background image

 

 

MARKETING  TERYTORIALNY

STRATEGICZNE  WYZWANIA  DLA  MIAST  I  REGIONÓW

1. Marketing i cele marketingu
2. Elementy marketingu
-

produkt i usługi

-

analiza potrzeb

-

badanie rynku

3. Adresaci
-

wewnętrzni

-

zewnętrzni

4. Strategie marketingu terytorialnego
5. Podmioty i instrumenty marketingu terytorialnego
6. Miasto jako mega-produkt

background image

 

 

Cele marketingu terytorialnego

a) w odniesieniu do środowiska wewnętrznego:

poznanie  aktualnych  potrzeb  i  pragnień  mieszkańców  w  zakresie  obsługi 
administracyjnej (komunalnej),

zapewnienie  warunków  i  odpowiedniego  stopnia  zaspokojenia  oczekiwań 
mieszkańców i organizacji wobec jednostek użyteczności publicznej,

przewidywanie  zmian  podstaw  i  preferencji  mieszkańców  oraz  organizacji 
dotyczących konsumpcji usług publicznych,

podnoszenie użyteczności (korzyści) oferty usługowej kierowanej przez administrację 
terenową do społeczności;

Marketing – jest zbiorem działań, polegających na dokładnym poznaniu potrzeb  wybranej 
grupy odbiorców i możliwie doskonałym przystosowaniu oferty do oczekiwań tej grupy.

Marketing  terytorialny  to  całokształt  skoordynowanych  działań  podmiotów  lokalnych, 
regionalnych  lub  ogólnokrajowych  zmierzających  do  wykreowania  procesów  wymiany  i 
oddziaływania  poprzez  rozpoznanie,  kształtowanie  i  zaspokojenie  potrzeb  i  pragnień 
mieszkańców.

Przedmiotem  marketingu  terytorialnego  są  z  jednej  strony  różnorodne  usługi  organów 
administracji  oraz  wyodrębnionych  służb  i  instytucji,  których  forma,  zakres  i  tryb 
udostępniania  kształtowane  są  odpowiednio  do  interesów  mieszkańców  (także  grup  i 
podmiotów gospodarczych) i innych „klientów” oraz z drugiej strony społeczne, polityczne, 
ekologiczne,  techniczne  i  ekonomiczne  warunki  realizacji  na  danym  terenie  ich  własnych 
celów  społeczno-gospodarczych  maksymalizujących  dla  zainteresowanych  jednostek 
łączną sumę korzyści.

background image

 

 

b) w odniesieniu do środowiska zewnętrznego:

poznanie  aktualnych  systemów  preferencji  i  czynników  podejmowania  decyzji 
inwestycyjnych przez przedsiębiorców i menadżerów,

poznanie  potrzeb  i  pragnień  turystów,  młodzieży  i  innych  grup  społecznych  w 
zakresie wypoczynku i rekreacji,

poznanie  oczekiwań  i  motywów  podejmowania  decyzji  przez  mieszkańców  regionu 
dotyczących wyboru miejsca zamieszkania, pracy, nauki,

poznanie  motywów  i  uwarunkowań  dokonywania  zakupów  dóbr  konsumpcyjnych 
przez okoliczną ludność,

zapewnienie  warunków  i  odpowiedniego  stopnia  zaspokojenia  oczekiwań 
potencjalnych  inwestorów,  turystów,  wykwalifikowanych  specjalistów  i  innych  osób, 
czy  instytucji  pragnących  przemieścić  się  osobiście  lub  przemieścić  swój  kapitał, 
czynniki produkcyjne itp.

background image

 

 

W  przypadku  marketingu  terytorialnego  oferta  władz  samorządowych  (gminnych  czy 

miejskich) jest swoistym konglomeratem różnych przedsięwzięć, które władze te planują, a 
następnie  realizują  na  rzecz  różnych  grup  adresatów.  Cechą  tej  oferty  jest  więc  jej  duża 
złożoność i tym samym kompleksowość.  W przypadku marketingu terytorialnego zasadne 
jest więc mówienie o produkcie globalnym, jaki jest oferowany przez władze samorządowe 
wybranym grupom adresatów. 

G

A

M

A

  P

R

O

D

U

KT

Ó

W

  I

  U

S

ŁU

G

gospodarka
inicjatywy społeczne
kultura
edukacja
sport
wypoczynek
ochrona zdrowia
dziedzictwo kulturowe
tożsamość danej społeczności
ekologia itd. 

