PYTANIA Z PRAWA SAMORZĄDOWEGO
1. Do których samorządów gospodarczych przynależność jest obowiązkowa?
OBLIGATORYJNA: Austria, Francja, Niemcy, Holandia, Włochy, Hiszpania, Kambodża, Etiopia, Gruzja, Albania.
FAKULTATYWNA: Wielka Brytania, Irlandia, Węgry, Szwecja, Iran, Ukraina, Papua Nowa Gwinea, Nepal, Finlandia, Turkmenistan.
2. Które z organów spółdz. zawodowych rolników mają osobowość prawną?
Wszystkie oprócz koła gospodyń wiejskich.
3. Gdzie powstała pierwsza organizacja mająca cechy izb gospodarczych?
Antwerpia - pierwsza organizacja mająca cechy izb gospodarczych.
4.Kto może przystąpić do związku rzemiosła polskiego?
Dobrowolny podmiot prawa prywatnego: grupuje Izby Rzemieślnicze, cechy o zasięgu ogólnokrajowym, inne organizacje społeczno - gospodarcze mające na celu promocje rzemiosła, spółdzielnie rzemieślnicze (obowiązkowo).
5.Czy federacja pracowników może prowadzić działalność gospodarczą?
Tak (związek pracodawców).
6. Kto sprawuje nadzór nad izbami rolniczymi?
Izby rolnicze są nadzorowane pod względem legalności - minister właściwy do spraw rolnictwa lub właściwy wojewoda.
W przypadku porozumienia … nadzór org. adm. Przekazujący zadania do wykonania.
7. Na czym polega sfera administracji publicznej w działalności samorządów gospodarczych?
Na doradztwie, opiniowaniu aktów prawnych, rejestracji przedsiębiorstw, udział w komisjach sejmowych.
8. Na jakiej zasadzie opiera się przynależność przedsiębiorstwa do niemieckich izb gospodarczych?
Izby jako podmioty prawa publicznego wykonujące administrację publiczną.
Samorząd obligatoryjny: przedsiębiorcy muszą należeć do jednej z izb z chwilą rejestracji.
Przedsiębiorca rozpoczynający działalność od razu jest w samorządzie.
9. Kto wchodzi w skład izb przemysłowo - handlowych na podstawie rozporządzenia z 1927 roku?
Izby są podmiotami prawa publicznego, nadzór: minister przemysłu i handlu.
Samorząd dwuszczeblowy:
1. Izby przemysłowo - handlowe
2. Związek Izb Przemysłowo - Handlowych
Skład: (wchodzili radcowie) obecnie przedsiębiorcy
1. Radcowie wybierani (od 30 - 80) 2/5 wybierali przedsiębiorcy, a 3/5 zrzeszenia gospodarcze (organizacje przedsiębiorców)
2. Radcowie mianowani przez ministra przemysłu i handlu w liczbie 1/10 liczby radców z wyboru; minister nie mógł mianować na radcę urzędnika państwowego
3. Radcowie kooptowani - fakultatywnie, wybierani przez dwie wcześniejsze kategorie radców w ilości do 1/10.
10. Czy na podstawie omówionego wyroku samorządy zawodowe mogą prowadzić praktyki zawodowe?
11. Jakie są organy samorządu sędziowskiego?
Zgromadzenie ogólne nie jest organem sądu tylko samorządu sędziowskiego.
Na szczeblu rejonowym nie ma organów samorządu sędziowskiego.
1. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Apelacyjnego (wszyscy sędziowie sądu apelacyjnego - kieruje prezes danego sądu)
2. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Okręgowego (wszyscy sędziowie sądu okręgowego oraz sędziowie reprezentujący sady rejonowe - nie więcej niż 2/3 - kieruje prezes danego sądu).
12. Jakie są cechy zawodów zaufania publicznego?
Zawody zaufania publicznego - zawód regulowany, ma samorząd zawodowy, zawiera cechę zaufania publicznego.
