background image

 

1

 

 
 
 
 
 

 

 
 
 
 
 

background image

 

2

                                                                                              Środa Wlkp., dnia 24.02.2011 roku 

 

 

 

 

 

 

 

SPRAWOZDANIE ROCZNE Z DZIAŁALNOŚCI  

ORAZ INFORMACJA O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA 

PUBLICZNEGO NA TERENIE DZIAŁANIA KOMENDY 

POWIATOWEJ POLICJI W ŚRODZIE WLKP. W ROKU 2010 

 
 

Podstawa prawna opracowania: 
Art. 10 ust. 1 Ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji ( Dz. U. Nr 43, poz. 277 ze zm. )  
 
 
 
I Podstawowe 

wskaźniki zagrożenia przestępczością 

 
 

Przestępstwa ogółem 

2009 

2010 

Dynamika - Zmiana 

Dochodzenia i śledztwa wszczęte 

855 

772 

90,3 % (-83) 

Przestępstwa stwierdzone 

1038 

1138 

109,6  % ( + 100) 

Wykrywalność 

80,3 % 

83,2 % 

+ 2,9 % 

(średnia wojewódzka 73,3 %) 

 
 

W 2010 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp. 

wszczęto 772 postępowania przygotowawcze tj. mniej o 83 w porównaniu do roku 2009, 

natomiast w wyniku zakończonych postępowań przygotowawczych stwierdzono 1138 

przestępstw tj. o 100 więcej niż w roku 2009. 

Wskaźnik wykrywalności przestępstw ukształtował się na poziomie 83,2 % i wzrósł o 2,9 % 

w stosunku do roku ubiegłego. 

 

 

background image

 

3

Struktura przestępczości

15%

65%

16%

4%

przestępstwa kryminalne

przestępstwa gospodarcze

przestępstwa drogowe

pozostałe

 

W ogólnej liczbie 1138 stwierdzonych przestępstw, największą ilość stanowią przestępstwa o 

charakterze kryminalnym 739. Następnie drogowe, w ilości 177 i gospodarcze w ilości 176 

przestępstw. Pozostałe to 46 przestępstw. 

 

 

 

 

  

Przestępstwa kryminalne 

2009 

2010 

Dynamika - Zmiana 

Dochodzenia i śledztwa wszczęte 

551 

482 

87,5 % (-69) 

Przestępstwa Stwierdzone 

671 

739 

110,1  % ( + 68) 

Wykrywalność 

70 % 

74,7 % 

+ 4,7 % 

(średnia wojewódzka 62,2 %) 

 

W przestępczości kryminalnej nastąpił spadek wszczęć o 69 postępowań, natomiast 

wzrosła ilość przestępstw stwierdzonych o 68.  

Wskaźnik wykrywalności wzrósł o 4,7 % i wyniósł 74,7 %. 

background image

 

4

Struktura przestępczości kryminalnej

3%

71%

23%

3%

p-ko mieniu

p-ko życiu i zdrowiu

narkotykowe

pozostałe

 

W ogólnej liczbie 739 przestępstw stwierdzonych o charakterze kryminalnym, 

największą liczbę stanowią przestępstwa przeciwko mieniu w liczbie 521. Następne w 

kolejności pod względem liczby, są przestępstwa narkotykowe, których stwierdzono 173. 

Ponadto odnotowano 23 przestępstwa skierowane przeciwko życiu i zdrowiu i 22 pozostałe. 

 

Wśród przestępstw kryminalnych w wybranych kategoriach, w porównaniu do roku 

ubiegłego, wygląda to w sposób następujący: 

  W kategorii zabójstw w 2010 r. nie wszczęto  żadnego postępowania oraz nie 

stwierdzono  żadnego takiego przestępstwa. W okresie analogicznym stwierdzono 

popełnienie 1 takiego przestępstwa, które zostało wykryte, 

 

  W kategorii zgwałceń wszczęto jedno postępowanie nie stwierdzając popełnienia 

takiego przestępstwa. W okresie analogicznym wszczęto 1 postępowanie 

przygotowawcze, stwierdzono popełnienie 3 tego rodzaju przestępstw, które zostały 

wykryte, 

 

  W kategorii rozbojów i wymuszeń rozbójniczych stwierdzono popełnienie 9 

przestępstw w 2010 r., w 2009 r. – 5, przy wskaźniku wykrywalności  88,9% w 2010 

r., natomiast  100 % w roku 2009, 

 