żn

o

ro

d

n

e

 d

zia

ła

n

ia

 w

 ta

kic

h

 

sf

e

ra

ch

 ja

k:

P

R

O

D

U

KT

  G

LO

B

A

LN

Y

O

FE

R

TA

  M

IA

S

TA

  L

U

B

  G

M

IN

Y

 

Elementy marketingu

background image

 

 

Odmienność  podaży  produktów  i  usług  w  marketingu  terytorialnym  na  tle  marketingu 

przedsiębiorstw wynika z kilku czynników.

  podmiotem  oferującym  produkt  lub  usługę  nie  jest  w  marketingu  terytorialnym  zwykłe 

przedsiębiorstwo,  lecz  określony  podmiot  władzy  samorządowej  lub  administracji,  czy  też 
instytucja  specjalnie  do  tego  powołana 

(agencje  rozwoju  lokalnego,  fundacje, 

stowarzyszenia),

  podmiotem  oferującym  produkt  lub  usługę  może  być  jednak  także  firma  prywatna, 

działająca  z  inspiracji  lub  na  bezpośrednie  zlecenie  instytucji  samorządowych  lub 
administracji 

(efekt  podwykonawstwa  w  zakresie  świadczenia  usług  lub  działanie  w  sieci 

podmiotów współrealizujących dany rodzaj usług),

  część  produktów  i  usług  oferowanych  różnym  grupom  odbiorców  może  mieć  charakter 

nieodpłatny,  choć  świadczenie  usług  odpłatnych  jest  tutaj  również  jak  najbardziej 
dopuszczalne.

A

N

A

LIZ

A

  P

O

T

R

Z

E

B

adresaci na rynku 
wewnętrznym

adresaci na rynku 
zewnętrznym

background image

 

 

W  procesie  zarządzania  przedsięwzięciami,  dotyczącymi  marketingu  terytorialnego  władze 

samorządowe  powinny  w  szerokim  zakresie  odwoływać  się  do  kompetencji  niezależnych 
instytucji  badawczych,  których  rolą  jest  nadanie  orientacji  marketingowej  planowanym 
przedsięwzięciom.

 wyspecjalizowane agencje 

public relations, agencje 
marketingowe

B

A

D

A

N

IE

  R

Y

N

K

U

- okres bieżący

- przyszłość

g

ru

n

t d

la

 p

o

d

e

jm

o

w

a

n

ia

 d

e

cy

zji

 

st

ra

te

g

ic

zn

y

ch

2

 e

ta

p

y

 faza diagnozowania stanu potrzeb i 

oczekiwań

 faza diagnozowania stopnia 

zadowolenia społeczności lokalnych z 

osiągniętych efektów

ocena stanu dysonansu 

poznawczego, czyli różnicy 

pomiędzy oczekiwaniami a 

rzeczywistymi efektami 

zrealizowanego przedsięwzięcia

FA

Z

A

  D

IA

G

N

O

S

T

YC

Z

N

A

FA

Z

A

  K

O

N

T

R

O

LN

A

Rolą  etycznego  marketingu  jest  dokonywanie  rzeczywistej  diagnozy,  a  następnie  prognozy 

stopnia zaspokojenia potrzeb i preferencji danej społeczności lokalnej.

 odwołanie się do opinii niezależnych 

ekspertów i doradców jest gwarancją 
zapewnienia marketingowi 
terytorialnemu wiarygodności

FAZA  REALIZACJI

background image

 

 

Adresaci

na rynku 
wewnętrznym

na rynku 
zewnętrznym

- stali odbiorcy lokalnej oferty samorządowej

ADRESACI

grupy mało 
mobilne

grupy wysoce 
mobilne

Grupa liczna. Są to nierzadko osoby 
starsze, mniej aktywne, mniej 
przedsiębiorcze, mniej, bardziej 
pasywne, konkurencyjne, osoby o 
niższych dochodach i mniejszej 
otwartości na zmiany, o mniejszej 
gotowości do podejmowania ryzyka.

Grupa wewnętrznie bardzo silnie zróżnicowana, która 
zwykle podlega presji zewnętrznych podmiotów, 
zainteresowanych jej przyciągnięciem jako swoistej 
„klienteli”.

Grupa mniej liczna, ale zarazem bardzo twórcza i 
dynamiczna. Są to osoby wykształcone, osoby młode, 
szukające atrakcyjnego miejsca pracy po studiach, 
przedsiębiorcy, którzy mają trudności z realizacją 
swych projektów na rynku lokalnym, uznani naukowcy, 
wykładowcy, twórcy kultury, itd. 

Grupa silnie zróżnicowana. Są to 
adresaci krajowi, zagraniczni 
przedsiębiorcy, wystawcy, turyści, 
studenci, pracobiorcy, liderzy 
opinii, twórcy i pracownicy 
naukowi, itd. 

OFERTA

w marketingu terytorialnym musi być jasna i spójna. Wtedy  jej pozycja w 
świadomości określonych grup adresatów jest czytelna i zrozumiała.

background image

 

 

Strategia marketingu terytorialnego

Strategia  marketingowa  jest  elementem  porządkującym  styl  i  sposób  działania  danej 

instytucji lub sieci podmiotów.

