EWIDENCJA LUDNOŚCI I
DOWODY OSOBISTE
Prawo niestacjonarne
Prawo administracyjne
Rok akademicki 2011/2012
mgr Karol Ważny
EWIDENCJA LUDNOŚCI I
DOWODY OSOBISTE
Prawo niestacjonarne
Prawo administracyjne
Rok akademicki 2011/2012
mgr Karol Ważny
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 10 kwietnia1974r. o
ewidencji ludności i dowodach
osobistych
Nowe ustawy – wchodzą w życie
01.01.2013 r.
ustawa z 24 września 2010 r. o ewidencji
ludności (Dz.U.2010.217.1427 )
ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o
dowodach osobistych
(Dz.U.2010.67.1131)
Ewidencja ludności
Ewidencja ludności - rejestracji przez
państwo danych o:
miejscu pobytu osób,
o urodzeniach,
dotyczących obowiązku wojskowego,
zmianach stanu cywilnego,
obywatelstwa,
imion i nazwisk oraz
o zgonach
Obowiązek
meldunkowy
Obowiązek do meldowania o zdarzeniach
związanych ze statusem osoby fizycznej
(zgłaszającego lub innej osoby):
zameldowanie się w miejscu pobytu stałego lub
czasowego
wymeldowanie się z miejsca pobytu stałego lub
czasowego;
zameldowanie o urodzeniu dziecka
zameldowanie o zmianie stanu cywilnego
zameldowanie o zgonie osoby
zameldowanie o zmianie imienia lub nazwiska
zameldowanie o zmianie obywatelstwa
Obowiązek bycia
zameldowanym w miejscu
stałego pobytu
Dotyczy wszystkich obywateli polskich
przebywających stale na terytorium RP
(cudzoziemcy i obywatele UE - uprawnienie)
Pobytem stały (wyjątek – zamieszkiwanie na
statku żeglugi śródlądowej)
zamieszkanie w określonej miejscowości pod
oznaczonym adresem
z zamiarem stałego przebywania
W tym samym czasie można mieć tylko jedno
miejsce pobytu stałego
Obowiązek zameldowania
się w miejscu pobytu
czasowego
Dotyczy obywateli polskich, cudzoziemców i
obywatele UE, którzy przebywają w RP
wyjątek – dzieci do lat 7
Pobyt czasowy (wyjątek – praca na statku
lub w ruchomym urządzeniu mieszkalnym):
przebywanie w innej miejscowości pod
oznaczonym adresem lub w tej samej
miejscowości, lecz pod innym adresem
bez zamiaru zmiany miejsca pobytu stałego
Zmiana pobytu czasowego
na stały
Osoba zameldowana na pobyt
czasowy i przebywająca w tej samej
miejscowości nieprzerwanie dłużej
niż 3 miesiące jest obowiązana
zameldować się na pobyt stały
Wyjątek: zachodzą okoliczności
wskazujące na to, iż pobyt ten nie
utracił charakteru pobytu
czasowego.
Okoliczności wskazujące na
pobyt czasowy trwający dłużej
niż 3 miesiące
Art. 8 ust. 1 ustawy – w
szczególności:
wykonywanie pracy poza miejscem
pobytu stałego
pobyt związany z kształceniem się,
leczeniem, wypoczynkiem lub ze
względów rodzinnych
odbywanie czynnej służby wojskowej
pobyt w zakładach karnych i
poprawczych, aresztach śledczych,
schroniskach dla nieletnich
Pobyt czasowy trwający dłużej
niż 3 miesiące
Wątpliwości co do charakteru pobytu
rozstrzyga właściwy organ gminy
(wójt, burmistrz, prezydent miasta)
W tym samym czasie można mieć
tylko jedno miejsce pobytu
czasowego trwającego ponad 3
miesiące
Meldunek na pobyt stały i
czasowy trwający ponad trzy
miesiące
Przedstawienie potwierdzenia
pobytu w określonym lokalu
dokonane przez właściciela lub
inny podmiot dysponujący tytułem
prawnym do tego lokalu
Wgląd do dokumentu
potwierdzającego tytuł prawny
do lokalu tego podmiotu (np. umowa,
wypis z księgi wieczystej)
Jak należy rozumieć
adres?
w gminach, które uzyskały status
miasta - nazwy miasta (dzielnicy),
ulicy, numeru domu i lokalu, nazwy
województwa oraz kodu pocztowego
w innych gminach - nazwy
miejscowości, numeru domu i lokalu,
nazwy gminy, nazwy województwa,
kodu pocztowego oraz nazwy ulicy,
jeżeli w miejscowości występuje
podział na ulice
Adres a miejsce
zamieszkania
Adres – związany z zameldowaniem (prawo
administracyjne)
Miejsce zamieszkania – instytucja prawa
cywilnego
Miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest
miejscowość, w której osoba ta przebywa z
zamiarem stałego pobytu
Można mieć tylko jedno miejsce zamieszkania
Zameldowanie – jakie
czynności?
