1. Redukcja Emisji

REDUKCJA EMISJI

Podstawa prawna do zarządzania emisjami:

SYSTEM EU ETS:

Dyrektywa PE i Rady

2009/29/WE

nowelizuj

ca Dyrektyw

2003/87/WE

Transpozycja dnia 31 grudnia 2012 r.

SYSTEM non ETS

Decyzja PE i Rady

2009/406/WE

EU ETS= SHE UE

System non ETS = Obejmuje zakłady nie wł

czone do SHE UE

http://ec.europa.eu/clima/documentation/ets/benchmarking_en.htm

- metodologia rozdziału bezpłatnych pozwole

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady

2009/29/WE

z dnia 23 kwietnia 2009 r.

zmieniaj

ca dyrektyw

2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia

wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

(Tekst maj

cy znaczenie dla EOG)

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzgl

dniaj

c Traktat ustanawiaj

cy Wspólnot

Europejsk

w szczególno

ci jego art. 175 ust.1,

uwzgl

dniaj

c wniosek Komisji,

uwzgl

dniaj

c opini

Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego,

uwzgl

dniaj

c opini

Komitetu Regionów,

stanowi

c zgodnie z procedur

okre

lon

w art. 251

Traktatu,

a tak

e maj

c na uwadze, co nast

puje:

EOG – kraje UE + EFTA (Islandia, Liechtenstein, Norwegia ale be Szwajcarii)

• Połowa lat 80-ych:

naukowe dowody istnienia zwi

zku

pomi

dzy zmianami klimatu w skali globalnej a

działalno

człowieka.

• Rok 1988:

wiatowa Organizacja Meteorologiczna

(WMO) i Program

rodowiska Narodów Zjednoczonych

(UNEP) powołały Mi

dzyrz

dowy Panel ds. Zmian

Klimatu (IPCC).

• Cel powołania panelu:

bli

sze rozpoznanie tych

zale

ci.

• Grudzie

1990:

przyj

cie rezolucji 45/212 przez

Zgromadzenie Ogólne NZ w sprawie rozpocz

cia

procesu mi

dzynarodowych negocjacji ramowej

konwencji w sprawie zmian klimatu.

• Społeczno

ść

dzynarodowa

(Mimo licznych kontrowersji:)

zdecydowała

na sformalizowanie współpracy w celu powstrzymania

tego procesu,

– 9 maja 1992 r. w Nowym Jorku została sporz

dzona

Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w
sprawie zmian klimatu

(Konwencja Klimatyczna - UNFCCC).

– wyło

ono j

do podpisu 4 czerwca 1992 r. na konferencji

w Rio de Janeiro (Szczyt Ziemi),

– Konwencja Klimatyczna weszła w

ycie w dniu 21 marca

1994 r., a Polsk

obj

ła z dniem 26 pa

dziernika 1994 r.

– Konwencj

ratyfikowały 192 pa

stwa.

UNFCCC - United Nations Framework Convention for Climate Change

Budowa atmosfery

Poczynaj

c od najni

szej warstwy

(sfery) s

to:

1. Troposfera 0-11 km (6 – 8)km

nad biegunami, (15 -17) km nad
równikiem. 4/5 masy atmosfery.

2. Stratosfera 11-50 km
3. Mezosfera 55-80 km
4. Termosfera >85 km
5. Jonosfera 85-800-1000 km
6. Egzosfera >800-1000 km

Efekt cieplarniany

•

Absorpcja promieniowania
podczerwonego odbitego od ziemi
przez gazy cieplarniane zwi

ksza

temperatur

troposfery – mały efekt.

•

Efekty wtórne – wi

ksze zmiany

klimatyczne z powodu zwi

kszonej

ilo

ść

pary wodnej w atmosferze

(wy

sza temperatura troposfery)

• Cel Konwencji:

stabilizacja st

ęŜ

enia gazów cieplarnianych (GC) w atmosferze

oraz zapobieganie niebezpiecznym antropogenicznym oddziaływaniom na system
klimatyczny przy zapewnieniu zrównowa

onego rozwoju gospodarczego.

