background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 

 
 
 
 

MINISTERSTWO EDUKACJI 

NARODOWEJ 

 

 
 
 

Emilia Niemiec – Jasińska 

 
 
 
 

Kształtowanie umiejętności rozwiązywania problemów 
346[04].O1.03

 

 
 
 
 
 
 
 
Poradnik dla ucznia 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Wydawca 

Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy, 
Radom 2007 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

Recenzenci: 
mgr Grażyna Mokrzycka 

mgr Dorota Kaczor 

 
 
 
Opracowanie redakcyjne: 
inż. Danuta Szczepaniak 
 
 
 
 
Konsultacja: 
dr Dorota Koprowska 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Poradnik  stanowi  obudowę  dydaktyczną  programu  jednostki  modułowej  346[04].O1.03 
„Kształtowanie  umiejętności  rozwiązywania  problemów”,  zawartego  w  modułowym 
programie nauczania dla zawodu opiekun w domu pomocy społecznej. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wydawca 

Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy, Radom 2007 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

SPIS TREŚCI 
 

1. Wprowadzenie 

 3 

2. Wymagania wstępne 

 5 

3. Cele kształcenia 

 6 

4. Materiał nauczania 

 7 

4.1. Twórcze rozwiązywanie problemów 

 7 

4.1.1. Materiał nauczania 

 7 

4.1.2. Pytania sprawdzające 

12 

4.1.3. Ćwiczenia 

12 

4.1.4. Sprawdzian postępów 

14 

4.2. Rozwiązywanie problemów społecznych 

15 

4.2.1. Materiał nauczania  

15 

4.2.2. Pytania sprawdzające  

22 

4.2.3. Ćwiczenia  

23 

4.2.4. Sprawdzian postępów 

26 

4.3. Psychospołeczne uwarunkowania pracy opiekuńczej 

27 

4.3.1. Materiał nauczania  

27 

4.3.2. Pytania sprawdzające 

30 

4.3.3. Ćwiczenia  

30 

4.3.4. Sprawdzian postępów  

31 

5. Sprawdzian osiągnięć 

32 

6. Literatura 

37 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

1.  WPROWADZENIE 

 
Poradnik  ten  będzie  Ci  pomocny  w  przyswajaniu  wiedzy  z  zakresu  technik 

rozwiązywania  problemów  oraz  podstawowych  problemów  społecznych  i  pozwala  na 
ukształtowanie umiejętności niezbędnych do wykonywania zawodu opiekun w domu pomocy 
społecznej 

W poradniku zamieszczono: 

− 

wymagania  wstępne  –  wykaz  umiejętności,  jakie  powinieneś  mieć  już  ukształtowane, 
abyś bez problemów mógł korzystać z poradnika,  

− 

cele kształcenia – wykaz umiejętności, jakie ukształtujesz podczas pracy z poradnikiem, 

– 

materiał nauczania – wiadomości teoretyczne niezbędne do osiągnięcia założonych celów 
kształcenia i opanowania umiejętności zawartych w jednostce modułowej, 

– 

zestaw pytań, abyś mógł sprawdzić, czy już opanowałeś określone treści, 

– 

ćwiczenia,  które  pomogą  Ci  zweryfikować  wiadomości  teoretyczne  oraz  ukształtować 
umiejętności praktyczne, 

– 

sprawdzian postępów, 

– 

sprawdzian  osiągnięć,  przykładowy zestaw  pytań  otwartych. Zaliczenie  testu  potwierdzi 
opanowanie materiału całej jednostki modułowej, 

– 

literaturę. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 

 
 

Schemat układu jednostek modułowych 

346[04].O1 

Podstawy świadczenia usług 

socjalnych 

346[04].O1.03 

Kształtowanie 

umiejętności 

rozwiązywania 

problemów 

346[04].O1.01 

Charakteryzowanie 

psychofizycznych  

i społecznych aspektów 

rozwoju człowieka 

346[04].O1.02 

Doskonalenie umiejętności 

interpersonalnych 

346[04].O1.05 

Stosowanie przepisów 

bezpieczeństwa i higieny pracy oraz 

udzielanie pierwszej pomocy 

346[04].O1.04 

Prowadzenie profilaktyki  

i promocji zdrowia 

346[04].O1.06 

Stosowanie przepisów prawa  

w działalności socjalnej 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

2.  WYMAGANIA WSTĘPNE 

 

Przystępując do realizacji programu jednostki modułowej, powinieneś umieć: 

 

prezentować własne zdanie, 

 

współpracować w zespole, przyjmując różne role, 

 

przezwyciężać bariery komunikacyjne, 

 

stosować techniki ułatwiające komunikowanie się, 

 

prowadzić konstruktywną dyskusję, 

 

formułować i wyrażać opinie, 

 

wykazywać empatię i wrażliwość na problemy innych, 

 

wyjaśniać znaczenie informacji w poszukiwaniu sposobów rozwiązywania problemów. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

3.  CELE KSZTAŁCENIA  

 
W wyniku realizacji programu jednostki modułowej, powinieneś umieć: 

 

wyjaśnić podmiotowy charakter problemu, 

 

określić rodzaje sytuacji problemowych, 

 

przedstawić fazy rozwiązywania problemów, 

 

dokonać analizy sytuacji problemowej, 

 

zaplanować strategie rozwiązywania problemów, 

 

określić prakseologiczne zasady rozwiązywania problemów, 

 

rozpoznać psychospołeczne bariery twórczego rozwiązywania problemów, 

 

rozwiązać problemy w pracy opiekuńczo-socjalnej, 

 

zidentyfikować problemy socjalne rodzące zagrożenia społeczne, 

 

zinterpretować zachowania społeczne zbiorowości i jednostki, 

 

określić cele i zadania polityki społecznej w Polsce, 

 

wyjaśnić podstawowe pojęcia kwestii społecznej, 

 

scharakteryzować strukturę pomocy społecznej, 

 

określić psychospołeczne uwarunkowania pracy opiekuńczej, 

 

scharakteryzować wzorzec opiekuna w domu pomocy społecznej. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

4.  MATERIAŁ NAUCZANIA 

 

4.1. Twórcze rozwiązywanie problemów 

 
4.1.1. Materiał nauczania 

 
Ludzie,  w  trakcie  swojego  życia  napotykają  na  różnorodne  problemy.  Najczęściej 

dokonuje  się  ich  podziału  ze  względu  na  rodzaj  działalności,  w  której  powstał  problem. 
W związku z tym wyróżniamy problemy naukowe (matematyczne, fizyczne, psychologiczne), 
techniczne, organizacyjne, społeczne, polityczne, itd. 

Pojęcie problemu nie jest jednoznacznie określone w pracach psychologicznych i pracach 

pedagogicznych.  W  pracach  tych  można  znaleźć  około  30  różnych  pojęć  związanych 
z problemem. Bardzo ogólnie można więc powiedzieć, że problemy to sytuacje trudne, nowe 
i niepewne. Z przeprowadzonych rozważań wynika, że problem to zadanie (sytuacja), którego 
podmiot nie może rozwiązać za pomocą bezpośredniego zasobu wiedzy, ale rozwiązanie tego 
zadania  staje  się  możliwe  dzięki  czynnościom  myślenia  produktywnego.  Problemy  mają 
charakter podmiotowy, są zawsze czyjeś. 

I  grupa  –  problem  jest  sytuacją  trudną  lub  trudnością, która powstaje w trakcie  ludzkiej 

działalności, np. student czeka na egzamin. 

II grupa – problem jest sytuacją nową dla podmiotu, np. człowiek, który po raz pierwszy 

trafił do więzienia. 

III  grupa  –  problem  jest  sytuacją  niepewną  lub  sytuacją  zawierającą  niepewność,  np. 

która jest godzina – patrzę na zegarek i redukuję niepewność psychologiczną. 

Ludzie  dążą  do  osiągnięcia  różnych  celów:  zdobywania  orientacji,  podjęcia  decyzji 

i wykonania  jej.  W  przypadku  jednak,  gdy  skromna  wiedza  człowieka  uniemożliwia 
osiągnięcia tych celów – wówczas pojawiają się problemy: 

 

problemy  orientacyjne  –  czyli  tzw.  problemy  poznawcze,  powstają  w  trakcie  tych 
czynności, których celem jest zdobycie informacji o otaczającym nas świecie, 

 

problemy decyzyjne – powstają przy podejmowaniu postanowienia o działaniu, 

 

problemy wykonawcze – powstają wówczas gdy realizujemy podjęte decyzje. 
W  pracy  socjalnej  problemy  rozumiane  są  jako trudności w  osiąganiu  celów, z  którymi 

ludzie  nie  są  w  stanie  sobie  poradzić  wykorzystując  własne  zasoby.  Wśród  najczęstszych 
problemów klientów zwolennicy generalistycznego podejścia do pracy wskazują na: 

 

konflikty interpersonalne, 

 

problemy podejmowania decyzji, 

 

niedostatki środków zaspokajania podstawowych potrzeb, 

 

zakłócenia w relacjach z organizacjami formalnymi, 

 

trudności w wypełnianiu ról społecznych, 

 

trudności radzenia sobie z poważnymi zmianami w życiu, 

 

problemy natury emocjonalnej 
Wyróżniamy 4 główne fazy rozwiązywania problemów (za Dewey’em): 

1.  Dostrzeganie  problemu  –  podmiot  dostrzega  problem,  uświadamia  sobie,  że  zasób 

posiadanej przez niego wiedzy nie wystarcza do osiągnięcia planowanych celów. 

2.  Analiza  sytuacji  problemowej  –  człowiek  analizuje  informacje  zawarte  w  sytuacji 

problemowej  oraz  strukturę  celu,  który  ma  osiągnąć.  Bada  jakie  są  rozbieżności  i  luki 
między tym, co jest dane, a tym, co jest pożądane. 

3.  Wytwarzanie  pomysłów  rozwiązania  –  faza  produktywna,  podmiot  wytwarza  nowe 

informacje,  takie  jak  hipotezy,  metody  itp.  Wszelkie  rezultaty  myślenia  produktywnego 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

będziemy  nazywać  pomysłami  rozwiązania.  Wytwarzanie  pomysłów  jest  kluczową  fazą 
rozwiązywania problemów. 

4.  Weryfikacja pomysłów – zwana inaczej oceną lub kontrolą pomysłów.  

Nie  wszystkie  fazy  są  niezbędne  w toku rozwiązywania  każdego  problemu.  Pewne  fazy 

mogą  być  pominięte.  Fazy  te  są  realizowane  w  różnej  kolejności.  Relacje  między  fazami  są 
różnorodne. 

Faza  dostrzegania  problemu  –  Faza  ta  jest  szczególnie  ważna.  Einstein  twierdził,  że 

dostrzeganie  przez  człowieka  problemów  jest  czynnością  bardziej  specyficzną  niż  ich 
rozwiązywanie. Dostrzeganie problemów jest procesem bardzo trudnym. 

W  stałym środowisku  uprzednio  wyuczone reakcje nawykowe  umożliwiają podmiotowi 

osiąganie planowanych celów. 

Asher sformułował następujące reguły ułatwiające odkrywanie problemów: 
Wskazówka  I  –  wykonanie  schematu  sytuacji,  który  pomoże  dostrzec  problem.  Podać 

wyczerpującą listę braków i luk, które zawiera dana sytuacja. 

Wskazówka  II  –  zbadać  przebieg  procesu  dzięki  któremu  zapoznaliśmy  się  z  daną 

sytuacją.  Być  może  przyjęte  są  złe  założenia,  które  utrudniają  dostrzeżenie  luk 
i wieloznaczności w sytuacji. 

Wskazówka  III  –  chcąc  wykryć  problem  trzeba  wymyślić  sytuację  alternatywną.  Nowa 

sytuacja,  często  zupełnie  nie  realna,  pozwala  dostrzec  błędne  założenia  i  wady  aktualnej 
sytuacji. 