Koncepcja marketingu strategicznego winna obejmować trzy zasadnicze etapy : 

Etap 
pierwszy

Etap trzeci

MARKETING 
STRATEGICZNY

to etap analizy potrzeb i oczekiwań 
adresatów oferty na rynku wewnętrznym i 
zewnętrznym. Jest to równocześnie etap 
analizy potencjału danej społeczności 
lokalnej na tle potencjału sąsiednich gmin, 
miast i regionów (efekt konkurencyjności 
lub komplementarności lokalnych 
zasobów)

to etap planowania konkretnych działań w 
zakresie polityki rozwoju danej społeczności 
w różnych jej aspektach i w stosunku do 
różnych grup adresatów (segmentów rynku, 
przeanalizowanych w trakcie etapu 
pierwszego). Jest to etap, w trakcie którego 
należy ustalić dokładną  odpowiedź na 
pytanie: Dokąd zmierza dana 
społeczność w procesie swego rozwoju?

to etap kontroli stopnia realizacji raz 
ustalonej strategii. Etap ten obejmuje 
fazę realizacji samej strategii, czyli 
konkretne działania operacyjno-
praktyczne, korespondujące z przyjętym 
harmonogramem oraz fazę kontroli 
stopnia realizacji przyjętych założeń 
(ocena stopnia odchyleń w czasie w 
osiągniętych efektach, w wysokości 
poniesionych nakładów itd. )

Etap drugi

background image

 

 

Ocena potrzeb i oczekiwań 

marketingu terytorialnego

Ustalenie celów  marketingu 

terytorialnego

Wybór strategii marketingu 

terytorialnego

Opracowanie planu  

marketingu terytorialnego

Realizacja ustaleń koncepcji 

strategicznych

Kontrola stopnia realizacji 

przyjętej strategii

Faza 
kontroli

Faza 
planowani
a

Faza 
analizy

Rys. Proces strategii marketingu terytorialnego

background image

 

 

Kluczowymi błędami są:

 pomijanie różnych faz procesu oraz nieprawidłowa ich realizacja,

 brak wiarygodnej oceny potrzeb,

  wybór  nierealistycznych  celów  strategii  lub  brak  jasnych  celów,  które  uniemożliwiają 

budowę kolejnych etapów,

  wybór  nieodpowiedniej  strategii  dochodzenia  do  celu:  zbyt  długiej,  zbyt  powolnej  lub 

opartej na niewłaściwych środkach,

  brak  precyzyjnego  planu  działania,  dezorganizujący  realizację  strategii  oraz 

uniemożliwiający skuteczną kontrolę stopnia osiągnięcia celów.

Błędy te wynikają w dużym stopniu z:

  braku  profesjonalizmu  wewnątrz  struktur  samorządu  terytorialnego  oraz  lokalnej 

administracji państwowej,

  braku  integracji  wokół  wspólnych  celów  strategicznych  pomiędzy  władzą  samorządową  i 

lokalnymi  przedstawicielami  administracji  państwowej  (istnieje  wówczas  niemożność 
stworzenia wspólnej strategii marketingu terytorialnego,

  istnienia  ukrytego  konfliktu  lub  też  jawnej  sprzeczności  interesów  politycznych  czy 

osobistych,

background image

 

 

Rozwój infrastruktury technicznej

34,3

Poprawa stanu środowiska naturalnego
26,6

Zmniejszenie bezrobocia

25,0

Rozwój turystyki

18,3

Rozwój infrastruktury społecznej

18,3

Rozwój infrastruktury ekonomicznej

15,0

Pozyskanie kapitału z zewnątrz

15,0

Przyspieszenie przekształceń strukturalnych

11,6

Ożywienie sektora prywatnego

10,0

Cele strategiczne miast

Procent wskazań

Strategia  marketingowa  wymaga  zintegrowanego  podejścia  wszystkich  podmiotów 

lokalnych,  członków  lokalnej  sieci  decyzyjnej  i  opiniotwórczej,  wokół  celów  strategicznych, 
kluczowych  dla  danej  społeczności  (budowa  określonej  infrastruktury  gospodarczej, 
społecznej, kulturowej, komunikacyjnej, mieszkaniowej, ekologicznej, okołobiznesowej itd. )

Ważne  jest  również  aby  nie  preferować  w  działaniu  tylko  jednego  środka 

marketingowego,  lecz  oddziaływać  na  adresatów  oferty  całą  gamą  środków,  takich  jak 
produkt globalny, cena, promocja i dystrybucja.

background image

 

 

Słabe strony miast (według skali 

problemu)

