać na 

jaki okres. 

 

2.25. 

Zezwolenie na prowadzenie 
działalności w zakresie odzysku 
lub unieszkodliwiania odpadów 
(jeśli dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

termin obowiązywania. 

 

2.26. 

Pozwolenie zintegrowane (jeśli 
dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

termin obowiązywania. 

 

2.27. 

Czy składowisko jest 
przewidziane do uzyskania 
pozwolenia zintegrowanego? 

Jeżeli tak, to podać termin 

(planowany) złożenia 

wniosku. 

 

background image

 21

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

2.28. 

Czy dla składowiska była 
wydana decyzja w sprawie 
wstrzymania działalności? 

Jeżeli tak, to podać dane nt. 

decyzji: 

podstawę prawną, 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

termin wstrzymania 

działalności. 

 

3.  Bazy danych i wykazy 

3.1. 

Czy składowisko jest ujęte w 
wykazie zamieszczonym w 
wojewódzkim planie 
gospodarki odpadami? 

[tak/nie] 

 

3.2. 

Czy w wojewódzkim planie 
gospodarki odpadami określono 
termin zamknięcia 
składowiska? 

Jeżeli tak, to podać rok. 

 

3.3. 

Czy składowisko jest ujęte w 
wojewódzkiej bazie o 
gospodarce odpadami? 

[tak/nie] 

 

3.4. 

Czy składowisko odpadów jest 
ujęte w bazie Wojewódzkiej 
Inspekcji Ochrony Środowiska? 

[tak/nie] 

 

3.5. 

Czy składowisko jest ujęte w 
bazie Wojewódzkiego Urzędu 
Statystycznego? 

[tak/nie] 

 

3.6. 

Czy składowisko zostało ujęte 
w wykazie przekazywanym 
przez Urząd Wojewódzki do 
Ministerstwa  Środowiska w 
2004 r.? 

[tak/nie] 

 

3.7. 

Czy składowisko zostało ujęte 
w wykazie przekazywanym 
przez Urząd Wojewódzki do 
Ministerstwa  Środowiska w 
2005 r.? 

[tak/nie] 

 

3.8. 

Czy składowisko zostało ujęte 
w wykazie przekazywanym 
przez Urząd Wojewódzki do 
Ministerstwa  Środowiska w 
2006 r.? 

[tak/nie] 

 

background image

 22

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

4. Wymagania 

techniczne 

4.1. Pojemność całkowita m

 

4.2. Pojemność zapełniona m

3

 

 

4.3. 

Pojemność pozostała do 
zapełnienia 

m

3

 

 

4.4. 

Powierzchnia w granicach 
korony 

m

2

 

 

Brak [tak/nie] 

 

Naturalna bariera 

geologiczna (miąższość, 

współczynnik filtracji) 

 

Sztuczna bariera 

geologiczna (rodzaj, 

miąższość, współczynnik 

filtracji) 

 

4.5. Uszczelnienie 

Izolacja syntetyczna 

(materiał, grubość) 

 

Brak [tak/nie] 

 

Warstwa drenażowa 

(miąższość, współczynnik 

filtracji) 

 

Kolektory (materiał, 

średnica) 

 

Ukształtowanie misy 

(nachylenie wzdłuż 

kolektorów i w kierunku 

kolektorów, %) 

 

4.6. Drenaż odcieków 

Zewnętrzny system rowów   

Brak [tak/nie] 

 

4.7. Gromadzenie 

odcieków 

W specjalnych zbiornikach 

(pojemność, m

3

 

Odprowadzenie do 

kanalizacji miejskiej 

[tak/nie] 

 

4.8. Postępowanie z odciekami 

Wywóz do oczyszczalni  

miejskiej [tak/nie] 

 

background image

 23

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

Wykorzystanie do celów 

technologicznych (jakich?) 

 

 

 

Oczyszczanie lub 

podczyszczanie we własnej 

oczyszczalni (odbiornik 

ścieków oczyszczonych) 

 

Brak [tak/nie] 

 

Z emisją do atmosfery 

 

Spalanie w pochodni 

 

4.9. 

Instalacja do odprowadzania 
gazu składowiskowego 

Odzysk energii 

 

Brak [tak/nie] 

 

4.10. Pas 

zieleni 

Szerokość pasa [m] 

 

4.11. Ogrodzenie 

[tak/nie] 

 

4.12. Rejestracja 

wjazdów 

[tak/nie] 

 

4.13. Ewidencja 

odpadów 

[tak/nie] 

 

4.14. Waga 

[tak/nie] 

 

4.15. 

Urządzenia do mycia i 
dezynfekcji 

[tak/nie] 

 

[tak/nie]  

4.16. 

Wykonywanie warstw 
przekrywających odpady 

Materiał 

(jeśli odpady, podać kod) 

 

Dane meteorologiczne 

 

Kontrola wykonywania 

elementów służących do 

monitoringu 

 

Wody powierzchniowe 

 

4.17. 

Monitoring w fazie 
przedeksploatacyjnej 

Wody podziemne 

 

Opad atmosferyczny 

 

4.18.  Monitoring w fazie 

eksploatacyjnej lub 
poeksploatacyjnej 

Wody powierzchniowe 

 

background image

 24

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

Wody odciekowe 

 

Wody podziemne 

 

Gaz składowiskowy  

Osiadanie powierzchni 

składowiska 

 

 

 

Struktura i skład odpadów 

 

5. Dofinansowanie 

5.1. 

Czy dostosowanie składowiska 
wymaga dodatkowych środków 
finansowych (poza środkami 
własnymi zarządzającego)? 

Jeżeli tak, to wskazać 

szacowaną całkowitą kwotę 

i środki własne 

zarządzającego. 

Jeśli nie, wstawić „0”. 

 

5.2. 

Czy rekultywacja składowiska 
wymaga dodatkowych środków 
finansowych (poza środkami 
własnymi zarządzającego)? 

Jeżeli tak, to wskazać 

szacowaną całkowitą kwotę 

i środki własne 

zarządzającego. 

Jeśli nie, wstawić „0”. 

 

6. Odpady 

6.1. 

Czy na składowisku odpadów 
są deponowane odpady 
komunalne? 

[tak/nie] 

 

6.2. 

Czy na składowisku odpadów 
są deponowane wyłącznie 
odpady wydobywcze określone 
w dyrektywie 2006/21/WE?. 

[tak/nie] 

 

6.3. 

Kody odpadów, które są 
dopuszczone do składowania na 
składowisku odpadów

3) 

 

 

6.4. 

Czy odpady są składowane 
zgodnie z rozporządzeniem 
Ministra Gospodarki?

4)

 

[tak/nie] 

 

6.5. 

Kody odpadów dopuszczonych 
do odzysku na składowisku 
odpadów (jeśli dotyczy) 

Podać, w jakim celu są 

wykorzystywane 

poszczególne rodzaje 

odpadów. 

 

background image

 25

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

6.6. 

Czy do rekultywacji 
wykorzystywane są odpady? 

Jeżeli tak, to podać jakie 

rodzaje odpadów (kody) i 

na podstawie jakiej decyzji, 

ze wskazaniem podstawy 

prawnej, organu 

wydającego, daty decyzji, 

znaku decyzji. 

 

6.7. 

Masa odpadów składowana w 
2003 r. (jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

6.8. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi na składowisku 
odpadów w trakcie eksploatacji 
składowiska w 2003 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

6.9. 

Masa odpadów stosowana do 
rekultywacji po zamknięciu 
składowiska w 2003 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

(kod odpadów) 

 

6.10. 

Masa odpadów składowana w 
2004 r. (jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

6.11. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi na składowisku 
odpadów w trakcie eksploatacji 
składowiska w 2004 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

6.12. 

Masa odpadów stosowana do 
rekultywacji po zamknięciu 
składowiska w 2004 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

(kod odpadów) 

 

6.13. 

Masa odpadów składowana w 
2005 r. (jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

6.14. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi na składowisku 
odpadów w trakcie eksploatacji 
składowiska w 2005 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

6.15. 

Masa odpadów stosowana do 
rekultywacji po zamknięciu 
składowiska w 2005 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

(kod odpadów) 

 

6.16. 

Masa odpadów składowana w 
2006 r. (jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

background image

 26

L.p. 

Elementy charakterystyki 

składowiska odpadów 

Zakres danych 

Informacje o składowisku 

odpadów 

6.17. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi na składowisku 
odpadów w trakcie eksploatacji 
składowiska w 2006 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

6.18. 

Masa odpadów stosowana do 
rekultywacji po zamknięciu 
składowiska w 2006 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

(kod odpadów) 

 

Objaśnienia do tabeli 5: 

1) 

N – składowisko odpadów niebezpiecznych, O – składowisko odpadów obojętnych, IN – 

składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne. Jeśli na składowisku są składowane 
wyłącznie odpady wydobywcze (zdefiniowane w dyrektywie 2006/21/WE) dodatkowo dopisać 
określenie UOU – obiekt unieszkodliwiania odpadów. 

2)

 Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o 

odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw. 

3)

 Według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu 

odpadów. 

4)

 

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie rodzajów 

odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595). 

background image

 27

4.3.2. Instalacje odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów 
Oprócz określenia stanu formalno-prawnego i technicznego składowisk odpadów komunalnych 
w sprawozdaniu z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami należy również zebrać 
podstawowe dane o pozostałych instalacjach do unieszkodliwiania oraz odzysku odpadów na 
terenie gminy. Do tego celu zaleca się wykorzystać tabelę 6. Zawiera ona szablon podstawowych 
informacji dotyczących instalacji odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania 
odpadów, który należy wypełnić odrębnie dla każdej instalacji działającej na terenie gminy. 
Przed wypełnieniem karty zaleca się przeprowadzenie konsultacji z właściwymi starostwami 
powiatowymi, podobnie jak w przypadku kart składowisk odpadów opisanym w pkt 4.3.1 
niniejszych wytycznych. 