CECHY:
Spełniają łącznie następujące kryteria:
wiążą się z przetwarzaniem informacji z życia prywatnego osób korzystających z usług
występuje tajemnica zawodowa (możliwość odmowy udzielenia informacji niepodlegających sankcji karnej)
wiąże się z realnym lub potencjalnym zagrożeniem dóbr objętych szczególną ochroną
polegają na podejmowaniu działań ochronnych i reprezentacyjnych
nie podlegają hierarchii urzędniczej
tworzą deontologię zawodową (określa czytany zawód jest zawodem zaufania publicznego)
wymagają szczególnych umiejętności
wymagają ciągłego podnoszenia kwalifikacji.
13. Organy izby adwokackiej?
Izby adwokackie - na szczeblu terenowym, działają zgodnie z właściwością sądu okręgowego, tworzą ją wszyscy adwokaci i aplikanci adwokaccy.
ORGANY:
1. Zgromadzenie Izby
2. Okręgowa Rada Adwokacka / skład: dziekan, 5 - 15 członków, od 2- 4 zastępców, organ wykonawczy, reprezentuje na zewnątrz dziekana, domniemanie właściwości na szczeblu izb
3. Sąd Dyscyplinarny
4. Komisja Rewizyjna.
14. Komu przekazuje odpisy uchwał okręgowa izba adwokacka?
Obowiązek przekazywania uchwał ministrowi sprawiedliwości.
Nadzór nad Izbami Notarialnymi pełni Krajowa Rada Notarialna i Minister Sprawiedliwości oraz z jego uprawnieniem Prezesi Sądów Apelacyjnych, Prezesi Sądów Okręgowych w zakresie finansów - osoby uprawnione przez Ministra Sprawiedliwości.
FORMY NADZORU: wizytacje, lustracja działalności, ocena działalności notariusza, nadzór nad izbami, organizowanie narad szkoleniowych.
15. Kto dokonuje wpisu na listę psychologów?
Regionalna Rada Psychologów - wpisuje na listę psycholog.
16. Jakie są organy izby irlandzkiej przemysłowo - gospodarczej?
1. Zgromadzenie Ogólne (przedsiębiorcy)
2. Rada Izby (zastępuje Zgromadzenie Ogólne - 5-osobowa)
3. Dyrektor Wykonawczy (zajmuje się bieżącym funkcjonowaniem izby)
4. Honorowy Prezes / Przewodniczący.
17. Według Bigo - co było kryterium wyznaczenia publiczno - prawnego charakteru samorządów?
Koncepcja T. Bigo (XX w.)
- rozróżnienie na związki publicznoprawne i prywatnoprawne
- samorząd jest związkiem publicznoprawnym
KRYTERIA ROZRÓŻNIENIA:
a) sposób powstania członkostwa osób ( powstanie organizacji: dobrowolne, z woli państwa; forma przymusu - dla samorządu jeden z dwóch ostatnich sposobów)
członkostwo może być: dobrowolne, z mocy prawa obligatoryjne
Kulesza: dodatkowo trzeba wziąć pod uwagę obligatoryjność członkostwa, krąg osób, które muszą stać się członkami
b) stosunek do państwa - czyli nadzór i kontrola w stosunku do samorządu / formy nadzoru samorządu i organizacja są do siebie bardzo zbliżone
c) środki działania(najlepsze kryterium) przez władztwo publiczno - prawne (administracyjne) / przymus może zostać podjęty bez udziału sądu.
18. Jaką regulację samorządów zawierała Konstytucja marcowa?
Konstytucja nie przesądzała czy samorząd ma być częścią administracji czy nie.
Marzec 1921 rok, art. 68 - ustawodawca nakazał utworzenie samorządów gospodarczych.
Jakie to samorządy? - odrębne izby przemysłowe, handlowe, odrębne izby rolnicze, izby pracy najmniej i inne. Wszystkie te organy musiały być zgrupowane w Naczelnej Izbie Gospodarczej Rzeczpospolitej.
Dwuinstancyjność samorządów gospodarczych. Konstytucja nakazywała regulowanie w życiu gospodarczym oraz współczesnym administracji publicznej. Bardzo szeroka organizacja Konstytucji nakazywała, aby ustawy zakładały udział izb w administrowaniu w gospodarce.
19. W oparciu o jakie akty prawa mogą być tworzone pewne rodzaje samorządów?
O rzemiośle, o izbach rolniczych, o izbach gospodarczych, o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorstw.