•

Protokół z Kioto 11.12.1997:

– skonkretyzowanie zapisów Konwencji,

– wszedł w

ycie 16.02.2005),

– do 05.05.2009 Protokół ratyfikowały 184 pa

stwa.

– Polska podpisała Protokół 15.07.1998, a ratyfikowała13.12. 2002.

• GC zgodnie z protokołem z Kioto:

– dwutlenek w

gla (CO

– metan (CH

– podtlenek azotu (N

O),

– fluorow

glowodór (HFC),

– perfluoroweglowodór (PFC),

– sze

ciofluorek siarki (SF

)

• Rozkład obowi

zków:

kszy dla pa

stw rozwini

tych

i znajduj

cych si

w procesie przechodzenia do gospodarki rynkowej, ni

dla rozwijaj

cych si

– zobowi

zanie pa

stw rozwini

tych

sumaryczna

redukcja emisji GC w latach 2008 - 2012 o co najmniej 5% w stosunku
do poziomu z 1990 r.,

– zobowi

zanie krajów UE

zmniejszenie emisji GC w

okresie 5 lat (2008-12) o 8% w stosunku do poziomu roku 1990.

– Polska

zmniejszenie GC o 6% w stosunku do roku 1988.

• Mechanizmy rynkowe

(zwane mechanizmami elastycznymi)

zmniejszenia emisji GC:

– mechanizm wspólnych wdro

(Joint Implementation JI),

– mechanizm czystego rozwoju (Clean Development Mechanism - CDM),

– mi

dzynarodowy handel emisjami (Emission Trading IET).

Mechanizm wspólnych wdro

(Joint Implementation JI),

•

dotyczy krajów rozwini

tych i z gospodark

w okresie przej

ciowym,

•

stwarza mo

liwo

ść

zaliczenia w poczet redukcji emisji GC w danym kraju

uzgodnionej cz

ęś

ci redukcji emisji uzyskanej w wyniku inwestycji w innym kraju.

•

czny limit emisji nie ulega zmianie.

Mechanizm czystego rozwoju

(Clean Development Mechanism - CDM)

•

w zamian za realizacj

czystej ekologicznie i efektywnej ekonomicznie inwestycji

na terenie krajów – dany kraj otrzymuje jednostki redukcji emisji b

ce rezultatem

projektu.

•

czny limit emisji ulega zwi

kszeniu na skutek pozyskania jednostek emisji od

stw nie maj

cych zobowi

dzynarodowy handel emisjami

(International Emission Trading IET).

•

Pozwala sprzeda

innemu krajowi nadwy

ki uzyskanych redukcji emisji gazów

cieplarnianych w stosunku do zobowi

•

Emisje staj

przedmiotem handlu na rynku mi

dzynarodowym.

System EU ETS:

• Wywodzi si

ze zobowi

PC UE w ramach Protokołu

Kioto

• Kioto pozwala na handel emisjami jako sposób ich

redukcji

• System ETS zacz

ł działa

w roku 2005 i obejmuje 3 fazy

Faza 1 - pilotaŜowa

01.01.2005 – 31.12.2007

• obejmowała emisje CO

generowane przez:

– obiekty przemysłu energetycznego i ciepłowniczego

(elektrownie o

mocy ponad 20 MW),

– obiekty w innych wybranych energochłonnych sektorach

przemysłowych:

spalarnie, rafinerie ropy naftowej, piece koksownicze,

huty

elaza i stali oraz cementownie, cegielnie, huty szkła, zakłady

produkuj

ce wapno, ceramik

, miazg

i papier.