Liczba miast

1. Słabo rozwinięta infrastruktura techniczna, w tym

a)

zły stan ulic

b)

problemy komunikacyjne w mieście

c)

brak lotniska

d)

brak gazu

e)

brak oczyszczalni ścieków

f)

brak wysypiska odpadów

g)

zła jakość wody pitnej

h)

zły stan budynków komunalnych

54 

2

18

1
2
4
4
6
6

56,25 %

2,1 %

18,75 %

1,04 %

2,1 %
4,2 %
4,2 %

6,25 %
6,25 %

2. Słabo rozwinięta infrastruktura społeczna, w tym:

a)

brak bazy gastronomiczno-hotelowej

b)

niewystarczająca sieć usługowa

c)

brak zaplecza naukowego

d)

brak centrum miasta

e)

brak mieszkań

f)

niewłaściwe rozlokowanie placówek kulturalno-oświatowych

g)

niedoinwestowanie służby zdrowia

45
14

1
2
1
9
1
5

46,9 %
14,6 %
1,04 %

2,1 %

1,04 %

9,4 %

1,04 %
5,21 %

3. Słabości demograficzne:

a)

bezrobocie

b)

zła struktura demograficzna ludności

c)

dominujące zatrudnienie w jednej gałęzi przemysłu

d)

zjawiska patologiczne

e)

ubóstwo społeczne

f)

niski poziom wykształcenia

g)

brak potencjału naukowo-badawczego oraz kadry

h)

marazm społeczny

25

2
9
6
3
1
3
4

26,1 %

2,1 %
9,4 %

6,25 %

3,1 %

1,04 %

3,1 %
4,2 %

background image

 

 

Słabe strony miast – ciąg dalszy

Liczba miast

4.   Zagrożenie środowiska naturalnego
5.   Małe dochody budżetowe
6.   Słaba kondycja przedsiębiorstw
7.   Nieuregulowane stosunki własnościowe
8.   Brak inwestorów
9.   Zły wizerunek miasta oraz brak środków na marketing
10.  Brak silnego lidera
11.  Wolne tempo przekształceń
12.  Dekapitalizacja zasobów mieszkaniowych
13.  Rozdrobnienie gospodarstw rolnych
14.  Mała podaż usług
15.  Położenie geograficzne
16.  Brak planowania przestrzennego
17.  Opóźnienie w restrukturyzacji przedsiębiorstw komunalnych
18.  Słabo rozwinięte instytucje finansowe
19.  Brak terenów pod inwestycje
20.  Niski poziom identyfikacji mieszkańców z regionem
21.  Brak wyraźnie określonego charakteru miasta
22.  Słabo rozwinięty przemysł przetwórczy
23.  Niestabilność przepisów prawnych i politycznych
24.  Zła polityka centralna
25.  Możliwość utraty statusu miasta np. wojewódzkiego
26.  Konkurencja innych miast

35
15
10

9
8
7
5
5
5
4
4
4
3
3
2
2
2
1
1
5
2
1
1

36,5  %
15,6  %

10,04  %

9,4  %
8,3  %
7,3  %

5,21  %
5,21  %
5,21  %

4,2  %
4,2  %
4,2  %
3,1  %
3,1  %
2,1  %
2,1  %
2,1  %

1,04  %
1,04  %
5,21  %

2,1  %

1,04  %
1,04  %

background image

 

 

Formułowanie misji: wybór 
głównych osi projektu (ekipa 
strategiczna próbuje wprowadzić 
określone misje do realizacji i 
przeanalizować problemy 
strategiczne

Strategie medialne lub 
strategie poza mediami 
stosowane w celu wyjaśnienia 
grupom docelowym głównych osi 
projektu i ewentualnych opcji, 
które będą przedmiotem wyboru.

Ocena wpływu projektu w 
układzie wewnętrznym i 
zewnętrznym (analiza jest 
prowadzona w trakcie kampanii 
publicznej, polegającej na próbie 
szukania kompromisu oraz 
analizie reakcji na proponowane 
rozwiązania itd. )

Skonstruowanie nowych grup 
roboczych oparte na włączeniu 
szerszej grupy mieszkańców.

Zorganizowanie procedur 
badawczych w formie ankiet na 
szerokie zbiorowości.

Dokonanie bilansu poprzednich 
etapów pozwalającego na 
zdefiniowanie celu oraz strategii 
marketingowej mającej za 
zadanie sprzedanie ostatecznego 
projektu.

Zdefiniowanie globalnego 
marketingi mix (produktu, ceny 
promocji i miejsca).

Klasyczne narzędzia oceny, 
stosowane na różnych etapach 
rozwoju projektu.

Sektorowy marketing 
terytorialny
 = marketing 
wprowadzenia w  życie nowego 
projektu i marketing turystyczny

Cel to podkreślenie głównych 
alternatyw wyboru w zakresie 
projektu miasta

Definicja i analiza 
pozycjonowania 
strategicznego
 dla struktury, 
która jest odpowiedzialna za 
wprowadzenie tego podejścia 
strategicznego.

Uwrażliwienie opinii publicznej 
na zaproponowane podejście 
czyli upowszechnienie i 
komunikowanie określonych 
informacji, dotyczących 
zamierzeń zespołu, który jest 
odpowiedzialny za wdrożenie 
projektu:  strategia w mediach,

strategia poza mediami.

Analiza jakościowa – dyskusje 
w trakcie pracy zespołów, 
indywidualne kontakty, kontakty 
grupowe, kontakty między 
specjalistami itd. 

Analiza ilościowa – analiza, 
która jest prowadzona w ramach 
pewnych kwestionariuszy, które 
są do tego celu tworzone itd.

