Rzecz o polskiej 

polityce celnej

 

 

 

Pierwsze dokumenty 

dotyczące 

systemu celnego w Polsce

• Bulla Gnieźnieńska – 1136 rok
• pierwsze polskie taryfy celne – 

XII/XIII wiek

• opracowania z czasów panowania 

Władysława Łokietka i Kazimierza 
Wielkiego

• słowo „cło” – 1367 rok

 

 

 Polska polityka celna XV-

XIX w.

• 1477 rok – wyłączność na ustalanie 

stawek celnych otrzymuje król

• szlachta i duchowieństwo zwolnione z 

opłat celnych

• cła miały charakter wyłącznie fiskalny
• dualizm polskiej polityki celnej
• 1507 rok – wprowadzenie cła 

wywozowego – utworzenie 

jednolitego systemu ceł królewskich

 

 

• XVIII wiek – wprowadzono co 

generalne jako stałą i jednolita 
opłatę dla wszystkich stanów

• w wyniku zaborów załamał się 

jednolity system celny w Polsce

 

 

Polityka celna 

w latach 1945 - 1989

?

 

 

Rewolucja gospodarcza w 

1989 r i jej wpływ na politykę 

celną

• 4 zasady polskiej polityki celnej
• 3 etapy rozwoju polskiej polityki 

celnej

• 3 zasadnicze cele strategiczne

 

 

Wpływ na kształtowanie polityki 

celnej w warunkach gospodarki 

rynkowej miały:

• Układ Stowarzyszeniowy – 

16.12.1991 (1.02.1994)

• „Biała Księga” Komisji Europejskiej – 

3.05.1995

• członkostwo w  Światowej Organizacji 

Handlu – 15.04.1994 (1.07.1995)

• podpisanie szeregu umów o strefach 

wolnego handlu

 

 

Przystąpienie do WTO:

• przebudowa struktury stawek 

celnych w taryfie importowej – 
autonomicznych i konwencyjnych

• nowe reguły pochodzenia towarów i 

jego dokumentowania 

• wzrost eksportu

 

 

Układ 

Stowarzyszeniowy 

(Europejski)

• liberalizacja handlu między Polską a 

krajami członkowskimi

• utworzenie strefy wolnego handlu z 

UE

• Wspólna Procedura Tranzytowa
• Konwencja SAD
• Nomenklatura Scalona – CN 

 

 

„Biała Księga”

I etap:
• przyjęcie wspólnotowego prawodawstwa 

celnego

• współpraca w zakresie zwalczania 

przemytu i innych przestępstw celnych

• wspólnotowy system ulg celnych
• opracowanie przepisów krajowych 

dotyczących towarów podrabianych i 
pirackich

 

 

II etap:
• pełne przyjęcie ustawodawstwa 

Wspólnoty

• uczestnictwo w unii celnej

 

 

1 maja 2004 – koniec 

autonomicznej polskiej 

polityki celnej