• EU ETS koncentruje si

na tych emisjach, które mo

na z

Ŝą

dokładno

zmierzy

i zweryfikowa

cznie było około10 ty

zakładów w 25 PC (w Polsce 878 instalacji

)

Faza 1

• Zadania pierwszej fazy:

– ustalenie ceny emisji dwutlenku w

gla,

– zainicjowanie wolnego handlu uprawnieniami do emisji

na terenie UE,

– stworzenie niezb

dnej infrastruktury:

• do monitorowania,

• zgłaszania,

• weryfikacji rzeczywistych emisji przedsi

biorstw obj

tych

systemem.

Table 1. ETS roczne przydziały dla fazy 2: 2008-2012

98.6%

22.3

22.6

22.4

Ireland

87.6%

26.9

30.7

26.0

Hungary

91.5%

69.1

75.5

71.3

Greece

94%

453.1

482

474

Germany

100%

132.8

131.3

France

94.8%

37.6

39.6

33.1

Finland

52.2%

12.72

24.38

12.62

Estonia

100%

24.5

26.5

Denmark

77%

5.48

7.12

5.1

Cyprus

85.2%

86.8

101.9

82.5

Czech Republic

62.6%

42.3

67.6

40.6

Bulgaria

92.4%

58.5

63.3

55.4

Belgium

93.6%

30.7

32.8

33.4

Austria

Approved as
Percent

Proposed

EC Approved
Kyoto

Cap

(MMTCO

Proposed
Kyoto

Cap

(MMTCO

2005 Emissions
(MMTCO

Member
State

89.5%

2080.93

2325.34

2122.16

Total

100%

246.2

242.4

United Kingdom

90.5%

22.8

25.2

19.3

Sweden

99.7%

152.3

152.7

182.6

Spain

100%

8.3

8.7

Slovenia

74.8%

30.9

41.3

25.2

Slovakia

79.3%

75.9

95.7

70.8

Romania

96.9%

34.8

35.9

36.4

Portugal

73.3%

208.5

284.6

203.1

Poland

94.9%

85.8

90.4

80.35

Netherlands

71%

2.1

2.96

1.98

Malta

63%

2.5

3.95

2.6

Luxembourg

53%

8.8

16.6

6.6

Lithuania

44.5%

3.43

7.7

2.9

Latvia

93.7%

195.8

209

225.5

Italy

Efekty:

– generowanie corocznych zweryfikowanych danych na

temat emisji stworzyło dobr

podstaw

dla wyznaczania

limitów krajowych uprawnie

na potrzeby fazy 2.

– PC sporz

dzały krajowe plany rozdziału uprawnie

(NAP)

do emisji 95% uprawnie

bezpłatnie a tylko 5% na

aukcjach.

Ogólna liczba uprawnie

w Polsce na lata 2005-2007 = 717 300 000.

Jedno uprawnienie = jedna tona CO

Faza 2

01.01.2008 – 31.12.2012

• Wł

czono emisje N

O powstaj

cego przy produkcji

kwasu azotowego.

• ETS obejmuje tak

e Islandi

, Liechtenstein i Norwegi

• Komisja zmniejszyła liczb

przydziałów o 6,5% w

stosunku do 2005r.

• co najmniej 90% przydziałów bezpłatnie, reszta na

aukcjach.

• ograniczenie liczby uprawnie

tworzy warunki dla handlu

• uprawnienia mo

e nabywa

dy, nie tylko firmy:

– osoby fizyczne,
– instytucje,
– organizacje pozarz

dowe i inne podmioty.

Faza 2

01.01.2008 – 31.12.2012

•

system obejmuje około 11 tys. obiektów w UE, co stanowi prawie 50%
ł

cznej emisji dwutlenku w

gla i ~ 40% ogólnych emisji GC.

•

Restrykcyjne podej

cie Komisji do Krajowych Planów Rozdziału

Uprawnie

(KPRU - NAP) do emisji CO

, które musz

spełnia

zasady:

– odzwierciedla

cel dla danego PC ustalony zgodnie z Protokołem w Kioto, a

tak

e faktyczne i planowane post

py w osi

ganiu go;

– uwzgl

dnia

potencjalne mo

liwo

ci danego obiektu w zakresie redukcji emisji

w obr

bie ka

dej z prowadzonych przeze

działalno

i nie powinny przewy

sza

prawdopodobnego poziomu zapotrzebowania danego zakładu.