W  celu  zdefiniowania  problemu  podopiecznego  opiekun  w  domu  pomocy  społecznej 

powinien zbadać  naturę oraz zakres potrzeb, ustalić, jakie usługi oraz środki będą potrzebne. 
Należy uwzględnić następujące czynniki:  

 

fizyczne, 

 

rozwojowe, 

 

emocjonalne, 

 

biograficzne, 

 

organizacyjne, 

 

kulturowe. 
Rola opiekuna w domu opieki społecznej w rozwiązywaniu problemów jego klientów ma 

polegać  na  ich  aktywizowaniu.  W  związku  z  tym  powinien  on  rozpocząć  dyskusję  od 
właściwie  zdefiniowanego  problemu  podopiecznego  i  jego  uszczegółowienia.  Można 
wymienić następujące aspekty uszczegółowienia problemu: 

 

rozbieżność poczynań, 

 

umiejscowienie w czasie, 

 

osoby związane z problemem, 

 

proces kształtowania się problemu, 

 

zróżnicowanie postrzegania problemu przez osoby znaczące. 
Przy definiowaniu problemu możemy napotkać na przeszkody: 

 

czysto intelektualne (sztywność myślenia, nadmiar informacji zbędnych), 

 

o charakterze emocjonalnym (różne rodzaje lęków, brak wrażliwości na problemy), 

 

bariery społeczno-kulturowe (stereotypy). 
Analiza  sytuacji  problemowej  –  po  odkryciu  problemu  podmiot  realizuje  fazę  analizy 

jego struktury. Analiza to aktywne badanie celu oraz danych początkowych, które są zawarte 
w sytuacji problemowej. W fazie tej zasadniczą rolę odgrywa myślenie reproduktywne (są to 
procesy pamięciowe, motoryczne itp).  

Faza wytwarzania pomysłów – ma szczególne znaczenie dla rozwiązywania problemów, 

podmiot  wytwarza  nowe  informacje  –  pomysły  rozwiązania.  Informacje  te  wzbogacają 
dotychczasowy zasób jego wiedzy i pozwalają mu osiągnąć planowany cel. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

Według  Dunckera  pomysły  rozwiązań  powstają  stopniowo.  Można  wyróżnić  3 

zasadnicze etapy rozwoju pomysłu zwane również poziomami: 

ETAP  I  –  człowiek  wybiera  ogólny  kierunek  poszukiwań,  rozwiązania,  kierunek 

ogranicza  w  pewnym  sensie  rejon  poszukiwań  i  decyduje  o  dalszym  przebiegu  procesu 
wytwarzania  pomysłów.  Kierunek  poszukiwań  jest  wyznaczony  przez  reguły  heurystyczne, 
które człowiek stosuje. Reguły heurystyczne (heurystyki) to przeciwieństwo algorytmu. Są to 
zawodne  zasady,  reguły,  taktyki  i  instrukcje,  które  nie  gwarantują  rozwiązania  danego 
zadania. 

ETAP II – człowiek zgodnie z wybranym kierunkiem, tworzy pomysły cząstkowe, które 

są  zarysem  rozwiązania.  Pomysł  cząstkowy  nie  jest  jeszcze  w  pełni  określony 
i sprecyzowany, zawiera on luki, które w przyszłości trzeba będzie zapełnić. 

ETAP  III  –  człowiek  tworzy  ostateczny  pomysł.  Jeśli  zostanie  on  odrzucony,  musi 

tworzyć  następne  pomysły  cząstkowe  i  końcowe.  W  fazie  tworzenia  pomysłów   człowiek 
może  wielokrotnie  zmieniać  kierunek  poszukiwań.  Trójetapowy  model  Dunckera  odtwarza 
proces  stopniowego  tworzenia  pomysłu:  proces,  który  zaczyna  się  od  odkrycia  kierunku 
poszukiwań,  a  kończy  na  sformułowaniu  ostatecznego  pomysłu.  Jest  to  proces  kierowany 
przez reguły heurystyczne, które nie gwarantują, że problem zostanie poprawnie rozwiązany. 

Celem  ostatniej  fazy  –  weryfikacja  pomysłów  –  jest  dokonanie  oceny  wartości 

wygenerowanych pomysłów rozwiązania danego problemu. 

W  pracy  opiekuńczej  proponuje  się  wykorzystywanie  do  rozwiązywania  problemów 

techniki kontraktu i informacji zwrotnej według następującego schematu: 
1.  Pierwszy  kontakt  między  podopiecznym  a  opiekunem  w  domu  pomocy  społecznej  – 

przedstawienie problemu usunięto. 

2.  Zebranie  informacji  potrzebnych  do  ustalenia  kontraktu  w  sprawie  interwencji.  etapy 

kontraktu. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.  Wspólne wypracowanie kontraktu w sprawie interwencji. 

Zamiar – odnosi się do określenia i/lub uzasadnienia interwencji. 
Problem  do  rozwiązania  –  zidentyfikowane  i  szkodliwe  warunki,  które  muszą  ulec 
zmianie, aby poprawiło się funkcjonowanie klienta. 
Cele – przyszłościowe stany rzeczy pożądane dla klienta. 
Zadanie – zachowania potrzebne przy osiąganiu celu. 
Działania  –  czynności  osób  biorących  udział  w  kontrakcie  nastawione  na  realizację 
celów. 

4.  Ciągła wzajemna informacja zwrotna oceniająca skutki ustaleń i podejmowanych działań. 

Cechy charakterystyczne kontraktu: 
a)  zrozumiałość, 
b)  obopólność, 
c)  elastyczność, 
d)  pragmatyczność. 

      DZIAŁANIA 

ZADANIE 

 

1. 

PROBLEM DO 

CEL 1   

 

 

ZADANIE 

 

2. 

ROZWIĄZANIA 

ZAMIAR 

 

 

 

CEL 2  

 

 

ZADANIE 

 

3. 

  

ZADANIE 

 

4. 

 

Rys. 1. Etapy kontraktu [4] 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

10

Kontrakt  jest  zrozumiały  i  jasny,  gdy  wszystkie  strony  (pracownik,  klient,  inni 

specjaliści)  jednakowo rozumieją  jego terminologię i wówczas, gdy zawiera on jak  najmniej 
założeń,  że  coś  jest  oczywiste.  W  związku  z  tym  należy  unikać  zawodowego  żargonu 
i terminologii  prawniczej,  w  zamian  stosując  jasne  pojęcia  ,  prosty,  zrozumiały  dla  klienta 
język. Ponadto kontrakt powinien być zaakceptowany przez każdą ze stron. 

Obopólność związana  jest z taką wartością pracy  socjalnej  jak samostanowienie klienta. 

W praktyce jednak bywa to trudne do osiągnięcia. 

Elastyczność  kontraktu  oznacza,  iż  w  miarę  rozwoju  usługi  można  go  renegocjować. 

Kontrakt z klientem składa się  bowiem z planów, a nie ścisłych zasadach (jak to ma  miejsce 
w  kontrakcie  prawnym).  Przysparza  ona  pewne  dylematy  dotyczące  jak  wiele  można  jej 
zaakceptować w kontrakcie usługi. 

Zgodnie  z  zasadami  pragmatyczności  do  kontraktu  nie  należy  wprowadzać  działań, 

zachowań i zobowiązań, które przekraczają możliwości zarówno klienta, jak i pracownika. 

Rozwiązywanie  problemu 

możliwe 

jest  przede  wszystkim  dzięki 

myśleniu 

produktywnemu, twórczemu. 

Proces twórczego myślenia wg G. Walasa można przedstawić jako 4 – etapowy proces: 
Etap 1 – Preparacja – sformułowanie problemu  
Etap 2 – Inkubacja – wylęganie się pomysłu  
Etap 3 – Olśnienie – odkrycie rozwiązania 
Etap 4 – Weryfikacja pomysłów 
Twórcze  (kreatywne)  myślenie  w  procesie rozwiązywania problemów  można pobudzać, 

wykorzystując  techniki  twórczego  myślenia.  Oto  kilka  przykładowych  technik  twórczego 
myślenia: 

ZWI – Zalety, Wady i coś Interesującego – jest techniką ukierunkowującą uwagę podczas 

myślenia.  Należy  kolejno  skupiać  się  wyłącznie  na  zaletach,  wadach,  a  na  końcu  podać  coś 
interesującego. 

RWC – Rozważ Wszystkie Czynniki – zastosowanie tej techniki ma na celu wzięcie pod 

uwagę wszystkich uwarunkowań danej sytuacji. Skłania do sporządzenia jak najdłuższej listy 
uwarunkowań problemu bez ich wstępnej oceny. 

SiN – Skutki  i Następstwa –  ma  na celu świadome rozważenie konsekwencji określonej 

decyzji  czy  postępowania  ze  względu  na  czas,  skutki  działania  można  podzielić  na 
bezpośrednie, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe. 

IPW  –  Inny  Punkt  Widzenia  –  obmyślając  jakieś  działanie  powinniśmy  uwzględnić 

wszystkich,  których  to  dotyczy  bezpośrednio  lub  pośrednio.  Chodzi o ustalenie,  kto odczuje 
bezpośrednio skutki naszej decyzji i co o niej myśli. Dlatego IPW stosuje się dwuetapowo: 

 

I etap – sporządzenie listy osób, organizacji, instytucji, które odczują skutki działania. 

 

II etap „wczuwanie się” w sposób myślenia każdego z tych ludzi lub grup ludzi. 
CiD – Cel i Dążenie – technika ta skłania do ograniczenia się do spraw najistotniejszych 

i stałego uświadamiania sobie celu myślenia. Należy zadawać sobie następujące pytania: 
1.  Co chcemy osiągnąć w wyniku myślenia? 
2.  Jaki jest dokładnie cel naszego myślenia? 
3.  Na czym koncentrujemy się w tej chwili? 
4.  Czy nie odbiegliśmy od zasadniczego tematu? 

Zadając  sobie  te  pytania  musimy  cały  czas  mieć  wyobrażenie  idealnego  rezultatu,  do 

którego zmierzamy. 

PP – Podstawowe Priorytety – w celu skupienia się na sprawach najistotniejszych stosuje 

się PP pytając: 
1.  Co ma pierwszeństwo przed innymi? 
2.  Co jest najważniejsze? 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

11

Rozwiązywanie  różnego  rodzaju  problemów  jest czynnością  niezwykle  skomplikowaną, 

angażującą  wiele  procesów  poznawczych,  wymagających  od  człowieka  korzystania 
z wzorców,  nawyków  i  schematów.  W  trakcie  tego  procesu  ludzie  napotykają  na  różnego 
rodzaju bariery o charakterze psychospołecznym. 
1.  Bariery poznawcze: 

  niezdolność przezwyciężenia raz przyjętego stanowiska, 

  niezdolność zobaczenia problemu w nowym świetle, 

  niezdolność do powstrzymania lub zmiany natychmiastowego osądu. 

2.  Bariery emocjonalne: 

  przesądy, 

  lęk przed niepowodzeniem, ośmieszeniem się, byciem innym, 

  nadmierna  motywacja  powstająca  pod  naciskiem,  np.  krótkich  terminów,  nacisków 

zewnętrznych, 

  negatywizm, 

  nieumiejętność postępowania zgodnie z czyimiś sugestiami. 

3.  Bariery kulturowe: 

  konformizm i zależność, zgoda na przeciętność, staranie zachowania status quo, 

  dominacja władzy lub grupy – osobiste bezpieczeństwo i poddawanie się przywódcom 

jest ważniejsze niż indywidualna inicjatywa, 

  presja  społeczna  na  osiąganie  prestiżu  i  korzyści  majątkowych  wywołujące  napięcia 

psychiczne. 

Każde  działanie,  które  podejmuje  człowiek  powinno  przebiegać  zgodnie  z  zasadami 

działania zorganizowanego i obejmować następujące etapy: 
Etap I – Przygotowanie, na które składa się: 

 

ustalenie celów możliwie po wcześniejszym rozpoznaniu, 

 

ustalenie  zasobów,  jakimi  możemy  się  posługiwać  w  naszym  działaniu  (materialnych, 
ludzkich, finansowych), 

 

ułożenie planu działania, czyli ustalenie sposobu osiągnięcia celów. 

