background image

 

 

1

Diagnoza w polityce 

społecznej

Barbara Szatur-Jaworska 

© wykład 2 i 3 dla 

CSSTiRL

background image

 

 

2

Literatura i źródła

B.Szatur-Jaworska, Diagnozowanie w polityce społecznej, wyd. 
2.

Opracowania nt. minimum socjalnego i minimum egzystencji 
na: 

www.ipiss.com.pl

Publikacje GUS 

(proszę zwracać uwagę na noty metodologiczne!)

 

dostępne na 

www.stat.gov.pl

 :

Aktywność ekonomiczna ludności Polski …

Bezrobocie rejestrowane …….

Budżety gospodarstw domowych ……..

Dochody i warunki życia ludności Polski (raport z badań EU-
SILC 2007 i 2008)

background image

 

 

3

Ze względu na wiodące pytania badawcze (problematykę badań) 
wyróżnić można w nauce o polityce społecznej następujące typy 
badań:

diagnostyczne 

ewaluacyjne  

historyczne 

prognostyczne 

porównawcze

background image

 

 

4

diagnoza

prowadzenie 

badań

wyniki badań

zbierania i 

analiza danych

 

diagnozowani

e

diagnoza jako 

proces

diagnoza jako 
rezultat

N
A
U
K
A

P
R
A
K
T
Y
K
A

schemat 1

Diagnoza i diagnozowanie – zakres i relacje pojęć

Źródło: opracowanie własne

background image

 

 

5

problemy 
poznawcze

problemy 
praktyczne

koncepcja badań

realizacja badań empirycznych

analiza wyników

wnioski poznawcze 
(uogólnianie)

wnioski 
praktyczne

schemat 2

Diagnoza społeczna (jako proces) w szerszym 

znaczeniu

Źródło: opracowanie 

własne

background image

 

 

6

problemy praktyczne

koncepcja badań

realizacja badań empirycznych

analiza 

wyników, 

formułowanie 

ocen

wnioski i zalecenia praktyczne

schemat 3          

Diagnoza społeczna (jako proces) w węższym 

znaczeniu

Źródło: opracowanie 

własne

background image

 

 

7

Rodzaje badań diagnostycznych
 w polityce społecznej

badania ilościowe i jakościowe,

badania przekrojowe i dynamiczne

Schematy badań dynamicznych:

Analiza szeregów czasowych

Badania kohortowe

Badania panelowe

background image

 

 

8

Diagnoza rynku pracy

background image

 

 

9

Źródła danych na temat sytuacji 
na rynku pracy

dane sprawozdawcze pochodzące od 
podmiotów gospodarczych (dane 
dotyczące zatrudnienia)

dane z urzędów pracy (dane na temat 
bezrobocia rejestrowanego)

Badania Aktywności Ekonomicznej 
Ludności 

(BAEL)

Badania sondażowe nt. bezrobocia, pracy 
itd.

background image

 

 

10

Statystyczne mierniki sytuacji
 na rynku pracy

współczynnik aktywności 
zawodowej 

wskaźnik zatrudnienia

stopa bezrobocia

background image

 

 

11

Definicje badanych zbiorowości w 
różnych źródłach (BAEL, dane 
urzędowe)

Pracujący

Bezrobotny

Bierny zawodowo

background image

 

 

12

www.stat.gov.pl

background image

 

 

13

www.stat.gov.pl

background image

 

 

14

Diagnozowanie 

poziomu życia

background image

 

 

15

Skąd mogą pochodzić dane do diagnozy 
poziomu życia?

Dane od podmiotów gospodarczych

Dane (administracyjne) z instytucji 

dysponujących środkami publicznymi

Badanie cen towarów i usług

Spisy rolne (powszechne, mikrospisy)

Spisy ludności i mieszkań (powszechne, 

mikrospisy)

Badania budżetów gospodarstw 

domowych

 

Badania sondażowe (np.. EU-SILC)

Badania jakościowe

background image

 

 

16

Zagadnienia – BBGD, EU-SILC

Metody badawcze

Sposób doboru próby badawczej

Tematyka (przedmiot) badań

Kluczowe kategorie: gospodarstwo domowe, 
budżet gospodarstwa domowego, przychody, 
dochody, rozchody, wydatki, poziom życia, 
miary nierówności

background image

 

 

17

Terenowe punkty badań

Mieszkania 

Rotacja miesięczna

3132 mieszkań w miesiącu/37302 mieszkań w roku

Wywiad wstępny

samorejestracja

Wywiad końcowy

background image

 

 

18

www.stat.gov.pl

background image

 

 

19

GUS, 2009

www.stat.gov.pl

background image

 

 

20

Diagnozowanie ubóstwa

Linie ubóstwa

background image

 

 

21

Podejścia  badawcze  w  diagnozowaniu 

Podejścia  badawcze  w  diagnozowaniu 

ubóstwa

ubóstwa

PODEJŚCIE WIELOWYMIAROWE

HPI

PODEJŚCIE

EKONOMICZNE

Ubóstwo 

absolutne 

(bezwzględne

)

Minimum 

socjalne

Minimum 

egzystencji

Ubóstwo 

względne 

(relatywne)

