LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU EFEKTEM WSPÓŁPRACY SPOŁECZNOŚCI OBSZARU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA „ZIEMIA JĘDRZEJOWSKA

EFEKTEM WSPÓŁPRACY SPOŁECZNOŚCI

OBSZARU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA

„ZIEMIA JĘDRZEJOWSKA – GRYF

”

LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU

CHARAKTERYSTYKA OBSZARU DZIAŁANIA

LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA „ZIEMIA

JĘDRZEJOWSKA –GRYF”



Obejmuje obręb administracyjny całego powiatu
jędrzejowskiego:

trzy gminy miejsko-wiejskie: Jędrzejów,
Małogoszcz, Sędziszów;

sześć gmin wiejskich: Imielno, Nagłowice, Oksa,
Słupia Jędrzejowska, Sobków, Wodzisław;



Obszar jest spójny terytorialnie, stanowi jednolity
przyrodniczo, kulturowo i historycznie region.

OBSZAR I LUDNOŚĆ OBSZARU

LGD ZIEMIA JĘDRZEJOWSKA -

GRYF



Powierzchnia obszaru: 1257 km



Liczba ludności: 90260 osób
(stan na 31 grudnia 2006 r.)

CHARAKTERYSTYKA LOKALNEJ GRUPY

DZIAŁANIA „ZIEMIA JĘDRZEJOWSKA – GRYF”

LGD jest partnerstwem trójsektorowym,

składającym się z sektora publicznego,

gospodarczego i społecznego

Sektor

Liczba partnerów

LGD

% składu

LGD

Publiczny

7,84

Społeczny

120

78,43

Gospodarczy

13.73

Razem

153

100

PROCES TWORZENIA

LOKALNEJ STRATEGII

ROZWOJU



Opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju LGD
Ziemia Jędrzejowska – Gryf trwało kilka miesięcy;



W procesie tym uczestniczyły wszystkie
środowiska lokalne zaangażowane w rozwój
społeczny, gospodarczy i przestrzenny regionu:
mieszkańcy, rady sołeckie, organizacje
pozarządowe, nieformalne zrzeszenia społeczne,
kościoły, związki wyznaniowe, przedsiębiorcy,
rolnicy, organy samorządów terytorialnych, ich
jednostki pomocnicze i inne instytucje publiczne.

AKTYWIZACJA ŚRODOWISKA

LOKALNEGO W PROCESIE TWORZENIA

LSR

FORMY WSPÓŁPRACY W PROCESIE TWORZENIA LSR



Spotkania z mieszkańcami odbywające się cyklicznie na terenie

wszystkich gmin wchodzących w skład LGD,



Przekazywanie informacji na sesjach rad gmin wchodzących w

skład LGD,



Współpraca biura z siecią koordynatorów gminnych



Tablice informacyjne w urzędach gmin, parafiach, sołectwach,



Artykuły informacyjne , ogłoszenia w prasie lokalnej i regionalnej,



Informacje na stronie internetowej LGD.



Plakaty, ulotki.

AKTYWIZACJA ŚRODOWISKA

LOKALNEGO W PROCESIE TWORZENIA

LSR



Spotkania z młodzieżą w szkołach ponadgimnazjalnych.



Warsztaty robocze.



Spotkania sołeckie.



Konsultacje indywidualne w Biurze LGD.



Wypełnienie ankiety pozwalającej ustalenie danych

statystycznych do przeprowadzenia analizy SWOT (ustalenia

słabych i mocnych stron).



Złożenie opracowanego wewnętrznego wniosku o

umieszczenie planowanego zadania w Lokalnej Strategii

Rozwoju.

CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE NA OKREŚLENIE CELÓW

DZIAŁANIA W REALIZOWANIU LOKALNEJ STRATEGII

ROZWOJU.



Analiza statystyczna uwzględniająca trendy

demograficzne.



Strategia opracowana z udziałem całego

społeczeństwa z obszaru działania może

spełniać oczekiwania i zaspokoić potrzeby

wszystkich mieszkańców.



