Samorząd Nepalu
Kilka niepowiązanych wzajemnie szczebli samorządu od 1965:
8 międzynarodowych IG dwustronnych
79 lokalnych (miejskich) IG
43 regionalne
Ogólnokrajowa Federacja Izb Gospodarczych (w skład niej wchodzą międzynarodowe, lokalne, regionalne, narodowe organizacje gospodarcze, 376 największych prywatnych i publicznych przedsiębiorców)
Organy ogólnokrajowej IG :
Walne Zgromadzenie
Komitet wykonawczy (62 osoby powoływane na 2 lata z możliwością wcześniejszego odwołania)
Prezydent (stoi na czele)
Rada pracodawców (rozstrzyga spory między pracodawcami a pracownikami)
Samorząd Gruzji
Ustawa z października 2001
Samorząd obligatoryjny dwustopniowy:
Izby regionalne oraz Izba Autonomicznej Republiki Abchazji - członkowstwo obligatoryjne dla przedsiębiorców państwowych oraz fakultatywne dla pozostałych.
Organy Izb Regionalnych:
Walne Zebranie
Prezydent (najwyższa władza Izby)
Tworzenie IR: 100 założycieli uchwala statut który przekazuje w ciągu 10 dni ministrowi wł. ds. administracji (organ nadzorczy), minister wydaje zgodę na założenie Izby
Izba Ogólnokrajowa - obligatoryjne członkowstwo wszystkich Izb Regionalnych
Samorząd Iranu
Ustawa z 1991 roku (zbliżony do modelu fakultatywnego)
Samorząd dwuszczeblowy:
Izby Regionalne (min. 50 przedsiębiorców; odrębna izba dla Teheranu)
Ogólnokrajowa
Organy dla szczebla regionalnego:
Rada Dyrektorów (zarząd - 5 osób)
Zebranie Delegatów
Organy dla szczebla ogólnokrajowego:
Rada Dyrektorów (zarząd - 7 osób)
Zebranie Delegatów (składa się z delegatów Izb Regionalnych oraz innych organizacji)
Najwyższa Rada Nadzorcza (Ministrowie Rządu oraz 3 osoby wybrane z samorządu gospodarczego)
Cele: promowanie rozwoju handlu , rozwój handlu zgodnie z zasadami islamu
4. Kto powołuje notariusza?
Notariusza powołuje i odwołuje Minister Sprawiedliwości po zasięgnięciu opinii właściwej izby notarialnej
5.W jakich formach mogą prowadzić działalność gospodarczą notariusze?
Notariusz wykonuje zawód w ramach kancelarii i spółki osobowej (cywilnej lub partnerskiej).
6.Gdzie samorząd jest fakultatywny, a gdzie obligatoryjny?
Fakultatywny: Wielka Brytania, Irlandia, Węgry, Szwecja, Ukraina, Iran, Papua Nowa Gwinea, Nepal.
Obligatoryjny: Austria, Francja, Niemcy, Holandia, Hiszpania, Włochy, Kambodza, Etiopia, Gruzja, Albania.
7.Ustawy o izbach gospodarczych
15.VII.1927 - Rozporządzenie Prezydenta RP w/s Izb Przemysłowo-Handlowych
Ustawa z 19 lipca 1939 - samorząd rzemieślniczy
Ustawa z 8 czerwca 1972 o wykonywaniu i organizacji rzemiosła
Ustawa obecna z 1989 roku o rzemiośle
Ustawa z 1989 o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców
Ustawa z 1991 o organizacjach pracodawców - samorząd wielostopniowy:
Ustawa z 8 października 1982 (społeczno zawodowe organizacje rolników).
Ustawa z 14 grudnia 1995 o Izbach Rolniczych
1949 - Dekret o utworzeniu Polskiej Izby Handlu Zagranicznego - odrębna osoba prawa
ustawa z 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych
8.Organy samorządu rzemieślniczego w świetle ust. z 1989
Zazwyczaj są 3 organy: zarządzający, kontrolny, stanowiący.
9.Zasada zaufania publicznego
Cechę zaufania publicznego) czyli takich, które spełniają łącznie następujące kryteria:
wiążą się z przetwarzaniem informacji z życia prywatnego osób korzystających z usług
występuje tajemnica zawodowa (możliwość odmowy udzielenia informacji nie podlegająca sankcji karnej)
wiążą się z realnym lub potencjalnym zagrożeniem dóbr objętych szczególną ochroną
polegają na podejmowaniu działań ochronnych i reprezentacyjnych
niepodlegają hierarchii urzędniczej
tworzą deontologię zawodową
wymagają szczególnych umiejętności
wymagają ciągłego podnoszenia kwalifikacji
10.Czy izba rolnicza może prowadzić działalność gospodarczą/wykonywać działania z zakresu adm. publicznej?