•

w wielu przypadkach Komisja za

Ŝą

dała zmian, szczególnie w kierunku

redukcji całkowitej liczby uprawnie

•

Komisja zmniejszyła proponowane przez PC plany pozwole

o 10,5%

•

Liczba pozwole

na emisj

w roku 2008 wyniosła 2,08 mld

•

Uzasadnione np. zabezpieczeniami bud

etowymi plany zakupu jednostek

CDM i JI,

wspomagaj

c w ten sposób osi

gni

cie krajowych celów w zakresie ogranicze

emisji,

Cena EUA – jedno pozwolenie

• W roku 2010: 12-15 euro.

• W okresie 2013 -2020: oczekuje si

e warto

ść

EUA

dzie si

zawiera

w przedziale 30-50 euro

• system ETS nie obejmuje sektora transportu (20% emisji GC).

• od roku 2012 EU ETS obejmie tak

e emisje CO

pochodz

z lotnictwa cywilnego

(oznacza to

e wszystkie linie lotnicze wykonuj

ce loty do i z lotnisk

europejskich b

zobowi

zane do uzyskania uprawnie

do emisji wygenerowanych podczas tych lotów).

• Komisja wezwała Polsk

do szybszego przyjmowania

przepisów o wł

czeniu lotnictwa cywilnego do ETS

–

wszystkim liniom lotniczym (LL) zostan

przydzielone limity emisji CO

–

od 1 stycznia 2012 LL 15% emisji b

musiały kupowa

na aukcjach,

–

Lotnictwo odpowiada za 3 proc. emisji CO2 w UE

–

Lot jednej osoby z Londynu do Nowego Jorku powoduje tyle emisji CO2, ile roczne ogrzewanie domu
przez przeci

tnego mieszka

ca UE.

•

Energochłonne sektory i podsektory nara

one na znacz

ce ryzyko

„wycieku” CO

” b

w dalszym ci

gu otrzymywa

bezpłatnie uprawnienia

do emisji GC (

(cementowy, wapienniczy, papierniczy, koksowniczy…)

•

rednia roczna liczba pozwole

na emisj

CO w UE oszacowana przez

Komisj

wynosi 2 032 998 912

Faza 3

Lata 2013 - 2020

• Od 2013r. PC sprzedaj

wszystkie uprawnienia nie

przydzielone jako bezpłatne

• Aukcje: podstawowa metoda rozdziału uprawnie

do emisji.

• Trzy kanały zakupów: giełda, tzw. exchange, za

rednictwem brokera (tzw. OTC) lub klasyczna transakcja

handlowa (umowa) z dowolnie wybran

firm

• Europejski rynek emisji CO

tworz

– operatorzy instalacji obj

tych systemem EU ETS (SHE UE),

– po

rednicy finansowi działaj

cy w imieniu emitentów oraz instytucje

finansowe działaj

ce na własny rachunek, np. fundusze kapitałowe

czy banki inwestycyjne,

– osoby fizyczne oraz inne podmioty specjalizuj

ce si

w handlu

surowcami.

• Całkowita liczba uprawnie

do sprzeda

y na aukcjach

w 2013 roku,

na mocy

Decyzji Komisji nr 2010/634/UE

wyniesie

2 039 152 882

• Liniowe, coroczne zmniejszanie liczby uprawnie

współczynnikiem 1,74% = 37 435 387 uprawnie

• Punkt wyj

ciowy: warto

ść

z połowy okresu 2008-2012,

czyli rok 2010.

• Cz

ęść

wybranych sektorów przemysłu, w drodze

wyj

tku, zostanie wył

czona z procedury aukcyjnej.