Tabela 6. Karta instalacji odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - 
stan na dzień 31 grudnia 2006 r. 

L.p. 

Elementy charakterystyki 

instalacji 

Zakres danych 

Informacje o instalacji 

1.  Ogólne informacje o obiekcie 

1.1. Nazwa 

adres 

instalacji 

 

 

1.2. Gmina 

 

 

1.3. Powiat 

 

 

1.4. Województwo 

 

 

1.5. REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

1.6. NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

1.7. Rodzaj 

instalacji 

Podać: 

proces odzysku lub 

unieszkodliwiania 

odpadów

1)

.

 

 

1.8 

Opis stosowanych metod 
odzysku lub unieszkodliwiania 
odpadów 

 

 

1.9. 

Nazwa i adres właściciela 
instalacji

 

Podać, czy jest to jednostka 

samorządu terytorialnego, 

Skarbu Państwa, 

przedsiębiorca prywatny, 

kapitał mieszany (podać % 

udziału jednostek samorządu 

terytorialnego). 

 

1.10. REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

1.11. NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

background image

 28

1.12. 

Nazwa i adres właściciela gruntu 
pod instalacją 

Podać, czy jest to jednostka 

samorządu terytorialnego, 

Skarbu Państwa, 

przedsiębiorca prywatny, 

kapitał mieszany (podać % 

udziału jednostek samorządu 

terytorialnego). 

 

1.13. REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

1.14. NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

1.15. 

Nazwa i adres zarządzającego 
instalacją 

Podać, czy jest to jednostka 

samorządu terytorialnego, 

Skarbu Państwa, 

przedsiębiorca prywatny, 

kapitał mieszany (podać % 

udziału jednostek samorządu 

terytorialnego). 

 

1.16. REGON 

(jeśli posiada) 

 

 

1.17. NIP 

(jeśli posiada) 

 

 

1.18. 

Czy kierownik instalacji posiada 
wymagane kwalifikacje (jeśli 
dotyczy)? 

[tak/nie] 

 

2. Decyzje 

administracyjne 

2.1. 

Decyzja lokalizacyjna (jeśli 
dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

2.2. 

Decyzja o warunkach zabudowy 
i zagospodarowania terenu (jeśli 
dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

2.3. Pozwolenie 

na 

budowę 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji; 

wskazać, jeśli decyzja 

została uchylona. 

 

2.4. 

Pozwolenie na użytkowanie (jeśli 
dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji. 

 

background image

 29

2.5. 

Zezwolenie na prowadzenie 
działalności w zakresie odzysku 
lub unieszkodliwiania odpadów 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

termin obowiązywania. 

 

2.6. 

Pozwolenie zintegrowane (jeśli 
dotyczy) 

Podać: 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

termin obowiązywania. 

 

2.7. 

Czy instalacja jest przewidziana 
do uzyskania pozwolenia 
zintegrowanego? 

Jeżeli tak, to podać termin 

(planowany) złożenia 

wniosku. 

 

2.8. 

Czy dla instalacji była wydana 
decyzja w sprawie wstrzymania 
działalności? 

Jeżeli tak, to podać dane nt. 

decyzji: 

podstawę prawną, 

organ wydający, 

datę wydania decyzji, 

znak decyzji, 

termin wstrzymania 

działalności. 

 

3. Bazy 

danych 

wykazy 

3.1. 

Czy instalacja jest ujęta w w 
wojewódzkim planie gospodarki 
odpadami? 

[tak/nie] 

 

3.2. 

Czy instalacja jest ujęta w 
wojewódzkiej bazie o 
gospodarce odpadami? 

[tak/nie] 

 

3.3. 

Czy instalacja jest ujęta w bazie 
Wojewódzkiej Inspekcji 
Ochrony Środowiska? 

[tak/nie] 

 

3.4. 

Czy instalacja jest ujęta w bazie 
Wojewódzkiego Urzędu 
Statystycznego? 

[tak/nie] 

 

4. Odpady 

4.1. 

Rodzaj i ilość odpadów 
dopuszczonych do odzysku  

Podać: 

kod odpadu

2)

 oraz ilość w 

Mg/rok dla każdego odpadu.

 

4.2. 

Rodzaj i ilość odpadów 
dopuszczonych do 
unieszkodliwiania 

Podać: 

kod odpadu

2)

 oraz ilość w 

Mg/rok dla każdego odpadu.

 

background image

 30

4.3. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi w 2003 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

4.4. 

Masa odpadów poddana 
unieszkodliwieniu w 2003 r. 
(jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

4.5. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi w 2004 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

4.6. 

Masa odpadów poddana 
unieszkodliwieniu w 2004 r. 
(jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

4.7. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi w 2005 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

4.8. 

Masa odpadów poddana 
unieszkodliwieniu w 2005 r. 
(jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

4.9. 

Masa odpadów poddana 
odzyskowi w 2006 r. (jeśli 
dotyczy) 

[Mg] 

 

4.10. 

Masa odpadów poddana 
unieszkodliwieniu w 2006 r. 
(jeśli dotyczy) 

[Mg] 

 

Objaśnienia do tabeli 6: 

1)

 Zgodnie z załącznikiem nr 5 (procesy odzysku) lub załącznikiem nr 6 (procesy 

unieszkodliwiania) do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 
wraz z późniejszymi zmianami) 

2)

 Według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu 

odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206). 

background image

 31

4.4. Stan realizacji działań ujętych w gminnym planie gospodarki odpadami na lata 2004-

2006 

Zgodnie z  rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie 
sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620 wraz z późniejszymi 
zmianami) integralną częścią gminnego planu gospodarki odpadami powinien być opis działań, 
które na terenie gminy zostaną podjęte w celu poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami. 
Zgodnie z rozporządzeniem należało zdefiniować zadania strategiczne obejmujące okres co 
najmniej 8 lat. Powinien zostać też określony harmonogram realizacji przedsięwzięć obejmujący 
okres 4 lat zawierający: 

a) działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów, 
b) działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania 

na środowisko, 

c) działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbiórki, 

transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, 

d) działania zmierzające do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających 

biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów. 

Plan gospodarki odpadami powinien również zawierać harmonogram realizacji wymienionych 
wcześniej przedsięwzięć oraz wskazać instytucje odpowiedzialne za ich realizację. Jednocześnie, 
mając na uwadze zapisaną w art. 15 ust. 2 ustawy o odpadach zasadę zgodności planów niższego 
szczebla z planami wyższego szczebla, w gminnym planie gospodarki odpadami należało 
uwzględnić te zapisy krajowego, wojewódzkiego i powiatowego planu gospodarki odpadami, 
które zostały wskazane do realizacji gminom wraz z przypisanym im harmonogramem 
czasowym. 
Określając zatem niezbędny zakres informacji, które powinny zostać ujęte w sprawozdaniu z 
gminnego planu gospodarki odpadami w pierwszej kolejności należy odnieść się do 
przedsięwzięć, które wynikają z krajowego planu gospodarki odpadami.   
Tabele od 7 do 10 zawierają zestawienie zadań przypisanych samorządom gminnym w KPGO z 
terminem realizacji obejmującym lata 2004-2006 r. Zadania te powinny były zostać 
uwzględnione w gminnych planach gospodarki odpadami w harmonogramach czteroletnich. Tym 
samym określenie stanu ich wykonania powinno stać się zasadniczą częścią każdego 
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. W kolumnie czwartej „Nazwa 
zadania w gminnym planie gospodarki odpadami” należy wpisać nazwę zadania zapisanego w 
gminnym planie gospodarki odpadami, które odpowiada zadaniu ujętemu w planie krajowym. W 
niniejszych wytycznych w kolumnie tej wpisano jedynie przykładowe nazwy zadań, które w 
sprawozdaniu należy zastąpić zadaniami zapisanymi w gminnym planie gospodarki odpadami. 
Jeżeli jedno przedsięwzięcie z krajowego planu gospodarki odpadami w gminnym planie 
gospodarki zostało rozpisane na kilka zadań, to każde z tych zadań należy wpisać do kolumny 
czwartej, ale w odrębnych wierszach. Podobnie należy postąpić z opisem stanu realizacji każdego 
z tych zadań i opisać je w oddzielnym wierszu w kolumnie piątej „Opis podjętych działań”. 
Przykład pokazano w tabeli 7 w pozycji 2. Należy też pamiętać, że informacje o stanie realizacji 
poszczególnych zadań (kolumna piąta) nie powinny być bardziej ogólne niż odpowiedzi na 
pytania, które są teraz wpisane w poszczególne pola tej kolumny. 

background image

 32

Ponadto w każdym planie gospodarki odpadami oprócz działań nałożonych zapisami KPGO 
mogły zostać również umieszczone działania, które były ważne z lokalnego punktu widzenia, a 
nie zostały wpisane do planu krajowego. Stan realizacji tych przedsięwzięć powinien również 
zostać opisany w sprawozdaniu, mimo iż nie umieszczono ich w tabelach od 7 do 10. 
Ponieważ okres sprawozdawczy obejmuje lata 2004-2006, w tabelach od 7 do 10 nie ujęto 
działań wskazanych w krajowym planie gospodarki odpadami do realizacji w latach 2007-2014. 
Zostały one jednak uwzględnione w „Wykazie zadań z krajowego planu gospodarki odpadami 
uchwalonego przez Radę Ministrów w dniu 29 października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 
2003 r. Nr 11, poz.159)” stanowiącym załącznik do niniejszych wytycznych. Jeżeli jednak w 
jakiejś gminie zaczęto już realizację zadań przewidzianych po 2007 r., to jest zasadne 
uzupełnienie sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami o te działania. 
Jest również istotne, aby w sprawozdaniu z realizacji planu gospodarki spróbować dokonać 
identyfikacji przyczyn niewykonania niektórych zadań. Są to bardzo cenne informacje, które 
powinny zostać wykorzytsane w procesie aktualizacji planu gospodarki odpadami w celu 
lepszego dostosowania jego zapisów do rzeczywistych możliwości realizacyjnych. Zdefiniowanie 
istniejących ograniczeń i barier obecnego systemu gospodarki odpadami może być niejako 
wartością dodaną sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami. Zidentyfikowane 
problemy można zamienić w rekomendacje, które mogą stać się przesłanką lub nawet 
wskazaniem kierunku zmian, jakie zdaniem autorów poszczególnych raportów mogłyby 
usprawnić system gospodarki odpadami. W związku z tym zachęca się zespoły przygotowujące 
sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami do podjęcia próby określania przyczyn, z 
powodu których jakieś zadanie zapisane w planie nie zostało zrealizowane i wpisania swoich 
wniosków w odpowiednie pola w tabelach od 7 do 10. 

background image

 33

Tabela 7. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi    na 
terenie gminy w latach 2004-2006.
 