Etap II – Realizacja działań, czyli wdrożenie zaplanowanych działań. 
Etap III – Ocena skutków działania, czyli sprawdzenie stopnia osiągnięcia celów. 

Narzędziem oceny może być między innymi powtórne rozpoznanie (diagnoza). 
Owa  diagnoza  powinna  przebiegać  zgodnie  z  zasadami  prakseologii.  Prakseologia  jest 

nauką  o  sprawnym  działaniu,  której  podstawowy  problem  można  wyrazić  pytaniem:  jak 
należy  działać,  by  działać  najsprawniej?  Jej  zadaniem  jest  zdobywanie  i  uzasadnianie 
wskazań  dotyczących  tego,  co  trzeba  czynić,  co  dobrze  jest  czynić  lub  co  wystarczy  czynić 
w określonych okolicznościach, aby jak najsprawniej osiągnąć zamierzone skutki. 

Prakseologia  określa  cechy  sprawności  działania, nazywane  nieraz  zasadami  sprawnego 

działania, w których podstawowe znaczenie mają; skuteczność, korzystność i ekonomiczność. 

Skuteczność działania związana  jest z osiągnięciem zamierzonego skutku. Działanie  jest 

skuteczne  wówczas,  gdy  konkretny  cel  został  osiągnięty.  Pojęcie  skuteczności  może  mieć 
różne  stadium  nasilenia,  ponieważ  działanie  może  być  całkowicie  skuteczne,  jeśli  cel  został 
w pełni osiągnięty lub częściowo skutecznie, jeśli skutek osiągnięto tylko w pewnym stopniu 
np.  kiedy  na  wycieczce  zwiedziliśmy  wszystkie  zabytki,  jakie  zamierzaliśmy  zwiedzić, 
wówczas  można  mówić  o  pełnej  skuteczności  działania,  jeśli  zaś  niektórych  z  nich  nie 
zwiedziliśmy,  wtedy  działanie  było  częściowo  skuteczne.  Działanie  jest  nieskuteczne, 
wówczas gdy cel nie został wcale osiągnięty np. zamierzona wycieczka się nie odbyła.  

Korzystność  działania  występuje,  gdy  uzyskany  wynik  użyteczny  jest  większy  od 

poniesionych nakładów. Jeżeli wynik użyteczny jest niższy w porównaniu z nakładami mamy 
do czynienia ze zjawiskiem działania niekorzystnego.  

Ekonomiczność działania jest określeniem stosunku wyniku użytecznego do nakładów. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

12

4.1.2. Pytania sprawdzające 

 
Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 

1.  Co to jest problem i w jakich sytuacjach powstaje? 
2.  Jakie  są  najczęstsze  typy  problemów  zgodnie  z  generalistycznym  podejściem  do  pracy 

socjalnej? 

3.  Jakie są etapy rozwiązywania problemów? 
4.  Na czym polega rola opiekuna w domu pomocy społecznej w rozwiązywaniu problemów 

klienta? 

5.  Jaki  rodzaj  myślenia  jest  najczęściej  uruchamiany  podczas  rozwiązywania  problemów? 

Jakie są jego etapy? 

6.  Jakie 

są 

etapy 

najczęściej 

stosowanej 

techniki 

rozwiązywania 

problemów 

wykorzystywanej w pracy opiekuńczej? 

7.  Czym powinien charakteryzować się kontrakt? 
8.  Na czym polegają techniki twórczego rozwiązywania problemów? 
9.  Jakie można wyróżnić psychospołeczne bariery myślenia twórczego? 
10.  Czym charakteryzuje się skuteczne działanie? 

 
4.1.3. Ćwiczenia 

 
Ćwiczenie 1 

Występując  w  roli  opiekuna  w  domu  pomocy  społecznej  i  stosując  technikę  kontraktu 

i udzielania 

informacji 

zwrotnej, 

przeprowadź 

symulację 

rozwiązania 

problemu 

przedstawionego w opisie sytuacji. 

 
Opis sytuacji: 
Pan X, rozwodnik,  lat 58, od 25  lat  mieszka samotnie w spółdzielczym  mieszkaniu.  Ma 

dorosłego  syna,  z  którym  nie  utrzymuje  kontaktów.  Z  zawodu  jest  mechanikiem 
samochodowym.  Od  8  miesięcy  jest  bezrobotny,  utrzymuje  się  z  dorywczej  pracy.  Został 
zwolniony z pracy z powodu nadużywania  alkoholu.  W zeszłym tygodniu spadł ze  schodów 
i złamał sobie prawą rękę. Do domu pomocy społecznej został skierowany przez pracownika 
socjalnego. 

 
Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dobrać partnera do wykonania ćwiczenia, 
2)  odegrać rolę opiekuna w domu pomocy społecznej, 
3)  przeanalizować schemat zawierania kontraktu, 
4)  postąpić zgodnie ze schematem zawierania kontraktu i udzielania informacji zwrotnej, 
5)  wspólnie z partnerem, odgrywającym rolę Pana X, zawrzeć kontrakt w celu rozwiązania 

problemu przy uwzględnieniu informacji zwrotnych, 

6)  spisać warunki kontraktu wynegocjowane wspólnie z osobami odgrywającymi role, 
7)  przedstawić swoje wyniki pracy na forum klasy, 
8)  wziąć  udział  w  dyskusji  podsumowującej  przebieg  ćwiczenia  i  mającej  na  celu  ocenę 

sposobu prowadzenia negocjacji i reagowania na informację zwrotną. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

arkusze papieru,  

 

pisaki. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

13

Ćwiczenie 2 

Na podstawie  załączonego  opisu  sytuacji dokonaj  rozpoznania  problemów  i  zaproponuj 

sposób ich rozwiązania. 

 
Opis sytuacji: 
Pani  Zofia  ma  70  lat,  mieszka  sama  w  dużym  mieście.  Zajmuje  mieszkanie  w starym 

budownictwie  na  parterze.  Jest  wdową,  jedyny  syn  mieszka  w  innym  mieście  i  rzadko 
odwiedza  matkę.  Pani  Zofia,  pomimo  iż  uczęszcza  do  domu  pomocy  społecznej  od 
poniedziałku  do  piątku,  czuje  się  osamotniona.  Zdarzają  się  sytuacje,  kiedy  pani  Zofia 
zapomina drogi do domu, gubi się. Po południu większość czasu spędza w oknie przyglądając 
się życiu innych osób. Sąsiedzi uznają ją za osobę wścibską, kontrolującą ich życie. 

 
Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dokładnie zapoznać się z opisem sytuacji, 
2)  przypomnieć sobie informacje na temat etapów rozwiązywania problemów, 
3)  zdefiniować problem/my do rozwiązania, 
4)  zapoznać  się  z  procedurą  przydzielonej  przez  nauczyciela  techniki  rozwiązywania 

problemów: 

 burza mózgów, 

 drzewo decyzyjne, 

5)  zastosować  odpowiednią  (przydzieloną  przez  nauczyciela)  technikę  rozwiązania 

problemów i zgromadzić pomysły rozwiązania problemów, 

6)  dokonać wyboru najodpowiedniejszego sposobu rozwiązywania problemów,  
7)  zapisać i zaprezentować na forum grupy efekty pracy, 
8)  wziąć udział w dyskusji podsumowującej ćwiczenia, 
9)  podzielić  się  spostrzeżeniami  na  temat  barier  występujących w poszukiwaniu rozwiązań 

problemów. 
 
Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

opisy procedur wybranych technik rozwiązywania problemów, 

 

tablica,  

 

duże arkusze papieru,  

 

mazaki,  

 

arkusze papieru A4, 

 

taśma klejąca. 

 
Ćwiczenie 3 

Posługując  się  systemem  „Sześciu  Pytań”,  zdefiniuj  problem  i  zaproponuj  wstępne  jego 

rozwiązanie. 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dobrać partnerów do pracy w 4-osobowej grupie, 
2)  wybrać partnera do pracy w parach (osoba A i osoba B), 
3)  przyjąć  rolę  osoby  A,  przedstawiającej  problem  własny  lub  z  zaprezentowanej  przez 

nauczyciela  listy,  lub  osoby  B,  próbującej  pomóc  osobie  A  w  rozwiązaniu  problemu 
zadając osobie A wskazane w treści ćwiczenia pytania, 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

14

4)  zamienić  się  rolami  (teraz  osoba  B  ma  problem,  a  osoba  A  zadaje  pytania  zgodnie 

z procedurą 6 pytań), 

5)  na  forum  4-osobowej  grupy  zaprezentować  doświadczenia  związane  z  wykonywanym 

zadaniem i porównać problemy oraz osiągnięte wyniki, 

6)  wziąć  udział  w  dyskusji  (cała  grupa)  na  temat  przydatności  procedury  „Sześciu  pytań” 

w definiowaniu i rozwiązywaniu problemów. 
 
Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

lista sytuacji trudnych, 

 

system „Sześć pytań”: 

  Co (stanowi problem)? 

  Kogo (to dotyka)? 

  Gdzie (to się zdarza)? 

  Kiedy (to się zdarza/zdarzyło)? 

  Dlaczego (to się zdarza/zdarzyło)? 

  Jak (temu zaradzić)? 

 

4.1.4. Sprawdzian postępów 

 

Czy potrafisz: 

 

Tak 

 

Nie 

1)  wyjaśnić podmiotowy charakter problemu? 

 

 

2)  określić rodzaje sytuacji problemowych? 

 

 

3)  przedstawić fazy rozwiązywania problemów? 

 

 

4)  dokonać analizy sytuacji problemowej? 

 

 

5)  zaplanować strategie rozwiązywania problemów? 

 

 

6)  określić prakseologiczne zasady rozwiązywania problemów? 

 

 

7)  rozpoznać  psychospołeczne  bariery  twórczego  rozwiązywania 

problemów? 

 

 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

15

4.2.  Rozwiązywanie problemów społecznych 

 
4.2.1. Materiał nauczania 
 

Polityka społeczna stanowi jedną z nauk społecznych. Jej pojęcie odnosi się zarówno do 

dyscypliny  naukowej  oraz  do  praktycznej  działalności  uprawnionych  do  tego  podmiotów, 
realizujących jego cele i zadania.  

Polityka  społeczna  rozpatrywana  z  punktu  widzenia  dyscypliny  naukowej  to  naukowa 

teoria  oraz  określenie  metodologii  i  metod  badawczych,  zajmujących  się  zagadnieniem 
potrzeb  materialnych  i  duchowych  człowieka oraz grup  społecznych  na  określonym  stadium 
rozwoju  państw  z  uwzględnieniem  uwarunkowań  geofizycznych  i  kulturowych.  Natomiast 
J. Auleytner  definiuje  politykę  społeczną  jako  „działania  państwa,  samorządów  i organizacji 
pozarządowych,  której  celem  jest  poprawa  położenia  materialnego,  asekuracja  przed 
ryzykami  życiowymi  i  wyrównywanie  szans  życiowych  grup  społecznych  ekonomicznie 
i socjalnie  najsłabszych”.  Można  więc  przyjąć,  że  polityka  społeczna  odnosi  się  do 
działalności  państwa  i  organizacji  społecznych  w  dziedzinie  kształtowania  warunków  bytu 
i pracy,  zmierzając  do  maksymalnego  zaspokojenia  potrzeb  indywidualnych  i  zbiorowych 
oraz poprawy tych warunków. 

