background image

Dotacja z Urzędu Pracy 

jako źródła pozyskania kapitału 

na rozpoczęcie 

na rozpoczęcie 

działalności gospodarczej

Opracowanie: 
Mgr Agnieszka Ingielewicz-Kornacka

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

••

podstawowe warunki ubiegania się o dotację z Urzędu 

podstawowe warunki ubiegania się o dotację z Urzędu 

Pracy na uruchomienie działalności gospodarczej;

Pracy na uruchomienie działalności gospodarczej;

••

procedura pozyskiwania dotacji (etapy, czas trwania 

procedura pozyskiwania dotacji (etapy, czas trwania 

poszczególnych etapów, dokumentacja, ewentualne 

poszczególnych etapów, dokumentacja, ewentualne 

trudności i problemy);

trudności i problemy);

••

założenia warunkujące wysokość przyznawanej dotacji;

założenia warunkujące wysokość przyznawanej dotacji;

••

założenia warunkujące wysokość przyznawanej dotacji;

założenia warunkujące wysokość przyznawanej dotacji;

••

możliwości wydatkowania środków finansowych 

możliwości wydatkowania środków finansowych 

przyznanych w ramach dotacji;

przyznanych w ramach dotacji;

••

zasady i czas rozliczenia przyznanej dotacji;

zasady i czas rozliczenia przyznanej dotacji;

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

WYBRANE ELEMENTY Z 

WYBRANE ELEMENTY Z 

REGULAMINU

REGULAMINU

DOTYCZĄCEGO PRZYZNAWANIA 

DOTYCZĄCEGO PRZYZNAWANIA 

DOTYCZĄCEGO PRZYZNAWANIA 

DOTYCZĄCEGO PRZYZNAWANIA 

JEDNORAZOWYO ŚRODKÓW Z 

JEDNORAZOWYO ŚRODKÓW Z 

FUNDUSZU PRACY OSOBIE 

FUNDUSZU PRACY OSOBIE 

BEZROBOTNEJ NA PODJĘCIE 

BEZROBOTNEJ NA PODJĘCIE 

INDYWIDUALNEJ DZIAŁALNOŚCI 

INDYWIDUALNEJ DZIAŁALNOŚCI 

GOSPODARCZEJ

GOSPODARCZEJ

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

§

§ 1

1

Starosta  ze środków  Funduszu Pracy może :

Starosta  ze środków  Funduszu Pracy może :

przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki 

przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki 

na podjęcie działalności gospodarczej, w 

na podjęcie działalności gospodarczej, w 

na podjęcie działalności gospodarczej, w 

na podjęcie działalności gospodarczej, w 

tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, 

tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, 

konsultacji

konsultacji

i doradztwa związanych z podjęciem tej 

i doradztwa związanych z podjęciem tej 

działalności, w wysokości określonej w 

działalności, w wysokości określonej w 

umowie.

umowie.

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

§

§2

2

Poprzez zawarcie umowy Urząd 

Poprzez zawarcie umowy Urząd 

Pracy zobowiązuje się oddać do 

Pracy zobowiązuje się oddać do 

dyspozycji wnioskodawcy na czas 

dyspozycji wnioskodawcy na czas 

określony w umowie, określoną 

określony w umowie, określoną 

określony w umowie, określoną 

określony w umowie, określoną 

kwotę środków pieniężnych. 

kwotę środków pieniężnych. 

Wnioskodawca zobowiązuje się 

Wnioskodawca zobowiązuje się 

korzystać z niej zgodnie z celem 

korzystać z niej zgodnie z celem 

i warunkami sprecyzowanymi w 

i warunkami sprecyzowanymi w 

umowie.

umowie.

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

§

§ 4

4

1.

1. Wnioski o udzielenie „dotacji” 

Wnioski o udzielenie „dotacji” 
przyjmowane są na bieżąco i opiniowane 

przyjmowane są na bieżąco i opiniowane 
przez Społeczną Komisję Kwalifikacyjną 

przez Społeczną Komisję Kwalifikacyjną 
powołaną przez członków Powiatowej.

powołaną przez członków Powiatowej.

powołaną przez członków Powiatowej.

powołaną przez członków Powiatowej.

2. 

2.  Komisja rozpatrując wnioski kieruje się 

Komisja rozpatrując wnioski kieruje się 
zasadami niniejszego regulaminu.

zasadami niniejszego regulaminu.