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

1. 

Przygotowanie i przyjęcie 
gminnych planów 
gospodarki odpadami. 

2004 

Np. Przyjęcie 

gminnego planu 

gospodarki odpadami. 

Czy gminny plan gospodarki został uchwalony? 
Jeżeli tak, to podać datę przyjęcia planu przez radę gminy oraz 
numer uchwały. 
Jeżeli nie, wyjaśnić dlaczego. 

 

Np. Utworzenie 

celowego związku 

gmin w zakresie 

gospodarki odpadami. 

Czy na terenie gminy utworzony został związek gmin w zakresie 
gospodarki odpadami? 
Jeżeli tak, to podać: członków oraz cele związku. 
Jeżeli nie, wyjaśnić dlaczego. 

 

Czy na terenie gminy został wdrożony nowy system gospodarki 
odpadami? 
Jeżeli tak, to opisać jakie działania zostały podjęte oraz jaki 
system został wdrożony. 
Jeżeli nie utworzono nowego systemu, wyjaśnić dlaczego. 

 

2. 

Organizacja powiatowych 
(międzygminnych) i 
gminnych systemów 
gospodarki odpadami, 
wdrożenie nowych 
systemów zbiórki, 
transportu, odzysku i 
unieszkodliwiania 
odpadów komunalnych. 

2003-2006 

Np. Wprowadzenie 

nowego systemu 

zbierania odpadów. 

Czy rada gminy zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 
2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych 
innych ustaw uchwaliła do dnia 13 stycznia 2006 r. nowy 
regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy? 
Jeżeli tak, to podać datę uchwalenia regulaminu oraz numer 
właściwej uchwały rady gminy. 
Jeżeli regulaminu nie uchwalono w terminie ustawowym, to podać 
termin późniejszego uchwalenia regulaminu oraz numer właściwej 
uchwały rady gminy. Wyjaśnić przyczynę opóźnienia. 
Jeżeli nowego regulaminu nie uchwalono w ogóle, to wyjaśnić 
dlaczego. 

 

background image

 34

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

 

 

 

 

Czy wójt, burmistrz, prezydent zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z 
dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie 
niektórych innych ustaw uchwaliła do dnia 13 kwietnia 2006 r. 
określił i podał do publicznej wiadomości wymagania, jakie 
powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie 
zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania 
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości? 
Jeżeli tak, to podać: datę określenia wymagań dla 
przedsiębiorców, numer własciwego zarządzenia wójta burmistrza 
lub prezydenta, datę podania wymagań do publicznej wiadomości. 
Jeżeli wymagań dla przedsiębiorców nie określono i nie podano 
do publicznej wiadomości w terminie ustawowym, to podać datę 
późniejszego określenia wymagań dla przedsiębiorców, numer 
własciwego zarządzenia wójta burmistrza lub prezydenta oraz datę 
podania wymagań do publicznej wiadomości. Wyjaśnić przyczynę 
opóźnienia. 
Jeżeli wymagań dla przedsiębiorców nie określono i nie podano 
do publicznej wiadomości w ogóle, to wyjaśnić dlaczego. 

 

background image

 35

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

Czy zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o 
zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych 
ustaw przedsiębiorcy w terminie 6 miesięcy od dnia podania do 
publicznej wiadomości wymagań, jakie powinien spełniać 
przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na 
prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów 
komunalnych od właścicieli nieruchomości dostosowali swoją 
działalność do zmian wprowadzonych ustawą oraz wystąpili z 
wnioskiem o zmianę posiadanego zezwolenia na prowadzenie 
działalności na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli 
nieruchomości. 
Określić, ilu przedsiębiorców z wszystkich posiadających 
zezwolenie na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów 
komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy 
dostosowało się do tego wymogu. 
Jeżeli przedsiębiorcy nie dostosowali się do wymagań ustawy 
wyjaśnić dlaczego i napisać czy w związku z tym dalej prowadzą 
działalność. 

 

 

 

 

 

Czy w przypadku jeżeli przedsiębiorca prowadzący działalność w 
zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli 
nieruchomości nie wystąpił z wnioskiem o zmianę posiadanego 
zezwolenia na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów 
komunalnych od właścicieli nieruchmości, wójt, burmistrz, lub 
prezydent miasta zgodnie z art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca 
2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych 
innych stwierdził z urzędu, bez odszkodowania, wygaśnięcie 
dotychczasowej decyzji? 
Jeżeli opisany przypadek miał miejsce, określić ile zezwoleń 
zostało wygaszonych. 
Jeżeli pomimo nie wystąpienia przez przedsiębiorcę ze stosownym 
wnioskiem zezwolenie nie zostało wygaszone, to wyjaśnić 
dlaczego. 

 

background image

 36

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

Czy gmina zgodnie z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o 
zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych 
ustaw gmina utworzyła do dnia 13 kwietnia 2006 r. ewidencję 
umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od 
właścicieli nieruchomości w celu kontroli wykonywania przez 
właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców obowiązków 
wynikających z ustawy? 
Jeżeli tak, to podać datę utworzenia ewidencji umów. 
Jeżeli ewidencji umów nie utworzono w terminie ustawowym, to 
podać datę późniejszego utworzenia ewidencji. Wyjaśnić 
przyczynę opóźnienia. 
Jeżeli ewidencji umów nie utworzono w ogóle, to wyjaśnić 
dlaczego.

 

 

 

 

 

Czy zgodnie z art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o 
zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych 
ustaw przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie odbioru 
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w terminie 
do dnia 13 listopada 2005 r. przekazali właściwym wójtom, 
burmistrzom lub prezydentom miast wykazy, o których mowa w 
art. 2 pkt 10 tej ustawy, według stanu na dzień 13 października 
2005 r.? 
Określić, ilu przedsiębiorców z wszystkich posiadających 
zezwolenie na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów 
komunalnych od właścicieli nieruchmości na terenie gminy 
dostosowało się do tego wymogu. 
Jakie kroki administracyjne zostały podjęte wobec 
przedsiębiorców, którzy nie wywiązali się z tego obowiązku? 

 

background image

 37

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

  

 

Np. 

Przejęcie 

obowiązków  od 

mieszkańców przez 

gminę w trybie art. 6a 

ust.1 ustawy z dnia 13 

września 1996 r. o 

utrzymaniu czystości i 

porządku w gminach. 

Czy na terenie gminy odbyło się referendum w sprawie przejęcia 
przez gminę obowiązków od właścicieli nieruchomości w zakresie 
gromadzenia i odbierania odpadów komunalnych? 
Jeżeli tak, to podać: wynik referundum, frekwencję oraz termin, w 
którym się odbyło. 
Jeżeli nie zorganizowano referundum, wyjaśnić dlaczego. 

 

3. 

Intensyfikacja akcji 
podnoszenia  świadomości 
społecznej w dziedzinie 
gospodarki odpadami. 

2003-2006 

Np. Realizacja 

dwuletniego programu 

edukacyjnego w 

zakresie gospodarki 

odpadami. 

Czy na terenie gminy realizowane były działania edukacyjno-
informacyjne? 
Jeżeli tak, to określić: organizatora, formę działania (np. konkurs, 
akcja ulotkowa, współpraca z mediami), hasło przewodnie, grupę 
docelową (dorośli, dzieci, inna jaka?), zasięg terytorialny 
programu czy kampamii, liczbę uczestników, czas trwania, 
uzyskane efekty.  
Jeżeli nie podjęto żadnych działań, wyjaśnić dlaczego. 

 

4. 

Objęcie 100% 
mieszkańców 
zorganizowaną zbiórką 
odpadów komunalnych. 

2003-2006 

Np. Objęcie wszystkich 

mieszkańców gminy 

zorganizowanym 

odbiorem odpadów 

komunalnych. 

Czy wszyscy mieszkańcy gminy zostali objęci zorganizowanym 
systemem odbioru odpadów komunalnych? 
Jeżeli tak, to podać rok. 
Jeżeli nie, to podać ile procent mieszkańców gminy jest objętych 
zorganizowanym systemem odbioru odpadów komunalnych na 
dzień 31.12.2006 r. Wyjaśnić dlaczego nie udało się objąć 100% 
mieszkańców. 

 

5. 

Rozwój selektywnej 
zbiórki odpadów 
ulegających biodegradacji, 
w tym odpadów zielonych 
i odpadów organicznych z 
gospodarstw domowych. 

2003-2006 

Np. Wdrożenie na 

terenie gminy systemu 

selektywnego zbierania 

odpadów ulegających 

biodegradacji. 

Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania 
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym 
odpadów zielonych i odpadów organicznych z gospodarstw 
domowych? 
Jeżeli wdrożono, to określić: rodzaj systemu (pojemnikowy, 
workowy, inny - opisać jaki), liczbę i procent mieszkańców 
objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów, ilość 
odpadów zebranych w 2004, 2005 i 2006 roku. 
Jeżeli systemu nie wdrożono, to wyjaśnić dlaczego. 