W zakres przedmiotowy polityki społecznej wchodzą: 

1)  sfera bytu – wyżywienie, mieszkanie, pomoc materialna w przypadku zdarzeń losowych, 

niezdolność do pracy, 

2)  sfera pozamaterialna – ochrona zdrowia, edukacja, usługi i działalność kulturalna, 
3)  potrzeby  o  charakterze  psychospołecznym  –  aktywność  społeczna,  satysfakcja  z  pracy, 

uznanie, poczucie bezpieczeństwa ekonomicznego i społecznego, 
Celem polityki społecznej jest: 

1)  zapewnienie  bezpieczeństwa  socjalnego,  które  obejmuje  zapewnienie  dochodów  i  usług 

w sytuacji  wystąpienia  ryzyka  socjalnego  (choroba,  inwalidztwo,  starość,  śmierć, 
bezrobocie), 

2)  stworzenie równych szans rozwoju ludzi oraz kształcenie młodego pokolenia, 
3)  zapewnienie  pokoju  społecznego,  który  jest  podstawą  stabilizacji  życiowej  ludzi, 

współpracy w osiąganiu celów, tolerancji różnic między ludźmi, 

4)  akcentowanie życia rodzinnego, co oznacza powrót do wartości związków między ludźmi 

i poczucia  bezpieczeństwa  na  podstawie  więzi  emocjonalnych  i  uczuciowych. 
Wychowanie przyszłych generacji wymaga wsparcia rodzin nie tylko ubogich i nie tylko 
materialnego ze strony osób i instytucji. 
Adresaci  polityki  społecznej  to  zarówno  grupy  społeczne,  jak  i  indywidualne  osoby, 

które  nie  mogą  z  takich  czy  innych  względów  zaspokoić  we  własnym  zakresie  swoich 
niezbędnych dla normalnego życia potrzeb. 

Termin  „kwestia  społeczna” używany  jest w polityce  społecznej  w dwojakim zakresie  – 

w węższym  i  szerszym  znaczeniu.  Zdaniem  Duneckiego  „kwestia  społeczna”  w  węższym 
zakresie  definiowana  jest  jako  konkretny  problem  o  szczególnie  niekorzystnym  wpływie  na 
życie  i  współdziałanie  członków  danej  społeczności.  W  wyodrębnianiu  tego  rodzaju 
problemów pomocne jest stawianie następujących pytań: 

 

„zaspokajanie  jakich  potrzeb  jest  blokowane?” (mamy  wówczas  do  czynienia  z  kwestią 
np. bezrobocia, ubóstwa, mieszkaniową), 

 

„zaspokajanie  czyich  potrzeb  (jakich  grup  społecznych)  jest  blokowane?  (wyróżniamy 
wówczas kwestię robotniczą, chłopską, osób w podeszłym wieku, niepełnosprawnych). 
W  szerokim  ujęciu  „kwestia  społeczna”  oznacza  główną  przyczynę  wszelkiego  rodzaju 

powstałych kwestii społecznych. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

16

Kwestie  społeczne  to  zjawiska  i  okoliczności  tworzące  stan  napięcia  społecznego, 

wywołujące powszechne zaniepokojenie i dążenie do rozwiązania problemu. 

Podsumowując – „kwestia społeczna”: 

 

jest to zjawisko o dużym zasięgu zarówno lokalnym jak i globalnym, 

 

powoduje  jakiś  rodzaj  dysfunkcji  społecznej,  dezorganizację  życia  jednostki  jak 
i społeczeństwa, 

 

przejawia tendencje wzrostowe i budzące ogólne zainteresowanie, 

 

towarzyszy jej przekonanie o możliwości eliminacji danej przeszkody. 
 

Tabela 1. Stopnie dotkliwości kwestii społecznych [opracowanie własne]. 

 

Umiarkowany 

Intensywny 

Krytyczny 

Niedostatek 

Bieda 

Nędza 

Dyskomfort mieszkaniowy 

Brak samodzielnego 
mieszkania 

Bezdomność 

Bezrobocie czasowe 

Długotrwałe bezrobocie 

Chroniczne bezrobocie 

Stygmatyzacja 

Marginalizacja 

Wykluczenie 

Niepewność 

Uzależnienie od pomocy 

Bezradność 

 

Kwestia społeczna jako pojęcie jest ściśle związana z takimi określeniami jak: asymetria, 

dezorganizacja,  dolegliwość,  dysfunkcja, 

niewydolność,  niezgodność,  sprzeczność, 

zagrożenie  czy  też  zawodność.  Określenia  te  odzwierciedlają  stan  nierównowagi  społecznej 
i co  ważniejsze  stan  ten  nie  ma  charakteru  przejściowego  ale  istnieje  co  najmniej  ostatnią 
dekadę zmieniając jedynie niektóre swoje cechy.  

Sposoby  regulowania  zbiorowego  życia  mają  bezpośredni  związek  z  powstawaniem 

i trwaniem  kwestii  społecznych.  Ich  źródła  tkwią  wewnątrz  społeczeństwa  w mechanizmach 
życia zbiorowego.  

Na  kwestię  społeczną  należy  spojrzeć  z  perspektywy  asymetrycznych  przekształceń 

w rozwoju gospodarczym, które rodzą zagrożenie społeczne. W związku z tym: 

 

nie rozwój gospodarczy, lecz asymetryczne przekształcenia w działaniach gospodarczych 
tworzyć mogą kwestie społeczne, 

 

te  asymetryczne  przekształcenia  w  rozwoju  gospodarczym,  które  rodzą  zagrożenia 
społeczne, przyczyniają się jednocześnie do powstawania kwestii społecznych, 

 

nie każda asymetria w gospodarce wywołuje kwestię społeczną. 
Zagrożenie  społeczne  niesie  za  sobą  niebezpieczeństwo  degradacji  ludzi,  w  związku 

z tym rozwiązanie kwestii społecznych dotyczy człowieka i działań nie tylko ograniczających 
zagrożenie, lecz i humanizujących sferę gospodarczej aktywności. 

Istnienia  asymetrii  interesów,  nierówności,  sprzeczności,  zagrożeń  egzystencji  prowadzi 

do  powstawania  roszczeń,  pretensji  adresowanych od  „dołu  do  góry”  przez  grupy  interesów 
w kierunku  państwa.  Państwo  stało  się  podmiotem,  którego  zadanie  polegać  ma  na 
niwelowaniu określonego ryzyka. 

Kwestie społeczne występują w różnych wymiarach: 

 

lokalnym, 

 

narodowym, 

 

globalnym. 
W  chwili  obecnej  jedną  z  najważniejszych  kwestii  społecznych  w  Polsce  jest  ubożenie 

ludności, bezrobocie, brak mieszkań, ochrona zdrowia i edukacja. 

Posiadanie mieszkania zaspokaja wiele potrzeb człowieka, w tym jedną z podstawowych 

wg hierarchii potrzeb Maslowa – potrzebę bezpieczeństwa, determinuje rozwój jednostki oraz 
ma wpływ na jej stan zdrowia fizycznego i psychicznego. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

17

Polityka  społeczna  kieruje  się  w  zakresie  kwestii  mieszkaniowej  następującymi 

zasadami: 
1)  możliwość  korzystania  z  samodzielnego  mieszkania  jest  prawem  każdej  jednostki 

i rodzin, 

2)  powyższe prawo powinno być zagwarantowane przez państwo, 
3)  sferę mieszkaniową wspomaga państwo za pomocą środków publicznych. 

Polityka mieszkaniowa bada stosunki mieszkaniowe i prawidłowości w nich występujące 

oraz  wskazuje  cele  oraz  określa  metody  działania  w  zakresie  zaspokajania  i  poprawy 
warunków  mieszkaniowych.  Sprawy  mieszkaniowe  stanowią  obecnie  w  Polsce  szczególnie 
trudny i uporczywy problem, który charakteryzują następujące czynniki: 

 

deficyt mieszkań, rozumiany jako różnica pomiędzy liczbą gospodarstw a zamieszkałych 
domostw, 

 

duże zagęszczenie mieszkań, 

 

niski stan ich wyposażenia w instalacje sanitarne, 

 

zaniedbania w utrzymaniu zasobów mieszkaniowych. 
Zgodnie  z  definicją  Światowej  Organizacji  Zdrowia  za  zdrowie  uznajemy  stan  pełnego 

fizycznego, umysłowego, społecznego dobrostanu (a nie tylko brak choroby). 

Polityka ochrony zdrowia, która jest bardzo ważną dziedziną polityki  społecznej, polega 

na realizacji zadań przedstawionych w tabeli 2. 
 

Tabela 2. Zadania polityki ochrony zdrowia [opracowanie własne]. 

 

Profilaktyka 

Leczenie 

Opieka medyczno- 

-społeczna 

Postępowanie higieniczne 
umacniające zdrowie 

Zapobiegające rozwojowi 
choroby 

Nad osobami upośledzonymi 
fizycznie 

Działanie zapobiegawcze, 
zmniejszanie skutków 
choroby 

Ograniczające chorobę 

Nad osobami upośledzonymi 
psychicznie 

Przywracanie utraconych 
funkcji 

Rehabilitacja 

Nad osobami nieuleczalnie 
chorymi 

 
W  celu  zidentyfikowania  i  oceny  zjawisk  charakteryzujących  kwestię  zdrowotną 

wykorzystywane są następujące mierniki statystyczne: 
1.  Negatywne: 

  zachorowalność (zapadalność na choroby) – stosunek liczby świeżych zachorowań na 

daną  chorobę  do  liczby  osób  narażonych  na  ryzyko  zachorowalności  w  przyjętym 
czasie, 

  chorobowość  –  liczba  chorych  na  daną  chorobę  w  stosunku  do  liczby  ludności  na 

określonym obszarze w przyjętym czasie, 

 

śmiertelność – liczba zgonów na daną chorobę w stosunku do liczby zachorowań na tę 
chorobę w danym czasie, na określonym obszarze, 

  umieralność  –  stosunek  liczby  zgonów  do  liczby  ludności  na  danym  obszarze 

w analizowanym czasie. 

2.  Pozytywne: 

  przeciętne dalsze trwanie życia – liczba lat do przeżycia w określonym czasie, 

  skala szczepień, badań diagnostycznych, 

  spożycie dóbr i usług, wykształcenie 

 
 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

18

Wśród głównych przyczyn natężenia kwestii zdrowotnej w Polsce wyróżniamy: 

 

zanieczyszczenie środowiska, 

 

negatywne  zachowania  jednostki:  palenie  papierosów,  niewłaściwe  odżywianie, 
nadużywanie alkoholu, kultura w ruchu komunikacyjnym, 

 

bezrobocie, 

 

dostępność do świadczeń medycznych, 

 

problemy mieszkaniowe. 
Kwestia ekologiczna  znalazła  się w kręgu zainteresowań polityki społecznej  ze względu 

na  ogromną  skalę  zagrożeń,  która  nie  pozostaje  bez  wpływu  na  warunki  bytu  człowieka. 
Egzystencja  człowieka  została  zagrożona  w  związku  z  naruszeniem  równowagi 
przyrodniczej. Czynniki, które przyczyniły się do zaburzenia homeostazy przyrodniczej to: 

 

ogromny postęp techniczny, 

 

uprzemysłowienie, 

 

procesy urbanizacyjne – nadmierne skupianie ludności w miastach. 

 

stosowanie różnych środków chemicznych w rolnictwie, 

 

znaczny wzrost ludności na świecie, 

 

ingerencja człowieka w przekształcanie przyrody. 
Powyższe  czynniki  doprowadziły  do  zanieczyszczenia  powietrza  (efekt  cieplarniany, 

dziura  ozonowa),  zmian  ilościowych  i  jakościowych  w  zasobach  wodnych  i  zasobach 
biotycznych oraz do degradacji gleb. 

