Rada Europy

• Organizacja polityczna utworzona 5 maja 1949 roku w pałacu St. James w Londynie (poprzez podpisanie traktatu londyńskiego

• Twórcami było 10 państw europejskich:

Belgia, Dania, Francja, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Szwecja, Wielka Brytania i Włochy

• Obecnie organizacja liczy 47 członków

Rady Europy

• Siedziba- Palais de l'Europe w Strasburgu

• Oficjalne języki:

-francuski

-angielski

• Rada spotyka się co najmniej dwa razy do roku na tzw. szczytach.

Rada Europy pozostaje poza

Unią Europejską!!!

Przyczyny powstania rady Europy:

• Sytuacja polityczna , społeczna , ekonomiczna i militarna po II wojnie światowej(utrata pozycji i uzależnienie od pomocy gospodarczej i wojskowej od Stanów Zjednoczonych)

• Obawa przed odrodzeniem się w przyszłości militaryzmu wojskowego Niemiec

• Konfrontacja pomiędzy USA i ZSRR oraz ekspansja ZSRR na kraje Europy Wsch.

Warunki przyjęcia do Rady Europy

• państwo musi być podmiotem stosunków międzynarodowych,

• kandydat musi być państwem europejskim,

• państwo musi wyrazić wole przestrzegania art. 3 i art. 4 statutu Rady Europy.,

• przestrzeganie praw człowieka i podstawowych wolności musi zostać zagwarantowane

• przeprowadzenie wolnych wyborów i zapewnienie funkcjonowania demokratycznych instytucji zgodnie z konstytucją,

• zagwarantowanie demokracji na szczeblu lokalnym,

• zagwarantowanie udziału kobiet w instytucjach,

• wolność tworzenia partii politycznych i związków zawodowych

• swoboda zrzeszania się,

• wolność prasy i innych mediów,

• niezawisłość sędziów.

GŁÓWNE ORGANY RADY EUROPY

• Komitet Ministrów - organ decyzyjny, składający się z ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich lub ich przedstawicieli (tzw. zastępców ministrów);

• Zgromadzenie Parlamentarne - organ doradczy składający się z parlamentarzystów delegowanych przez parlamenty narodowe;

• Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy - organ doradczy w zakresie samorządności lokalnej i regionalnej.

• Sekretarz Generalny Rady Europy - wybierany przez Zgromadzenie Parlamentarne (aktualnie jest nim Thorbjřrn Jagland);

• Komisarz Praw Człowieka Rady Europy - niesądowa instytucja, która ma wspierać promocję praw człowieka w edukacji, wspomagać ombudsmanów, ustalać braki w prawodawstwie, dostarczać informacji w zakresie praw człowieka.

Instytucje formalnie nie będące organami Rady Europy :

• Europejski Trybunał Praw Człowieka - organ Europejskiej Konwencji Praw Człowieka

• Europejski Komitet Zapobiegania Torturom - organ Europejskiej Konwencji do spraw zapobiegania torturom oraz nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu

• Europejski Komitet Praw Społecznych;

• Europejska Komisja Przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji (ECRI);

• Europejska Komisja na rzecz Demokracji przez Prawo (tzw. Komisja Wenecka);

• Bank Rozwoju Rady Europy - udziela pomocy finansowej;

• Grupa Państw Przeciwko Korupcji (GRECO);

• Europejskie Obserwatorium Audiowizualne - zajmuje się gromadzeniem informacji na temat mediów;

• Europejskie Centrum na rzecz Współzależności i Solidarności Światowej (Centrum Północ-Południe);

• Grupa Pompidou - forum współpracy międzynarodowej do spraw zwalczania narkomanii i nielegalnego handlu narkotykami;

• Europejska Farmakopea;

• Porozumienie dotyczące Poważnych Zagrożeń EUR-OPA;

• Europejskie biuro do spraw języków rzadziej używanych - jest wspierane przez Radę. Ma na celu wspieranie i promowanie rzadziej używanych w Europie języków.

Funkcjonowanie Rady Europy:

• Wydaje akty prawne zwane konwencjami ( są to dokumenty o charakterze apelacyjnym nie prawnym wzywającym państwa do dostosowania swego prawa narodowego do treści konwencji)oraz rezolucje, opinie i dyrektywy

• Nie ma uprawnień i możliwości do nakładania sankcji

• Zawiera układy bilateralne i kieruje zalecenia do państw członkowskich

Działalność Rady Europy głównie koncentruje się na:

• Prawa człowieka - ochrona, promocja i zapobieganie naruszaniu praw

• Media i demokracja

• Współpraca prawna

• Demokracja lokalna i współpraca transgraniczna

• Spójność społeczna

• Ochrona zdrowia

• Edukacja

• Kultura i dziedzictwo narodowe

• Ochrona środowiska i zagospodarowanie terenu

• Sport

• Młodzież

Ważną rolę odgrywa również w tworzeniu jednolitego ustawodawstwa europejskiego czyli na :

• Modernizację i harmonizację ustawodawczą krajów

• Podnoszenie skuteczności wymiaru sprawiedliwości

• Poszukiwanie rozwiązań problemów prawnych i etycznych

III SZCZYT Rady Europy

tj. szczyt szefów państw i rządów czterdziestu sześciu państw członkowskich Rady Europy, odbył się w Warszawie, 16 - 17 maja 2005 roku miał za zadanie rewalidację celów i zadań Rady, określenia jej relacji z innymi organizacjami europejskimi oraz roli, jaką ma ona odgrywać w Europie XXI wieku.

Podpisano tam szereg deklaracji i ustalona wspólny plan działania państw członkowskich Rady Europy na rzecz demokracji i ochrony praw człowieka i obywatela.

Polska jest w Radzie Europy od 1991 r. od 1989r. miała status gościa specjalnego

Stwarzało to pozytywne przesłanki do dalszych starań o uzyskanie członkostwa w pozostałych organizacjach Zachodu, grupujących państwa o demokratycznym ustroju i gospodarce wolnorynkowej.

Również Polska przewodniczyła RE od 10 listopada 2004 do 17 maja 2005 roku.

Polska posiada również Stałe Przedstawicielstwo RP przy Radzie Europejskiej w Strasburgu