 

background image

 38

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

6. 

Budowa instalacji, które 
zapewnią odzysk i 
unieszkodliwianie (poza 
składowaniem) w 2006 r. 
ok. 1.460 tys. Mg 
odpadów komunalnych 
ulegających biodegradacji 
wytworzonych w kraju, w 
tym ok. 680 tys. Mg 
odpadów organicznych na 
poziomie kraju.

 

2003-2006 

Np. Budowa gminnej 

kompostowni odpadów 

o przepustowości ... 

Mg/rok. 

Czy na terenie gminy zbudowano instalację odzysku odpadów 
ulegających biodegradacji? 
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz  podać ich 
rodzaj, przepustowość oraz  adres (dla każdej instalacji w 
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i 
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku 
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na 
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w 
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona. 
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego. 

 

7. 

Rozwój selektywnej 
zbiórki odpadów 
wielkogabarytowych. 
Działania organizacyjne w 
celu zapewnienia w 2006 
r. zbiórki na poziomie 
20% odpadów 
wielkogabarytowych.

 

2003-2006 

Np. Wdrożenie na 

terenie gminy systemu 

selektywnego zbierania 

odpadów 

wielkogabarytowych 

oraz zużytego sprzętu 

elektrycznego i 

elektronicznego. 

Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania 
odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu 
elektrycznego i elektronicznego? 
Jeżeli tak, to określić: rodzaj systemu (wystawka, dowóz własny 
do punktu zbiorczego, inny - opisać jaki), liczbę i procent 
mieszkańców objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów, 
ilość odpadów zbieranych w ciągu roku. 
Jeżeli systemu na terenie gminy nie wdrożono, wyjaśnić dlaczego. 

 

8. 

Budowa instalacji do 
demontażu i recyklingu 
odpadów 
wielkogabarytowych o 
przepustowości 200 tys. 
Mg w 2006 r. na poziomie 
kraju. 

2003-2006 

Np. Budowa instalacji 

do demontażu odpadów 

wielkogabarytowych. 

Czy na terenie gminy została zbudowana instalacja do demontażu 
i recyklingu odpadów wielkogabarytowych? 
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz  podać ich 
rodzaj, przepustowość oraz  adres (dla każdej instalacji w 
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i 
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku 
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na 
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w 
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona. 
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego. 

 

9. 

Rozwój selektywnej 
zbiórki odpadów 
budowlanych 
wchodzących w strumień 

2003-2006 

Np. Wdrożenie na 

terenie gminy systemu 

selektywnego zbierania 

odpadów budowlanych. 

Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania 
odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów 
komunalnych? 
Jeżeli tak, to określić: rodzaj systemu (pojemnikowy, workowy, 

 

background image

 39

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

odpadów komunalnych. 
Działania organizacyjne w 
celu zapewnienia w 2006 
r. zbiórki na poziomie 
15% odpadów 
budowlanych w skali 
kraju.

 

dowóz własny, inny - opisać jaki), liczbę i procent mieszkańców 
objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów, ilość 
odpadów zbieranych w ciągu roku. 
Jeżeli systemu na terenie gminy nie wdrożono, wyjaśnić dlaczego. 

10. 

Budowa instalacji do 
recyklingu odpadów 
budowlanych o 
przepustowości 370 tys. 
Mg w 2006 r. na poziomie 
kraju. 

2003-2006 

Np. Budowa zakładu 

recyklingu odpadów 

budowlanych. 

Czy na terenie gminy została zbudowana instalacja do recyklingu 
odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów 
komunalnych? 
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz  podać ich 
rodzaj, przepustowość oraz  adres (dla każdej instalacji w 
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i 
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku 
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na 
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w 
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona. 
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego. 

 

11. 

Rozwój selektywnej 
zbiórki, celem 
unieszkodliwiania 
odpadów niebezpiecznych 
wydzielonych ze 
strumienia odpadów 
komunalnych. 
Działania organizacyjne w 
celu zapewnienia w 2006 
r. zbiórki na poziomie 
15% odpadów 
niebezpiecznych w kraju.

 

2003-2006 

Np. Budowa systemu 

selektywnego zbierania 

odpadów 

niebezpiecznych 

wydzielonych ze 

strumienia odpadów 

komunalnych. 

Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania 
odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów 
komunalnych (np. przeterminowane leki, farby i lakiery, żużyte 
baterie, świetlówki)? 
Jeżeli tak, to określić: rodzaj systemu (pojemnikowy, stacjonarny, 
objazdowy, inny - opisać jaki), liczbę i procent mieszkańców 
objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów, ilość 
odpadów zbieranych w ciągu roku. 
Jeżeli systemu na terenie gminy nie wdrożono, wyjaśnić dlaczego. 

 

background image

 40

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

12. 

Budowa instalacji linii 
unieszkodliwiania 
odpadów niebezpiecznych 
o przepustowości 17 tys. 
Mg w 2006 r. 

2003-2006 

Np. Budowa instalacji 

termicznego 

przekszałcania 

odpadów 

niebezpiecznych. 

Czy na terenie gminy została zbudowana instalacja do 
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów 
komunalnych?

1

 

Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz  podać ich 
rodzaj, przepustowość oraz  adres (dla każdej instalacji w 
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i 
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku 
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na 
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w 
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona. 
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego. 

 

13. 

Budowa lub modernizacja 
składowisk odpadów 
komunalnych wg 
standardów i wymogów 
UE. 

2003-2012 

Np. Budowa zakładu 

zagospodarowania 

odpadów w 

miejscowości ... . 

Określić ile składowisk lub zakładów zagospodarowania odpadów 
zostało wybudowanych lub zmodernizowanych na terenie gminy 
oraz podać ich adresy oraz zakres techniczny budowy lub 
modernizacji (dla każdego składowiska lub zakładu 
zagospodarowania odpadów w oddzielnym wierszu). 
Ponadto dla każdego składowiska (nowego jak i wcześniej 
istniejącego) należy wypełnić „Kartę składowiska odpadów - stan 
na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w 
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona. 
Jeżeli  żadne składowisko odpadów komunalnych nie zostało 
wybudowane lub zmodernizowane, wyjaśnić dlaczego. 

 

14. 

Zamykanie i rekultywacja 
składowisk odpadów 
komunalnych 
niespełniających 
wymogów UE.

 

2003-2012 

Np. Zamknięcie i 

rekultywacja 

składowiska w 

miejscowości ... . 

Określić ile składowisk zostało zamkniętych i poddanych 
rekultywacji na terenie gminy oraz podać ich adresy. 
Ponadto dla każdego składowiska (nowego jak i wcześniej 
istniejącego) należy wypełnić „Kartę składowiska odpadów - stan 
na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w 
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona. 
Jeżeli  żadne składowisko odpadów komunalnych nie zostało 

 

                                                 

1

 Od dnia 13 października 2005 r. obowiązuje art. 16b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, który określa, że do obowiązkowych zadań własnych 

województwa w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi należy zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i 
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych wydzielonych z odpadów komunalnych. 

background image

 41

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

zamknięte lub poddane rekultywacji, wyjaśnić dlaczego. 

Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki odpadami i były 

realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami. 

15.  

 

 

 

 

…  

 

 

 

 

background image

 42

Tabela 8. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi na 
terenie gminy
 w latach 2004-2006. 

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

1. 

Organizowanie 
gospodarki odpadami 
opakowaniowymi na 
terenie gminy, w tym 
selektywnego zbierania 
finansowanego z opłat 
produktowych i opłat 
pobieranych przez 
organizacje odzysku. 

2003-2014 

Np. Budowa systemu 

selektywnego zbierania 

odpadów 

opakowaniowych. 

Czy gospodarka odpadami opakowaniowymi została 
zorganizowana na terenie gminy? Jakie rodzaje odpadów były 
zbierane w sposób selektywny? Ile odpadów zebrano w 
poszczególnych latach? 
Jeżeli tak, to określić: zasady funkcjonowania tych systemów, 
jakie rodzaje odpadów opakowaniowych były zbierane w sposób 
selektywny, ile odpadów poszczególnych rodzajów zebrano w 
2004, 2005 i 2006 r. 
Jeżeli gospodarka odpadami opakowaniowymi nie została 
zorganizowana, to wyjaśnić dlaczego. 
Czy do budowy tego systemu na terenie gminy wykorzystywane 
były wpływy z opłaty produktowej oraz opłat pobieranych przez 
organizacje odzysku? 
Jeżeli tak, to określić kwoty dla 2004, 2005 i 2006 r. 
Jeżeli nie, wyjaśnić dlaczego.  

 

2. 

Budowa potencjału 
technicznego w zakresie 
selektywnego 
gromadzenia odpadów 
opakowaniowych: 
zapewnienie odpowiedniej 
ilości pojemników, 
budowa punktów 
gromadzenia odpadów 
opakowaniowych. 

2003-2014 

Np. Zakup 100 szt. 

pojemników do 

selektywnego 

gromadzenia odpadów. 

Czy na terenie gminy istnieje wystarczający potencjał techniczny 
w zakresie selektywnego gromadzenia odpadów 
opakowaniowych? 
Jeżeli tak, to określić: ilość pojemników lub zorganizowanych 
punktów gromadzenia odpadów, ich właściciela, liczbę i procent 
mieszkańców gminy objętych systemem, masę i rodzaj odpadów 
zbieranych w ciągu roku. 
Jeżeli potencjał techniczny jest niewystarczający, to określić jakie 
są potrzeby w tym zakresie. 
Jeżeli system gromadzenia odpadów opakowaniowych nie został 
zorganizowany, wyjaśnić dlaczego. 

 

3. 

Budowa potencjału 
technicznego w zakresie 
transportu odpadów 
opakowaniowych: 

2003-2014 

Np. Zakup 2 

samochodów do 

transportu odpadów. 