Stosunkowo  nową  kwestią  społeczną  w  Polsce  jest  bezrobocie.  Zgodnie  z  ustawą 

o zatrudnieniu  i  przeciwdziałaniu  bezrobociu  z  dnia  14.XI.1994  r.  wraz  z  późniejszymi 
zmianami,  osobą  bezrobotną  jest  osoba  nie  zatrudniona  i  nie  wykonująca  żadnej  pracy 
zarobkowej,  zdolna  i  gotowa  do  podjęcia  zatrudnienia  w  pełnym  wymiarze  czasu  pracy 
obowiązującym  w  danym  zawodzie  lub  służbie  (a  jeżeli  jest  osobą  niepełnosprawną  – 
przynajmniej  w  połowie  wymiaru  czasu  pracy),  nie  ucząca  się  w  szkole  w  systemie 
dziennym,  zarejestrowana  we  właściwym  dla  miejsca  zameldowania  rejonowym  urzędzie 
pracy, jeżeli:  

 

ukończyła 18 lat, z wyjątkiem młodocianych absolwentów,  

 

kobieta nie ukończyła 60 lat, a mężczyzna 65 lat,  

 

nie  nabyła  prawa  do  emerytury,  renty,  zasiłku  lub  świadczenia  przedemerytalnego, 
świadczenia rehabilitacyjnego lub wychowawczego,  

 

nie  posiada  nieruchomości  rolnej  o  powierzchni  użytków  rolnych  powyżej  2  ha 
przeliczeniowych  lub  nie  podlega  ubezpieczeniu  emerytalno-rentowemu  z  tytułu  stałej 
pracy jako domownik w takim gospodarstwie,  

 

nie podlega pozarolniczej działalności gospodarczej,  

 

nie  uzyskuje  miesięcznych  dochodów  podlegających  opodatkowaniu  podatkiem 
dochodowym  od  osób  fizycznych,  w  wysokości  przekraczającej  połowę  najniższego 
wynagrodzenia,  

 

nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności. 
Bezrobocie  jest  doświadczeniem  stresującym,  ponieważ  sprawia,  iż  jednostka  musi 

zmienić  dotychczasowe  wzory  zachowania,  aby  przystosować  się  do  nowej  sytuacji. 
Z psychologii stresu bowiem wynika, że szczególnie stresujące są te wydarzenia, nad którymi 
nie mamy kontroli.  

Powstały  stres  na  skutek  braku  lub  utraty  pracy  powoduje  negatywne  zmiany  w  stanie 

zdrowia.  Psychologowie  stwierdzili,  że  poczucie  wyobcowania,  izolacji  społecznej,  niska 
kontrola  nad  wydarzeniami  zwiększa  ryzyko  zawału  serca.  Na  podstawie  badań 
przeprowadzonych  w  Stanach  Zjednoczonych  wysunięto  wniosek  o  zbieżności  wskaźnika 
bezrobocia  z  zaburzeniami  sercowo-naczyniowymi,  marskością  wątroby,  alkoholizmem, 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

19

chorobami  psychicznymi  wreszcie  samobójstwami.  Osoby  bezrobotne  cechuje  fatalizm, 
apatia,  obniża  się  ich  sprawność  psychofizyczna,  pojawiają  się  trudności  z  rozpoczęciem 
jakiejkolwiek  czynności,  koncentracją  nad  tym  co  robią.  Wykonanie  tego,  w  czym  dawniej 
byli  sprawni  teraz  sprawia  im  kłopot,  wszystko  robią  wolniej.  Bezrobotni  widzą  te  zmiany 
w sobie i to ich dodatkowo stresuje.  

W Polsce bezrobocie charakteryzują następujące czynniki:  

 

wysoki udział  ludzi  młodych  w populacji bezrobotnych (szczególnie dużo  ich przybywa 
w lipcu i sierpniu, kiedy rejestrują się w urzędach pracy absolwenci różnego typu szkół), 

 

znaczny  udział  procentowy  w  całej  populacji  bezrobotnych  osób  posiadających 
wykształcenie zawodowe oraz podstawowe,  

 

znaczny udział długotrwale bezrobotnych w ogólnej populacji, co łączy się z utratą prawa 
do  otrzymania  zasiłku  (  długotrwałe  bezrobocie  niesie  ze  sobą  specyficzne  problemy 
psychiczne i społeczne),  

 

zwiększający się udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych,  

 

przestrzenne zróżnicowanie bezrobocie. 
Liczba  bezrobotnych  zarejestrowanych  w  urzędach  pracy  w  końcu  stycznia  2007  r. 

wyniosła  2365,8  tys.  osób  (w  tym  1321,2  tys.  kobiet)  i  była  wyższa  niż  przed  miesiącem 
o 56,4  tys.  osób  (o  2,4%)  oraz  niższa  o  500,9  tys.  (o  17,5%)  od  liczby  bezrobotnych 
zarejestrowanych  przed  rokiem  (w  styczniu 2006  r.  w porównaniu  z poprzednim  miesiącem 
liczba  bezrobotnych  zwiększyła  się  o  93,7  tys.  osób,  tj.  o  3,4%).  Z  ogólnej  liczby 
bezrobotnych 43,5% mieszkało na wsi. 

Bezrobocie  nie  tylko  samo  jest  problemem społecznym,  ale  leży  także  u podstaw  wielu 

innych  kwestii  społecznych.  I  tak  np.  szczególnie  długotrwałe  bezrobocie  związane  jest 
z obniżeniem  standardu  materialnego  życia  nie  tylko  samego  bezrobotnego,  ale  i  całej  jego 
rodziny.  Stąd  bardzo  często  obszary  długotrwałego  bezrobocia  pokrywają  się  w  danym 
społeczeństwie z obszarami ubóstwa. Ubóstwo związane  jest z niezaspokojeniem  potrzeb  na 
pożądanym poziomie. Dotyczy tych  jednostek, które są pozbawione podstawowych środków 
do życia: pożywienia, ubrania, schronienia. Definicja ubóstwa, przyjęta przez Radę Ministrów 
EWG  mówi,  że  ubóstwo  „odnosi  się  do  osób,  rodzin  lub  grup  osób,  których  środki  są 
ograniczone  w  takim  stopniu,  że  poziom  ich  życia  obniża  się  poza  akceptowane  minimum 
w kraju zamieszkania”.  

Z  badań  nad  rozmiarami  ubóstwa  w  Polsce  wynika,  że  znaczna  część  społeczeństwa 

znajduje się w złej  sytuacji  materialnej i że ubóstwo obejmuje  stopniowo coraz więcej osób. 
W  2001  roku  poniżej  minimum  socjalnego  żyło  ponad  53%  ludności.  Ubóstwo  powoduje 
wiele ujemnych skutków społecznych: 

 

stwarza  problemy  w  zakresie  uzyskania  i  utrzymania  mieszkania,  zmniejsza  dostęp  do 
oświaty  (rodzice  ubodzy  nie  mają  środków  potrzebnych  na  pokrycie  kosztów  posyłania 
dzieci do szkoły: zakupu podręczników i innych pomocy szkolnych, kosztów dojazdu do 
szkoły, jeśli miejsce zamieszkania jest zbytnio oddalone od szkoły, kosztów ubrania), 

 

ogranicza  dostęp  do  świadczeń  zdrowotnych  (ludziom  ubogim  trudno  jest  dojechać  do 
lekarza jeżeli ośrodek zdrowia jest znacznie oddalony od ich miejsca zamieszkania),  

 

wyklucza  możliwość  korzystania  z  dóbr  kultury  (sąd  też  zjawisko  funkcjonalnego  albo 
wtórnego analfabetyzmu, pojawiające się masowo w ubogich środowiskach), 

 

jest jednym z ważnych powodów alkoholizmu i narkomanii, 

 

przyczynia się do wzrostu przestępczości, 

 

zmniejsza popyt na artykuły konsumpcyjne, żywność, odzież. 
Istnienie  niedoskonałości  w  zakresie  systemów  pomocy  osobom  i  rodzinom  ubogim 

może  w rezultacie  działać  demoralizująco.  Ubóstwo  odradza  się  bowiem  samodzielnie  – 
ubodzy rodzą i wychowują dzieci skazane z góry na pozostanie w sferze ubóstwa. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

20

Niezwykle  ważną  kwestią  dla  opiekuna  w  domu  pomocy  społecznej  jest  kwestia 

niepełnosprawności. 

Niepełnosprawność 

zgodnie 

Międzynarodową 

Klasyfikacją 

Funkcjonowania, 

Niepełnosprawności 

Zdrowia 

(przyjętą 

podczas 

Światowego 

Zgromadzenia  na  rzecz  Zdrowia)  dotyczy  całej  ludzkości,  bowiem  każdy  człowiek  może 
doświadczyć pogorszenia stanu zdrowia i stać się osobą niepełnosprawną.  

Osoby niepełnosprawne stanowią około15 procent populacji w rozwiniętych gospodarczo 

krajach Unii Europejskiej. Z danych uzyskanych w wyniku narodowego powszechnego spisu 
przeprowadzonego  w  2002  roku  wynika,  iż  osoby  niepełnosprawne  stanowią  w  Polsce  14,3 
procent  ludności  kraju.  Oznacza  to,  że  co  siódmy  mieszkaniec  naszego  kraju  jest  osobą 
niepełnosprawną lub za taką się uważa. 

Zdefiniowanie  pojęcia  niepełnosprawność  jest  trudne,  ponieważ  nie  daje  się  jasno 

sprecyzować. W życiu każdego człowieka pojawiają się momenty mniejszych lub większych 
możliwości  czy  też  ograniczeń  fizycznych.  To  wszystko,  co  obecnie  jest  dla  nas  łatwo 
dostępne,  za  kilka  lat  może  stać  się  barierą  nie  do  pokonania.  Pomijając  dysfunkcje 
z powodów  nieszczęśliwych  wypadków,  istnieje  wiele  przyczyn  pogłębiania  się  wraz 
z wiekiem niepełnosprawności i dysfunkcji.  

Zgodnie z definicją sformułowaną przez Światową Organizację Zdrowia (WHO): „Osoba 

niepełnosprawna  to  osoba,  u  której  istotne  uszkodzenia  i  obniżenie  sprawności 
funkcjonowania  organizmu  powodują  uniemożliwienie,  utrudnienie  lub  ograniczenie 
sprawnego funkcjonowania w społeczeństwie, biorąc pod uwagę takie czynniki jak płeć, wiek 
oraz czynniki zewnętrzne.” 

Problemy  życia  codziennego,  na  które  napotykają  w  Polsce  osoby  niepełnosprawne 

podobne  są  do  problemów  całej  społeczności.  Dodatkowo  muszą  one  zmierzyć  się 
z szeregiem  barier  wynikających  z  różnego  rodzaju  niepełnosprawności.  Wnioski 
o charakterze 

ogólnym, 

pochodzące 

badań 

przeprowadzonych 

wśród 

osób 

niepełnosprawnych przez studentów pod kierunkiem E. Kowala, koncentrują się wokół takich 
zagadnień, jak: 

 

niechęć do współpracy lub zadowolenie z zainteresowania, 

 

odczucie małej wartości społecznej, 

 

zasadnicze oczekiwania związane z miejscem zamieszkania. 
Zachowania  społeczne  to  bardzo  szerokie  i  wieloznaczne  pojęcie,  rozumiane 

niejednolicie  przez  etologów,  psychologów  i  socjologów.  Zazwyczaj  przyjmuje  się, że są  to 
zachowania osobników związane z wysyłaniem sygnałów do innych przedstawicieli swojego 
gatunku. Zachowania społeczne określane są także jako szeroko pojęte interakcje jednostka – 
jednostka,  jednostka  –  grupa  i  grupa  –  grupa.  Najważniejsze  z  nich  to:  altruizm, 
współdziałanie  i  agresja.  Specyficznym  rodzajem  zachowań  społecznych  są  zachowania 
prospołeczne,  które  wiążą  się  z  działaniem  na  rzecz  interesu  grupy,  czy  innych  osób,  np. 
pomaganie innym.  

Problemy  społeczne  ze  względu  na powszechność  występowania  zwracają  uwagę  opinii 

publicznej.  Stają  się  przedmiotem  troski  członków  zbiorowości  i  jednostek.  Problemy 
społeczne  zazwyczaj  wymagają  interwencji  zorganizowanych  instytucji  społecznych  czy 
specjalnych organizacji.  
Struktura pomocy społecznej 

Organizacja  pomocy  społecznej  znajduje  się  w  zakresie  kompetencji  organów 

administracji  rządowej  i  samorządowej  przy  współpracy,  opartej  na  zasadzie  partnerstwa, 
z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, kościołami i związkami wyznaniowymi oraz 
osobami  fizycznymi  i  prawnymi.  Można  zatem  wyróżnić  trzy  sektory  tej  pomocy,  które 
w zakresie swej działalności krzyżują się. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

21

Tabela 3. Struktura pomocy społecznej w Polsce [opracowanie własne]. 

