Jeżeli chodzi o test (18 grudnia) to zakres przedstawia się następująco:

- plany zk (struktura, cykl planowania, siatka bezpieczeństwa, mapa ryzyka, mapa zagrożeń, podmioty

odpowiedzialne za zatwierdzanie i opiniowanie planów)

- plany ochrony IK (struktura, proces tworzenia planów OIK, podmioty zaangażowane w tworzenie planów OIK,

uzgodnienia planów)

–

kryteria identyfikacji IK (etapy, kryteria sektorowe i przekrojowe)

–

PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

Struktura

1) plan główny,

a) charakterystykę zagrożeń oraz ocenę ryzyka ich wystąpienia, w tym

mapy ryzyka i zagrożenia powodziowego,

b) charakterystykę sił i środków, w tym stan rezerw państwowych, oraz

ocenę możliwości ich wykorzystania,

c) analizę funkcjonowania administracji publicznej, jej skuteczności

i możliwości wykorzystania w sytuacjach kryzysowych,

d) przewidywane warianty działań w sytuacjach kryzysowych,

e) wskazanie trybu aktualizacji planu oraz poszczególnych załączników

funkcjonalnych;

2) procedury reagowania kryzysowego określające zespół przedsięwzięć

na wypadek sytuacji kryzysowych, w czasie stanów nadzwyczajnych

i w czasie wojny, a w tym:

a) zadania w zakresie monitorowania zagrożeń,

b) bilans i tryb uruchamiania sił i środków niezbędnych do usuwania

skutków zagrożeń,

c) uruchamianie działań przewidzianych w planie Zarządzania kryzysowego

oraz zasady współdziałania, a także sposoby ograniczania rozmiarów

strat i usuwania skutków zagrożeń;

3 )załączniki funkcjonalne planu głównego. określają:

a) standardowe procedury operacyjne, opisujące sposoby działania podmiotów realizujących zadania z zakresu

zarządzania kryzysowego,

b) organizację łączności między podmiotami, o których mowa w lit. a,

c) organizację systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania,

d) zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń,

e) organizację ewakuacji z obszarów zagrożonych,

f) organizację opieki społecznej i medycznej, z uwzględnieniem planów zabezpieczenia ratownictwa medycznego,

g) organizację ochrony przed zagrożeniami radiacyjnymi, biologicznymi i chemicznymi,

h) wykaz zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań zawartych w planie Zarządzania

kryzysowego,

i ) zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania szkód.

CYKL PLANOWANIA - okresowe realizowanie etapów: analizowania, programowania, opracowywania planu lub

programu, jego wdrażanie, testowanie i uruchamianie; (nie dłuższy niż 2 lata). Cykl planowania mają obowiązek

realizować organy administracji publicznej odpowiedzialne za zarządzanie kryzysowe, a także podmioty

przewidywane do realizacji przedsięwzięć określonych w planie, w zakresie ich dotyczącym.

SIATKA BEZPIECZEŃSTWA – zestawienie potencjalnych zagrożeń ze wskazaniem podmiotu wiodącego przy ich

usuwaniu oraz podmiotów współpracujących;

MAPA RYZYKA –mapa lub opis przedstawiający potencjalnie negatywne skutki oddziaływania zagrożenia na ludzi,

środowisko, mienie i infrastrukturę;

MAPA ZAGROŻENIA –mapa przedstawiająca obszar geograficzny objęty zasięgiem zagrożenia z uwzględnieniem

różnych scenariuszy zdarzeń;

PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE ZA

ZATWIERDZANIE PZK

+ Minister właściwy ds administracji w porozumieniu z Ministerm właściwym ds wewnętrznych – wojewódzki PZK

+ WOJEWODA – powiatowy PZK

+ STAROSTA – gminny PZK

OPINIOWANIE PZK

+ Rządowy Zespół Zarządzania Krysysowego – KPZK

+ Wojewódzki Zespół Zarządzania Krysysowego – WPZK

+ Powiatowy Zespół Zarządzania Krysysowego – PPZK

+ Gminny Zespół Zarządzania Krysysowego - GZZK

PLAN OCHRONY INFRASTRUKTURY KRYTYCZNEJ

STRUKTURA

1) dane ogólne:

a) obejmujące nazwę i lokalizację infrastruktury krytycznej,

b) pozwalające zidentyfikować operatora infrastruktury krytycznej: nazwa, adres i siedziba, numery REGON, NIP i

KRS,

c) pozwalające zidentyfikować zarządzającego przedsiębiorstwem w imieniu operatora infrastruktury krytycznej:

nazwa, adres i siedziba, numery REGON, NIP i KRS,

d) obejmujące w zakresie niezbędnym do realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o

zarządzaniu kryzysowym, zwanej dalej „ustawą” — dane służbowe osoby, o której mowa w art. 6 ust. 5a ustawy,

odpowiedzialnej za utrzymywanie kontaktów z podmiotami właściwymi w zakresie ochrony infrastruktury

krytycznej,

e) obejmujące imię i nazwisko osoby sporządzającej plan;

2) dane infrastruktury krytycznej obejmujące:

a) charakterystykę i podstawowe parametry techniczne,

b) plan (mapę) z naniesieniem lokalizacji obiektów, instalacji lub systemu,

c) funkcjonalne połączenia z innymi obiektami, instalacjami, urządzeniami lub usługami;