Badanie tzw. mixu 
terytorialnego
 (rozbicie tego 
mixu za pomocą serii spotkań i 
dyskusji grup roboczych, 
składających się ze specjalistów, 
analiza pewnych tekstów 
historycznych, ekonomicznych, 
socjologicznych, które istnieją na 
danym terytorium przy okazji 
różnych spotkań i wywiadów itd. 
Analiza potrzeb i oczekiwań 
danej grupy na danym terenie za 
pomocą narzędzi jakościowych i 
ilościowych.
Stworzenie pewnych strategii w 
mediach i poza mediami

strategii uwrażliwionych na 
otoczenie.

Wdrożenie specyficznej struktury 
dla danego projektu. Utworzenie 
grupy roboczej 
interdyscyplinarnej, obejmującej 
usługi techniczne ze strony 
architektów, urbanistów, 
geografów, socjologów, 
historyków, ekonomistów, 
różnych liderów lokalnych. Na 
podstawie tego zespołu można 
zaproponować dwa rozwiązania:
a) grupa robocza szuka sposobów 
przeanalizowania otoczenia, aby 
pojawiły się główne linie analizy
b) główne linie projektu są już 
jakby znane i tworzy się pewne 
grupy robocze 
interdyscyplinarne, które pracują 
nad określonymi tematami jak: 
życie społeczne, otoczenie, 
kultura, sport, zagospodarowanie 
terenu, gospodarka i turystyka 
itd.

Wdrożenie specyficznej struktury 
dla danego projektu. Utworzenie 
grupy roboczej 
interdyscyplinarnej, obejmującej 
usługi techniczne ze strony 
architektów, urbanistów, 
geografów, socjologów, 
historyków, ekonomistów, 
różnych liderów lokalnych. Na 
podstawie tego zespołu można 
zaproponować dwa rozwiązania:
a) grupa robocza szuka sposobów 
przeanalizowania otoczenia, aby 
pojawiły się główne linie analizy
b) główne linie projektu są już 
jakby znane i tworzy się pewne 
grupy robocze 
interdyscyplinarne, które pracują 
nad określonymi tematami jak: 
życie społeczne, otoczenie, 
kultura, sport, zagospodarowanie 
terenu, gospodarka i turystyka 
itd.

Planowanie projektu

Organizacja podejścia strategicznego

Analiza otoczenia

Wybór kluczowych problemów

Formułowanie misji

Analiza wewnętrzna i zewnętrzna

Wybór celów strategii

Określenie planów działania

Wdrożenie planów

Kontrola i ocena zastosowanych działań

M

a

rk

e

tin

g

 t

e

ry

to

ri

a

ln

y

Tabela ukazuje w jaki sposób marketing terytorialny jest obecny 
w trakcie procesu planowania strategicznego

Etapy planowania strategicznego

Udział marketingu terytorialnego

Udział marketingu terytorialnego na 

różnych etapach planowania 

strategicznego

background image

 

 

Podsumowanie:

 

wdrażanie  w  praktyce  zarządzania  miastem,  gminą  czy  w  przyszłości  regionem, 

koncepcji  strategicznej  marketingu  terytorialnego,  wymaga  dużego  profesjonalizmu  ze 
strony podmiotów koordynujących ten proces na szczeblu lokalnym,

  osoby  odpowiedzialne  winny  wykazywać  się  bardzo  dużą  umiejętnością  integrowania 

różnych  podmiotów  i  inicjatyw  w  ramach  lokalnej  sieci  powiązań,  służących  realizacji 
podstawowych celów strategicznych,

  brak  zintegrowanego  podejścia  i  atrakcyjnej  wizji  strategicznego  rozwoju  danej 

społeczności wyklucza bowiem realizację obranych celów,

  proces  marketingu  terytorialnego  wymaga  ciągłości  działania  i  przezwyciężania 

lokalnych podziałów na rzecz osiągania wspólnych celów długookresowych, związanych z 
budowaniem  spójnego  wizerunku  danej  społeczności  w  stosunku  do  adresatów 
wewnętrznych oraz zewnętrznych,

  warunkiem  powodzenia  przedsięwzięć  marketingowych  jest  konsekwentne  stosowanie 

ujęcia  marketingu  terytorialnego  i  podporządkowanie  doraźnych  celów  politycznych 
różnych  opcji  samorządowych  długookresowym  celom  strategicznym,  związanym  z  nową 
atrakcyjną pozycją danej społeczności.

background image

 

 

Podmioty marketingu 
terytorialnego

Jedną  z  podstawowych  kwestii  ogólnych  marketingu  terytorialnego,  kwestii 

niezmiernie  ważnych  z  punktu  widzenia  organizacji  i  planowania  skutecznych  działań 
marketingowych

  jest  określenie  podmiotów  inicjujących,  przygotowujących,  realizujących  i 

oceniających odpowiedni program działań, czyli tzw. grup planistycznych.