Czy na terenie gminy istnieje wystarczający potencjał techniczny 
w zakresie transportu odpadów opakowaniowych? 
Jeżeli tak, to określić ilość samochodów obsługujących system na 

 

background image

 43

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

specjalistyczne i 
podstawowe 

środki 

transportu. 

 

terenie gminy wraz ich wyposażeniem. 
Jeżeli potencjał transportowy jest niewystarczający, to określić 
potrzeby w tym zakresie. 

4. 

Działania informacyjno-
edukacyjne dla 
społeczności lokalnej. 

2003-2014 

Np. Organizacja 

programów 

edukacyjnych 

poświęconych 

prawidłowemu 

postępowaniu z 

odpadami 

opakowaniowymi. 

Czy na terenie gminy realizowano działania edukacyjno-
informacyjne? 
Jeżeli tak, to określić: organizatora, formę działania (np. konkurs, 
akcja ulotkowa, współpraca z mediami), hasło przewodnie, grupę 
docelową (dorośli, właściciele sklepów, inna jaka?), liczbę 
uczestników, zasięg terytorialny kampanii, czas trwania, uzyskane 
efekty.  
Jeżeli nie podjęto żadnych działań, wyjaśnić dlaczego. 

 

5. 

Opracowanie gminnych 
planów gospodarki 
odpadami 
opakowaniowymi.

 

2003-2014 

Np. Opracowanie 

gminnego planu 

gospodarki odpadami 

opakowaniowymi. 

Czy gminny plan gospodarki odpadami opakowaniowymi został 
opracowany w ramach planu gospodarki odpadami? 
Jeżeli tak, to określić datę przyjęcia oraz numer uchwały rady 
gminy. 
Jeżeli nie, to wyjaśnić dlaczego. 

 

6. 

Uzgodnienia pomiędzy 
organizacjami odzysku i 
organami wykonawczymi 
gmin w zakresie 
prowadzenia 
selektywnego zbierania 
odpadów 
opakowaniowych oraz 
budowy punktów 
zbierania odpadów 
opakowaniowych i 
instalacji do segregacji 
odpadów. 

2003-2014 

Np. Podpisanie umowy 

z organizacją odzysku 

na wyposażenie gminy 

w zakresie pojemników 

na odpady 

opakowaniowe. 

Czy były prowadzone uzgodnienia pomiędzy organizacjami 
odzysku i organami wykonawczymi gmin? 
Jeżeli tak, to określić czego dotyczyły i jakie są rezultaty tych 
uzgodnień. 
Jeżeli nie prowadzono uzgodnień, to wyjaśnić dlaczego. 

 

Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami opakowaniowymi, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki odpadami i były 

realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami. 

background image

 44

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

7.  

 

 

 

 

…  

 

 

 

 

background image

 45

Tabela 9. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami w sektorze 
gospodarczym
 na terenie gminy w latach 2004-2006. 

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

1. 

Rozpoznanie stanu 
aktualnego gospodarki 
odpadami w małych i 
średnich podmiotach 
gospodarczych. 

2003-2006 

Np. Zebranie informacji 

na temat gospodarki 

odpadami w małych i 

średnich 

przedsiębiorstwach. 

Czy urząd gminy dysponuje wiedzą na temat gospodarki odpadami 
prowadzonej w małych i średnich przedsiębiorstwach (MŚP) na 
terenie gminy? 
Jeżeli tak, napisać na ile stan aktualny w gospodarce odpadami w 
MŚP jest rozpoznany. 
Jeżeli w gminie brak jest jakiejkolwiek informacji, wyjaśnić z czego 
to wynika. 

 

2. 

Organizacja systemu 
zbierania, gromadzenia 
i transportu odpadów 
powstających w 
sektorze małych i 
średnich 
przedsiębiorców. 

2004-2006 

Np. Organizacja 

systemu zbierania, 

gromadzenia i 

transportu odpadów 

powstających w 

sektorze MŚP. 

Czy system zbierania, gromadzenia i transportu odpadów 
powstających w sektorze MŚP jest na terenie gminy zorganizowany? 
Jeżeli tak, to opisać w jaki sposób. Określić rolę samorządu 
gminnego w tym procesie. 
Jeżeli nie, to wyjaśnić dlaczego. 

 

3. 

Rekultywacja 
składowisk, dla których 
brak jest możliwości 
odzysku 
nagromadzonych 
odpadów lub nie 
spełniają wymogów 
ekologicznych. 

2003-2014 

Np. Rekultywacja 

składowiska odpadów 

odpadów 

niebezpiecznych w 

miejscowości ... . 

Określić ile składowisk odpadów innych niż komunalne zostało 
zrekultywowanych na terenie gminy oraz podać ich adresy oraz 
zakres rekultywacji (dla każdego składowiska w oddzielnym 
wierszu). 
Ponadto dla każdego składowiska należy wypełnić „Kartę 
składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz 
wskazać numer strony w sprawozdaniu, na której karta została 
zamieszczona. 
Jeżeli żadne składowisko odpadów innych niż komunalne nie zostało 
poddane rekultywacji, wyjaśnić dlaczego. 

 

4. 

Modernizacja 
składowisk odpadów, 
które nie spełniają 
wymogów 
ekologicznych. 

2003-2009 

Np. Dostosowanie do 

wymogów ochrony 

środowiska 

składowiska odpadów 

niebezpiecznych w 

miejscowości ... . 

Określić ile składowisk odpadów innych niż komunalne zostało 
zmodernizowanych na terenie gminy oraz podać ich adresy oraz 
zakres modernizacji (dla każdego składowiska w oddzielnym 
wierszu). 
Ponadto dla każdego składowiska należy wypełnić „Kartę 
składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz 

 

background image

 46

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

wskazać numer strony w sprawozdaniu, na której karta została 
zamieszczona. 
Jeżeli żadne składowisko odpadów innych niż komunalne nie zostało 
zmodernizowane, wyjaśnić dlaczego. 

Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami w sektorze gospodarczym, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki 

odpadami i były realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami. 

5.  

 

 

 

 

… 

  

  

 

background image

 47

Tabela 10. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na 
terenie gminy w latach 2004-2006. 

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

1. 

Opracowanie i 
wdrożenie programu 
edukacyjno-
informacyjnego dla 
społeczeństwa i 
przedsiębiorstw. 

2003-2014 

Np. Szkolenia w 

zakresie obowiązków z 

dziedziny gospodarki 

odpadami 

niebezpiecznymi dla 

małych i średnich 

przedsiębiorców. 

Czy na terenie gminy realizowano działania edukacyjno-
informacyjne? 
Jeżeli tak, to określić: organizatora, formę działania (np. szkolenia, 
akcja plakatowa, kontakt bezpośredni, inne – jakie?), hasło 
przewodnie, grupę docelową (np. właściciele stacji benzynowych i 
warsztatów samochodowych, inna - jaka?), liczbę uczestników, 
zasięg terytorialny działania, czas trwania, uzyskane efekty.  
Jeżeli nie podjęto żadnych działań, wyjaśnić dlaczego. 

 

2. 

Budowa gminnych 
punktów zbiórki 
odpadów 
niebezpiecznych 
(GPZON) 

2003-2010 

Np. Budowa gminnego 

punktu zbiórki 

odpadów 

niebezpiecznych. 

Czy na terenie gminy zbudowano gminne punkty zbierania odpadów 
niebezpiecznych? 
Jeżeli tak, to określić: rodzaje przyjmowanych odpadów, ilość 
odpadów przyjętych w ciągu roku, godziny otwarcia punktu, czy 
pobierane są opłaty. 
Jeżeli nie zbudowano żadnego punktu, wyjaśnić dlaczego. 

 

3. 

Unieszkodliwianie 
odpadów 
niebezpiecznych. 

2003-2014 

Np.  Budowa zakładu 

unieszkodliwiania 

odpadów 

niebezpiecznych. 

Czy na terenie gminy powstała lub funkcjonuje instalacja 
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych? 
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz  podać ich 
rodzaj, przepustowość  oraz    adres  (dla  każdej instalacji w 
oddzielnym wierszu). 
Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i istniejącej wcześniej) 
zaleca się wypełnić „Kartę instalacji odzysku lub innego niż 
składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na dzień 31 grudnia 
2006 r.” lub w przypadku składowisk „Kartę składowiska odpadów - 
stan na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numery stron w 
sprawozdaniu, na których karty te zostały zamieszczone. 
Jeżeli nie powstała żadna instalacja, wyjaśnić dlaczego. 

 

Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki odpadami i były 

realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami. 

background image

 48

Lp. 

Nazwa zadania w 

krajowym planie 

gospodarki odpadami 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania w 

gminnym planie 

gospodarki odpadami 

Opis podjętych działań 

Koszt  

[tys. PLN] 

4. 

 

 

 

 

 

5. 

 

 

 

 

 

... 

 

 

 

 

 

  

 
 

background image

 49

4.5. Ocena sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć 
Próba podliczenia i wykonania oceny od strony finansowej poszczególnych zadań zapisanych w 
gminnym planie gospodarki odpadami powinna być następnym punktem sprawozdania. Do jego 
sporządzenia można wykorzystać tabelę 11. 
W kolumnie „Nazwa zadania zapisanego w gminnym planie gospodarki odpadami” należy 
wpisać wszystkie zadania, które przewidziano do realizacji w gminnym planie gospodarki 
odpadami i których wykonanie rzeczowe zostało zaprezentowane w tabelach od 7 do 10. Zadania 
zaleca się podzielić na cztery grupy w taki sam sposób jak w tabelach od 7 do 10, to jest 
przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami: 
1) komunalnymi, 
2) opakowaniowymi, 
3)  w sektorze gospodarczym, 
4) niebezpiecznymi. 
W kolumnie „Kwota przewidziana na zadanie” należy wpisać kwoty jakie zostały przewidziane 
na realizację poszczególnych zadań w gminnym planie gospodarki odpadami. W kolumnie 
następnej należy wpisać koszty poniesione w latach 2004-2006 na realizację poszczególnych 
działań. W ostatniej kolumnie „Źródła finansowania” należy określić z jakich środków zadanie 
było realizowane, np. wkład własny 15%, pożyczka z wojewódzkiego funduszu ochrony 
środowiska 10%, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 75%. 