LGD to grupa reprezentująca partnerów z

różnych lokalnych sektorów społeczno –

ekonomicznych na terytorium swojego

działania;

PIERWSZY CYKL SPOTKAŃ Z

MIESZKAŃCAMI POSZCZEGÓLNYCH GMIN I

JEGO CELE



Analiza stanu infrastruktury turystycznej;



Analiza poziomu przedsiębiorczości;



Określenie szans i zagrożeń dla rozwoju

regionu.

Tworzenie Lokalnej Strategii

Rozwoju

Diagnozę uwarunkowań rozwojowych obszaru

LGD wypracowano w trakcie spotkania

członków Zarządu LGD opracowujących LSR,

przedstawicieli Rady LGD i pięciu

przedstawicieli z każdej gminy na podstawie:



analizy dokumentów o charakterze strategicznym
poszczególnych gmin tworzących obszar LGD,
pozyskanych przez koordynatorów gminnych;



materiałów promocyjnych i informacyjnych
(broszury, foldery, publikacje itp.);

Tworzenie Lokalnej Strategii

Rozwoju



ankiet wypełnionych przez
mieszkańców powiatu;



złożonych wniosków o wpis
planowanego działania do LSR;



analizy SWOT.

OKREŚLENIE CELÓW LSR

Po uzyskaniu pełnego obrazu analitycznego

przystąpiono do identyfikacji

celów głównych

Rozwój turystyki, sportu i rekreacji bazującej na

bogatych walorach powiatu jędrzejowskiego

będącego obszarem działania „Ziemia Jędrzejowska –

Gryf”.

Rozwój gospodarczy obszaru działania LGD

zapewniający poprawę jakości życia i zwiększenie

miejsc pracy.

Rozwój kapitału ludzkiego na terenie działania LGD

„Ziemia Jędrzejowska – Gryf”.

WAŻNE ASPEKTY W

PROCESIE TWORZENIA LSR

Dbaliśmy przede wszystkim o to , by w

procesie tworzenia Lokalnej Strategii Rozwoju

uwzględnione były następujące aspekty

cechujące inicjatywę LEADER:

Podejście lokalne:



formułowanie LSR na podstawie specyficznych

właściwości obszaru LGD, jego mocnych

i słabych stron;



zwrócenie uwagi na jego wewnętrzną spójność

społeczną, wspólną historię i tradycję;

WAŻNE ASPEKTY W

PROCESIE TWORZENIA LSR

Podejście oddolne



całe społeczeństwo brało udział w podejmowaniu

decyzji we wszystkich aspektach rozwoju;



wspólnie formułowano przedsięwzięcia LSR będące

odpowiedzią na potrzeby i oczekiwania społeczności z

obszaru działania LGD;

Podejście partnerskie



zadbaliśmy o wielosektorowe projektowanie strategii,

oparte na interakcji pomiędzy uczestnikami i

projektami z różnych sektorów gospodarki lokalnej;



zapewniliśmy większościowy udział partnerów

społecznych i gospodarczych w podejmowaniu decyzji

i projektowaniu LSR.

WAŻNE ASPEKTY W

PROCESIE TWORZENIA LSR

Innowacyjność przedsięwzięcia polega na:



opracowaniu i wdrażaniu nowego sposobu

promowania lokalnych zasobów i produktów;



opracowaniu działań przynoszących nowe

rozwiązania problemów dotyczących całego

obszaru;



wdrażaniu nowego procesu, nowej formy

organizacyjnej służącej poprawie jakości życia

na obszarach wiejskich;

WAŻNE ASPEKTY W

PROCESIE TWORZENIA LSR

Podejście zintegrowane



Zadbano o to, by przedsięwzięcia
umieszczone w LSR były powiązane i
koordynowane jako spójna całość;



wypracowano powiązania między różnymi
grupami uczestników: gospodarczymi,
społecznymi, kulturalnymi i ekologicznymi
działającymi na obszarze działania LGD.

LSR –NAJWAŻNIEJSZYM

ELEMENTEM REALIZOWANIA

PROGRAMU LEADER



LSR została przygotowana w celu jak

najlepszego wykorzystania potencjałów

rozwojowych i aktywizacji społeczności lokalnej,

dzięki możliwościom, jakie daje Oś 4 Programu

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 –

2013 – LEADER;



Wskazuje zasady i kierunki działania na lata

2009 – 2013, które zdynamizują rozwój obszaru

objętego działaniem LGD;



Jest wypracowana przez społeczeństwo całego

powiatu jędrzejowskiego i zawiera potrzeby i

aspiracje lokalnej społeczności.