Plan  marketingowy  na  poziomie  gminy  czy  regionu,  będący  sformalizowanym 

programem  realizacji  określonych  celów  przy  założeniu  dysponowania  odpowiednimi 
środkami,  budowany  jest  jako  wspólny  wysiłek  trzech  podstawowych  grup  decyzyjnych  – 
mieszkańców,  związków  i  stowarzyszeń  biznesowych  oraz  organów  administracji 
terytorialnej
.

W przygotowaniu planu marketingowego winno z reguły uczestniczyć kilka jednostek i 

instytucji (lokalnych, regionalnych) o odpowiednich kompetencjach oraz roli i wpływie na jego 
kształt  ostateczny.  W  zależności  od  roli  i  pozycji  decyzyjnej  podmioty  planowania  podzielić 
można na:

inicjatorów

decydentów koordynatorów konsultantów realizatorów kontrolerów

zarząd, rada 
grupy 
mieszkańców, 
przedsiębiorcó
w

rada, 
zarząd

zarząd, 
jednostki i 
komisje rady

izby gospodarcze, 
firmy 
marketingowe, 
doradcy, 
organizacje 
społeczne

zarząd

rada, jednostki 
decyzyjne 
wyższego szczebla 
w administracji 
terytorialnej

background image

 

 

-

 poglądów

-

 postaw

-

 zachowań i 

decyzji 
konsumpcyjnyc
h

-

 spędzania 

czasu wolnego

-

 miejsca 

dokonywania 
zakupów

-

 miejsca 

zamieszkania

-

miejsca pracy

-

sposobów 

inwestowania

ODDZIAŁYWANIA – OFERTY

(dobra, usługi, informacje)

MIASTO

WIEŚ

REGION

MIASTO

WIEŚ

REGION

PRZEPŁYWY I ZMIANY ZACHOWAŃ

Przepływ informacji

Przepływ kapitału

Przepływ dóbr materialnych

Przepływ technologii

Przepływ siły nabywczej

Migracje osób

ZMIANY:

Korekta działań 
marketingowych

JEDNOSTKA OSADNICZA

„A”

JEDNOSTKA OSADNICZA

„B”

Rys. Oddziaływania i relacje wymienne w marketingu terytorialnym

background image

 

 

FAZA I

Orientacja administracyjno-biurokratyczna

Orientacja obsługowa

Orientacja promocyjna

Orientacja marketingowa

Orientacja strategiczna

FAZA II

FAZA III

FAZA VI

FAZA V

Rys. Etapy zmian orientacji jednostek osadniczych – gmin i regionów na rynek

background image

 

 

Mieszkańcy

Diagnozy 

wizja 

programy 

działanie

Stowarzyszenia/ 
związki 
gospodarcze

Zarządy 
lokalne/ 
regionalne

Grupa planistyczna

Atrakcje

Infrastruktura

Ludzie

Image i jakość życia

Inwestorzy

Przedsiębiorcy

Kadra kierownicza 

przedsiębiorstw

Nowi 
mieszkańc
y

Turyści i 
wizytujący

Eksporterzy

Czynniki/narzędzia 

marketingowe

Rynki docelowe

Rys. Poziomy marketingu terytorialnego

background image

 

 

Zespół narzędzi/instrumentów marketingowych

Do zespołu instrumentów marketingowych należą:

  produkt  (product)  –  dobra  i  usługi,  urządzenia,  nieruchomości,  imprezy,  atmosfera, 

stosunki społeczne;

  cena  (price)  –  warunki  zawierania  kontraktu  –  wysokość  cen,  opłaty  dodatkowe,  taryfy, 

podatki, subwencje, ulgi podatkowe, warunki transferu zysków, płace i dodatki specjalne, czas 
ochronny;

  dystrybucja  (place)  –  system  komunikacyjny  i  łączności,  kanały  przepływu  dóbr,  usług, 

urządzeń;

 promocja (promotion) – reklama, promocja uzupełniająca, public relations, publicity

background image

 

 

Segmenty 

Grupy 

Docelowe

PRODUKT / PODAŻ

System komunikacyjny, 

Łączność, Telekomunikacja, 

Kanały przepływu dóbr i 

usług

Ceny 
Opłaty 
Taryfy 
Subwencj
e Ulgi 
Darowizn
y

Reklama 
Promocja 
Public 
Relations 
Publicity

Dobra i 

Usługi 

Urządzenia 

Imprezy, 

Atmosfera

DYSTRYBUCJA

GOSPODARKA

ŚRODOWISKO

T
E

C

H
N

O

L

O
G

I

A

S
P

O

Ł

E

C
Z

E

Ń

S
T

W

O

K

O
M
U
N

I

K
A

C

J

A

W

A
R

U
N

K
I  

 

K

O
N

T
R

A

K
T

U

C

E

N

Rys. Zespół narzędzi marketingu terytorialnego

background image

 

 

Spośród wszystkich w/w grup instrumentów najbardziej złożoną jest grupa „produkt”.