Zameldowanie poprzez złożenie formularza dane
osobowe + adres poprzedniego miejsca p. stałego +
adres nowego miejsca p. stałego (lub podanie adresu
p. czasowego + czasu trwania pobytu)
Przy pobycie stałym zaświadczenie o
wymeldowaniu z poprzedniego miejsca pobytu
Przedstawienie dowodu osobistego lub innego
dokumentu potwierdzającego tożsamość
(cudzoziemcy, obywatele UE odpowiednie dla nich
dokumenty, np. karta pobytu)
Zameldowanie – w jakim
terminie?
Przebywanie w miejscowości pod tym
samym adresem dłużej niż trzy doby
obowiązek zameldowania się na pobyt stały
lub czasowy najpóźniej przed upływem
czwartej doby, licząc od dnia przybycia
Przedłużenie pobytu czasowy w tej samej
miejscowości ponad zgłoszony czas jego
trwania, zmiana adresu albo zmiana pobytu
czasowego na stały w ciągu następnej
doby
Zameldowanie pobytu w
hotelu itp.
Przebywanie na pobyt stały lub czasowy w
zakładzie hotelarskim lub innym zakładzie
w związku z pracą, leczeniem, nauką,
pomocą społeczną 24h
Przebywanie na pobyt czasowy w domu
wczasowym, hotelu, pensjonacie itp. 24h
Przebywanie w celach turystyczno-
wypoczynokowych poza hotelem 30 dni
Zameldowanie – kto
zgłasza?
Osobiście
W zastępstwie członek rodziny,
opiekun ustawowy lub faktyczny albo
inna osoba
Uczestnicy wycieczki zorganizowanej
kierownik wycieczki
Zameldowanie – komu
zgłasza?
Wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi
miasta właściwemu ze względu na
miejsce pobytu stałego/czasowego
(faktycznie właściwemu
pracownikowi urzędu gminy)
Kierownikowi zakładu, hotelu,
kempingu itd. lub upoważnionemu
pracownikowi
Obowiązek wymeldowania
Opuszczenie miejsca pobytu stałego lub czasowego
trwającego ponad 3 miesiące obowiązek
wymeldowania
Jeżeli okres pobytu czasowego (także gdy trwa
ponad 3 miesiące) odpowiada okresowi zgłoszonemu
przy zameldowaniu brak obowiązku
Gdy okres rzeczywistego pobytu czasowego jest
krótszy od deklarowanego obowiązek
Gdy dłuższy
(przedłużenie)
zameldowanie o tym fakcie
Wymeldowanie
W jakim terminie?
Pobyt stały / czasowy dłuższy niż 3 miesiące
przy opuszczaniu
Pobyt czasowy „skrócony” najpóźniej w dniu
opuszczenia
Kto zgłasza i komu? Jak przy zameldowaniu
Jakie czynności? Jak przy zameldowaniu (w
tym podanie dotychczasowego adresu)
Wymeldowanie c.d.
Organ gminy wydaje zaświadczenie o
wymeldowaniu (przy wymeldowaniu z pobytu
stałego)
Organ gminy na wniosek strony (innej osoby,
która posiada interes prawny) lub z urzędu
decyzja w sprawie wymeldowania osoby,
która opuściła miejsce pobytu stałego lub
czasowego trwającego ponad 3 miesiące i nie
dopełniła obowiązku wymeldowania się
Wyjazd zagranicę na ponad
3 miesiące
Obowiązek zgłoszenia tego faktu w
terminie takim samym jak przy
wymeldowaniu
+
Obowiązek zgłoszenia powrotu w
terminie takim samym jak przy
zameldowaniu
Obowiązki meldunkowe
właścicieli lokali,
administratorów itd.
Inne obowiązki meldunkowe