background image

Uniwersytet Gdański 

Wydział Nauk Społecznych 

 

Instytut Politologii 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Katarzyna Urbanowska 

Rok II, grupa F 

 

 

 

 

 

 

 

System polityczny Republiki Czeskiej 

                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                              

Gdańsk 2006 

 
 
 

background image

 
 

REPUBLIKA CZESKA

 

FLAGA PA

Ń

STWOWA                                                                                                                                                            GODŁO PA

Ń

STWOWE 

 

 

 

Podstawowe informacja dotycz

ą

ce Republiki Czeskiej: 

Hymn narodowy: 

Kde domov m

ů

(Gdzie kraj mój ojczysty), 

tekst

 

Powierzchnia: 78 886 km  

Stolica: Praha (1 213 tys. mieszka

ń

ców) 

Długo

ść

 granicy: 2 303 km 

Ludno

ść

: 10 304 302 mieszka

ń

ców 

G

ę

sto

ść

 zaludnienia: 131 osób na km2

 

Strefa czasu: Czas 

ś

rodkowoeuropejski  

System polityczny: Demokracja parlamentarna 

Waluta: Koruna (K

č

) - Czeska korona (CZK) - 1 USD=26,06 CZK (2.7.2004) 

 

Czechy s

ą

 demokracj

ą

 parlamentarn

ą

 

 

 

background image

Sytuacja polityczna po II wojnie 

ś

wiatowej: 

Po  drugiej  wojnie 

ś

wiatowej  system  polityczny  Czechosłowacji  ukształtował 

system  komunistyczny  opartego  na  radzieckich  wzorcach.  Taka  sytuacja  miała 

równie

ż

  miejsce  w  innych  krajach  Europy 

Ś

rodkowo-Wschodniej.  Równowaga 

pomi

ę

dzy  poszczególnymi  siłami  politycznymi  została  zachwiana,  a  organy  władzy 

ustawodawczej, 

wykonawczej 

s

ą

downiczej, 

które 

s

ą

 

niezb

ę

dne 

dla 

demokratycznego 

rozwoju 

kraju 

zostały 

zast

ą

pione 

przez 

władz

ę

 

Partii 

Komunistycznej. Jej władza opierała si

ę

 na Konstytucji, a przez długich czterdzie

ś

ci 

lat  sprawowała  t

ę

  nieograniczon

ą

  władz

ę

  w  oparciu  o  organy  represyjne,  które 

ingerowały 

we 

wszystkie 

sfery 

ż

ycia 

społecznego 

politycznego.                               

Po  przewrocie  komunistycznym,  który  miał  miejsce  w  lutym  1948  roku  Partia 

Komunistyczna stała si

ę

 jedyn

ą

 sił

ą

 polityczn

ą

 w kraju. Pozwoliła ona istnie

ć

 i działa

ć

 

kilku partiom opozycyjnym w tzw. Froncie Narodowym ale nie pozostawiła im 

ż

adnej 

władzy  .  Celem  takiego  działania  było  stwarzanie  pozorów  demokratycznego 

pa

ń

stwa.                                                                                                                      

Po  rewolucyjnych  wydarzeniach  w  listopadzie  1989  roku,  które  doprowadziły  do 

upadku systemu komunistycznego, kraj stan

ą

ł przed niełatwym zadaniem zerwania z  

wcze

ś

niejszym 

systemem 

oraz 

stworzeniem 

demokratycznego 

systemu 

politycznego.  Na  scenie  politycznej  pojawiły  si

ę

  partie  ró

ż

ni

ą

ce  si

ę

  pogl

ą

dami  i 

programem,  które  jeszcze  przed  podziałem  Czechosłowacji  w  ko

ń

cu  1992  roku 

zdołały si

ę

 mocno zwi

ą

za

ć

 ze scen

ą

 polityczna.  