Tabela  11. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie 
gospodarki odpadami w latach 2004-2006. 

Lp. Nazwa 

zadania 

Kwota przewidziana 

na zadanie 

[tys. PLN] 

Koszty poniesione w 

latach 2004-2006 

[tys. PLN] 

Źródło 

finansowania 

I. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi 

1. 

 

 

 

 

2. 

 

 

 

 

... 

 

 

 

 

Razem  

 

 

II. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi 

1. 

 

 

 

 

2. 

 

 

 

 

... 

 

 

 

 

 Razem 

 

  

III. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym 

1. 

 

 

 

 

2. 

 

 

 

 

background image

 50

Lp. Nazwa 

zadania 

Kwota przewidziana 

na zadanie 

[tys. PLN] 

Koszty poniesione w 

latach 2004-2006 

[tys. PLN] 

Źródło 

finansowania 

... 

 

 

 

 

Razem  

 

 

IV. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi 

1. 

 

 

 

 

2. 

 

 

 

 

... 

 

 

 

 

Razem  

 

 

SUMA (I+II+III+IV) 

 

 

 

 

background image

 51

4.6. Ocena systemu monitoringu 
Elementem podumowującym sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami 
powinna być ocena, czy założone w planie zadania i cele gospodarki odpadami zostały osiągnięte 
lub czy dochodzenie do nich przebiega tak, jak zostało to założone w planie. Zgodnie z 
rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów 
gospodarki odpadami każdy plan gospodarki powinien zawierać system monitoringu i oceny 
realizacji zamierzonych celów, pozwalający na określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i 
zadań zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem ich jakości i ilości. 
W praktyce system ten tworzony był poprzez określenie zestawu wskaźników, których zmiany 
powinny być monitorowane. Wartości wskaźników zazwyczaj określano dla roku bazowego np. 
2003 oraz lat następnych. Teraz w tabeli 12 należy zweryfikować, czy założone wartości zostały 
osiągnięte. Pozwoli to na ocenę stopnia realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. W 
kolumnach należy wpisać kolejno: nazwy wskaźników realizacji planu przyjętych w planie 
gospodarki odpadami, następnie przyjętą wartość wskaźnika dla roku bazowego. W kolejnej 
kolumnie przewidywaną czy założoną w planie wartość wskaźnika dla 2006 r. Zaś w ostatniej 
kolumnie rzeczywistą wartość wskaźnika jaka została osiągnięta na koniec 2006 r.  

Tabela 12. Zestawienie wskaźników realizacji gminnego planu gospodarki odpadami 

Lp. Nazwa 

wskaźnika 

Wartość wskaźnika 
dla roku bazowego, 

np. 2003 r. 

Przewidywana 

wartość wskaźnika 

na koniec 2006 r. 

Osiągnięta 

wartość wskaźnika 

na koniec 2006 r. 

1. 

 

 

 

 

2. 

 

 

 

 

3. 

 

 

 

 

... 

 

 

 

 

Jeżeli założenia znacząco odbiegają od osiągniętych rezultatów może to oznaczać, iż należy 
dokonać zmiany bądź aktualizacji planu gospodarki odpadami. Zaleca się tak zmodyfikować 
planowane działania i środki przeznaczone do ich realizacji, aby spróbować wpłynąć na lepszą 
wykonalność nowego planu, zamiast powtarzać w nim zapisy niewykonane w pierwszym planie. 
Jeżeli zaś założone wartości wskaźników zostały osiągnięte a zaplanowane zadania wykonane 
zgodnie z przyjętymi założeniami finansowo-ekonomicznymi, to w wyniku aktualizacji planu 
zaleca się zaproponować nowe zadania równie, albo nawet bardziej ambitne, zgodnie z 
wymogami prawa mówiącymi o konieczności stałej poprawy sytuacji w gospodarce odpadami. 

background image

 52

4.7. Podsumowanie 
Ostatnim punktem sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami powinno być 
krótkie podsumowanie, zawierające co najmniej poniższe informacje: 
1.  Ogólna ocena stanu realizacji planu gospodarki odpadami w ujęciu rzeczowym i finansowym. 
2. Czy osiągnięte zostały postawione w planie cele? Jeżeli nie, to czy dochodzenie do nich 

przebiega zgodnie z planem? 

3.  Czy wszystkie zadania zapisane w planie zostały zrealizowane? Jeżeli tak, to w jakim 

stopniu? Jeżeli nie, to dlaczego? 

4.  Która sfera gospodarki odpadami w gminie wymaga dalszego udoskonalania? 
5.  Czy system monitoringu funkcjonuje dobrze? Jeżeli nie, to dlaczego? 
6.  Jakie zmiany do planu gospodarki odpadami należy uwzględnić w czasie jego aktualizacji? 

Czy istniej konieczność wyznaczenia nowych celów ogólnych oraz nowych zadań? 

 
 

background image

 53

5. Wykaz zadań z krajowego planu gospodarki odpadami uchwalonego przez Radę Ministrów w dniu 29 

października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 2003 r. Nr 11, poz.159) 

Tabela 13. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. 

Lp. 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki 

odpowiedzialne 

1. 

2003 

Przygotowanie i przyjęcie wojewódzkich i powiatowych planów gospodarki odpadami 

Województwa, 

powiaty 

2. 

2004 

Przygotowanie i przyjęcie gminnych planów gospodarki odpadami 

Gminy 

3. 2003-2006 

Organizacja powiatowych (międzygminnych) i gminnych systemów gospodarki odpadami, rozwój systemów 
selektywnej zbiórki ze szczególnym uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów 
zielonych i odpadów organicznych z gospodarstw domowych, intensyfikacja akcji podnoszenia świadomości 
społecznej w dziedzinie gospodarki odpadami, wdrożenie nowych systemów zbiórki, transportu, odzysku i 
unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 
Budowa instalacji, które zapewnią odzysk i unieszkodliwianie (poza składowaniem) w 2006 r. ok. 1.460 tys. Mg 
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w kraju, w tym ok. 680 tys. Mg odpadów 
organicznych. 
Budowa lub modernizacja składowisk odpadów komunalnych wg standardów i wymogów UE. Zapewnienie 
bezpiecznego dla środowiska składowania 53.060 tys. Mg odpadów komunalnych w kraju w okresie 2002-2005. 
Zamykanie i rekultywacja składowisk odpadów komunalnych. 
Objęcie 100% mieszkańców zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych. 

Powiaty, gminy, 

przedsiębiorcy 

4. 2003-2006 

Rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych: 

− 

działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2006 r. zbiórki na poziomie 20% odpadów 
wielkogabarytowych, 

− 

instalacja linii demontażu i recyklingu odpadów wielkogabarytowych o przepustowości 200 tys. Mg w 
2006 r. 

Powiaty, gminy, 

przedsiębiorcy 

5. 2003-2006 

Rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów komunalnych: 

− 

działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2006 r. zbiórki na poziomie 15% odpadów budowlanych w 
kraju, 

− 

instalacja linii recyklingu odpadów budowlanych o przepustowości 370 tys. Mg w 2006 r. 

Powiaty, gminy, 

przedsiębiorcy 

background image

 54

Lp. 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki 

odpowiedzialne 

6. 2003-2006 

Rozwój selektywnej zbiórki, celem unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów 
komunalnych: 

− 

działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2006 r. zbiórki na poziomie 15% odpadów niebezpiecznych 
w kraju, 

− 

instalacja linii unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych o przepustowości 17 tys. Mg w 2006 r. 

Powiaty, gminy, 

przedsiębiorcy 

7. 2007-2010 

Dalsza organizacja i doskonalenie ponadlokalnych i lokalnych systemów gospodarki odpadami komunalnymi: 

− 

rozwój selektywnej zbiórki, 

− 

kontynuacja i intensyfikacja akcji szkoleń i podnoszenia świadomości społecznej, 

− 

wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym termicznych metod; 
intensyfikacja działań w tym okresie powinna spowodować zapewnienie przepustowości obiektów 
odzysku i unieszkodliwiania na poziomie 3 950 tys. Mg w 2010 r. 

Powiaty, gminy, 

przedsiębiorcy 

8. 2007-2010 

Rozwój zbiórki, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych: 

− 

budowa instalacji unieszkodliwiania odpadów, które zapewnią odzysk i unieszkodliwianie w 2010 r. ok. 
3.120 tys. Mg odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w kraju, 

− 

działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2010 r. zbiórki na poziomie 50% odpadów 
wielkogabarytowych, 

− 

instalacja linii demontażu i recyklingu odpadów wielkogabarytowych o przepustowości 510 tys. Mg w 
2010 r., 

− 

działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2010 r. zbiórki na poziomie 40% odpadów budowlanych w 
kraju, 

− 

instalacja linii recyklingu odpadów budowlanych o przepustowości 1 240 tys. Mg w 2010 r., 

− 

działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2010 r. zbiórki na poziomie 50% odpadów niebezpiecznych 
wchodzących w strumień odpadów komunalnych, 

− 

instalacja linii unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych o przepustowości 60 tys. Mg w 2010 r. 

Powiaty, gminy, 

przedsiębiorcy 

9. 2006-2012 

Budowa nowych składowisk odpadów komunalnych wg standardów UE. Ostateczne zakończenie eksploatacji 
składowisk niespełniających wymogów UE 

Powiaty, gminy, 

przedsiębiorcy 

 

background image

 55

Tabela 14. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi. 

