Podstawy 

działalności 

gospodarczej

Podejmowanie działalności gospodarczej 

Warunki prawne podejmowania działalności gospodarczej 

zostały określone w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o 

swobodzie działalności gospodarczej . Ustawa ta reguluje 

również warunki prawne wykonywania i zakończenia 

działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej 

Polskiej. Ponadto ustawa zawiera zadania organów 

administracji publicznej z tym związane , określa również 

podstawowe zasady jakie obowiązują państwo i jego 

organy oraz podmioty podejmujące i prowadzące 

działalność gospodarczą.

Do tych zasad możemy zaliczyć dwie podstawowe: 

- zasadę wolności gospodarczej, oznaczającą, że 

podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności 

gospodarczej jest wolne, 

- zasadę równości wszystkich podmiotów gospodarczych 

przy podejmowaniu, wykonywaniu i zakończeniu 

działalności gospodarczej, która daje przedsiębiorcom 

prawo do równego traktowania przez państwo i jego 

organy, natomiast dla państwa i jego organów zasada ta 

oznacza obowiązek równego traktowania przedsiębiorców.

Ustawa dokonuje określenia, między innymi, dwóch pojęć 

mających istotne znaczenie dla naszych rozważań, którymi są: 

pojęcie działalności gospodarczej i pojęcie przedsiębiorcy.

Działalność gospodarcza

Własna firma czy też praca na własny rachunek to popularne 

określenia prowadzenia działalności gospodarczej. Uzależnione 

jest ono od wielu czynników, które pozostają ze sobą w ścisłym 

związku. Bardzo ważnym czynnikiem są elementy środowiska 

przyrodniczego, czyli wszystkie jego uwarunkowania, które 

mogą w sposób istotny wpłynąć na podjęcie decyzji o otwarciu 

i prowadzeniu danej działalności gospodarczej. 

Do elementów tych zaliczamy:

1.

Klimat,

2.

Woda, 

3.

Gleba,

4.

Ukształtowanie terenu,

5.

Bogactwa naturalne.

Jednak najważniejszym z czynników  jest ustrój 

gospodarczy 

państwa,  który może wykluczyć pewne formy 

prowadzenia 

działalności gospodarczej. 

Według ustawodawcy działalnością gospodarczą jest zarobkowa 

działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz 

poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także 

działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

Warunki:

Pierwszym warunkiem jest prowadzenie działalności w celach 

zarobkowych, co oznacza np. że prowadzenia działalności o 

charakterze charytatywnym nie można kwalifikować jako działalności 

gospodarczej. Pojęcie "celu zarobkowego" należy ujmować w 

kategoriach zamiaru podmiotu osiągania tego celu, chociaż w 

praktyce wynikiem działalności gospodarczej może być również strata. 

Należy przy tym dodać, że zarobkowy charakter działalności 

gospodarczej pociąga za sobą dalsze konsekwencje, tj. działanie na 

własny rachunek i odpowiedzialność przedsiębiorcy.

Drugim warunkiem prowadzenia działalności 

gospodarczej jest prowadzenie jej w sposób 

zorganizowany. W tym przypadku pojęcie 

„zorganizowania” należy ujmować jako zorganizowaną 

formę prawną, a nie dowolną. Konsekwencją wyboru 

formy organizacyjno – prawnej będzie jej wewnętrzne 

zorganizowanie, np. powołanie właściwych organów w 

przypadku powołania osoby prawnej, czy też określenie 

zakresu odpowiedzialności za „skutki” tych działań.

Na sposób zorganizowania się podmiotu prowadzącego 

działalność gospodarczą może mieć wpływ zakres 

prowadzonej działalności gospodarczej, np. powołanie 

określonych służb monitorujących w zakresie ochrony 

środowiska .

Przedsiębiorca

Podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą jest 

przedsiębiorca, którym zgodnie z Ustawą , może być 

osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka 

organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna 

ustawa przyznaje zdolność prawną. Podstawową cechą 

przedsiębiorcy jest fakt wykonywania we własnym 

imieniu działalności gospodarczej. Za przedsiębiorców 

uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie 

wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.

Zgodnie z cytowanym przepisem Ustawy 

przedsiębiorców dzielimy na trzy podstawowe grupy:

* osoby fizyczne,

* osoby prawne,

* jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, 

którym przepisy ustaw przyznają zdolność prawną.

Najszerszym kręgiem podmiotów uprawnionych do 

prowadzenia działalności gospodarczej są osoby fizyczne. W 

odniesieniu do osób fizycznych istotne znaczenie mają 

postanowienia kodeksu cywilnego , przyznające człowiekowi 

zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych.