Bezpieczeń

stwo 

wewnętrzne

Bezpieczeń

stwo 

wewnętrzne

dr inż. Andrzej Urban

Bezpieczeństwo 

społeczności 

lokalnych 
i  kształtowanie  bezpiecznych 
przestrzeni

Omówienie wykładanych treści oraz sposobu 
zaliczenia.

Literatura do przedmiotu:

• T. Cielecki, Prewencja kryminalna, Opole 

2004

• A. Urban, Prewencja kryminalna, Szczytno 

2006.

• K. Łojek, R. Głowacki, A. Tyburska, A. 

Urban, Poradnik dla starostów i członków 

komisji bezpieczeństwa, Szczytno 2007.

• K. Łojek, Metodyka rozwiązywania 

problemów kryminalnych, Szczytno 2008.

• A. Urban, Bezpieczeństwo społeczności 

lokalnych, WAiP, Warszawa 2009.

Lokalne koalicje na rzecz 

bezpieczeństwa 

• Tezy: 
• Potrzeba współdziałania na rzecz 

bezpieczeństwa.

• Obszary i formy współpracy na rzecz 

bezpieczeństwa.

• Współpraca na rzecz bezpieczeństwa 

z podmiotami sektora pozarządowego.

Lokalne koalicje na rzecz 

bezpieczeństwa

Plan wykładu: pojęcia podstawowe 
związane z zapobieganiem 
przestępczości, profilaktyka, 
zapobieganie, prewencja piramida 
potrzeb Maslowa, trójkąt kryminalny, 
problem kryminalny, modele działania 
policji, zasady Roberta Peela, 
bezpieczeństwo publiczne, porządek 
publiczny.

Lepiej jest 

zapobiegać 

niż karać…

Cesare Beccaria

Lokalne koalicje na rzecz 

bezpieczeństwa

„Profilaktyka” jest słowem 
pochodzenia greckiego 
prophylaktikos znaczy strzec się, 
zapobiegać, chronić. 
„Profilaktyczny – zapobiegawczy, 
prewencyjny, związany z 
profilaktyką ogółem środków 
zapobiegawczych.”

W. Kopaliński, Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych, Warszawa, 1989, 
s. 414.

Lokalne koalicje na rzecz 

bezpieczeństwa

„Prewencja”, „zapobieganie”, 

„profilaktyka” używając zamiennie 

wyżej wymienionych pojęć można je 

zdefiniować jako: „działalność  

zmierzająca do eliminowania 

określonego zjawiska lub jego 

skutków uznawanych 

za niepożądane przez podmiot 

podejmujący tę działalność.”

J. Błachut, A. Gaberle, K. Krajewski, Kryminologia, , Gdańsk 1999 r. s. 459.

Lokalne koalicje na rzecz 

bezpieczeństwa

Zapobieganie przestępczości to: 

„wszystkie środki, które mają na 

celu zmniejszyć rozmiar i ciężar 

przestępczości albo przez 

ograniczenie okoliczności 

sprzyjających popełnieniu 

przestępstw, albo przez 

oddziaływanie na potencjalnego 

sprawcę oraz wszystkich obywateli.”

J.  Czapska,  Społeczności  lokalne  w  zapobieganiu  przestępczości,  Warszawa- 

Kraków, 1997, s.23.

Lokalne koalicje na rzecz 

bezpieczeństwa

Prewencja forma interwencji społecznej 

i kontroli przestępczości, polegająca na 

wyszukiwaniu bezpośrednich przyczyn 

powstania zjawisk niepożądanych 

(przestępstw, wykroczeń i zjawisk 

patologii społecznej) i prowadzeniu 

działań mających na celu zapobieganie 

i niedopuszczanie do ich powstania.

W. Pływaczewski, G. Kędzierska – red., Leksykon policyjny, WSPol. Szczytno 2001.

Bezpieczeństwo i 

porządek publiczny

• przez „bezpieczeństwo publiczne” 

rozumie się na ogół stan, 
w którym nie są popełniane 
przestępstwa, 

• a przez „porządek publiczny” 

stan, 
w którym nie są popełniane 
wykroczenia.”

J. Widacki, Konieczny drugi etap reformy policji, [w:] Bezpieczny obywatel 
bezpieczne państwo, KUL, Lublin 1998, s. 167

Trójkąt

przestępstw

a

Piramida potrzeb człowieka:

Piramida potrzeb człowieka:

A. R. Spencer, Psychologia współczesna, Gdańskie Wydawnictwo Psychologiczne, 
Gdańsk 2004. 

Potrzeby fizjologiczne

Potrzeby bezpieczeństwa

Potrzeby 

samourzeczywistnien

ia

Potrzeby szacunku 

i dowartościowania

Potrzeby przynależności 

i miłości

Problem kryminalny

• szereg powiązanych ze sobą 

wydarzeń, które nie znikną 
samoistnie, 

• wpływ na problem kryminalny ma 

wielu mieszkańców,

• skłania do wspólnego działania,
• można rozwiązać go przy użyciu 

dostępnych środków.

City of Chicago Department of Police, 1996.

Pytania kontrolne

• Jak rozumiesz pojęcie zapobiegania 

przestępczości?

• Co jest istotą zapobiegania?
• Omów piramidę potrzeb Maslowa.
• Zasady sir Roberta Peela.
• Trójkąt kryminalny.
• Co to jest problem kryminalny?

Temat następnego 

wykładu:

Kompetencje i zakres działania 

władz lokalnych