Lp. 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki 

odpowiedzialne 

1. 2003-2006 

Budowa i zarządzanie bazą danych w celu kontroli funkcjonowania systemu odzysku i recyklingu. Zarządzanie 
systemem: 

− 

analiza danych uzyskanych w ramach systemu monitoringu z założonymi celami, 

− 

ocena efektywności systemu opłat produktowych i opłat pobieranych przez organizacje odzysku, 

− 

kontrola realizacji zadań i ewentualne wprowadzanie działań korygujących, 

− 

ocena organizacji odzysku, 

− 

uzgodnienia z producentami poziomów opakowań wielokrotnego użycia. 

Ustalanie, w porozumieniu z Ministrem Gospodarki, stawek opłat produktowych na lata 2004-2007 w oparciu o 
kontrolę zrealizowanych poziomów recyklingu w określonych grupach materiałowych, kosztów selektywnej zbiórki 
i preferencji dla korzystnych dla środowiska rodzajów opakowań. 
Po przystąpieniu do UE: 

− 

analiza krajowych aktów prawnych pod kątem zgodności z prawem unijnym w zakresie gospodarki 
opakowaniami, 

− 

sporządzanie raportu krajowego zgodnie z Decyzją Komisji 97/138/EC, 

− 

przygotowanie projektów zmian legislacyjnych w przypadku nowelizacji Dyrektywy 94/62/EC i 
podniesienie krajowych poziomów odzysku oraz recyklingu zgodnie z wytycznymi. Projekt z 2001 r. 
przewiduje: odzysk w granicach 60-75%, recykling 55-70%. Obligatoryjny poziom recyklingu 
wprowadzono dla szkła - 60%, papieru i tektury - 55%, metali - 50% oraz tworzyw sztucznych - 20%. 

Minister 

Środowiska 

2. 2007-2010 

Zarządzanie bazą danych. 
Analiza danych uzyskanych w ramach systemu monitoringu z założonymi celami i wprowadzanie działań 
korygujących. 
Ustalanie, w porozumieniu z Ministrem Gospodarki, stawek opłat produktowych na lata 2008-2011 w oparciu o 
kontrolę zrealizowanych poziomów recyklingu w określonych grupach materiałowych, kosztów selektywnej zbiórki 
i preferencji dla korzystnych dla środowiska rodzajów opakowań. 
W 2007 r. zgłoszenie do parlamentu projektów zmian legislacyjnych w przypadku nowelizacji Dyrektywy 
94/62/EC. 

 

background image

 56

Lp. 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki 

odpowiedzialne 

3. 2011-2014 

Analiza danych uzyskanych w ramach systemu monitoringu z założonymi celami i wprowadzanie działań 
korygujących. 
Ustalanie, w porozumieniu z Ministrem Gospodarki, stawek opłat produktowych na lata 2012-2015 w oparciu o 
kontrolę zrealizowanych poziomów recyklingu w określonych grupach materiałowych, kosztów selektywnej zbiórki 
i preferencji dla korzystnych dla środowiska rodzajów opakowań. 

 

4. 2003-2014 

Nowelizacja 

ustaw 

zgłoszonych przez Ministra Środowiska. Parlament 

5. 

2003-2007 

Wytypowanie jednostki do kontroli deklaracji zgodności opakowań z wymaganiami. 

Minister 

Gospodarki 

6. 2003-2014 

Opracowanie wojewódzkich planów gospodarki odpadami opakowaniowymi. 
Kontrola przedsiębiorców. 
Udział w budowie wystarczającego potencjału technicznego w zakresie instalacji odzysku i recyklingu w skali 
województwa. 
Działania informacyjno-edukacyjne o zasięgu wojewódzkim. 

Administracja 

samorządowa 

szczebla 

wojewódzkiego 

7. 2003-2014 

Organizowanie gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie gminy, w tym selektywnej zbiórki finansowanej 
z opłat produktowych i opłat pobieranych przez organizacje odzysku. Opracowanie gminnych planów gospodarki 
odpadami opakowaniowymi. 
Budowa wystarczającego potencjału technicznego w zakresie selektywnego gromadzenia odpadów 
opakowaniowych: zapewnienie odpowiedniej ilości pojemników do selektywnego gromadzenia odpadów, budowa 
punktów gromadzenia odpadów opakowaniowych. 
Budowa wystarczającego potencjału technicznego w zakresie zbiórki i transportu odpadów opakowaniowych: 
specjalistyczne i podstawowe środki zbiórki oraz transportu. 
Działania informacyjno-edukacyjne dla społeczności lokalnej. 

Administracja 

samorządowa 

szczebla 

gminnego, 

związki gmin 

8. 2003-2014 

Przejmowanie obowiązków recyklingu od przedsiębiorców w ramach opłat licencyjnych. Redystrybucja środków 
zgodnie ze statutem na prowadzenie segregacji i przygotowania odpadów zgodnie z warunkami technicznymi 
odbioru przez zakłady przetwórcze (do zarządów gmin/firm usług komunalnych). Realizacja działań związanych z 
wypełnieniem obowiązku recyklingu przedsiębiorców. 
Działania informacyjne i edukacyjne. 

Organizacje 

odzysku 

9. 2003-2014 

Przestrzeganie wymagań ekologicznych, deklarowanie zgodności opakowań z wymaganiami i/lub certyfikacja w 
tym zakresie wg norm PN-EN. 

Producenci 

opakowań i 

przedsiębiorcy 

10. 2003-2014 Wypełnianie obowiązków określonych w krajowych regulacjach prawnych. 

Przedsiębiorcy 

background image

 57

Lp. 

Rok 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki 

odpowiedzialne 

11. 2003-2014 

Uzgodnienia pomiędzy organizacjami odzysku i zarządami gmin. Prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów 
opakowaniowych. Budowa punktów zbierania odpadów opakowaniowych i instalacji do segregacji odpadów. 

Organizacje 

odzysku, gminy, 

przedsiębiorcy 

12. 2003-2014 

Ustalenie terminologii opakowaniowej i rodzajów wyrobów klasyfikowanych jako opakowania. Prace 
ekspertyzowe i badawcze w zakresie metod analizy cyklu życia opakowań, przydatności do odzysku, badania 
metali ciężkich, prowadzenie bazy danych o niebezpiecznych dla środowiska składnikach opakowań, wydawanie 
potwierdzeń zgodności opakowań z wymaganiami i ich certyfikacja w zakresie ponownego przetwórstwa itd. 

Jednostki 

naukowo-
badawcze 

działające w 

dziedzinie 

opakowań i 

odpadów 

opakowaniowych 

13. 

2003-2004 

Wydanie norm PN-EN i raportów technicznych dotyczących wymagań zawartych w Dyrektywie 94/62/EC 

Polski Komitet 

Normalizacyjny 

14. 

2003-2014 

Kontrola dostawców w zakresie zgodności opakowań z wymaganiami 

Upoważniona 

jednostka 
kontrolna 

15. 2003-2014 

Budowa wystarczającego potencjału technicznego w zakresie recyklingu odpadów opakowaniowych, zwiększenie 
zdolności przetwórczych. 

Zakłady 

przetwórcze lub 

reprezentujące je 

organizacje 

 

background image

 58

Tabela 15. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym. 

Lp. 

Termin 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki odpowiedzialne 

1. 2003 

Wprowadzenie do ustawodawstwa polskiego wymagań dyrektywy UE w sprawie gospodarowania 
odpadami pochodzącymi z eksploatacji i przeróbki surowców mineralnych (po zatwierdzeniu projektu). 

Ministerstwo Środowiska 

2. 2003 

Wprowadzenie do ustawodawstwa polskiego wymagań prawnych (zgodnych z decyzjami Rady UE) 
dotyczących unieszkodliwiania odpadów poubojowych. 

Ministerstwo Rolnictwa i 

Rozwoju Wsi 

3. 

2003-2006 

Rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich podmiotach gospodarczych. 

Województwa, powiaty, 

gminy 

4. 2004-2006 

Organizacja systemu zbiórki, gromadzenia i transportu odpadów powstających w sektorze małych i 
średnich przedsiębiorców. 

Przedsiębiorcy, 

województwa, powiaty, 

gminy 

5. 2003-2006 

Opracowanie i wdrożenie zasad prowadzenia działań edukacyjno- informacyjnych dla małych i średnich 
przedsiębiorców w zakresie prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami. 

Ministerstwo Środowiska, 

izby branżowe i 

przemysłowe, producenci 

6. 2003 

Opracowanie strategii nadzoru weterynaryjnego nad procesem powstawania i niszczenia odpadów 
pochodzenia zwierzęcego. 

Ministerstwo Środowiska, 

Ministerstwo Rolnictwa i 

Rozwoju Wsi, Ministerstwo 

Zdrowia 

7. 2004-2006 

Organizacja systemu nadzoru weterynaryjnego nad procesem powstawania i niszczenia odpadów 
pochodzenia zwierzęcego szczególnego ryzyka (SRM) oraz odpadów wysokiego ryzyka (HRM). 

Ministerstwo Środowiska, 

Ministerstwo Rolnictwa i 

Rozwoju Wsi, Ministerstwo 

Zdrowia 

8. 

2003-2014 

Monitoring gospodarki odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym. 

Ministerstwo Środowiska, 

Główny Inspektorat 

Ochrony Środowiska, 

urzędy marszałkowskie 

9. 2003 

Opracowanie programu prac badawczych na lata 2003-2006 nad nowymi technologiami zapobiegania, 
minimalizacji, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 

Ministerstwo Środowiska, 

Ministerstwo Gospodarki 

10. 2003-2014 

Kontynuacja i rozszerzenie dotychczasowych prac badawczych i badawczo-rozwojowych oraz działań 
promocyjnych i regulacyjnych wspierających poszukiwanie i stosowanie metod zapobiegania, 
minimalizacji, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 

Ministerstwo Środowiska, 

Ministerstwo Gospodarki 

background image

 59

Lp. 

Termin 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki odpowiedzialne 

11. 