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

3. Starosta w terminie do 30 dni, od 

3. Starosta w terminie do 30 dni, od 

dnia  złożenia wniosku wraz z 

dnia  złożenia wniosku wraz z 

załącznikami  powiadamia 

załącznikami  powiadamia 

wnioskodawcę o rozpatrzeniu 

wnioskodawcę o rozpatrzeniu 

wniosku 

wniosku 

i podjętej decyzji.

i podjętej decyzji.

i podjętej decyzji.

i podjętej decyzji.

4. W przypadku, gdy zajdą okoliczności 

4. W przypadku, gdy zajdą okoliczności 

uniemożliwiające podjęcie decyzji     

uniemożliwiające podjęcie decyzji     
w terminie, decyzja powinna być 

w terminie, decyzja powinna być 

podjęta w ciągu 60 dni.

podjęta w ciągu 60 dni.

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

5. 

5. 

W szczególnie uzasadnionych 

W szczególnie uzasadnionych 

przypadkach komisja ds. opiniowania 

przypadkach komisja ds. opiniowania 
wniosków może odroczyć zaopiniowanie 

wniosków może odroczyć zaopiniowanie 
wniosku do czasu uzyskania 

wniosku do czasu uzyskania 
dodatkowych informacji.

dodatkowych informacji.

dodatkowych informacji.

dodatkowych informacji.

6. O przyznaniu lub odmowie przyznania 

6. O przyznaniu lub odmowie przyznania 

środków Starosta powiadamia 

środków Starosta powiadamia 
wnioskodawcę na piśmie

wnioskodawcę na piśmie

..

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

§

§ 5

5

1.Udzielenie bezrobotnemu środków na podjęcie 

1.Udzielenie bezrobotnemu środków na podjęcie 

działalności gospodarczej następuje w drodze 

działalności gospodarczej następuje w drodze 
umowy cywilno

umowy cywilno--prawnej, zawartej na piśmie 

prawnej, zawartej na piśmie 

między wnioskodawcą a Starostą 

między wnioskodawcą a Starostą 

między wnioskodawcą a Starostą 

między wnioskodawcą a Starostą 
reprezentowanym przez Dyrektora Urzędu Pracy.

reprezentowanym przez Dyrektora Urzędu Pracy.

2.Umowa wygasa po upływie 12 miesięcy od dnia 

2.Umowa wygasa po upływie 12 miesięcy od dnia 

rozpoczęcia przez wnioskodawcę działalności 

rozpoczęcia przez wnioskodawcę działalności 
gospodarczej i wywiązaniu się z wszystkich 

gospodarczej i wywiązaniu się z wszystkich 
warunków w niej zawartych. 

warunków w niej zawartych. 

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

3. Do okresu prowadzenia działalności 

3. Do okresu prowadzenia działalności 

gospodarczej zalicza się przerwy w 

gospodarczej zalicza się przerwy w 
jej prowadzeniu z powodu choroby 

jej prowadzeniu z powodu choroby 
lub powołania do odbycia 

lub powołania do odbycia 

lub powołania do odbycia 

lub powołania do odbycia 
zasadniczej lub zastępczej służby 

zasadniczej lub zastępczej służby 
wojskowej. 

wojskowej. 

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

4.

4.

Prowadzenie działalności gospodarczej przez 12 miesięcy 

Prowadzenie działalności gospodarczej przez 12 miesięcy 

winno być potwierdzone przez prowadzącego działalność 

winno być potwierdzone przez prowadzącego działalność 

n/w dokumentami:

n/w dokumentami:

––

zaświadczenie z Urzędu Skarbowego potwierdzające 

zaświadczenie z Urzędu Skarbowego potwierdzające 

faktyczne prowadzenie działalności gospodarczej przez 

faktyczne prowadzenie działalności gospodarczej przez 

min. 12 miesięcy,

min. 12 miesięcy,

––

zaświadczenie z ZUS 

zaświadczenie z ZUS –

–u o okresie podlegania 

u o okresie podlegania 

––

zaświadczenie z ZUS 

zaświadczenie z ZUS –

–u o okresie podlegania 

u o okresie podlegania 

ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzonej 

ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzonej 

działalności gospodarczej,

działalności gospodarczej,

––

sprawozdanie z miesięcznych przychodów i rozchodów 

sprawozdanie z miesięcznych przychodów i rozchodów 

za okres 12 m

za okres 12 m--cy.

cy.

Urząd pracy może zażądać innych, nie wymienionych 

Urząd pracy może zażądać innych, nie wymienionych 

wyżej dokumentów potwierdzających faktyczne 

wyżej dokumentów potwierdzających faktyczne 

prowadzenie działalności gospodarczej przez okres min. 

prowadzenie działalności gospodarczej przez okres min. 