  W kategorii  bójka i pobicie stwierdzono popełnienie 8 przestępstw w 2010 r., przy 18 

w 2009 r., z których wszystkie wykryto – wskaźnik wykrywalności wyniósł 100% 

podobnie jak w roku 2009, 

 

  W kategorii uszczerbek na zdrowiu stwierdzono popełnienie 11 przestępstw w 2010 r., 

background image

 

5

przy 9 w 2009 r., z których wszystkie wykryto uzyskując wskaźnik wykrywalności       

100 %, przy wskaźniku wykrywalności 77,8 % w roku 2009, 

 

  W kategorii kradzieży cudzej rzeczy stwierdzono popełnienie 161 przestępstw            

w  2010 r., przy 167 w 2009 r., uzyskując wskaźnik wykrywalności na poziomie 

50,3%,  przy wskaźniku wykrywalności 48,5% w roku 2009, 

 

  W kategorii kradzieży z włamaniem stwierdzono popełnienie 121 przestępstw            

w  2010 r., przy 111 w 2009 r., uzyskując wskaźnik wykrywalności w roku 2010 na 

poziomie 49,6 %  przy wskaźniku wykrywalności 49,1% w roku 2009, 

 

  W kategorii kradzieży i kradzieży poprzez włamanie samochodu stwierdzono 

popełnienie 14 tego typu przestępstw w 2010 r., przy 23 w 2009 r., uzyskując 

wskaźnik wykrywalności na poziomie  36,8 %, przy wskaźniku wykrywalności 28 % 

w  roku 2009, 

 

  W kategorii uszkodzenie rzeczy stwierdzono popełnienie 52 przestępstw,  przy  59      

w 2009 r., uzyskując wskaźnik wykrywalności na poziomie 50 %,  przy wskaźniku 

wykrywalności 46,7 % w roku 2009, 

 

  W kategorii przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii stwierdzono 

popełnienie 173 przestępstw, przy 71 w 2009 r., osiągając 100% wskaźnik 

wykrywalności przy 97,2% w roku 2009. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

 

6

Przestępstwa gospodarcze 

2009 

2010 

Dynamika - 

zmiana 

Dochodzenia i 

śledztwa wszczęte 

Gospodarcze

65 

63 

96,9 % 

(- 2) 

Korupcyjne

50% 

(- 4) 

Przestępstwa 

Stwierdzone 

Gospodarcze

164 

176 

107,3 % 

(+ 12) 

Korupcyjne

100% 

 

Wykrywalność 

Gospodarcze

100 % 

99,4 % 

- 0,6 % 

Korupcyjne

100% 

100% 

 

 W 

zakresie 

przestępczości gospodarczej można stwierdzić, że utrzymywała się ona w 

roku 2010 na podobnym poziomie co w roku 2009, nieznacznie wzrosła ilość przestępstw 

stwierdzonych tj. o 12.  

Reasumując można wskazać tendencje pozytywne i negatywne i tak: 

Tendencja pozytywne: 

Spadło zagrożenie przestępczością w kategoriach : 

  bójka i pobicia o 10 przestępstw  

  kradzież cudzej rzeczy o 6 przestępstw 

  kradzież samochodów o 9 przestępstw 

  uszkodzenie rzeczy o 7 przestępstw  

Nastąpił  wzrost wykrywalności w takich kategoriach przestępstw jak: 

  uszczerbek na zdrowiu o 22,2 % do poziomu 100% 

  kradzież cudzej rzeczy o 1,8 % do poziomu 50,3% 

  kradzież samochodów o 8,8  % do poziomu 36,8% 

  kradzież z włamaniem o 0,5 % do poziomu 49,6% 

  uszkodzenie rzeczy o 3,3 % do poziomu 50% 

 

► utrzymany 

został wskaźnik wykrywalności z 2009 r.,na poziomie 100% w kategorii 

przestępstw bójka i pobicie, 

background image

 

7

 

► podniesiony 

został poziom wykrywalności  do 100% w przestępczości narkotykowej   

z 97,2% i uszczerbku na zdrowiu z 77,8% 

 
Tendencje negatywne: 
 
► wzrost 

zagrożenia przestępczością w kategorii: 

 

-  uszczerbek na zdrowiu  o 2 przestępstwa,  
-  kradzież z włamaniem o 10 przestępstw, 
-  rozboje o 4 przestępstwa,  
-  narkotyki o 102 przestępstwa 

 
► spadek 

wskaźnika wykrywalności w kategorii: 

 

-  

rozboje  o 11,1%  z 100%  w 2009 roku do 88,9 % w 2010 r. 

