RADA EUROPEJSKA

• Rada Europejska jest najważniejszą instytucją polityczną w Unii Europejskiej. Składa się z przewodniczącego Komisji Europejskiej i przywódców lub premierów państw członkowskich. Przewodniczący Rady Europejskiej to tzw.  Prezydent Europy.

• Rada Europejska daje Unii impulsy niezbędne do rozwoju oraz określa ogólne kierunki działań i priorytety polityczne. Nie pełni ona funkcji ustawodawczej.

• Podstawę traktatową jej funkcjonowania stworzył dopiero Jednolity akt europejski, który wszedł w życie w 1987 roku.

• Jeżeli wymaga tego porządek obrad, członkowie Rady Europejskiej mogą podjąć decyzję, że będzie im towarzyszył jeden z ministrów, a przewodniczącemu Komisji - członek Komisji.

• utworzono w 1974 roku jako nieformalne forum dyskusji między szefami państw i rządów. Szybko stała się ona organem ustalającym cele Unii we wszystkich dziedzinach jej działalności oraz wyznaczającym drogę realizacji tych celów

• W skład Rady Europejskiej wchodzą:

Szefowie państw lub rządów państw członkowskich

-Przewodniczący Rady Europejskiej (obecnie Donald Tusk)

-Przewodniczący Komisji

- W jej pracach uczestniczy ponadto Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa .

-Jeżeli wymaga tego porządek obrad, członkowie Rady Europejskiej mogą podjąć decyzję, że będzie im towarzyszył jeden z ministrów, a przewodniczącemu Komisji - członek Komisji.

Przewodniczący Rady Europejskiej:

• przewodniczy Radzie Europejskiej i prowadzi jej prace,

• zapewnia przygotowanie i ciągłość prac Rady, we współpracy z przewodniczącym Komisji Europejskiej i na podstawie prac Rady do spraw Ogólnych,

• wspomaga osiąganie spójności i konsensusu w Radzie Europejskiej,

• przedstawia Parlamentowi Europejskiemu sprawozdanie z każdego posiedzenia Rady Europejskiej.

• Przewodniczący Rady Europejskiej jest wybierany przez Radę Europejską większością kwalifikowaną na okres dwóch i pół roku. Mandat przewodniczącego jest jednokrotnie odnawialny.

• Rada Europejska zwoływana przez przewodniczącego zbiera się średnio dwa-trzy razy w ciągu półrocza. Gdy wymaga tego sytuacja, przewodniczący Rady Europejskiej może podjąć decyzję o zwołaniu nadzwyczajnego posiedzenia. Rada Europejska podejmuje decyzje zazwyczaj w drodze konsensusu, jednak traktaty przewidują kilka sytuacji, kiedy podejmuje decyzje w drodze głosowania. Decyzje zapadające w Radzie w formie tzw. dyrektyw prezydenckich są później przekładane na konkretne propozycje aktów prawnych.

• Przewodniczący Rady Europejskiej i przewodniczący Komisji nie biorą udziału w głosowaniu.

• Rada Europejska składa Parlamentowi Europejskiemu sprawozdanie ze swojej działalności.

• Postanowienia podejmowane przez Radę Europejską mają różną moc prawną w zależności od materii, której dotyczą.

• Rada Europejska zwykle spotyka się w Brukseli w budynku "Justus Lipsius".

• Rada Europejska podejmuje decyzje w drodze konsensusu, o ile przepisy traktatowe nie stanowią inaczej. W przypadku głosowań kworum wynosi ⅔ członków Rady Europejskiej

Kompetencje Rady Europejskiej:

• Nadaje Unii impulsy niezbędne do jej rozwoju i określa ogólne kierunki i priorytety polityczne

• Przygotowuje konkluzje zawierające ogólne kierunki dla polityki gospodarczej państw członkowskich i Unii

• Bada zatrudnienie w UE

• Przyjmuje coroczne sprawozdania Europejskiego Banku Centralnego oraz w sprawie polityki pieniężnej za rok ubiegły i bieżący

• Stwierdza naruszenie przez państwo członkowskie wartości określonych w art.2 TUE

• Przyjmuje decyzje określającą skład PE

• Bierze udział w powoływaniu i mianowaniu Komisji Europejskiej

• Mianuje Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa

• Określa strategiczne cele i interesy UE

• Decyduje o przyjęciu wspólnej polityki obronnej

• Określa wytyczne Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa

• Bierze udział w procedurze wystąpienia państwa członkowskiego z UE

• Zwołanie konwentu lub Konferencji przedstawicieli państw członkowskich, których celem byłaby rewizja traktatów

RADA EUROPY

• Rada Europy jest organizacją polityczną utworzoną 5 maja 1949 roku.  Ustanowiona została na mocy
  Traktatu Londyńskiego.

• Członkami założycielami Rady Europy było 10 państw: Belgia, Dania, Francja, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Norwegia, Szwecja, Wielka Brytania i Włochy.

• Organy Rady Europy dzielimy na:

STATUTOWE - jedyny organ decyzyjny Rady Europy. Skupia ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich. Ważne decyzje podejmuje jednomyślnie, przyjęcie nowych członków zatwierdza większością 2/3 głosów, inne bezwzględną.

• POZASTATUTOWE - Europejski Trybunał Praw Człowieka , Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy, Europejski Komitet Praw Społecznych , Europejska Komisja Przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji

Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy:

- Zasiada w nim 636 członków - 318 przedstawicieli parlamentów krajowych i 318 zastępców. Złożone jest z przedstawicieli parlamentów krajowych, a ich liczba zależna jest od liczby mieszkańców państw.

- Europy jest ciałem obradującym, doradczym i nie posiada uprawnień prawodawczych – nie może stanowić prawa, norm prawnie wiążących

Sekretarz Generalny Rady Europy – organ administracyjny Rady Europy, jeden z czterech najważniejszych organów organizacji. Sekretarz Generalny jest odpowiedzialny za codzienne funkcjonowanie organizacji. Funkcje wykonuje za pomocą personelu organizacji liczącego ponad tysiąc pracowników. Kadencja Sekretarza Generalnego trwa 5 lat.

Rada spotyka się na tzw. Szczytach : Wiedeński Szczyt Rady Europy – X.1993 r. Drugi Szczyt w Strasburgu – X 1997 r. Trzeci Szczyt – Warszawa 16-17.V. 2005 r.

- Siedziba Rady Europy mieści się w Strasburgu

Cele Rady Europy:

• Ochrona praw człowieka, demokracji parlamentarnej i rządów prawa

• Rozwój porozumień o zasięgu kontynentalnym w celu ujednolicenia praktyki społecznej i prawnej poszczególnych państw

• Promocja świadomości europejskiej tożsamości opartej na wspólnych wartościach i obecnej w różnych kulturach