 

SEKTOR I 

PUBLICZNY 

SEKTOR II 

PRYWATNY 

SEKTOR III 

NON - PROFIT 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Rys. 2.

 

Schemat sektora publicznego pomocy społecznej w Polsce stan prawny na dzień 01.06.2006 [15] 

 
Sektor I 

Na  poziomie  centralnym  pomoc  społeczną  reprezentują:  Departament  Pomocy 

i Integracji  Społecznej  w  Ministerstwie  Pracy  i  Polityki  społecznej,  natomiast  na  poziomie 
województwa  –  wojewódzki  wydział  polityki  społecznej.  Pomoc  samorządową  na  poziomie 
wojewódzkim  organizuje  regionalny  ośrodek  polityki  społecznej  mający  swą  siedzibę 
w urzędzie  marszałkowskim,  a  funkcjonujący  pod  różnymi  nazwami,  np.  departamentu 
pomocy  społecznej.  Pomoc  społeczna  na  poziomie  powiatowym  organizowana  jest  przez 
powiatowe  centrum  pomocy  rodzinie,  zaś  na  gminnym  przez  miejskie  lub  gminne  ośrodki 
pomocy społecznej. Powyższe organizacje  sprawują pieczę  nad różnymi  instytucjami, takimi 
jak: 

 

domy pomocy społecznej – tu wyróżniamy między innymi domy pomocy społecznej dla 
dzieci  i  młodzieży  niepełnosprawnych  intelektualnie,  domy  dla  matek  z  małoletnimi 
dziećmi i kobiet w ciąży, domy pomocy społecznej dla osób starszych, 

 

środowiskowe domy samopomocy, 

 

świetlice środowiskowe i terapeutyczne, 

 

ośrodki pomocy dzieciom i rodzinie, 

 

schroniska, 

 

noclegownie, 

 

ośrodki adaptacyjne, 

 

kluby młodzieży niepełnosprawnej, 

 

ośrodki usług opiekuńczo-terapeutycznych, 

 

punkty opieki, 

 

domy dziecka, 

 

ośrodki interwencji kryzysowej, 

 

ośrodki adaptacyjno-opiekuńcze, 

 

rodzinne domy dziecka itp. 

 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

22

Sektor II prywatny 

Sektor prywatny, inaczej komercyjny, który świadczy usługi o charakterze opiekuńczo – 

socjalnym  zaczyna  się  w  Polsce  dopiero  kształtować.  Powoli  powstają  zakłady  oferujące 
usługi  opiekuńczo  –  socjalne  zakładane  przez  osoby  fizyczne  i  prywatne.  W  przyszłości 
sektor ten może zostać poszerzony o sprywatyzowane placówki pomocy społecznej. 
 
Sektor III non – profit 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Rys. 3. Schemat sektora non – profit pomocy społecznej [15] 

 
Sektor  ten  reprezentowany  jest  przez  instytucje  i  organizacje  pozarządowe.  Działalność 

z zakresu  pomocy  społecznej  realizują  między  innymi  różnego  rodzaju  fundacje,  które 
gromadzą  w  tym  celu  środki  i  następnie  wydatkują  je  zgodnie  z  założeniami  statutowymi, 
stowarzyszenia,  działające  w  zakresie  ochrony  zdrowia  i  pomocy  społecznej  oraz  związki, 
organizacje  kombatanckie.  Powoływane  są  przez  osoby  fizyczne,  prawne  lub  instytucje 
państwowe.  

Administracja,  a  zwłaszcza  organy  samorządu  terytorialnego  powinny  zapewnić  pomoc 

w działaniu  tego  typu  organizacji  oraz  w  pewnym  stopniu  koordynować  ich  działalność  na 
szczeblu lokalnym. 

 

4.2.2. Pytania sprawdzające 

 
Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 

1.  Co oznacza pojęcie polityka społeczna?  
2.  Jakie są główne cele polityki społecznej?  
3.  Jakie można wyróżnić stopnie dotkliwości kwestii społecznych? 
4.  Jakie najważniejsze kwestie społeczne występują obecnie w Polsce? 
5.  Co rozumiesz pod pojęciem zachowań społecznych jednostek i zbiorowości?

 

 

6.  Jakie są sektory pomocy społecznej w strukturze pomocy społecznej?

 

 

7.  Jakie organy koordynują działalność sektorów pomocy społecznej? 

 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

23

4.2.3. Ćwiczenia 
 

Ćwiczenie 1 

Rozpoznaj problemy niepełnosprawnych i zaproponuj sposób poprawy ich sytuacji. 
 
Sposób wykonania ćwiczenia 
 
Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dobrać partnerów do pracy w grupie (5–6 osób), 
2)  określić problemy osób niepełnosprawnych w Polsce, 
3)  sformułować  i  zapisać  na  kartkach w kształcie koła  podstawowe odpowiedzi  na pytanie 

„jak jest?” – jakie są problemy osób niepełnosprawnych, 

4)  sformułować  i  zapisać  na  kartkach w kształcie koła  podstawowe odpowiedzi  na pytanie 

„jak być powinno?”, zastanowić się i ustalić dlaczego nie jest jak być powinno? (określić 
przyczyny tego stanu rzeczy) – zapisać na kartkach w kształcie owalu, 

5)  Wskazać  sposoby  poprawy  sytuacji  osób  niepełnosprawnych  (WNIOSKI  z  dyskusji)  – 

zapisać  na  kartkach  w  kształcie  prostokątów, kartki  przyczepić  do  tablicy do  metaplanu 
w odpowiednich miejscach, zaprezentować wyniki pracy na forum grupy, 

6)  podsumować ćwiczenie. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

tablica, w którą łatwo wbijać pinezki, 

 

duży arkusz szarego papieru przyczepionego do tablicy, 

 

kartki w trzech kolorach, o różnych kształtach (owal, koło, prostokąt), 

 

pinezki, 

 

mazaki. 

 
Ćwiczenie 2 

Na podstawie przedstawionego opisu, udziel odpowiedzi na następujące pytania: 

1.  Jakie problemy występują w opisanej rodzinie? 
2.  Jakie skutki społeczne mogą wynikać z tych problemów? 
3.  Jakie działania naprawcze powinni podjąć poszczególni członkowie rodziny? 
4.  W jakich instytucjach mogą szukać wsparcia poszczególni członkowie rodziny? 

Zaproponuj,  jakie  działania  profilaktyczne  powinny podjąć  władze  gminy,  aby  zapobiec 

w przyszłości rozwojowi wskazanych problemów socjalnych. 

 

Państwo  X  mieszkają  na  wsi.  Utrzymują  się  z  małego  gospodarstwa,  ponadto  pani  X 

pracuje na pół etatu w pobliskiej szkole jako sprzątaczka. Mają na utrzymaniu dwójkę dzieci 
w  wieku  szkolnym.  Młodszy  ośmioletni  syn  choruje  na  cukrzycę.  Nie  sprawia  problemów 
wychowawczych, bardzo dobrze się uczy. Marzy o komputerze.  
Jego  starsza  o  sześć  lat  siostra  uczęszcza  do  gimnazjum  w  oddalonym  o  20  kilometrów 
mieście.  Bardzo  chciałaby  się  modnie  ubierać,  otrzymywać  kieszonkowe  i  posiadać  telefon 
komórkowy.  Nauka  sprawia  jej  duże  trudności,  a ostatnio  zaczęła  chodzić  z  koleżankami  na 
wagary. 

 
Sposób wykonania ćwiczenia 
 
Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dobrać partnerów do pracy w grupie, 
2)  zapoznać się z opisem sytuacji, 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

24

3)  udzielić odpowiedzi na poszczególne pytania i zapisać je na kartce (każdą odpowiedź na 

odrębnej kartce), 

4)  umieścić kartki z odpowiedziami w wyznaczonym miejscu, 
5)  zaproponować działania profilaktyczne, 
6)  zaprezentować wyniki pracy na forum grupy. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

kartki samoprzylepne,  

 

pisaki,  

 

tablica. 

 
Ćwiczenie 3 

Opracuj projekt stowarzyszenia działającego w zakresie pomocy społecznej. 
 
Sposób wykonania ćwiczenia 
 
Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dobrać partnerów do pracy w grupie, 
2)  zastanowić się nad obszarem działań stowarzyszenia, 
3)  wybrać nazwę stowarzyszenia, 
4)  określić teren działania i zasady pozyskiwania środków finansowych, 
5)  ustalić cele i sposoby ich realizacji, 
6)  wybrać partnerów wspierających, 
7)  przedstawić projekt na forum grupy. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

arkusze papieru,  

 

pisaki,  

 

tablica. 

 
Ćwiczenie 4 

Wskaż najważniejsze przyczyny bezdomności. Bezdomność jest zjawiskiem społecznym, 

sytuacją  osób,  które  w danym  czasie  nie  posiadają  i  własnym  staraniem  nie  mogą  zapewnić 
sobie  takiego  schronienia,  które  mogłyby  uważać  za  swoje  i które  spełniałoby  minimalne 
warunki pozwalające uznać je za pomieszczenie mieszkalne. 

 
Sposób wykonania ćwiczenia 
 
Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  z podanego wykazu czynników przyczyniających się do powstania zjawiska bezdomności 

wybrać 4 najważniejsze czynniki, 

2)  następnie  w  parze  z  kolegą  (koleżanką)  na  drodze  negocjacji  z  czynników  wybrać 

wspólne 4 – najważniejsze, 

3)  połączyć  się  z  drugą  parą  w  grupę  4  –  osobową,  sprawdzić  które  czynniki  są  wspólne 

i przedstawić 4 najważniejsze, 

4)  dokonać porównania wyników pozostałych grup z klasy, 
5)  podaną listę czynników pogrupować ze względu na przyczyny wynikające: 

  z sytuacji społeczno-ekonomicznej, 

  z sytuacji prawnej, 

  z przyczyn związanych z patologiami, 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

25

  z przyczyn natury socjopsychologicznej, 

  przyczyn osobowościowych, 

6)  zaprezentować wykonane ćwiczenie. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

wykaz czynników warunkujących zjawisko bezdomności: 
-  rozpad rodziny, 
-  eksmisje, 
-  powrót z zakładu karnego bez możliwości zamieszkania, 
-  brak stałych dochodów, 
-  przemoc w rodzinie, 
-  brak tolerancji społecznej, 
-  uzależnienia, 
-  likwidacja hoteli pracowniczych, 
-  opuszczenie domu dziecka, 
-  powrót ze szpitala psychiatrycznego, 
-  uchodźstwo, 
-  bezrobocie, 
-  rozwód, 
-  poczucie osamotnienia, 

 

kartki,  

 

pisaki,  

 

tablica. 

 

Ćwiczenie 5 

Weź  udział  w  debacie  na  temat  „Trudności  mieszkaniowe  wynikają  z  deficytu 

mieszkań”. 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

 

Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  zapoznać się z zasadami prowadzenia debaty, 
2)  znaleźć swoje miejsce w grupie popierającej tezę debaty lub w grupie negującej, 
3)  jeżeli jest członkiem grupy popierającej tezę – przygotować argumenty na jej poparcie, 
4)  jeżeli  jest  członkiem  grupy  negującej  tezę  –  przygotować  argumenty  potrzebne  do  jej 

zanegowania, 

5)  z  każdej  grupy  wybrać  3-4-osoby,  które  będą  reprezentować  grupę  w  debacie, 

przewodniczącego  debaty  oraz  osobę,  która  będzie  pilnowała  czasu  wypowiedzi; 
pozostałe osoby przyjmą rolę obserwatorów i wezmą udział w II części debaty, 

6)  jako przewodniczący poprowadzić debatę, wyznaczyć poszczególnych mówców, 
7)  jako  pilnujący  czasu  –  dopilnować,  aby  każdy  mówca  zmieścił  się  w  wyznaczonym 

czasie (3 do 5 minut w zależności od początkowych ustaleń), 

8)  jako  przedstawiciel  grupy  broniącej  lub  negującej tezę,  zabierać głos  w  debacie  według 

ustalonego porządku, 

9)  jako obserwator przysłuchać się debacie i wziąć udział w drugiej części debaty (dyskusja 

plenarna)  na  temat  zadań  państwa  w  zakresie  kształtowania  właściwej  polityki 
społecznej. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

arkusz papieru,  

 

przybory do pisania. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

26

4.2.4. Sprawdzian postępów 

 

Czy potrafisz: 

Tak 

Nie 

1)  zidentyfikować problemy rodzące zagrożenia społeczne? 

