Struktura
organizacyjna polityki
społecznej w Polsce
Wykład dla CSSTiRL
Struktura
organizacyjna polityki
społecznej w Polsce
Wykład dla CSSTiRL
Literatura i źródła
B.Rysz-Kowalczyk (red.), Leksykon polityki
społecznej.
G.Firlit-Fesnak, M.Szylko-Skoczny (red.), Polityka
społeczna, rozdz. 6, 23, 24.
Ustawa o samorządzie województwa.
Ustawa o samorządzie powiatowym.
Ustawa o samorządzie gminnym.
Ustawa o pomocy społecznej.
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy.
Ustawa o zatrudnieniu socjalnym.
Klasyfikacje podmiotów polityki
społecznej
wg kryterium funkcjonalnego
wg kryterium stopnia formalizacji
wg kryterium przestrzennego
3 sektory w polityce społecznej
Funkcjonalne typy podmiotów
polityki społecznej
programujące
normotwórcze
sądownicze
kontrolne
wykonawcze – administrujące
wykonawcze – świadczące usługi
doradczo – negocjacyjne
Podmioty polityki społecznej –
różne skale działalności
Międzynarodowe
Krajowe - centralne
Regionalne
Lokalne
lokalna polityka społeczna – gmina i powiat
samorząd
III sektor
II sektor
inne podmioty
publiczne
Lokalna polityka społeczna ≠ samorządowa polityka społeczna
Zadania samorządu
województwa
w zakresie polityki społecznej
1.
Edukacja publiczna (w tym szkolnictwo wyższe)
2.
Promocja i ochrona zdrowia
3.
Kultura i ochrona zabytków,
4.
Pomoc społeczna,
5.
Polityka prorodzinna,
6.
Kultura fizyczna i turystyka,
7.
Przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizacja lokalnego rynku
pracy
Zadania samorządu powiatowego w
zakresie polityki społecznej
1.
Edukacja publiczna
2.
Promocja i ochrona zdrowia
3.
Pomoc społeczna
4.
Polityka prorodzinna
5.
Wspieranie osób niepełnosprawnych
6.
Kultura i ochrona zabytków
7.
Kultura fizyczna i turystyka
8.
Przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizacja lokalnego rynku
pracy
9.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi
Zadania samorządu gminnego w
zakresie polityki społecznej
1.
Edukacja publiczna
2.
Ochrona zdrowia
3.
Pomoc społeczna
4.
Polityka prorodzinna
5.
Kultura i ochrona zabytków
6.
Kultura fizyczna i turystyka
7.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi
8.
Gminne budownictwo mieszkaniowe
Instytucje pomocy
społecznej
Ustawa o pomocy społecznej
Jednostki organizacyjne pomocy
społecznej
Regionalne ośrodki polityki społecznej
Powiatowe centra pomocy rodzinie
Ośrodki pomocy społecznej
Domy pomocy społecznej (DPS)
Placówki specjalistycznego poradnictwa (w tym rodzinnego) (PSP)
Placówki opiekuńczo-wychowawcze (POW)
Wsparcia dziennego
Interwencyjne
Rodzinne
Socjalizacyjne
Ośrodki adopcyjno-opiekuńcze (OA-O)
Ośrodki wsparcia (OW)
Środowiskowe domy samopomocy
Dzienne domy pomocy
Noclegownie
Ośrodki opiekuńcze
Ośrodki interwencji kryzysowej (OIK)
Źródło:MPiPS
Instytucje rynku
pracy
Ustawa o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Instytucje rynku pracy
Klienci instytucjonalni
Klienci indywidualni:
bezrobotni
bierni zawodowo
pracujący
Publiczne służby zatrudnienia
•Wojewódzki Urząd Pracy
•Powiatowy Urząd Pracy
*
•Ochotnicze Hufce Pracy
Niepubliczne podmioty
rynku pracy (m.in..)
•agencje zatrudnienia
POPYT
PODAŻ
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Usługi rynku pracy
Pośrednictwo pracy
Usługi EURES
Poradnictwo zawodowe i informacja
zawodowa
Planowanie rozwoju zawodowego i
organizowanie szkoleń
Pomoc w aktywnym poszukiwaniu
pracy i prowadzenie klubów pracy
Źródło: MPiPS
Instytucje
integracji
społecznej
Ustawa o zatrudnieniu socjalnym
Kogo dotyczy ustawa
o zatrudnieniu socjalnym?
miasto, gmina…
Centrum Integracji Społecznej
Klub Integracji Społecznej
I sektor
III sektor
Wybrane instytucje
polityki społecznej
na poziomie lokalnym
Rynek pracy + integracja
(wybrane instytucje)
I sektor
III sektor
II sektor
powiat
PUP
Instytucje szkoleniowe
Instytucje szkoleniowe
Agencje
zatrudnienia
Instytucje
szkoleniowe
gmina
Fakultatywnie:
ośrodki informacyjne we
współpracy z PUP
CIS, KIS
CIS, KIS
Instytucje szkoleniowe
O
H
P
Pomoc społeczna
(wybrane instytucje)
I sektor
III sektor
II sektor
powiat
PCPR,
Domy Pomocy Społecznej,
ośrodki adopcyjno-opiekuńcze;
placówki opiekuńczo-wychowawcze;
placówki specjalistycznego poradnictwa,
ośrodki interwencji kryzysowej
DPS
Domy opieki
gmina
OPS
Ośrodki wsparcia
DPS
Ośrodki wsparcia
Polityka prorodzinna
(wybrane instytucje)
I sektor
III sektor
II sektor
powiat
PCPR: rodziny zastępcze,
usamodzielnianie młodzieży
opuszczającej placówki
opiekuńczo-wychowawcze ….
……….
Żłobki
Przedszkola
……………
gmina
OPS (w tym wypłata świadczeń
rodzinnych)
Żłobki, przedszkola, świetlice ….
…………..
PYTANIA SPRAWDZAJĄCE
Typologia podmiotów polityki społecznej ze względu na wiodącą funkcję. Przykłady
dla każdego typu.
Kryteria podziału podmiotów polityki społecznej na trzy sektory.
Zadania samorządu terytorialnego w zakresie polityki społecznej – województwo,
powiat, gmina.
Pojęcie lokalnej polityki społecznej i jego relacja do pojęcia samorządowej polityki
społecznej. „Aktorzy” lokalnej polityki społecznej z różnych sektorów.
Jednostki organizacyjne pomocy społecznej w województwie. (np. Komu podlega
ROPS, jakie zadania realizuje?)
Jednostki organizacyjne pomocy społecznej w powiecie. (np. Komu podlega PCPR,
jakie zadania realizuje? Co to jest i dla kogo jest przeznaczony dom pomocy
społecznej?)
Jednostki organizacyjne pomocy społecznej w gminie. (np. Komu podlega OPS, jakie
zadania realizuje? Co to jest i dla kogo jest przeznaczony środowiskowy dom
samopomocy? Co to jest i dla kogo jest przeznaczony dom dziennego pobytu?)
Centrum Integracji Społecznej – klienci, zadania, sposób funkcjonowania.
Trzeci sektor w pomocy społecznej.
Trzeci sektor i drugi sektor na rynku pracy.
Instytucje rynku pracy na różnych szczeblach samorządu terytorialnego.
Ochotnicze Hufce Pracy – status formalno-prawny, specyfika zadań.