LSR –NAJWAŻNIEJSZYM

ELEMENTEM REALIZOWANIA

PROGRAMU LEADER



Jest dokumentem, który był oceniany w
konkursie ogłoszonym przez samorząd
województwa na wybór LGD.



Jest zaproszeniem do współpracy wszystkich
mieszkańców, instytucji i środowisk, którym
zależy na dynamicznym rozwoju obszarów
wiejskich naszego regionu

ODDOLNIE WYPRACOWANE

KIERUNKI ROZWOJU OBSZARU

DZIAŁANIA LGD



Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich;



Zwiększenie różnorodności gospodarczej;



Pozyskanie nowych miejsc pracy, a tym samym

zmniejszenia bezrobocia;



Wzmocnienie kapitału ludzkiego;



Aktywizacja społeczeństwa powiatu

jędrzejowskiego;



Zachowanie i lepsze wykorzystanie

dziedzictwa: kulturowego, historycznego i

przyrodniczego.

LOKALNA STRATEGIA

ROZWOJU

Lokalna Strategia Rozwoju została

przyjęta i zatwierdzona przez Walne

Zebranie Członków LGD „Ziemia

Jędrzejowska – Gryf”

w dniu 12 grudnia 2008 roku

DZIAŁANIA OSI IV LEADER



Różnicowanie w kierunku działalności

nierolniczej.



Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw.



Odnowa i rozwój wsi.



Małe projekty.

Program Rozwoju Obszarów

Wiejskich

na lata 2007-2013

Działanie 311

Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

Cel działania

Różnicowanie działalności rolniczej

w kierunku podejmowania lub

rozwijania przez rolników, domowników

i małżonków rolników działalności

nierolniczej lub związanej z rolnictwem,

co wpłynie na tworzenie

pozarolniczych źródeł dochodów,

promocję zatrudnienia poza

rolnictwem na obszarach wiejskich.

Rolnik lub jego domownik w

rozumieniu przepisów o
ubezpieczeniu społecznym
rolników, lub małżonek tego
rolnika, który:



jest obywatelem państwa członkowskiego UE;



jest pełnoletni i nie ukończył 60 roku życia;

Beneficjenci



ma miejsce zamieszkania w
miejscowości należącej do:



gminy wiejskiej, albo



gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast

liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, albo



gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości

liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;

Beneficjenci cd



nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o

przyznanie pomocy na podstawie przepisów

rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 oraz

przepisów UE wydanych w trybie tego

rozporządzenia lub przepisów odrębnych,



nie wystąpił o przyznanie lub nie przyznano mu

renty strukturalnej w ramach PROW na lata 2004 -

2006 lub Programu;



nie będzie realizował operacji jako wspólnik spółki

cywilnej;

Beneficjenci cd



jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym

zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników, przez okres co najmniej
ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc
złożenia wniosku o przyznanie pomocy;



jeżeli za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o

przyznanie pomocy, do gruntów rolnych
wchodzących w skład gospodarstwa rolnego
posiadanego przez tego rolnika, przyznano
płatność do gruntów rolnych.

Kryteria dostępu

Pomoc przyznaje się na operację, której realizacja nie została
rozpoczęta przed dniem zawarcia umowy:



spełniającą wymagania określone w Programie,



która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych;



obejmuje inwestycje z zakresu działalności określonej

w załączniku do Rozporządzenia lub



dotyczy wynajmu pokoi, sprzedaży posiłków oraz usług związanych

z pobytem turystów w gospodarstwie lub



dotyczy wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;



jest uzasadniona pod względem ekonomicznym;



spełnia warunki określone w rozporządzeniu oraz

innych przepisach prawa, związanych z

realizacją operacji;



działalność, której dotyczy operacja,

zarejestrowana jest w miejscowości należącej do:



gminy wiejskiej, albo



gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast

liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, albo



gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości

liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;

Kryteria dostępu



inwestycje związane z budową, remontem,
wyposażeniem, zagospodarowaniem
nieruchomości objętych operacją, dotyczą
nieruchomości położonych w miejscowościach
należących do:



gminy wiejskiej, albo



gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, albo



gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;

Kryteria dostępu

Kryteria dostępu cd.