 

KONSTYTUCJA REPUBLIKI CZESKIEJ 

Konstytucja Republiki Czeskiej weszła w 

ż

ycie z dniem 16 grudnia 1992 roku 

czyli  w  dniu  powstania  nowego  pa

ń

stwa.  Konstytucja  ta  została  znowelizowana       

19marca1998.                                                                                              

Zagwarantowała  ona  obywatelom  podstawowe  prawa  i  wolno

ś

ci,  okre

ś

liła  relacje 

pomi

ę

dzy władz

ą

 ustawodawcz

ą

 i wykonawcz

ą

 oraz zapewniła niezale

ż

no

ść

 władzy 

s

ą

downiczej. 

Zasady, tre

ś

ci zawarte w ustawie zasadniczej Republiki Czeskiej: 

background image

Art. 1 

Republika  Czeska  jest  suwerennym,  jednolitym  i  demokratycznym  pa

ń

stwem 

prawa, opartym na poszanowaniu praw i wolno

ś

ci człowieka i obywatela. 

Art. 2 

(..) Ka

ż

demu obywatelowi wolno robi

ć

 to, co nie jest przez ustaw

ę

 zabronione 

i nikt nie mo

ż

e by

ć

 zmuszony do czynienia tego, czego ustawa nie nakazuje. 

 

Art. 3  

Cz

ęś

ci

ą

 

porz

ą

dku 

konstytucyjnego 

Republiki 

Czeskiej 

jest 

Karta 

Podstawowych Praw i Wolno

ś

ci. 

Art. 4 

Podstawowe prawa i wolno

ś

ci podlegaj

ą

 ochronie władzy s

ą

downiczej. 

Władza ustawodawcza: 

Parlament tworz

ą

 dwie izby - Izba Poselska i Senat. Uchwala ustawy obowi

ą

zuj

ą

ce 

na terytorium Republiki Czeskiej i zatwierdza wa

ż

ne umowy mi

ę

dzynarodowe, 

dotycz

ą

ce podstawowych praw człowieka i wolno

ś

ci, umowy polityczne i 

gospodarcze o charakterze ogólnym. Parlament podejmuje decyzje w sprawach 

najwy

ż

szej rangi - ogłoszenie stanu wojennego, zgoda na pobyt obcych wojsk na 

terenie kraju. 

Działalno

ść

 Parlamentu 

Izby  s

ą

  w  stanie  podejmowa

ć

  uchwały  w  obecno

ś

ci  co  najmniej  1/3  liczby  swych 

członków. Do przyj

ę

cia uchwały izby wymagana jest zgoda bezwzgl

ę

dnej wi

ę

kszo

ś

ci 

obecnych  posłów  lub  senatorów.  Do  przyj

ę

cia  ustawy  konstytucyjnej  i  do 

zatwierdzenia  umowy  mi

ę

dzynarodowej  wymagana  jest  zgoda  60%  wszystkich 

posłów i obecnych senatorów. 

background image

Proces legislacyjny 

Projekty ustaw s

ą

 przedkładane Izbie Poselskiej. Projekt ustawy mo

ż

e zgłosi

ć

 poseł, 

grupa  posłów,  Senat,  rz

ą

d  lub  przedstawicielstwo  samorz

ą

dowej  jednostki 

terytorialnej  wy

ż

szego  stopnia.  Projekt  ustawy,  na  który  Izba  Poselska  wyraziła 

zgod

ę

,  jest  niezwłocznie  przekazywany  do  Senatu,  który  mo

ż

e  ustaw

ę

  zatwierdzi

ć

odrzuci

ć

 lub zwróci

ć

 Izbie Poselskiej z poprawkami. 

 

 

Wybory parlamentarne 

Wybory do obu izb Parlamentu s

ą

 tajne, powszechne, równe i bezpo

ś

rednie. Wybory 

do Izby Poselskiej s

ą

 proporcjonalne. W celu zdobycia mandatów w Izbie Poselskiej 

partia  polityczna  musi  uzyska

ć

  przynajmniej  5%  głosów.  Wybory  do  Senatu  s

ą

 

wi

ę

kszo

ś

ciowe.  Prawo  wybierania  do  obu  izb  Parlamentu  ma  ka

ż

dy  obywatel 

Republiki  Czeskiej,  który  uko

ń

czył  18  lat.  Do  Izby  Poselskiej  mo

ż

e  zosta

ć

  wybrany 

obywatel, który uko

ń

czył 21 lat, a do Senatu obywatel, który uko

ń

czył 40 lat. 

