KOMPETENCJE

Kompetencje Prezydencji: reprezentowanie Rady wobec innych instyt. unijnych, państw trzecich organizowanie prac Rady zwoływanie i przewodniczenie spotkaniom Rady kierowanie organami pomocniczymi Rady Kompetencje RADY: Prawodawcze: prawo do wydawania rozporządzeń i dyrektyw podejmowanie decyzji wydawanie zaleceń i opinii podejmowanie właściwych działań żądanie od KE przeprowadzenia analiz prawo pośredniej inicjatywy legislacyjnej udzielanie upoważnienia do ustanowienia wzmocnionej współpracy prawo zmiany postanowień traktatów założycielskich Kreacyjne (nominacyjne): przyjmowanie listy kandydatów na członków: KES, KR, TO ustalanie wysokości uposażeń funkcjonariuszy UE udział w procedurze mianowania członków KE i TS UE Kontrolne: prawo wnoszenia skargi o stwierdzenie nieważności aktu prawo wnoszenia skargi na bezczynność innych instytucji UE prawo zawieszenia państwa członkowskiego w jego prawach - naruszenie zasad Realizacji polityki zagran.: zapewnienie koordynacji ogólnych polityk gospodarczych udział w procesie uchwalania budżetu zawieranie umów z państwami trzecimi i organ. MN zapewnienie jedności, spójności, efektywności działań zewn. określanie na podstawie wytycznych RE Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa

7

RADA UNII EUROPEJSKIEJ do 1957 r. - trzy rady: 1) EWWiS- Specjalna Rada Ministrów; 2) EWG 3) EWEA 1965 r. - Rada 1993 r. - przyjęcie obecnej nazwy
Rada UE, zgodnie z nazwą traktatową określana jako Rada, jest głównym organem prawodawczym UE. Rada jest organem międzyrządowym - członkowie Rady reprezentują interesy swoich państw człon­kowskich i działają zgodnie z instrukcjami swoich rządów
SIEDZIBA
Bruksela - Luksemburg - w m-cu IV, VI, X
OBRADY
Obrady mogą być tajne lub jawne; jawne są posiedzenia, podczas których Rada obraduje i głosuje nad projektem aktu prawodawczego. posiedzenia zwołuje przewodniczący: * z własnej inicjatywy * na wniosek jednego z członków rady albo KE Członkowie Rady reprezentują interesy poszczególnych państw. Przedstawiciele państw muszą uczestniczyć osobiście (wyjątkowo dopuszczalny jest pełnomocnik). Posiedzenia Rady są przygotowywane przez Komitet Stałych Przedstawicieli (COREPER)
STRUKTURA
Rada to ministrowie wszystkich państw członkowskich . (ZMIENNY SKŁAD OSOBOWY) W posiedzeniach Rady uczestniczy przedstawiciel KE. Skład Rady nie jest stały - zależny od rodzaju spraw. Wykaz spraw przyjmowany jest większością kwalifikowaną głosów przez RE. TUE wymienia: Radę ds. Ogólnych: * zapewnia spójności prac; * przygotowanie posiedzeń RE; * współpracuje z przewodn. RE i KE * może zwiększyć ilość rad techn. Radę ds. Zagranicznych: * dzieła pod przewodnictwem Monsieur PESC * opracow. działania zewn. * zapewnia spójności działań UE Rady techniczne m. in.: * ds. Gospod. - Finans. * ds JHA * ds. Konkurencji * ds. Rolnictwa i Rybołówstwa Prezydencja to organ Rady UE - równa rotacja przedst. państw Decyzja dot. prezydencji przyjmuje się większością kwalifikowaną głosów RE Organ pomocniczy- COREPER COREPER II - ambasadorowie COREPER I - z-cy ambasadorów Administracja Sekretarz generalny
PRZEWODNICZĄCY
PREZYDENCJA - Węgry Od 01.07.10211 - Polska 6 miesięcy - rotacja - 1 stycznia i 1 lipca każdego roku
PODEJMOWANIE DECYZJI
1) WIĘKSZOŚĆ ZWYKŁA: większością głosów swoich członków; 1 państwo = 1 głos; stosowane w kwestiach mniejszej wagi. 2) WIĘKSZOŚĆ KWALIFIKOWANA: Czyli 255 głosów oraz większości państw członkowskich; każde państwo ma określ. liczbę głosów (zależna od stanu ludności) ze wskazaniem na państwa małe Polska = 27 głosów, wszystkich głosów Rada ma - 345 Żądanie sprawdzenie, czy głosy ZA to min. 62% ludności - niższy % - decyzja nie podjęta Te głosowanie stosuje się dla: - przyjęcie aktów prawa wtórnego Głosowanie nad aktem proponowanym przez KE: - większość głosów ZA - min. 255 głosów ZA Głosowanie nad innym aktem: - większość 28/3 głosów - powyżej 230 Od 01.11. 2014 r. - nowy system głosowania większością kwalifikowaną: Głosowanie nad aktem proponowanym przez KE: Głosowanie - 55% członków Rady, nie mniej niż 15 z nich, reprezentujących 65% ludności Unii. Blokowanie - min. 4 członków Rady reprezentujących ponad 35% ludności państw członkowskich Głosowanie nad innym aktem: - wiekszość kwalifik. stanowi co najmniej 72% członków Rady, reprezentujących 65% ludności Unii. W okresie tym członek Rady może żądać, aby była ona przyjęta większością kwalif. wg systemu nicejskiego Od 1.IV.2017 r.: system podwójnej większości - mechanizm bezpieczeństwa - (podobny do kompromisu z Joaniny) - w razie braku głosów do zablokowania określ. uchwały tj.: - co najmniej 55% ludności - co najmniej 55% liczby państw członk. Możliwość odwlekania podjęcia decyzji - warunek - odpowiednia wielkość grupy 3) JEDNOMYŚLNOŚĆ: zgoda wszystkich państw członków; brak sprzeciwu wstrzymanie od głosu nie jest przeszkoda do przyjęcia decyzji nieobecność jednego z członków - niemożliwe podjęcie decyzji Tryb wymagany do: - przyjęcia nowego członka, - stowarzyszenia państw z UE, - rewizji traktatów

---