Operacja jest realizowana w jednym albo dwóch
etapach;



Wniosek o płatność pośrednią złożymy w terminie 24
miesięcy od dnia zawarcia umowy;



Operacja zostanie zrealizowana w ciągu 36 miesięcy
od zawarcia umowy (w przypadku inwestycji
dwuetapowej) lub 24 miesięcy( jeden etap).



Płatność ostateczna będzie zawierać nie mniej niż
25% łącznej planowanej wysokości pomocy.



Leasing:



będzie realizowany w nie więcej niż 10 etapach;



złożenie pierwszego wniosku o płatność nastąpi
w ciągu 24 miesięcy od zawarcia umowy;



płatność ostateczna nastąpi w ciągu 60 miesięcy
i nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r.

Kryteria dostępu

Poziom wsparcia i wysokość

pomocy



Pomoc ma formę zwrotu części kosztów
kwalifikowalnych operacji.



Poziom pomocy finansowej wynosi
maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych
operacji;



Maksymalna wysokość pomocy udzielonej
jednemu beneficjentowi w okresie realizacji
Programu, nie może przekroczyć 100 tys. zł.

Koszty kwalifikowalne



budowy, przebudowy lub remontu połączonego

z modernizacją niemieszkalnych obiektów

budowlanych wraz z zakupem instalacji

technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji

materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki;



nadbudowy, przebudowy lub remontu

połączonego z modernizacją istniejących

budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji

technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji

materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki;

Koszty kwalifikowalne



zagospodarowania terenu;



zakupu maszyn, urządzeń, narzędzi,

wyposażenia

i sprzętu;



zakupu sprzętu komputerowego i

oprogramowania służącego wsparciu

podejmowanej lub rozwijanej działalności

nierolniczej;

Koszty kwalifikowalne



zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu

samochodów osobowych przeznaczonych do

przewozu mniej niż 8 osób wraz z kierowcą:



w wysokości nieprzekraczającej 75%

inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji –

w przypadku działalności nierolniczej w zakresie

świadczenia wyłącznie usług transportowych,



w wysokości nieprzekraczającej 50%

inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji –

w przypadku działalności nierolniczej w zakresie

świadczenia innych usług niż usługi transportowe;



rat zapłaconych tytułem wykonania umowy

leasingu, nieprzekraczające ceny netto

nabycia rzeczy, o których mowa w pkt. 4-6,

jeżeli przeniesienie własności tych rzeczy na

beneficjenta nastąpi w okresie realizacji

operacji, lecz nie później niż do dnia złożenia

wniosku o płatność ostateczną;



ogólne (poniesione nie wcześniej niż

01.01.2007r.) w wysokości nieprzekraczającej

10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.

Koszty kwalifikowalne

Koszty ogólne to:

Przygotowanie dokumentacji: projekty

architektoniczne, budowlane, technologiczne,

raporty środowiskowe, dokumentacja

geologiczna, hydrogeologiczna, wypisy i

wyrysy z katastrów,

Patenty licencje

Nadzór inwestorski, koszty kierownika budowy

Koszty kwalifikowalne

Koszty niekwalifikowalne

Pomoc nie obejmuje w szczególności:



podatku od wartości dodanej (VAT);



budowy budynków mieszkalnych



zakupu rzeczy używanych.



zakupu samochodu do przewozu mniej niż 8 osób

łącznie z kierowcą.

Koszty niekwalifikowalne



Zakupu środków transportu przeznaczonych
do towarowego transportu drogowego przez
osoby prowadzące działalność gospodarczą w
zakresie:

•

Transport drogowy towarów (kod PKD 49.41.Z)

•

Transport drogowy pojazdami specjalizowanymi (kod PKD
60.24.A)

•

Transport drogowy pojazdami uniwersalnymi (od PKD60.24.A)

•

Wynajem samochodów ciężarowych z kierowcą (kod PKD
60.24.C)

Document Outline