 

 

2)  zanalizować proces rozwiązywania problemów w pracy socjalnej? 

 

 

3)  określić cele i zasady polityki społecznej? 

 

 

4)  wyjaśnić podstawowe pojęcia kwestii społecznej? 

 

 

5)  zinterpretować zachowania społeczne zbiorowości i jednostki? 

 

 

6)  scharakteryzować strukturę pomocy społecznej? 

 

 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

27

4.3.

  

Psychospołeczne uwarunkowania pracy opiekuńczej 

 

4.3.1. Materiał nauczania 

 

Aspekt społeczny pracy opiekuńczej 

Do  niedawna  w  Polsce  funkcje  opiekuńcze  nad  osobami  w  trudnych  sytuacjach 

wypełniały  tradycyjne  grupy  społeczne:  rodzina,  sąsiedzi.  Jednakże  wiele  przemian 
demograficznych,  ekonomicznych,  politycznych,  a  także  przemian  w  samych  rodzinach 
doprowadziło do ograniczenia owej pomocy. Rodziny ograniczyły swoją dzietność, nastąpiła 
zmiana stylu życia  młodego pokolenia, a trudna sytuacja  materialna doprowadza do sytuacji, 
w  której  muszą  pracować  wszyscy  dorośli,  aby  się  utrzymać.  Postępujący  rozpad  więzi 
spowodował,  że  nie  można  liczyć  na  opiekę  i  wsparcie  ze  strony  sąsiadów.  Jednocześnie 
rośnie  liczba  osób,  które  nie  mogą  sobie  poradzić  w  rozwiązywaniu  trudności  życia 
codziennego. Na skutek tych przemian istnieje: 

 

konieczność szczegółowego rozpoznawania problemów społecznych, 

 

konieczność wsparcia instytucjonalnego działań opiekuńczych, 

 

konieczność  przygotowania  różnych  grup  zawodowych  do  wymagań  rzeczywistości 
społecznej. 

Środowisko 

Potrzeba  to  odczuwany  przez  jednostkę  stan  braku  czegoś,  co  w  związku  ze  strukturą 

organizmu,  indywidualnym  doświadczeniem oraz  miejscem  jednostki  w  społeczeństwie,  jest 
niezbędne do utrzymania jej przy życiu, umożliwienia jej rozwoju, utrzymania określonej roli 
społecznej oraz zachowania równowagi psychicznej. Zaspokojenie potrzeby usytuowane  jest 
w szerokim kontekście społecznym – w środowisku społeczno-kulturowym.  

Człowiek  żyje  w  określonym  środowisku,  jest  z  nim  ściśle  związany,  czerpie  z  niego 

wszystko to,  co  zaspokaja  jego  potrzeby  życiowe.  Środowisko stanowi  źródło  zewnętrznych 
bodźców rozwojowych, które wywołują zmiany w psychice i osobowości człowieka.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Rys. 4. Schemat zależności opisujących środowisko [opracowanie własne] 

 

Pedagogika  społeczna  zwraca  uwagę  na  symetryczność  oddziaływań  wychowawczych, 

które  polegają  na  wywieraniu  przez  środowisko  wpływów  na  jednostkę  i  jednostki  na 
środowisko.  Pożądane  jest  przetwarzanie  środowiska  własnymi  siłami  w  imię  ideałów. 
Działania organizujące środowisko w celu realizacji aspiracji jednostki i grupy mają charakter 
twórczy. 

Środowisko 

struktura 

zewnętrzna 

struktura 

dynamiczna 

jest zawsze 

czyjeś 

występują w nim wpływy 

wychowawcze  

(zamierzone i niezamierzone) 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

28

 

 

 

Rys. 5. Rodzaje środowisk [opracowanie własne] 

 

Zadanie 

jednostki 

polega 

na 

równoważeniu 

wpływu 

różnych 

czynników 

środowiskowych.  Konieczne  jest  ich  równoważenie  w  trzech  podstawowych  rodzajach 
transakcji: 

 

JEDNOSTKA   

TRANSAKCJE   

ŚRODOWISKO 

POTRZEBY 

 

--------------------   

ZASOBY 

ASPIRACJE 

 

--------------------   

OKOLICZNOŚCI 

ZDOLNOŚCI 

 

--------------------   

OCZEKIWANIA 

 
Brak  mobilizacji  człowieka  do  wykorzystania  własnych  umiejętności  i  zdolności, 

powoduje  zatrzymanie  ich  rozwoju,  a  nawet  zanik.  Z  drugiej  strony  wymagania  stawiane 
przez  środowisko  mogą  być  w  stosunku do możliwości  jednostki  nierealne.  Niejednokrotnie 
z powodu różnych przyczyn, zdarzają  się sytuacje, w których człowiek  nie  jest w stanie sam 
poradzić  sobie  ze  stresem  powstałym  na  skutek  zaburzenia  lub  braku  równowagi  pomiędzy 
nim  a  środowiskiem  (rodziną,  grupą,  itp.).  Przykładową  przyczyną  może  być  przewlekła, 
długotrwała  choroba,  prowadząca  do  ograniczenia  możliwości  życiowych,  a  tym  samym 
udziału  w  życiu  społecznym.  Skutkiem  jest  uruchomienie  się  mechanizmów  prowadzących 
do marginalizacji i wykluczenia. 

Jedną  z  podstawowych  zasad  organizowania pomocy  w  szczególności  dla  osób starych, 

niepełnosprawnych, chorych jest umożliwienie im funkcjonowania w środowisku naturalnym. 
Wymaga to uruchomienia, w wielu przypadkach, ogromnej ilości form pomocy. Jedna z nich 
jest zapewnienie odpowiedniej opieki. 

Opieka  to  dbanie  o  kogoś,  zindywidualizowana  działalność,  która  obejmuje  te  sytuacje 

życiowe,  w  których  ludzie  nie  są  w  stanie  sami  sobie  poradzić  w  obliczu  nieszczęścia, 
choroby i innych zdarzeń losowych. Cechy charakterystyczne opieki: 

 

zaspokajanie ponadpodmiotowych potrzeb podopiecznego, 

 

ciągłość opieki, 

 

bezinteresowność opieki, 

 

stosunek opiekuńczy, 

 

odpowiedzialność opiekuna za podopiecznego. 

 
 

Środowisko 

 
 

Wg rodzaju 

bodźców 

 
 

Wg sposobu 

powstawania 

 
 

Wg cech 

terytorialnych 

 
 
 

naturalne 

 
 
 

społeczne 

 
 
 

kulturowe 

 

naturalne 

(powstające 

spontanicznie) 

np. rodzina 

 
 
 

wiejskie 

 
 
 

miejskie 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

29

Opieka pełni następujące funkcje: 

 

homeostatyczną  –  polegająca  na  równoważeniu  procesów  wymiany  (transakcji) 
pomiędzy jednostką a środowiskiem, 

 

egzystencjonalną – jej celem jest zapewnienie zachowanie zdrowia, a nawet życia, 

 

regulacyjną  –  jej  celem  jest  rozbudzanie  i  regulowanie  potrzeb  oraz  granic,  norm 
i sposobów ich zaspokajania, 

 

usamodzielniającą  –  która  prowadzi do  względnie pełnej  samodzielności  i  niezależności 
życiowej, 

 

osobotwórczą – spełniająca się poprzez stymulacyjne mechanizmy opieki (aktywizujące, 
motywujące, pobudzające do działania), 

 

socjalizacyjną  –  mającą  na  celu  uspołecznienie  i  ukulturalnianie  potrzeb  oraz  ich 
zaspokajanie. 

Wychowawczy sens opieki 

Wychowawczy  sens  opieki  uwidacznia  się  wówczas,  gdy  u  jej  podstaw  znajdują  się 

podstawowe  normy  wychowania  oraz  w  podopiecznych  zachodzą  zmiany  pożądane, 
pozytywne. Osoba podejmująca się roli opiekuna w domu pomocy społecznej – wychowawcy 
musi  świadomie  sprawować  opiekę.  Powinna  mieć  świadomość  podstawowych  wartości 
wychowania  i możliwości  ich  realizacji  w  działaniu,  stosować  metody  wychowania  w  celu 
modyfikacji  sytuacji  opiekuńczo-wychowawczych  oraz  przejawić  pozytywną  postawę 
wychowawczą. Opiekun w domu pomocy społecznej powinien przejawiać postawę: 

 

odpowiedzialności, 

sumienności 

rzetelności 

wykonywaniu 

obowiązków 

zawodowych, 

 

odpowiedzialności  za  poziom  własnej  wiedzy  i  umiejętności  zawodowych  (motywacja 
pracy nad sobą), 

 

empatii wobec klienta, 

 

odpowiedzialności za skutki własnych decyzji i zachowań w kontakcie z klientem, 

 

komunikatywności, 

 

szacunku i tolerancji dla indywidualności i odrębności podopiecznego, 

 

zachowaniach etycznych wobec innych osób. 
Opiekuna  w  domu  pomocy  społecznej  charakteryzują  ponadto  następujące  właściwości 

psychofizyczne: 

 

dobry stan zdrowia psychofizycznego, 

 

zainteresowania społeczne i pedagogiczne, 

 

odporność na stres w sytuacjach trudnych, 

 

zrównoważenie emocjonalne, 

 

zdolność do samodzielnego podejmowania decyzji, 

 

umiejętności organizacyjne. 
W  pracy  opiekuńczo-wychowawczej  opiekun  powinien  kierować  się  następującymi 

zasadami pracy socjalnej: 
1)  akceptacji klienta (podopiecznego), 
2)  indywidualizacji, 
3)  kontrolowanej swobody ekspresji emocjonalnej, 
4)  neutralności w komunikowaniu się z klientem (podopiecznym), 
5)  obiektywizmu  tj.  wszechstronnego,  opartego  na  profesjonalnej  wiedzy  rozpatrywania 

każdej sytuacji, 

6)  ograniczonego zaangażowania emocjonalnego, 
7)  samostanowienia,  tj.  uznaniu  praw  klienta  (podopiecznego)  do  wolności,  w  tym 

popełniania błędów i odpowiedzialności za swoje życie, 

8)  udostępniania zasobów, 
9)  poufności. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

30

4.3.1. Pytania sprawdzające  

 
Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczenia. 

1.  Z jakimi zjawiskami związany jest wzrost liczby osób potrzebujących opieki? 
2.  Jakie można wyróżnić rodzaje środowisk uwzględniając trzy kryteria? 
3.  Co oznacza pojęcie „opieka”? 
4.  Jakie są funkcje opieki? 
5.  Czym charakteryzuje się opieka? 
6.  Na czym polega wychowawczy sens opieki? 
7.  Jakimi  zasadami  w  pracy  opiekuńczo-wychowawczej  powinien  kierować  się  opiekun 

w domu pomocy społecznej? 

 

4.3.2. Ćwiczenia 

 

Ćwiczenie 1 

Opracuj projekt powinności opiekuna w domu pomocy społecznej. 
 
Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dobrać partnerów do pracy w grupie, 
2)  określić,  co  powinien  umieć  opiekun  w  domu  pomocy  społecznej,  aby  wykonywać 

prawidłowo swoje obowiązki, 

3)  przedyskutować w grupie każdą z umiejętności, 
4)  wnioski zapisać na pojedynczych kartkach, 
5)  pogrupować kartki określające różne rodzaje umiejętności – przykleić do dużego arkusza 

papieru, 

6)  efekty pracy zaprezentować na forum grupy, 
7)  na podstawie  plakatów  opracowanych  przez poszczególne grupy  i  sprecyzować zadania 

opiekuna w domu pomocy społecznej. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

kartki pisaki,  

 

duże arkusze papieru,  

 

mazaki,  

 

tablica flip–chart. 