 

 

Izba Poselska  liczy 200 posłów wybieranych na okres czterech lat (ostatnie wybory 

odbyły  si

ę

  w  czerwcu 2002  roku).  Prezydent  mo

ż

e  rozwi

ą

za

ć

  Izb

ę

  Poselsk

ą

  w 

wypadkach  okre

ś

lonych  w  Konstytucji.  Lobby  polityczne,  komisje  oraz  komitety 

poselskie działaj

ą

 w historycznym budynku, w którym mie

ś

ci si

ę

 Izba Poselska. 

Senat liczy 81 senatorów wybieranych na okres sze

ś

ciu lat - co dwa lata wybierana 

jest jedna trzecia senatorów. Senat nie mo

ż

e by

ć

 rozwi

ą

zany. 

Władza wykonawcza: 

Prezydent   (obecnie  -  Václav  Klaus)  jest  wybierany  na  pi

ęć

  lat  na  wspólnym 

posiedzeniu obu izb Parlamentu. Nie mo

ż

e sprawowa

ć

 funkcji dłu

ż

ej ni

ż

 dwie kolejne 

background image

kadencje.  Prezydent  jest  naczelnym  dowódc

ą

  sił  zbrojnych.  Reprezentuje  pa

ń

stwo 

na  zewn

ą

trz,  a  jednym  z  najwa

ż

niejszych  narz

ę

dzi  sprawowania  władzy  jest 

mo

ż

liwo

ść

  zawetowania  ustaw  uchwalonych  przez  Parlament,  z  wyj

ą

tkiem  ustaw 

konstytucyjnych.  

Rz

ą

jest naczelnym organem władzy wykonawczej. Składa si

ę

 z premiera (obecnie 

Ji

ř

í Paroubek), wicepremierów i ministrów. Rz

ą

d koordynuje i organizuje działalno

ść

 

poszczególnych ministerstw i urz

ę

dów administracji publicznej. Rz

ą

d ma wył

ą

czno

ść

 

w przygotowaniu projektu ustawy bud

ż

etowej

 

Władza s

ą

downicza: 

S

ą

d  Najwy

ż

szy  (prezes  -  Iva  Brožová)  jest  naczelnym  organem  s

ą

dowym  w 

sprawach  nale

żą

cych  do  kompetencji  s

ą

dów  z  wyj

ą

tkiem  spraw,  o  których  orzeka 

Trybunał Konstytucyjny lub Najwy

ż

szy S

ą

d Administracyjny. S

ę

dziowie s

ą

 mianowani 

przez  prezydenta  republiki  i  przy  podejmowaniu  decyzji  podlegaj

ą

  ustawom  -  s

ą

 

uprawnieni do oceny zgodno

ś

ci innego przepisu prawnego z ustaw

ą

 

Trybunał  Konstytucyjny  (prezes  -  Pavel  Rychetský)  jest  organem  chroni

ą

cym 

porz

ą

dek konstytucyjny. Składa si

ę

 z pi

ę

tnastu s

ę

dziów, których mianuje prezydent - 

za zgod

ą

 Senatu - na okres dziesi

ę

ciu lat. S

ę

dziego Trybunału Konstytucyjnego nie 

mo

ż

na 

ś

ciga

ć

 karnie bez zgody Senatu. S

ę

dziowie Trybunału Konstytucyjnego przy 

podejmowaniu  decyzji  podlegaj

ą

  jedynie  ustawom  konstytucyjnym  i  umowom 

mi

ę

dzynarodowym. 

 

 

 

 

background image

Bibliografia: 

1.  Maria Kruk, Konstytucja Czech 

2.  www.mzv.cz