Rozdział uprawnie

przeznaczonych

na aukcje:

5% uprawnie

- ogólnowspólnotowa rezerwa dla nowych

instalacji

a) 88% uprawnie

z pozostałej cz

ęś

ci proporcjonalnie do udziału

danego pa

stwa członkowskiego w zweryfikowanych emisjach

w ramach systemu wspólnotowego ETS za rok 2005 lub w

rednich emisjach w latach 2005–2007,w zale

ci od tego,

która z tych wielko

ci jest wi

ksza;

10 %

Szwecja

41 %

Słowacja

20 %

Słowenia

53 %

Rumunia

16 %

Portugalia

39 %

Polska

23 %

Malta

28 %

Węgry

10 %

Luksemburg

46 %

Litwa

56 %

Łotwa

20 %

Cypr

2 %

Włochy

13 %

Hiszpania

17 %

Grecja

42 %

Estonia

31 %

Republika Czeska

53 %

Bułgaria

10 %

Belgia

Wzrost udziału uprawnień, które
mają być sprzedane na aukcji
przez państwa członkowskie w
interesie solidarności i wzrostu
we Wspólnocie

10% uprawnie

dzie rozdzielonych wg wska

nika

PKB/mieszka

ca,

zwi

kszaj

c liczb

uprawnie

, które te PC

sprzedaj

na aukcji

3 %

Słowacja

29 %

Rumunia

27 %

Polska

7 %

Litwa

4 %

Łotwa

5 %

Węgry

6 %

Estonia

4 %

Republika Czeska

15 %

Bułgaria

Rozdział 2%
uprawnień

Kraj

Rozdzielenie 2% uprawnień

odzwierciedlające wcześniejsze wysiłki

niektórych PC na rzecz redukcji GC

c) 2% uprawnie

rozdysponowanych w nawi

zaniu

do dotychczasowych wysiłków redukcyjnych.

2% uprawnie

dzie rozdzielonych

dzy PC, których

emisje GC w 2005 r.
były przynajmniej o
20 % ni

sze od ich

emisji w roku
bazowym maj

cym

w odniesieniu do
nich zastosowanie
na mocy protokołu z
Kioto.

Sposób wykorzystywania dochodów

uzyskanych ze sprzeda

y uprawnie

na aukcji

Decyduje PC ale:

•

przynajmniej 50 % dochodów ze sprzeda

y uprawnie

, w tym

wszystkie dochody ze sprzeda

y uprawnie

dodatkowych (10% i

2%), powinny zosta

wykorzystane na jeden lub wi

ksz

liczb

nast

puj

cych celów:

– redukcja emisji GC

, w tym przez:

• wkład na rzecz Globalnego Funduszu Efektywno

ci Energetycznej

oraz Energii Odnawialnej,

• finansowanie prac badawczo-rozwojowych oraz projektów

demonstracyjnych w zakresie zmniejszania emisji i adaptacji do
zmian klimatu, w tym udział w inicjatywach realizowanych w ramach
europejskiego strategicznego planu w dziedzinie technologii
energetycznych i Europejskich Platform Technologicznych

(wa

ny element

w procesie opracowywania strategii rozwoju istotnych sektorów gospodarczych );

– rozwój energii ze

ródeł odnawialnych, jak równie

rozwój innych

technologii dla zrównowa

onej gospodarki niskoemisyjnej oraz

pomoc w realizacji zobowi

zania UE dotycz

cego zwi

kszenia

efektywno

ci energetycznej o 20 % do roku 2020;

– zach

ty do przestawiania si

na niskie emisje i publiczne

rodki

transportu;

– finansowanie bada

i rozwoju w zakresie efektywno

ci energetycznej

oraz czystych technologii w sektorach obj

tych niniejsz

dyrektyw

;

–

rodki słu

Ŝą

ce zwi

kszeniu efektywno

ci energetycznej i

termomodernizacji budynków lub dostarczeniu wsparcia finansowego
w celu uwzgl

dnienia aspektów społecznych w przypadku

gospodarstw domowych o ni

szych i

rednich dochodach;

– pokrycie wydatków administracyjnych zwi

zanych z zarz

dzaniem

systemem wspólnotowym.