2003 

Utworzenie Centrum Informacji BAT/BREF. 

Ministerstwo Środowiska, 

Ministerstwo Gospodarki 

12. 2003-2006 

Opracowanie list rankingowych składowisk przeznaczonych do likwidacji lub modernizacji oraz terenów 
zdegradowanych przeznaczonych do rekultywacji. 

Ministerstwo Środowiska, 

urzędy wojewódzkie, 

urzędy marszałkowskie 

13. 2003-2007 

Budowa 6 instalacji do stabilizacji odpadów przy wykorzystaniu odpadów z przemysłu energetycznego - 
do zagospodarowania osadów ściekowych, szlamów, zawiesin. 

Przedsiębiorcy 

14. 

2003-2008 

Budowa 8 instalacji do wytwarzania betonów samozagęszczalnych. Przedsiębiorcy 

15. 2003-2010 

Budowa 9 nowych i modernizacja 15 obecnie istniejących instalacji przygotowujących materiały na bazie 
odpadów z przemysłu energetycznego do wykorzystania w technologiach górniczych - podsadzania 
podziemnych wyrobisk górniczych. 

Przedsiębiorcy 

16. 2003-2005 

Budowa 2 linii technologicznych do przetwarzania produktu odsiarczania spalin metodą półsuchą na 
materiał przydatny do stabilizacji gruntu, makroniwelacji i rekultywacji, budowy dróg. 

Przedsiębiorcy 

17. 2003-2004 

Budowa 3 instalacji aktywacji popiołów konwencjonalnych jako dodatku poprawiającego parametry 
użytkowe betonu. 

Przedsiębiorcy 

18. 2003-2005 

Budowa 4 instalacji do produkcji spoiw cementujących dla potrzeb budownictwa drogowego i 
geotechnicznego na bazie popiołów konwencjonalnych i fluidalnych. 

Przedsiębiorcy 

19. 

2007 

Budowa instalacji do wytwarzania kruszyw granulowanych na bazie popiołu lotnego i żużla. Przedsiębiorcy 

20. 2003-2006 

Budowa 9 instalacji do wytwarzania materiałów do makroniwelacji i rekultywacji terenu przy 
wykorzystaniu odpadów energetycznych. 

Przedsiębiorcy 

21. 2003-2007 

Budowa 10 instalacji do produkcji mieszanek dla drogownictwa na bazie odpadów energetycznych do 
wykonywania stabilizacji gruntów, podbudów, nawierzchni drogowych. 

Przedsiębiorcy 

22. 

2003-2008 

Budowa 6 instalacji do magazynowania popiołu lotnego z okresu szczytu zimowego na okres letni. 

Przedsiębiorcy 

23. 

2005 

Budowa instalacji do wytwarzania spoiw cementowo-popiołowych zastępujących cement. 

Przedsiębiorcy 

24. 2003-2014 

Rekultywacja składowisk, dla których brak jest możliwości odzysku nagromadzonych odpadów lub nie 
spełniają wymogów ekologicznych. 

Przedsiębiorcy, gminy 

25. 2003-2009 Modernizacja 

składowisk odpadów, które nie spełniają wymogów ekologicznych 

Przedsiębiorcy, gminy 

background image

 60

Lp. 

Termin 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki odpowiedzialne 

26. 2003-2014 

Budowa systemu do unieszkodliwiania odpadów poubojowych: 

− 

urządzenie zbiornic zwierząt padłych, 

− 

modernizacja istniejących zakładów utylizacyjnych, 

− 

budowa 4 nowych zakładów utylizacyjnych, 

− 

dostosowanie istniejących instalacji do spalania mączek i tłuszczów do norm obowiązujących w 
UE. 

Przedsiębiorcy 

27. 2003-2006 

Instalacja pneumatycznych urządzeń do wdmuchiwania pyłów stalowniczych o zawartości  >10%  Zn  w 
hutach żelaza i stali 

Przedsiębiorcy 

 

background image

 61

Tabela 16. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi. 

Lp. 

Termin 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki odpowiedzialne 

 

 

Zadania pozainwestycyjne 

 

1. 

2003-2014 

Monitoring funkcjonowania gospodarki odpadami niebezpiecznymi. 

Ministerstwo Środowiska, 

Główny Inspektorat 

Ochrony Środowiska 

2. 2003-2014 

Monitoring środowiska w rejonie starych składowisk przeterminowanych środków ochrony roślin (tzw. 
mogilników). 

Ministerstwo Środowiska, 

Główny Inspektorat 

Ochrony Środowiska 

3. 

2003-2014 

Opracowanie i wdrożenie programu edukacyjno-informacyjnego dla społeczeństwa i przedsiębiorstw. 

Województwa, powiaty, 

gminy 

4. 2003-2014 

Działalność badawczo-rozwojowa w zakresie: metod zapobiegania, minimalizacji wytwarzania, odzysku 
i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. 

Ministerstwo Gospodarki, 

Komitet Badań Naukowych 

5. 2004-2006 

Wprowadzenie do prawodawstwa polskiego wymagań dyrektywy dotyczącej urządzeń elektrycznych i 
elektronicznych (po zatwierdzeniu projektu). 

Ministerstwo Środowiska 

6. 2003-2004 

Uchwalenie ustawy transponującej wymagania dyrektywy w sprawie pojazdów wycofanych z 
eksploatacji wraz z wydaniem aktów wykonawczych do tej ustawy. 

Ministerstwo Środowiska 

  

Zadania 

inwestycyjne 

 

7. 

2003 

Dostosowanie laboratoriów WIOŚ do badań zawartości PCB. 

Główny Inspektorat 

Ochrony Środowiska, 

Ministerstwo Środowiska, 

8. 

2003-2010 

Budowa gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON). 

Przedsiębiorcy, gminy 

9. 

2003-2010 

Budowa Stacji Przeładunkowych (SPON). 

Przedsiębiorcy, 

województwa 

10. 2003-2010 

Likwidacja i rekultywacja starych składowisk przeterminowanych środków ochrony roślin (tzw. 
mogilników). 

Przedsiębiorcy, 

województwa 

11. 2004-2006 

Wybudowanie instalacji do termicznego przekształcania odpadów niebezpiecznych o wydajności 20 000 
Mg/r. 

Przedsiębiorcy, 

Ministerstwo Środowiska, 

Ministerstwo Gospodarki 

background image

 62

Lp. 

Termin 

realizacji 

Nazwa zadania 

Jednostki odpowiedzialne 

12. 

2006-2014 

Wybudowanie ogólnokrajowego składowiska odpadów niebezpiecznych o pojemności 500 tys. Mg. 

Przedsiębiorcy, 

Ministerstwo Środowiska 

13. 2004-2014 Budowa 

składowisk odpadów azbestowych (40) o łącznej pojemności 6 650 tys. Mg. 

Przedsiębiorcy, 

województwa 

14. 

2004-2006 

Uruchomienie instalacji do unieszkodliwiania urządzeń chłodniczych. 

Przedsiębiorcy, 

województwa 

15. 

2006-2014 

Uruchomienie instalacji do odzysku i unieszkodliwiania urządzeń elektronicznych. 

Przedsiębiorcy, 

województwa 

16. 

2003-2006 

Uruchomienie stacji do dekontaminacji transformatorów zawierających PCB. 

Przedsiębiorcy, 

województwa 

17. 2004-2009 

Modernizacja lub wybudowanie nowych składowisk na odpady niebezpieczne w hutach metali 
nieżelaznych: miedzi, ołowiu, cynku i aluminium. 

Przedsiębiorcy 

18. 

2003-2009 

Doskonalenie zbiórki akumulatorów, olejów odpadowych itp. 

Przedsiębiorcy i organizacje 

odzysku 

19. 

2003-2014 

Unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych. 

Przedsiębiorcy, 

województwa, powiaty, 

gminy 

20. 2003-2014 Unieszkodliwianie 

odpadów 

materiałów wybuchowych. 

Przedsiębiorcy, 

Ministerstwo Obrony 

Narodowej, Ministerstwo 

Gospodarki, Ministerstwo 

Spraw Wewnętrznych i 

Administracji 

 

background image

 63

6. Wykorzystane materiały 

1)  Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z 2002 r. Nr 41, poz. 

365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, 
Nr 116, poz. 1208 i Nr 191, poz. 1956, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 90, poz. 758, Nr 130, 
poz. 1087, Nr 175, poz. 1458 i 1462 i Nr 180, poz. 1495 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360) 

2)  Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 

1996 r. Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 60, poz. 369, Nr 121, poz. 770, z 2000 r. Nr 22, poz. 
272, z 2001 r. Nr 100, poz. 1085, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 
7, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808, oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 729, Nr 
175, poz. 1458, Nr 180, poz. 1495 i Nr 236, poz. 2008) 

3)  Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy 

o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z 2002 r. Nr 143, 
poz. 1196, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 i Nr 190, poz. 1865, z 2004 r. Nr 49, poz. 464, z 2005 r. Nr 
113, poz. 954 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360) 

4)  Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych 

innych ustaw (Dz. U. Nr 175, poz. 1458 oraz z 2006 r. Nr 63, poz. 441) 

5) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania 

planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620 oraz z 2006 r. Nr 46, poz. 333) 

6) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r.w sprawie katalogu odpadów 

(Dz.U. Nr 112, poz. 1206) 

7) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie zakresu informacji 

oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień 
danych (Dz.U. Nr 152, poz. 1737) 

8) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie warunków i 

zakresu dostępu do wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania 
odpadami (Dz.U. Nr 152, poz. 1738) 

9) Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie rodzajów 

odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595) 

10) Uchwała Nr 219 Rady Ministrów z dnia 29 października 2002 r. w sprawie krajowego planu 

gospodarki odpadami (M.P. 2003, Nr 11, poz. 159) 

11) Karta  składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r., Ministerstwo Środowiska, 

maj 2006 r.