 
Ćwiczenie 2 

Opracuj kodeks etyczny opiekuna w domu pomocy społecznej. 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie, powinieneś: 

1)  dobrać partnerów do pracy w grupie, 
2)  określić,  jaki  powinien  być  opiekun  w  domu  pomocy  społecznej,  aby  wykonywać 

prawidłowo swoje obowiązki, 

3)  przedyskutować w grupie każdą z cech psychofizycznych, 
4)  odpowiedź zapisać na pojedynczych kartkach, 
5)  pogrupować  kartki  określające  cechy  psychofizyczne  –  przykleić  do  dużego  arkusza 

papieru, 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

31

6)  efekty pracy grupy zaprezentować na forum grupy, 
7)  zanotować zapisy kolegów/koleżanek, 
8)  wziąć udział w dyskusji dotyczącej potrzeby istnienia kodeksów etycznych. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

 

kartki pisaki,  

 

duże arkusze papieru,  

 

mazaki,  

 

tablica flip–chart.

 

 
4.3.4. Sprawdzian postępów 
 

Czy potrafisz: 

 

Tak 

 

Nie 

1)  określić psychospołeczne uwarunkowania pracy opiekuńczej? 

 

 

2)  scharakteryzować wzorzec opiekuna społecznego? 

 

 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

32

5.  SPRAWDZIAN OSIĄGNIĘĆ 

 

 
INSTRUKCJA DLA UCZNIA 

1.  Przeczytaj uważnie instrukcję. 
2.  Podpisz imieniem i nazwiskiem kartę odpowiedzi. 
3.  Zapoznaj się z zestawem zadań testowych. 
4.  Test  zawiera  20  zadań.  Do  każdego  zadania  dołączone  są  4  możliwości  odpowiedzi. 

Tylko jedna jest prawidłowa. 

5.  Udzielaj odpowiedzi na załączonej karcie odpowiedzi, stawiając w odpowiedniej rubryce 

znak X. W przypadku pomyłki należy błędną odpowiedź zaznaczyć kółkiem, a następnie 
ponownie zakreślić odpowiedź prawidłową. 

6.  Pracuj samodzielnie, bo tylko wtedy będziesz miał satysfakcję z wykonanego zadania. 
7.  Jeśli udzielenie odpowiedzi będzie Ci sprawiało trudność, wtedy odłóż jego rozwiązanie 

na później i wróć do niego, gdy zostanie Ci wolny czas. 

8.  Na rozwiązanie testu masz 35 minut. 

 
Powodzenia! 

 
 
ZESTAW ZADAŃ TESTOWYCH 

 

1.  Stwierdzenie, że problem jest zawsze czyjś świadczy o 

a)  podmiotowym charakterze problemu. 
b)  przedmiotowym charakterze problemu. 
c)  warunkowym charakterze problemu. 
d)  bezwarunkowym charakterze problemu. 

 

2.  Problem to sytuacja 

a)  trudna, nowa, niepewna. 
b)  niejasna, prosta, stara. 
c)  złożona, o jasno określonych ramach, mająca jedno rozwiązanie. 
d)  skomplikowana, angażująca wszystkie procesy poznawcze, stara. 

 

3.  Pani  X  jest  opiekunem  –  14  letniego  chłopca  z  mózgowym  porażeniem  dziecięcym. 

Podczas  opieki  nad  chłopcem  pani  X  kilkakrotnie zachęcała  chłopca  do  rysowania,  lecz 
za każdym razem łamał kredki i rzucał nimi w opiekunkę. Pani X uważa, że zachowanie 
jej  podopiecznego  jest  wobec  niej  złośliwe,  ponieważ  chłopiec  pomimo  zachęt  nie 
zmienia  swojego  zachowania.  Pani  X  poskarżyła  się  matce  podopiecznego,  która  
poinformowała    ją,  że  jej  syn  ma  wadę  wzroku  i  prawdopodobnie  nie  widzi  płaskich 
powierzchni,  co  jest  przyczyną  zachowań  oporowych  podczas  rysowania.  Problem 
z jakim miała do czynienia opiekunka jest problemem 
a)  decyzyjnym. 
b)  wykonawczym. 
c)  orientacyjnym. 
d)  technicznym. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

33

 

4.  Do najczęstszych problemów klientów sfery socjalnej nie

 

należą 

a)  trudności w wypełnianiu ról społecznych. 
b)  trudności radzenia sobie z poważnymi zmianami w życiu. 
c)  problemy natury zdrowotnej. 
d)  problemy w podejmowaniu decyzji. 

 

5.  Fazy rozwiązywania problemów to kolejno 

a)  analiza  sytuacji  problemowej,  dostrzeganie  problemu,  wytwarzanie  pomysłów, 

weryfikacja. 

b)  dostrzeganie  problemu,  wytwarzanie  pomysłów,  analiza  sytuacji  problemowej, 

weryfikacja. 

c)  dostrzeganie  problemu,  analiza  sytuacji  problemowej,  weryfikacja,  wytwarzanie 

pomysłów. 

d)  dostrzeganie  problemu,  analiza  sytuacji  problemowej,  wytwarzanie  pomysłów, 

weryfikacja. 

 

6.  Badanie rozbieżności i luk między tym, co jest dane, a tym, co jest pożądane odbywa się 

w fazie  
a)  dostrzeżenia problemu. 
b)  analizy sytuacji problemowej. 
c)  wytwarzania pomysłów rozwiązania. 
d)  weryfikacji pomysłów. 

 

7.  W pracy socjalnej do rozwiązywania problemów często wykorzystuje się technikę 

a)  kontraktu i asertywności. 
b)  kontraktu i aktywnego słuchania. 
c)  kontraktu i informacji zwrotnej. 
d)  aktywnego słuchania i informacji zwrotnej. 

 

8.  Na wspólne wypracowanie kontraktu w sprawie interwencji nie składa się 

a)  zamiar. 
b)  działanie. 
c)  wymiana informacji. 
d)  cel. 

 

9.  Niezdolność zobaczenia problemu w nowym świetle należy do barier o charakterze 

a)  emocjonalnym. 
b)  kulturowym. 
c)  poznawczym. 
d)  praktycznym. 

 

10.  Zgodnie z zasadami działania zorganizowanego ustalenie celów powinno odbywać się na 

etapie 
a)  przygotowania działań. 
b)  realizacji działań. 
c)  oceny działań. 
d)  weryfikacji działań. 

 
 
 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

34

11.  Sprawy dnia codziennego związane z polityką społeczną, to 

a)  praca, jedzenie, nauka. 
b)  praca, jedzenie, podróże. 
c)  praca, konflikty w pracy, podróże. 
d)  nauka, praca, podróże. 

 

12.  Kwestie społeczne o umiarkowanym stopniu dotkliwości to 

a)  bieda, brak samodzielnego mieszkania. 
b)  niedostatek, bezrobocie czasowe. 
c)  bezradność, długotrwałe bezrobocie. 
d)  nędza, bezdomność. 

 

13.  Asymetria, dysfunkcja to pojęcia kwestii społecznych, których wspólną cecha jest 

a)  uporządkowanie. 
b)  chaos. 
c)  równowaga. 
d)  jednolitość. 

 

14.  Negatywnym  miernikiem  statystycznym  pomocnym  w  identyfikacji  problemów 

zdrowotnych jest 
a)  wykształcenie. 
b)  skala szczepień. 
c)  zachorowalność. 
d)  spożycie dóbr i usług. 

 

15.  Zachowaniem prospołecznym nazywamy 

a)  organizowanie zbiórki pieniędzy na rzecz dzieci z porażeniem mózgowym. 
b)  nieudzielenie pomocy ofiarom wypadku. 
c)  zachowania agresywne na meczu piłki nożnej. 
d)  pomoc koledze w kradzieży. 

 

16.  W  strukturze  pomocy  społecznej  stowarzyszenie  działające  na  rzecz  dzieci  głuchych 

znajduje się w sektorze 
a)  publicznym – rządowym. 
b)  publicznym – samorządowym. 
c)  prywatnym. 
d)  non-profit. 

 

17.  W skład sektora publicznego wchodzą 

a)  MOPS, fundacje, hostele. 
b)  MOPS, spółki, ośrodki adaptacyjne. 
c)  hotele, ośrodki pomocy dzieciom i młodzieży, MOPS. 
d)  stowarzyszenia, MOPS, noclegownie. 

 

18.  Opieka nie pełni funkcji 

a)  regulacyjnej. 
b)  usamodzielniającej. 
c)  ochronnej. 
d)  homeostatycznej. 

 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

35

19.  W pracy opiekuńczej należy uwzględniać następujące uwarunkowania jednostkowe: 

a)  zasoby, okoliczności, aspiracje. 
b)  zasoby, potrzeby, aspiracje. 
c)  zasoby, okoliczności, oczekiwania. 
d)  zdolności, aspiracje, potrzeby. 

 
20.  W  pracy  opiekuńczo-wychowawczej  opiekun  w  domu  pomocy  społecznej  powinien 

kierować się następującymi zasadami pracy socjalnej 
a)  indywidualizacji, neutralności, subiektywizmu. 
b)  neutralności, małych kroków, poufności. 
c)  uporze w realizacji podejmowanych działań, poufności, samostanowienia. 
d)  indywidualizacji, akceptacji, poufności. 

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

36

KARTA ODPOWIEDZI 

 
Imię i nazwisko…....................................................................................... 
 

Kształtowanie umiejętności rozwiązywania problemów 

 
Zakreśl poprawną odpowiedź. 
 

Nr 

zadania 

Odpowiedź 

Punkty 

1.    

 

2.    

 

3.    

 

4.    

 

5.    

 

6.    

 

7.    

 

8.    

 

9.    

 

10.  

 

11.  

 

12.  

 

13.  

 

14.  

 

15.  

 

16.  

 

17.  

 

18.  

 

19.  

 

20.  

 

Razem:   

background image

 

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

37

6.  LITERATURA 

 
1.  Auleytner  J.:  Polityka  społeczna  pomiędzy  ideą  a  działaniem.  Uniwersytet  Warszawski, 

Warszawa 1994 

2.  Brammer L.: Kontakty służące pomaganiu. SP, PTP, Warszawa 1984 
3.  Błedowski P.: Pomoc społeczna i opieka nad osobami starszymi. BPS, Warszawa 1996 
4.  Garwin  C.  D.,  Seabury  B.  A.:  Działania  interpersonalne  w  pracy  socjalnej.  Śląsk  – 

Wydawnictwo Naukowe, Katowice 1998 

5.  Kozielecki J.: Myślenie w rozwiązywaniu problemów. PWN, Warszawa 1992 
6.  Kurzynowski A.: Polityka społeczna. SGH, Warszawa 2002 
7.  Kwaśniewski J.: Praca socjalna, pomoc społeczna. BPS, Warszawa 1995 
8.  Lisowski A.: Badania potrzeb społecznych BPS. Warszawa 1996 
9.  Meer  K.,  Neijenhof  J.:  Elementarne  umiejętności  społeczne.  CMDNŚSM,  Warszawa 

1993 

10.  Nocuń  A.,  Szmagalski  J.:  Podstawowe  umiejętności  w  pracy  socjalnej  i  ich kształcenie. 

Inerart, Warszawa 1996 

11.  Ratyński W.: Problemy i dylematy polityki społecznej w Polsce. Difin, Warszawa 2003 
12.  Rembowski  J.:  Psychologiczne  problemy  starzenia  się  człowieka.  PWN,  Warszawa  – 

Poznań 1984 

13.  Sternberg R.J., Spear-Swerling L.: Jak nauczyć dzieci myślenia. GWP, Gdańsk 2003 
14.  Tarkowski  Z.:  Zarządzanie  i  organizacja  pomocy  społecznej.  Wydawnictwo  Fundacji 

„DRATOR”, Lublin 2000 

15.  www.mps.gov.pl