Wykonywanie administracji publicznej (brak uprawnień władczych) zaliczają się tu komp. opiniodawcze ale przede wszystkim IR mogą zawierać porozumienia i na ich podstawie wykonywać zadania zlecone spośród zadań własnych samorządu terytorialnego, tak więc Prezes Izby we własnym imieniu może wydawać decyzje administracyjne a organami wyższego stopnia (odwoławczymi) będą w tym wypadku SKO - gdy zlecono zadanie własne gminy lub wojewoda gdy zadanie własne zespolonej adm. rządowej /wojewoda przekazując zadania do wykonania sam staje się organem odwoławczym (w miejsce ministra rolnictwa - co miałoby miejsce jakby wojewoda był organem 1 stopnia).
11.Nadzór nad uchwałą okręgowej izby adwokackiej?
Nadzór nad Izbami Notarialnymi pełni Krajowa Rada Notarialna i Minister Sprawiedliwości oraz z jego uprawnienia Prezesi Sadów Apelacyjnych, Prezesi Sadów Okręgowych, w zakresie finansów - osoby uprawnione przez Ministra Sprawiedliwości
Formy nadzoru: wizytacje, lustracja działalności, ocena działalności notariusza, nadzór nad izbami, organizowanie narad szkoleniowych
Obowiązek przekazywania uchwał ministrowi sprawiedliwości
12.Organy samorządu sędziowskiego?
Organy samorządu (na szczeblu rejonowym nie ma organów samorządu sędziowskiego):
Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Apelacyjnego (wszyscy sędziowie sądu apelacyjnego - kieruje prezes danego sądu)
Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Okręgowego (wszyscy sędziowie sądu okręgowego oraz sędziowie reprezentujący sady rejonowe - nie więcej niż 2/3 - kieruje prezes danego sądu)
Zgromadzenie ogólne nie jest organem sądu tylko samorządu sędziowskiego!!!
13.Rozporządzenie ministra z 1927 (samorządy gospodarcze).
15.VII.1927 - Rozporządzenie Prezydenta RP w/s Izb Przemysłowo-Handlowych
Art.3 u.1 - są one podmiotami prawa publicznego; nadzór sprawuje min. przemysłu i handlu
Samorząd dwu szczeblowy:
Izby Przemysłowo-Handlowe
Związek Izb Przemysłowo-Handlowych
14.Teoria polityczna / państwowa.
TEORIA POLITYCZNA SAMORZĄDU (Anglia, koniec XIX w.)
Samorząd nie jest instytucją prawna lecz odrębnym tworem politycznym
Niezależność samorządów polega na tym, że na czele urzędów stoją urzędnicy honorowi, czyli tacy, którzy wykonują swoje obowiązki za darmo a nie z niezależności hierarchicznej
15.Pierwszy kraj z decentralizacją?
Włochy?
16.Z czego się wywodzą samorządy?
Wyróżnia się 4 źródła powstawania organizacji samorządowych:
1.Rzymskie kolegia rzemieślnicze. 2. Były tez izby. 3. Potem podział na syndykaty (monopolizacja reprezentacji zawodowej różnych osób; przynależność obowiązkowa) i 4. korporacje (łączyły się w nie syndykaty ze względu na cykl produkcyjny; były elementem adm. rządowej)-( możliwe odp.: bractwa religijne czy kolegia rzymskie)
17.Pierwowzór społeczeństwa obywatelskiego - od kiedy?
1848 (Wiosna Ludów) - początek kształtowania się społeczeństwa obywatelskiego
odp.: rewolucja francuska?
18.Do których izb gospodarczych przynależność była obligatoryjna?
- izba ubezpieczeń
- izba gospodarcza domów składowych
19.Skład izby przemysłowo-handlowej?
Skład Izby Przemysłowo-Handlowej:
W jej skład wchodzili radcowie (a nie jak obecnie przedsiębiorcy):
Radcowie wybierani (od 30 do 80): 2/5 wybierali przedsiębiorcy a 3/5 zrzeszenia gospodarcze
Radcowie mianowani przez ministra przemysłu i handlu w liczbie 1/10 liczby radców z wyboru; minister nie mógł mianować na radcę urzędnika państwowego
Radcowie kooptowani - fakultatywnie, wybierani przez dwie wcześniejsze kategorie radców w ilości do 1/10.