20. Jakie są główne funkcje samorządów gospodarczych?
1. Reprezentowanie przedsiębiorstw
2. Wspieranie przedsiębiorczości
3. Decentralizacja zadań publicznych
4. Opiniowanie aktów prawnych.
21. Na czym polega sfera wewnętrzna w działalności samorządów gospodarczych?
W warunkach nadrzędności i podporządkowania służbowego jest dyrektywą skierowaną przez zwierzchnika służb do podległych mu pracowników.
Polecenie - w granicach prawa pracownik jest zobowiązany to wykonać.
22. W których państwach europejskich przynależność do samorządów gospodarczych jest dobrowolna?
Wielka Brytania, Irlandia, Węgry, Szwecja, Ukraina, Iran, Papua Nowa Gwinea, Nepal.
23. Ilu szczeblowy jest samorząd gospodarczy we Francji?
3- szczeblowy.
24. Kto wykonuje nadzór zewnętrzny nad samorządem adwokackim?
Minister Sprawiedliwości osobiście, za pośrednictwem prezesów sądów apelacyjnych, okręgowych lub przez wyznaczone osoby.
25. W przypadku architekta, do jakiego sądu można się odwołać od orzeczenia odpowiedzialności dyscyplinarnej?
Od orzeczenia krajowego sądu dyscyplinarnego II instancji służy odwołanie do sądu apelacyjnego w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej.
Skarga do WSA w zakresie odpowiedzialności zawodowej od orzeczenia krajowego sądu dyscyplinarnego.
26. Kto sprawuje nadzór nad notariuszem?
Organ samorządu notarialnego/ minister sprawiedliwości przy pomocy prezesów może upoważnić inne osoby -?
27. Organy izb notariuszy?
1. Rada Izby Notarialnej (5 - 9 członków, okręg działania powinien się pokrywać z okręgiem sądu apelacyjnego)
2. Walne Zgromadzenie Izby Notarialnej
Nadzór: Krajowa Rada Notarialna i Minister Sprawiedliwości oraz jego uprawnieni prezesi sądów apelacyjnych, okręgowych, w zakresie finansów osoby uprawnione przez Ministra Sprawiedliwości.
28. Kto dokonuje wpisu lekarza na listę RP?
Samorząd lekarski - dokonuje wpisu na okręgową izbę lekarską.
Wpis na listę lekarzy obowiązkowo - członkowie samorządu zawodowego, którzy mają prawo wykonywania zawodu i go wykonują.
Lekarze, którzy wpisali się na listę nie wykonują jeszcze zawodu, ale deklarują chęć jego wykonywania.
29. Organy okręgowej izby lekarskiej?
1. Okręgowy Zjazd Lekarzy (uchwala budżet, wybiera członków do Okręgowej Rady Lekarskiej)
2. Okręgowa Rada Lekarska (najistotniejszy organ, przyznaje prawo wykonywania zawodu lekarza, wydaje zezwolenia na indywidualną praktykę lekarską, wewnętrzny organ to prezydium)
3. Okręgowa Komisja Rewizyjna
4. Okręgowy Sąd Dyscyplinarny
5. Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Dyscyplinarnej.
30. Skuteczne pozbawienie wykonywania zawodu przez pielęgniarza/ pielęgniarkę?
Odpowiedzialność zawodowa - sąd dyscyplinarny, okręgowy i naczelny rozstrzygają w zakresie etyki, deontologii i wykonywania lub naruszenia przepisów o wykonywaniu zawodu.
SKUTKI:
1. Upomnienie - żadnych skutków
2. Nagana - utrata wybieralności do organów samorządu zawodowego do czasu usunięcia zmian o udzieleniu nagany
3. Zawieszenie - w wykonywaniu zawodu od 6 miesięcy do 3 lat (możliwość apelacji do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych)
4. Pozbawienie prawa wykonywania zawodu i brak możliwości ponownego wpisu na listę (możliwość apelacji do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych)
5. Zakaz pełnienia funkcji kierowniczych w zakładach leczniczych (1 - 5 lat).
31. Nadzór nad samorządem aptek?
Naczelny Sąd Dyscyplinarny
Inspekcja farmaceutyczna -?