Relatywna  linia 

ubóstwa

Ubóstwo 

subiektywne

Subiektywna 

linia ubóstwa

m

ie

rn

ik

i

B.Szatur-Jaworska, Diagnozowanie w polityce 
społecznej

background image

 

 

22

Wskaźniki, w których wykorzystuje się 
linie ubóstwa

Zasięg ubóstwa

Liczba osób (gospodarstw domowych) żyjących poniżej linii 

ubóstwa

Wskaźnik zagrożenia ubóstwem (stopa ubóstwa)

% osób (gospodarstw domowych uzyskujących 

dochody/wydatki poniżej linii ubóstwa

Głębokość ubóstwa (luka dochodowa/wydatkowa)

Różnica między przeciętnymi dochodami osób ubogich a linią 

ubóstwa wyrażona jako procent wartości linii ubóstwa

Trwałość ubóstwa

Liczba osób żyjących w gospodarstwach o niskich dochodach w 

danym roku i rok oraz dwa, trzy lata wcześniej (należy 

uwzględnić co najmniej 2 lata)- wskaźniki lejkenowskie 

background image

 

 

23

Miary ubóstwa bezwzględnego

background image

 

 

24

Minimum socjalne
Minimum egzystencji

IPiSS

background image

 

 

25

Przykłady relatywnych linii ubóstwa

GUS: 50% średnich wydatków na osobę 
(ekwiwalentnych) w gospodarstwach 
domowych

EUROSTAT: 60% mediany ekwiwalentnego 
dochodu rozporządzalnego na osobę (po 
transferach socjalnych) /at-risk-of-poverty 
rate/

background image

 

 

26

Ubóstwo subiektywne

Subiektywna Linia Ubóstwa – SP
(m.in. w Diagnozie Społecznej)

www.diagnoza.com.pl

background image

 

 

27

Syntetyczne miary ubóstwa

HPI

MPI

background image

 

 

28

Human Poverty Index (HPI) 1

Obszar

Wskaźnik

Zdrowie

Odsetek osób, które nie dożywają 40 lat 
Odsetek dzieci (do lat 5) z niedowagą
Odsetek ludności nie korzystającej z pitnej 

wody

Edukacja

Odsetek osób dorosłych (15+) będących 

analfabetami  

Poziom życia

Odsetek osób żyjących poniżej bezwzględnej 

linii ubóstwa

B.Szatur-Jaworska, opracowanie własne na podstawie Human Development Report

background image

 

 

29

Human Poverty Index (HPI) 2

Obszar

Wskaźnik

Zdrowie

Odsetek osób, które nie 

dożywają 60 lat 

Edukacja

Odsetek osób będących 

analfabetami  funkcjonalnymi 

Poziom życia

Odsetek osób żyjących poniżej 

relatywnej linii ubóstwa (50% 

mediany dochodów)

Uczestnictwo społeczne

Stopa długookresowego 

bezrobocia (12 miesięcy i 

więcej) w zasobach siły 

roboczej aktywnej 

ekonomicznie

B.Szatur-Jaworska, opracowanie własne na podstawie Human Development Report

background image

 

 

30

MPI

MPI
Multidimensional Poverty Index 
(2010)

background image

 

 

31

HDR 2010

background image

 

 

32

Human Development Index (HDI)

hdr.undp.rg/en

background image

 

 

33

Mierniki cząstkowe stosowane w Human Development Index - 2010

Obszar

mierniki

Zdrowie

Przeciętne dalsze trwanie życia (e=0) (oczekiwane dalsze 
trwanie życia w chwili urodzenia)

Edukacja

Przeciętna  liczba  lat  nauki  szkolnej  u  osób  w  wieku  25  i 
więcej lat

Przeciętna oczekiwana liczba lat nauki szkolnej dla dzieci 
osiągających wiek szkolny

Standard życia 
(dochody ludności)

Dochód Narodowy Brutto (Gross National Income – GNI
przypadający  na  jednego  mieszkańca  w  USD  (wg 
parytetu siły nabywczej waluty)

background image

 

 

34

HDR 2010

background image

 

 

35

Pytania sprawdzające

Szeroki i wąski zakres pojęcia diagnoza społeczna.

HDI- analizowane obszary i ich mierniki cząstkowe.

Czym różnią się między sobą relatywne linie ubóstwa? Jakie jest ich 

zastosowanie? 

Definicje minimum socjalnego i minimum egzystencji.

Metoda obliczania minimum socjalnego i minimum egzystencji.

Typy gospodarstw domowych, dla których oblicza się minimum socjalne i 

minimum egzystencji .

Różnice w procedurze obliczania minimum socjalnego i minimum egzystencji. 

Dane dotyczące MS i ME w roku 2009: 

www.ipiss.com.pl

Jak się oblicza stopę ubóstwa, głębokość ubóstwa, trwałość ubóstwa?

Co to jest ubóstwo bezwzględne? Przykłady miar.

Co to jest ubóstwo względne? Przykłady miar.

Co to jest ubóstwo subiektywne? 

Co to jest ubóstwo wielowymiarowe? Przykłady miar.

Jak się oblicza współczynnik aktywności zawodowej, wskaźnik zatrudnienia, 

stopę bezrobocia?

Jak w BAEL definiuje się bezrobotnego, pracującego i biernego zawodowo?

Jaką metodą prowadzi się w Polsce badania budżetów gospodarstw domowych?


Document Outline