– przeciwdziałanie wylesianiu i zalesianie;

– wychwytywanie i geologiczne składowanie CO

Przej

ciowe zasady przydziału

bezpłatnych uprawnie

Wytwarzanie Energii Elektrycznej

•

Nie przydziela si

ę Ŝ

adnych bezpłatnych uprawnie

nowym

instalacjom wytwarzaj

cym energi

elektryczn

•

Nie ma przydziałów bezpłatnych uprawnie

dla jakiejkolwiek formy

wytwarzania energii elektrycznej,

z wyj

tkiem przej

ciowo:

–

na modernizacj

wytwarzania energii elektrycznej

instalacjom, które

funkcjonowały przed dniem 31 grudnia 2008 lub, w przypadku których
proces inwestycyjny faktycznie rozpocz

to do tego dnia, je

li spełniony jest

jeden z nast

puj

cych warunków:

w roku 2007 krajowa sie

energii elektrycznej nie była po

rednio lub

bezpo

rednio poł

czona z sieci

systemu poł

cze

wzajemnych, któr

zarz

dza ENTSO-E

w roku 2007 krajowa sie

energii elektrycznej była jedynie bezpo

rednio

lub po

rednio poł

czona z sieci

zarz

dzan

przez ENTSO-E) poprzez

jedn

lini

o mocy przesyłowej mniejszej ni

400 MW;

w roku 2006 ponad 30 % energii elektrycznej było wytwarzane z
paliwa kopalnego jednego rodzaju, a PKB/mieszka

ca nie

przekroczył 50 %

redniego PKB na mieszka

ca.

Polska
spełnia ten
warunek

– energii wytwarzanej z gazów wylotowych.

•

W 2013 r. całkowita liczba przej

ciowo bezpłatnych uprawnie

≤

70 %

redniej rocznej liczby zweryfikowanych emisji wytwórców energii

elektrycznej za lata 2005–2007 dla danego PC.

•

Przydziały uprawnie

dla prowadz

cych instalacje s

dokonywane na

podstawie przydziału uprawnie

w ramach zweryfikowanych emisji z

lat 2005–2007 lub referencyjnej emisji jednostkowej GC, która mo

uwzgl

dnia

ró

ne paliwa w PC. Przydział bezpłatnych uprawnie

dzie stopniowo zmniejszany a

do całkowitej likwidacji w roku 2020.

•

PC do 30 wrze

nia 2011 r. składaj

wniosek zawieraj

cy m.in.

metodologi

proponowanego przydziału uprawnie

oraz

poszczególne ich przydziały.

•

Bezpłatne uprawnienia s

odejmowane od liczby uprawnie

, jakie

dane pa

stwo członkowskie mogłoby w zamian sprzeda

na aukcji.

Sieci ciepłownicze i wysoko sprawna

kogeneracja

•

Bezpłatne uprawnienia przydziela si

sieciom ciepłowniczym, jak

równie

kogeneracji o wysokiej sprawno

ci w celu zaspokojenia

ekonomicznie uzasadnionego popytu (ciepło lub chłód);

•

W ka

dym roku nast

puj

cym po roku 2013 całkowity przydział

uprawnie

dla takich instalacji jest korygowany współczynnikiem

liniowym 1,74%;

•

Maksymalna roczna liczba uprawnie

, która stanowi podstaw

obliczania liczby uprawnie

dla instalacji, nie mo

e przekracza

sumy:

– całkowitej rocznej liczby uprawnie

w całej Wspólnocie, pomno

onej

przez udział emisji pochodz

cych z instalacji, w całkowitej wielko

rednich zweryfikowanych emisji w latach 2005–2007 pochodz

cych z

instalacji obj

tych systemem wspólnotowym w latach 2008–2012, oraz

– całkowitej wielko

rednich rocznych zweryfikowanych emisji w latach

2005–2007 z instalacji, które s

obj

te systemem wspólnotowym

pocz

wszy od roku 2013 skorygowanej współczynnikiem liniowym

1,74%

•

W razie potrzeby, stosuje si

jednolity mi

dzysektorowy

współczynnik koryguj

cy.