„Produktami”  miast,  wsi  i  regionów  są  określone  zbiory  użyteczności  oferowane  w  trybie 
odpłatnym,  częściowo  odpłatnym  lub  nieodpłatnym  (na  różnych  warunkach  finansowych, 
czasowych i prawnych) zainteresowanym grupom „klientów”. Wielkość rynków rzeczywistych 
i  potencjalnych,  różnorodność  samych  produktów,  zróżnicowana  ich  atrakcyjność  i 
częstotliwość  konsumowania,  często  jednostkowy  ich  charakter  powodują,  że  właściwie 
trudno  jest  mówić  o  jednym  uniwersalnym  „produkcie  terytorialnym”.  Są  to  raczej 
subprodukty oferowane i wymieniane z odpowiednią, względnie jednorodną grupą jednostek 
(osób, instytucji).

background image

 

 

Subprodukty terytorialne

Rynki docelowe

1. 

Produkt turystyczny

 

(placówki turystyczne, hotele, gastronomia, 

walory 

środowiskowe, zabytki, tradycje, atmosfera)

Turyści, wczasowicze, kuracjusze, młodzież

2. 

Produkt mieszkaniowy 

(mieszkania, domy, domki, działki prywatne, 
spółdzielcze, społeczne, komunalne)

Przedsiębiorcy, inwestorzy, banki, 
fundusze inwestycyjne, związki biznesowe, 
izby gospodarcze

3. 

Produkt inwestycyjny

 

(maszyny, urządzenia, lokale, linie 

technologiczne, całe 

obiekty, działki, grunty rolnicze, siła 

robocza,technologie)

Mieszkańcy danej jednostki oraz innych 
miast, wsi, regionów, przedsiębiorcy, 
spółdzielnie, biura nieruchomości

4. 

Produkt socjalny 

(stałe i sezonowe miejsca pracy)

Poszukujący pracy, związki zawodowe, 
biura pracy, kadra kierownicza, specjaliści

5. 

Produkt handlowo - usługowy

(usługi komercyjne)

Mieszkańcy danej jednostki, mieszkańcy 
bliższej i dalszej okolicy

6. 

Produkt oświatowo - kulturalny

(edukacyjny, kinowy, teatralny)

Rodzice, młodzież, organizacje 
młodzieżowe, studenci, szkoły, uczelnie, 
organizacje społeczne

7. 

Produkt targowo - wystawienniczy

(a także kongresowy)

Przedsiębiorcy, izby gospodarcze, kluby 
biznesu, , firmy marketingowe, agencje 
reklam

8. 

Produkt rekreacyjno - sportowy

(imprezy sportowe, turnieje, rajdy, usługi)

Młodzież, organizacje i kluby sportowe, 
fan-cluby, agencje turystyczne, szkoły

9. 

Produkt publiczny

(usług publicznych, administracje, komunikacje, 
zdrowotne)

Mieszkańcy, instytucje, organizacje 
społeczne

background image

 

 

Rys. Syntetyczny (uogólniony) produkt mix miasta (regionu, gminy)

Wartości

 historyczne

Usługi 

administracyjne

Usługi

targowe

Usługi

finansowo-

ubezpiecze-

niowe

Usługi

kulturalno-

rozrywkowe

Usługi

oświatowo-

edukacyjne

Usługi 

handlowe

Usługi 

hotelarskie

Mieszkania

Infrastruktura

techniczna

Siła robocza

mieszkańcy

Tereny

przemy

słowe

Działki
budo-
wlane

Działki

rekrea-

cyjne

Gwarancje
formalne i 
fizyczne Gwarancje 

miejsc

pracy

Zasoby

naturalne

Walory

przyrodniczo-

klimatyczne

MIASTO

Podsystem 

urbanistyczny 

i społeczny

background image

 

 

Polityka lub program rozwoju 

ekonomicznego miasta

Władze 

lokalne

Politycy i 

ich 

komitety

Instytucje 

publiczne i 

prywatne

Wład

ze 

regio

nu

Minister-

stwa

Inni 

uczestni

cy

a

b

c

d

e

f

g

h

i

j

k

l

ł

m n

o

p

r

s

t

1.

 Lokalizowanie nowych 

przedsiębiorstw o zaawansowanej 
technologii

 

-

-

-

 

-

-

-

-

2.

 Pomoc innowacyjna dla 

istniejących przedsiębiorstw

-

-

-

 

-

 

-

-

-

-

    

3.

 Lokalizowanie publicznych 

instytucji badawczych

-

  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

 Centrum Technologii (współpraca 

naukowców z przedsiębiorstwami 
prywatnymi)

 -

-

-

-

 -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

 Parki nauki i technologii

 

-

-

-

-

-

  

-

-

-

6.

 Wspomaganie rozruchu

 

-

     

-

-

-

-

-

-

-

7.

 Wspieranie dobrowolnych 

inicjatyw zwiększających liczbę 
nowych miejsc pracy

    

-

-

-

-

-

-

 

8.

 Zagospodarowanie terenów 

przemysłowych:

-

  własnych

-

  opuszczonych przez poprzedników

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9.