3) charakterystyka:

a) zagrożeń dla infrastruktury krytycznej oraz oceny ryzyka ich wystąpienia wraz z przewidywanymi scenariuszami

rozwoju zdarzeń,

b) zależności infrastruktury krytycznej od pozosta- łych systemów infrastruktury krytycznej oraz możliwości

zakłócenia jej funkcjonowania w wyniku zakłóceń powstałych w pozostałych systemach infrastruktury krytycznej,

c) zasobów własnych możliwych do wykorzystania w celu ochrony infrastruktury krytycznej,

d) zasobów właściwych terytorialnie organów, możliwych do wykorzystania w celu ochrony infrastruktury

krytycznej;

4) zasadnicze warianty:

a) działania w sytuacji zagrożenia lub zakłócenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej,

b) zapewnienia ciągłości funkcjonowania infrastruktury krytycznej,

c) odtwarzania infrastruktury krytycznej;

5) zasady współpracy z właściwymi miejscowo:

a) centrami zarządzania kryzysowego,

b) organami administracji publicznej

PROCES TWORZENIA

1) wskazanie zakresu, celów do osiągnięcia w ramach ochrony IK oraz adresatów tych działań,

2) identyfikacja krytycznych zasobów, funkcji oraz określenia sieci powiązań (zależności) z innymi systemami IK, w

tym podmiotami i organami,

3) określenie ról i odpowiedzialności uczestniczących w procesie ochrony IK,

4) ocena ryzyka,

5) wskazanie priorytetów działania i dokonania ich hierarchizacji w zależności od wyników oceny ryzyka,

6) rozwój i wdrażanie systemu ochrony infrastruktury krytycznej, w tym opracowania i akceptacji planów ochrony i

odtwarzania IK,

7) testowanie (przez ćwiczenia) i przegląd (przez audyt i samoocenę) systemu ochrony IK oraz pomiar postępów na

drodze do osiągnięcia celu,

8) doskonalenie, rozumiane jako wprowadzanie modyfikacji i korekt w wyniku testów, przeglądów i pomiarów.

LUB PROCES DEMINGA

1) zastosuj (doskonal, wprowadzając modyfikacje i korekty )

2) zaplanuj (wskaż zakres, cele do osiągnięcia w ramach OIK oraz adresatów )

3) wykonaj (zidentyfikuj krytyczne zasoby, funkcje oraz zależności • określ role i odpowiedzialność • dokonaj

oceny ryzyka • wskaż priorytety działania i dokonania ich hierarchizacji • opracuj i wdróż system OIK )

4) sprawdź (testuj i przeglądaj system ochrony IK )

UZGADNIANIE PLANÓW

Plan wymaga uzgodnienia:

1) w zakresie ich dotyczącym z właściwymi terytorialnie:

a) wojewodą,

b) komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej,

c) komendantem wojewódzkim Policji,

d) dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej,

e) wojewódzkim inspektorem nadzoru budowlanego,

f) wojewódzkim lekarzem weterynarii,

g) państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym,

h) dyrektorem urzędu morskiego;

2) z ministrem lub kierownikiem urzędu centralnego, we właściwości którego znajduje się system, do którego została

zaliczona dana infrastruktura krytyczna

PODMIOTY ZAANGAŻOWANE W TWORZENIE POIK

–

wojewodowie

–

starości, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast

–

właściciele oraz posiadacze OIK

–

operatorzy IK

KRYTERIA IDENTYFIKACJI INFRASTRUKTURY KRYTYCZNEJ

ETAPY

Identyfikacja IK, zgodnie z przyjętą metodyką, została podzielona na trzy przedstawione poniżej etapy:

1) etap pierwszy – w celu dokonania pierwszej selekcji obiektów, instalacji, urządzeń lub usług, które potencjalnie

mogłyby zostać uznane za IK w danym systemie, do infrastruktury systemu należy zastosować kryteria systemowe,

właściwe dla danego systemu IK,

2) etap drugi – w celu sprawdzenia, czy obiekt, urządzenie, instalacja lub usługa pełni kluczową rolę dla

bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz czy służy zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organów

administracji publicznej, a także instytucji i przedsiębiorców, do infrastruktury wyłonionej w etapie pierwszym

należy zastosować definicję zawartą w art. 3 pkt 2 ustawy o zarządzaniu kryzysowym,

3) etap trzeci – w celu oceny potencjalnych skutków zniszczenia lub zaprzestania funkcjonowania potencjalnej IK, do

infrastruktury wyłonionej w etapie pierwszym i drugim należy zastosować kryteria przekrojowe1 , przy czym

potencjalna IK musi spełnić przynajmniej dwa kryteria przekrojowe.

KRYTERIA (przekrojowe i systemowe)

Kryteria systemowe (sektorowe) – w celu dokonania pierwszej selekcji obiektów, instalacji, urządzeń lub usług, które

potencjalnie mogłyby zostać uznane za infrastrukturę krytyczną, należy zastosowac kryteria systemowe.

Charakteryzujące ilościowo lub podmiotowo parametry (funkcje) obiektu, urządzenia, instalacji lub usługi, których

spełnienie może spowodować zaliczenie do infrastruktury krytycznej. Kryteria te przedstawione są dla każdego z

systemów IK

Kryteria przekrojowe - opisujące parametry odnoszące się do skutków zniszczenia bądź zaprzestania funkcjonowania

obiektu, urządzenia, instalacji lub usługi. Kryteria przekrojowe obejmują:

ofiary w ludziach,



skutki finansowe,



konieczność ewakuacji,



utratę usługi,



czas odbudowy,



efekt międzynarodowy,



unikatowość.