20.Co wchodzi obligatoryjnie do Krajowego Związku Kół i Organizacji Rolniczych?
gminne i wojewódzkie związki: WOJEWÓDZKIE LUB POWIATOWE - założyciele co najmniej 3 Gminne ZKiOR; Związki te muszą obowiązkowo zrzeszać się w Krajowym Związku Kół i Organizacji Rolniczych
KRAJOWY ZWIĄZEK KÓŁ I ORGANIZACJI ROLNICZYCH - podmiot ogólnokrajowy, niezależny, samorządny, obligatoryjny dla organizacji terytorialnie podrzędnych oraz fakultatywny dla pozostałych
21.Tworzenie izb gospodarczych na terenie 2 województw:
Tworzenie IG:
Zasada: teren działania Izby, gdy teren działania izby nie przekracza 1 województwa to do założenia wymagane jest 50 przedsiębiorców, gdy większy to 100 przedsiębiorców.
Wyjątek:
producenci rolni lub grupy producentów wtedy 20 grup producentów rolnych lub 10 związków grup producentów rolnych; rejestr prowadzi wojewoda
przedsiębiorcy prowadzący towarzystwa/fundusze emerytalne - 2 towarzystwa
Towarowe Domy Maklerskie - 15 TDM
Towarzystwa i Fundusze prowadzące działalność w zakresie obrotu papierami wartościowymi - min. 10
odp. Min. 100 osób
22.Które ze społeczno-zawodowych organizacji mają odrębną osobowość prawną?
1. KÓŁKA ROLNICZE - obszar działania jednej wsi (wyjątkowo dwóch); grupują rolników prowadzących gospodarstwa rolne będące ich własnością lub w dzierżawie; rolników którzy otrzymują świadczenia emerytalne związane z rolnictwem; Jest to podmiot: Samorządny; Niezależny; Dobrowolny mający na celu reprezentacje interesów społecznych i zawodowych rolników;
2. ROLNICZE ZRZESZENIA BRANŻOWE grupują rolników prowadzących działalność gospodarczą w wyspecjalizowanym zakresie - obejmują swoją działalnością obszar powiatu; Można być członkiem jednocześnie kółka i Rolniczego Zrzeszenia Branżowego; 8) Krajowy Związek rzemiosła
23.Niemcy - izby gospodarcze obligatoryjne czy fakultatywne?
Samorząd obligatoryjny; przedsiębiorcy musza należeć do jednej z izb z chwila rejestracji
24.Cechy samorządu zawodowego:
Możliwość tworzenia samorządu zawodowego fakultatywnie wyrażona w konstytucji w art. 17 dla zawodów zaufania publicznego (jest zawodem regulowanym, ma samorząd zawodowy, zawiera cechę zaufania publicznego) czyli takich, które spełniają łącznie następujące kryteria:
wiążą się z przetwarzaniem informacji z życia prywatnego osób korzystających z usług
występuje tajemnica zawodowa (możliwość odmowy udzielenia informacji nie podlegająca sankcji karnej)
wiążą się z realnym lub potencjalnym zagrożeniem dóbr objętych szczególną ochroną
polegają na podejmowaniu działań ochronnych i reprezentacyjnych
niepodlegają hierarchii urzędniczej
tworzą deontologię zawodową
wymagają szczególnych umiejętności
wymagają ciągłego podnoszenia kwalifikacji
odp. informacja jako tajemnica zawodowa
25.Organy izby adwokackiej.
IZBY ADWOKACKIE (na szczeblu terenowym; działają zgodnie z właściwością sądu okręgowego; tworzą ją wszyscy adwokaci i aplikanci adwokaccy)
ORGANY:
Zgromadzenie Izby
Okręgowa Rada Adwokacka (skład: dziekan, 5-15 członków, od 2-4 zastępców, organ wykonawczy, reprezentuje na zewnątrz dziekana, domniemanie właściwości na szczeblu izb)
Sąd Dyscyplinarny
Komisja Rewizyjna
26.Domy maklerskie-przynależność obligatoryjna
Towarowe Domy Maklerskie - 15 TDM
27.Czy konfederacje mogą prowadzić działalność gospodarczą?
Tworzenie Związków pracodawców - 3ch pracodawców tworzy zebranie organizacyjne które uchwala statut i wybiera komitet założycielski. KZ w ciągu 30 dni przekazuje uchwały do sądu rejestrowego. (po terminie uchwała traci moc). Dwoista natura: powstają z chwilą podjęcia uchwały ale osobowość prawną uzyskują dopiero z chwilą rejestracji w KRS.
Związki pracodawców mogą prowadzić działalność gospodarczą.
Tworzenie Federacji i Konfederacji - 3 podmioty (pracodawcy lub organizacje pracodawców)
1