 Ulepszanie infrastruktury, tj. dróg, 

autostrad, kanałów i portów

 

  

-

-

 

-

-

-

   pełnienie roli wiodącej

   bardzo duże zaangażowanie

  zaangażowanie i popieranie-   brak zaangażowania

Partnerzy uczestniczący w tworzeniu i realizacji polityki rozwoju ekonomicznego miasta Dortmund

background image

 

 

a – Wydział Rozwoju Ekonomicznego Miasta
b – Wydział Planowania Miasta
c – Wydział Nieruchomości Komunalnych
d – Zespół ds. Polityki Miejskiej
e – główni politycy
f – Komisja Rozwoju Ekonomicznego
g – Komisja Planowania Urbanistycznego i Rozwoju
h – Izba Przemysłu i Handlu
i – Izba Handlu
j – Władze Nadzorcze Handlu
k – Agencja Zagospodarowania Terenu
l – Biuro Pracy
ł – Władze Dzielnicy
m – Stowarzyszenie Komunalne Miast Zagłębia Ruhry
n – Ministerstwo Gospodarki, Małych i Średnich Przedsiębiorstw oraz Transportu
o – Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych
p – Ministerstwo Rozwoju Wsi i Miast
r – lokalne związki zawodowe
s – Hoesch-Werke AG
t – Uniwersytet Dortmundzki

background image

 

 

Miasto jako produkt – wybrane aspekty 
marketingu miasta

Marketing  terytorialny  jest  narzędziem  w  zarządzaniu  rozwojem  jednostki 

terytorialnej (w naszym przypadku miasta) w taki sposób, aby swego rodzaju złożony mega-
produkt,  jakim  jest  miasto,  zaspokoił  zidentyfikowane  i  antycypowane  potrzeby  klientów  w 
zamian  za  uzyskane  korzyści  dla  określonego  terytorium  traktowanego  jako  terytorialnie 
określony upodmiotowiony „zbiór” mieszkańców.

Miasto jako mega - produkt

Przez 

miasto

  –  jako  mega  produkt  – 

rozumiemy  wzajemnie  powiązaną  i  ustrukturalizowaną 

formę  produktów  materialnych  i  niematerialnych  (usług),  jakie  są  dostępne  w  mieście  dla 
różnych  jego  użytkowników

,  które  przy  okazji  konsumpcji  poszczególnych  produktów 

pozwalają  na  uzyskanie  dodatkowych  korzyści.  Konsumpca  mega-produktu  jest  związana  z 
miejscem. Jest wynikiem złożonynch interakcji i działelności podejmowanej przez skupionych 
w danym miejscu użytkowników.

Elementami  mega-produktu  jest:  image  miasta,  lokalny  klimat  kulturowy.  klimat 

przedsiębiorczości,  zdolność  do  samoorganizacji  i  tworzenie  sieciowych  powiązań  między 
różnymi podmiotami, a także system komunikacyjny i jakość zagospodarowania.

background image

 

 

Podsumowanie:

Marketing terytorialny jest jednym z najważniejszych zadań administracji terytorialnej, nie 
wyraża  się  on  sprzedażą  instytucji  i  zasobów  miejskich,  nie  wysokością  wpływów  kasy 
miast i wsi, lecz silniejszą orientacją ich „usług” na mieszkańców i potencjalnych klientów. 
Realizacja naczelnego celu marketingowego – zaspokojenie obecnych i przyszłych potrzeb 
i  pragnień  mieszkańców  –  jest  uwarunkowana  wieloma  czynnikami  ściśle  związanymi  z 
działaniami marketingowymi, m.in.:

 pełnym przekonaniem kierownictwa jednostek osadniczych co do słuszności i celowości 

działań,

  merytorycznym  przygotowaniem  pracowników,  członków  zarządu  i  radnych  w  zakresie 

wiedzy i umiejętności marketingowych,

  posiadaniem  informacji  na  temat  potrzeb,  problemów,  wymagań  oraz  zachowań 

mieszkańców oraz potencjalnych klientów (prowadzenie badań, sondaży),

  stworzeniem  ośrodka  (wydział,  biuro,  referat,  stanowisko  pracy)  marketingowego  w 

ramach struktury urzędu miasta, urzędu gminy itd.,

  nawiązaniem  kontaktów  ze  specjalistami,  konsultantami,  dziennikarzami,  agencjami 

reklamowymi, drukarniami, uczelniami mogącymi potencjalnie służyć pomocą w sprawach 
operacyjnych marketingu miasta, wsi, regionu,

  opracowaniem  długofalowego,  kompleksowego  planu  marketingowego  dla  miasta,  wsi 

(gminy),  regionu  (autorstwa  zespołu  specjalistów  reprezentujących  różne  obszary 
funkcjonalne administracji terytorialnej, 

  możliwościami  wzorowania  się  na  dorobku  marketingowym  innych  jednostek 

terytorialnych w kraju i za granicą.


Document Outline