Instalacje przemysłowe

Sektory nara

one na wyciek CO

•

Instalacje w sektorach nara

onych na wyciek CO

otrzymaj

bezpłatnie

100% uprawnie

do emisji obliczonych na podstawie referencyjnej emisji

jednostkowej GC zgodnie z Decyzj

Komisji z 27.04.11.

•

Referencyjna emisja jednostkowa dla wytwarzania danego produktu
stanowi

redni

jednostkowych emisji GC powstałych w 10%

najmniej emisyjnych instalacji w UE.

Sektory nienara

one na wyciek CO

•

Sektory nie uznane za nara

one na wyciek CO

uzyskaj

w roku 2013

bezpłatnie 80% uprawnie

do emisji obliczonych na podstawie

referencyjnej emisji jednostkowej GC. Ten przydział b

dzie spadał

liniowo do poziomu 30% w 2020 a

do całkowitej likwidacji w 2027r.

Sposób obliczania liczby bezpłatnych uprawnie

do emisji:

Liczba bezpłatnych uprawnie

do emisji CO

dla danego zakładu w roku

2013 = 0,8

roczna produkcja w tonach

n = liczba stanowi

ca 10% ł

cznej

liczby instalacji o najni

szej emisji

jednostkowej k

(

)

(

)

;

∑

produkcji

wielkosc

ton

liczba

• Przewiduje si

e referencyjne emisje jednostkowe:

– produktu obejm

75% przemysłowych emisji w ramach ETS.

– produkcji ciepła: 20% emisji

– paliwa gdy ciepło nie jest mierzalne: 5% emisji.

• Alokacja emisji nie zwi

zanych z energi

szacowana na

< 1% b

dzie oparta na emisjach historycznych.

• nie przydziela si

ę Ŝ

adnych bezpłatnych uprawnie

instalacjom do wychwytywania CO2, ruroci

gom do

transportu CO

ani składowiskom CO

• Do 31.12. 2015 w ramach rezerwy dla nowych instalacji

jest dost

pnych 300 milionów uprawnie

(

w celu wsparcia

budowy i uruchomienia nie wi

cej ni

12 komercyjnych projektów demonstracyjnych,

których celem jest bezpieczne dla

rodowiska wychwytywanie i geologiczne

składowanie CO2 (CCS), oraz projektów demonstracyjnych w zakresie
innowacyjnych technologii energetyki odnawialnej na terytorium Unii).

•

Istnieje mo

liwo

ść

– po konsultacjach z wła

cicielem – wył

czenia z

systemu EU ETS instalacji, które w ostatnich trzech latach przed
zgłoszeniem posiadały moc poni

ej 35 MW i roczne emisje CO2 nie

ksze ni

25 tys. ton.

Niezb

dne jest jednak zapewnienie innych sposobów

dyscyplinuj

cych instalacje z punktu widzenia równowa

nego ograniczania emisji.

•

Polska, je

eli chce takich wył

cze

, musi przygotowa

wykaz

instalacji z informacj

o równowa

nych działaniach słu

Ŝą

cych

ograniczaniu emisji.

Wielko

ść

przydziałów bezpłatnych uprawnie

systemie EU ETS - podsumowanie

Elektrownie, które istniały przez 31.12. 2008 lub ich budow

wówczas rozpocz

to w kraju

spełniaj

cym warunki:

•

co najmniej 30% energii z jednego paliwa kopalnego

•

PKB na mieszka

ca ni

sze ni

50%

redniej UE.

W ka

dym roku

nast

puj

cym po

roku 2013
całkowity przydział
uprawnie

jest

korygowany w dół
współczynnikiem
liniowym 1,74%;