12 miesięcy. 

12 miesięcy. 

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

§

§ 6

6

Urząd Pracy i bezrobotny zobowiązani są 

Urząd Pracy i bezrobotny zobowiązani są 

do przechowywania dokumentów 

do przechowywania dokumentów 

do przechowywania dokumentów 

do przechowywania dokumentów 

związanych z udzieloną pomocą „de 

związanych z udzieloną pomocą „de 

minimis” przez okres co najmniej 10 lat od 

minimis” przez okres co najmniej 10 lat od 

dnia jej przyznania.

dnia jej przyznania.

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

§

§ 7

7

Przy udzielaniu środków osobom bezrobotnym 

Przy udzielaniu środków osobom bezrobotnym 

Starosta kieruje się kryteriami rachunku 

Starosta kieruje się kryteriami rachunku 

ekonomicznego, a także społecznym 

ekonomicznego, a także społecznym 

zapotrzebowaniem na dany rodzaj działalności 

zapotrzebowaniem na dany rodzaj działalności 

gospodarczej, występującym na obszarze jego 

gospodarczej, występującym na obszarze jego 

zapotrzebowaniem na dany rodzaj działalności 

zapotrzebowaniem na dany rodzaj działalności 

gospodarczej, występującym na obszarze jego 

gospodarczej, występującym na obszarze jego 

działania.

działania.

§

§ 8

8

W celu właściwego i wszechstronnego 

W celu właściwego i wszechstronnego 

rozpatrzenia wniosku Urząd Pracy zastrzega sobie 

rozpatrzenia wniosku Urząd Pracy zastrzega sobie 

prawo do przeprowadzenia wizji lokalnej w 

prawo do przeprowadzenia wizji lokalnej w 

miejscu, w którym ma być prowadzona 

miejscu, w którym ma być prowadzona 

działalność gospodarcza. 

działalność gospodarcza. 

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

Wysokość przyznawanych środków

Wysokość przyznawanych środków

§

§ 9

9

1.

1.

Wysokość jednorazowo przyznanych 

Wysokość jednorazowo przyznanych 
środków osobie bezrobotnej na podjęcie 

środków osobie bezrobotnej na podjęcie 

środków osobie bezrobotnej na podjęcie 

środków osobie bezrobotnej na podjęcie 
działalności gospodarczej, w tym na 

działalności gospodarczej, w tym na 
pokrycie kosztów pomocy prawnej, 

pokrycie kosztów pomocy prawnej, 
konsultacji i doradztwa związanych z 

konsultacji i doradztwa związanych z 
podjęciem tej działalności nie może 

podjęciem tej działalności nie może 
przekroczyć 6

przekroczyć 6--krotnej wysokości 

krotnej wysokości 

przeciętnego wynagrodzenia.

przeciętnego wynagrodzenia.

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

2.

2.

Przez przeciętne wynagrodzenie należy rozumieć 

Przez przeciętne wynagrodzenie należy rozumieć 

przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, od 

przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, od 

pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu 

pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu 

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w 

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w 

Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor 

Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor 

Polski”, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 

Polski”, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 

17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu 

17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu 

Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004r. Nr 39, poz. 353, 

Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004r. Nr 39, poz. 353, 

z późn. zm.).

z późn. zm.).

3.

3.

Kwota przeciętnego wynagrodzenia, o której mowa w ust. 

Kwota przeciętnego wynagrodzenia, o której mowa w ust. 

1 przyjmowana jest na dzień zawarcia umowy.  

1 przyjmowana jest na dzień zawarcia umowy.  

4. 

4. 

Wysokość środków ustalana jest przez osobę bezrobotną,

Wysokość środków ustalana jest przez osobę bezrobotną,

z uwzględnieniem  rodzaju podejmowanej działalności, 

z uwzględnieniem  rodzaju podejmowanej działalności, 

uzasadnionych kosztów, stopnia przygotowania oraz 

uzasadnionych kosztów, stopnia przygotowania oraz 

oceny realności przedsięwzięcia. 

oceny realności przedsięwzięcia. 

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

§

§ 10 

10 

1.

1. Przyznanie bezrobotnemu środków 

Przyznanie bezrobotnemu środków 
Funduszu Pracy na podjęcie działalności 

Funduszu Pracy na podjęcie działalności 
gospodarczej dokonywane jest na 

gospodarczej dokonywane jest na 
podstawie umowy zawartej na piśmie 

podstawie umowy zawartej na piśmie 
pod rygorem nieważności i spełnieniu 

pod rygorem nieważności i spełnieniu 

pod rygorem nieważności i spełnieniu 

pod rygorem nieważności i spełnieniu 
przez bezrobotnego warunków w niej 

przez bezrobotnego warunków w niej 
określonych. 

określonych. 

