POLITYKA OCHRONY ŚRODKOWISKA

Na następne zajęcia:

- polityka społeczna i zatrudnienia

1. Cel, adresat, realizacja, zakres:

Cel:

• zachowanie, ochrona i poprawa jakości środowiska naturalnego;

• ochrona zdrowia człowieka;

• rozważne i racjonalne wykorzystywanie zasobów naturalnych;

• wspieranie działań na poziomie międzynarodowym, dotyczących regionalnych lub światowych problemów środowiska naturalnego

Adresat: Kraje członkowskie UE, przedsiębiorcy i konsumenci

REALIZACJA: Komisja Europejska, dyrekcja Generalna ds. ochrony Środowiska, Europejska Agencja ds. Ochrony Środowiska (siedziba w kop

ZAKRES: Gromadzenie i przetwarzanie i publikanie danych dotyczących stanu środowiska naturalnego. racjonalnym korzystaniu z zasobów i walorów środowiska przyrodniczego, jego właściwej ochronie i umiejętnym kształtowaniu, na podstawie zdobytej przez ludzkość wiedzy teoretycznej i praktycznej. Produkty chemiczne, hałas, GMO, gospodarka odpadami, ochrona przyrody i zanieczyszczenia.

1. Co leży u podstaw polityki ochrony środowiska (jakie argumenty) i zasady tej polityki:

PODSTAWY:

- argument etyczny- każda istota ma prawo do życia, a każdy gatunek prawo do przetrwania

- o dobru ogółu- ochrona zdrowia ludzkiego to najważniejszy powód prowadzenia polityki, gdyż opiera się na związku, pomiędzy zanieczyszczeniem środowiska a zdrowiem ludzkim

- argument ekonomiczny- aby polityka przynosiła efekty wszystkie państwa muszą ponosić wspólną odpowiedzialność za stan środowiska naturalnego

ZASADY:

• zasada zrównoważonego rozwoju- człowiek stoi ponad ochroną środowiska, ochrona środowiska o ile jest to możliwe

• zasada zapobiegania- na etapie planowania uwzględnianie ochrony środowiska, Jeśli koszt szkód jest większy, niż koszt środków zapobiegawczych to powinno się zrezygnować z takiego przedsięwzięcia

• zasada naprawiania szkód u źródła- w pierwszej kolejności usuwa się źródło skażenia, potem skażenie

• zasada „zanieczyszczający płaci”- odpowiedzialność za szkody ponosi sprawca

• zasada subsydiarności- podejmowane są decyzje na szczeblu narodowym, wkracza wspólnota kiedy państwo nie daje rady

• zasada integracji- polityka musi być skoordynowana z innymi politykami środowiska

1. Narzędzia finansowe polityki ochrony środowiska:

- Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (strukturalny)- rozwój infrastruktury, rozwój turystyki, remonty budynków użyteczności publicznej, ochrona środowiska

- Fundusz Spójności- ochrona środowiska i infrastruktura transportowa

- Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju obszarów wiejskich- budowa kanalizacji, agroturystyka, remonty budynków użyteczności publicznej, melioracja, zalesianie

- Europejski Fundusz Rybacki-

- Fundusz Life Plus- tylko na ochronę środowiska, nie działa tylko na obszarze UE, ograniczony w czasie (2007-2013), zmiana dziedzin finansowania, obecnie to:

- przyroda i bioróżnorodność środowiska (ochrona gatunków)

- polityka i zarządzanie w zakresie środowiska (wsparcie innowacyjnych projektów)

- informacja i komunikacja- kampanie informacyjne na rzecz zwiększenia świadomości ekologicznej

4. Narzędzia horyzontalne:

- Informacyjne - systemy monitorowania jakości środowiska

- Techniczne- konkretne działania na rzecz ochrony środowiska:

- ekoznakowanie – ECO-LABEL

- ekozarządzanie – EMAS

- Fiskalne- kary, podatki, opłaty zniechęcające do działań szkodliwych

- Prewencyjne- system prewencyjnej oceny planów

4. Szósty program działań na rzecz ochrony środowiska: (nie obowiązuje na kolokwium):

Szósty Program (2001-2010): "Środowisko 2010: Nasza przyszłość zależy od naszego wyboru"

1. Poprawa wdrażania istniejącej legislacji wspólnotowej w zakresie ochrony środowiska;

2. Włączenie ochrony środowiska do innych rodzajów polityki wspólnotowej;

3. Ściślejsza współpraca z przedsiębiorstwami;

4. Włączenie społeczeństwa do procesu decydowania o sprawach ochrony środowiska;

5. Uwzględnianie ochrony środowiska w planowaniu i zagospodarowaniu terenów