2.

2. Umowa o przyznanie środków na 

Umowa o przyznanie środków na 
podjęcie działalności gospodarczej 

podjęcie działalności gospodarczej 
zawiera zobowiązanie bezrobotnego do:

zawiera zobowiązanie bezrobotnego do:

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

––

wydatkowania otrzymanych środków w 

wydatkowania otrzymanych środków w 
okresie od dnia zawarcia umowy do dnia  

okresie od dnia zawarcia umowy do dnia  
określonego w umowie, nie później jednak 

określonego w umowie, nie później jednak 
niż w terminie 30 dni od dnia podjęcia 

niż w terminie 30 dni od dnia podjęcia 
działalności gospodarczej, zgodnie      z ich 

działalności gospodarczej, zgodnie      z ich 
przeznaczeniem,

przeznaczeniem,

przeznaczeniem,

przeznaczeniem,

––

udokumentowania i rozliczenia 

udokumentowania i rozliczenia 
wydatkowania otrzymanych środków   w 

wydatkowania otrzymanych środków   w 
terminie określonym w umowie, nie później 

terminie określonym w umowie, nie później 
niż w terminie do dwóch miesięcy od dnia 

niż w terminie do dwóch miesięcy od dnia 
podjęcia działalności gospodarczej,

podjęcia działalności gospodarczej,

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

––

zwrotu, w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania 

zwrotu, w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania 
Starosty przyznanych środków wraz z odsetkami 

Starosty przyznanych środków wraz z odsetkami 
ustawowymi, naliczonymi od dnia ich uzyskania, jeżeli:

ustawowymi, naliczonymi od dnia ich uzyskania, jeżeli:

••

otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z 

otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z 
przeznaczeniem,

przeznaczeniem,

••

nie rozliczy się z kwoty udzielonych środków w terminie 

nie rozliczy się z kwoty udzielonych środków w terminie 
określonym w  umowie, 

określonym w  umowie, 

••

określonym w  umowie, 

określonym w  umowie, 

••

będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres 

będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres 
krótszy niż   12 miesięcy,

krótszy niż   12 miesięcy,

••

podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy 

podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy 
prowadzenia działalności gospodarczej,

prowadzenia działalności gospodarczej,

••

złożył niezgodne z prawdą oświadczenia, stanowiące 

złożył niezgodne z prawdą oświadczenia, stanowiące 
załącznik do wniosku i jednocześnie integralną część 

załącznik do wniosku i jednocześnie integralną część 
umowy, 

umowy, 

••

wyzbędzie się zakupionego z przyznanych środków 

wyzbędzie się zakupionego z przyznanych środków 
sprzętu, maszyn, urządzeń itp. w trakcie trwania umowy,

sprzętu, maszyn, urządzeń itp. w trakcie trwania umowy,

••

naruszy inne warunki umowy.

naruszy inne warunki umowy.

background image

„Dotacja z Urzędu Pracy 

„Dotacja z Urzędu Pracy –

– ułatwiony start w biznesie”

ułatwiony start w biznesie”

UWAGA !!!

UWAGA !!!

Bezrobotny do dnia podpisania  umowy z 

Bezrobotny do dnia podpisania  umowy z 
urzędem pracy, nie może 

urzędem pracy, nie może dokonywać wpisu do 

dokonywać wpisu do 

ewidencji działalności gospodarczej.

ewidencji działalności gospodarczej.

Przyznane środki należy wydatkować po 

Przyznane środki należy wydatkować po 

Przyznane środki należy wydatkować po 

Przyznane środki należy wydatkować po 
zawarciu umowy z urzędem pracy dotyczącej 

zawarciu umowy z urzędem pracy dotyczącej 
przyznania jednorazowo środków z Funduszu 

przyznania jednorazowo środków z Funduszu 
Pracy, do dnia określonego w w/w umowie. 

Pracy, do dnia określonego w w/w umowie. 

Wydatki poniesione przed zawarciem umowy 

Wydatki poniesione przed zawarciem umowy 
lub po terminie określonym w umowie nie będą 

lub po terminie określonym w umowie nie będą 
rozliczane, a przyznana kwota podlegać będzie 

rozliczane, a przyznana kwota podlegać będzie 
zwrotowi.

zwrotowi.