 
 
Dokonując analizy miejsc zaistniałych zdarzeń przedstawia się to następująco 
 

Gmina 

Ilość zdarzeń

Udział procentowy 

Środa Wlkp. 

470 

72,6 % 

Dominowo 

16 

2,5 % 

Zaniemyśl 

55 

8,5 % 

Nowe Miasto nad Wartą 

67 

10,4 % 

Krzykosy 

39 

6 % 

Ogółem 

647 

100 % 

 

Największą ilość zdarzeń w 2010 roku odnotowano na terenie miasta i gminy Środa 

Wlkp. W ogólnej liczbie 470 zdarzeń, które miały miejsce na terenie miasta i gminy Środa 

Wlkp., 80,2 % odnotowano na trenie miasta, tj. 377 zdarzeń,  natomiast  93  zdarzenia  tj.       

19,8 % na terenie gminy.  

 Najbardziej 

zagrożonymi miejscami przestępczością o charakterze kryminalnym na 

terenie miasta Środa Wlkp. są rejony ul. Poselskiej (14), Niedziałkowskiego (14), 

Czerwonego Krzyża (14), 20-go Października (12), Daszyńskiego (10), Dąbrowskiego (8) i 

Osiedle Jagielońskie (7). 

Natomiast biorąc pod uwagę miejscowości na terenie gminy Środa Wlkp. najwięcej zdarzeń 

background image

 

8

odnotowano w Koszutach (8), Jarosławcu (6), Słupia Wielka (5), Winna Góra (5), Marianowo 

Brodowskie, Pławce, Pętkowo, Zielniki (po 4), Szlachcin, Zielniczki, Chwałkowo i Dębicz 

(po 3).   

Wśród zaistniałych zdarzeń, na terenie miasta dominują: kradzieże, których odnotowano 53 

przypadki, uszkodzenie mienia 38 i włamania 28, Podobnie pod względem zagrożenia 

wygląda poza granicami miasta na terenie gminy, gdzie odnotowano: kradzieży 24, włamań 

15 i uszkodzenia mienia 4. 

 

Na terenie gminy Dominowo najwięcej zdarzeń odnotowano w Dominowie (4), 

Rusibórz, Giecz, Zberki (po 2), Rósiborek i Ulejno (po 1). Największe zagrożenie stanowią 

włamania – 4, uszkodzenia mienia  - 3, kradzieże – 2.  

 

W gminie Zaniemyśl najbardziej zagrożone są Zaniemyśl (18), Czarnotki (9), Łękno 

(8), Jeziory Wielkie i Śnieciska (po 4). Wśród zdarzeń dominują  kradzieże i włamania po 12, 

uszkodzenia mienia 10. 

 

Gmina Nowe Miasto nad Wartą najwięcej zdarzeń odnotowała w miejscowościach: 

Nowe Miasto nad Wartą (11), Klęka (8), Chocicza (7), Aleksandrów i Dębno (po 5), 

Boguszynek (4). W kategorii kradzieże odnotowano 10 zdarzeń, włamania 7 i uszkodzenia 

mienia 2. 

 

Natomiast w gminie Krzykosy najbardziej zagrożone są miejscowości: Sulęcinek (11), 

Pęczkowo, Sulęcin, Miąskowo i Solec (po 4).  Wśród zdarzeń kryminalnych odnotowano 7 

kradzieży, 5 uszkodzeń mienia i 4 włamania. 

 

II Bezpieczeństwo w ruchu drogowym powiatu średzkiego 
 
W roku 2010 na drogach powiatu średzkiego zaistniało 534 zdarzeń drogowych, w tym: 
              - wypadków  94, w których: 

  zostało zabitych osób:               8, 

  zostało rannych osób:          127, 
 

  - kolizji drogowych: 

 

       440. 

 

Porównując te dane do analogicznego okresu roku ubiegłego, zanotowano 
 

  wzrost zdarzeń drogowych o 1, 

  spadek wypadków drogowych o 26, 

  spadek osób zabitych o 8, 
  spadek osób rannych o 54, 

  wzrost kolizji drogowych o  27. 

 

background image

 

9

W porównaniu do analogicznych okresów lat ubiegłych statystyka zaistniałych zdarzeń 
przedstawia się następująco: 

Rok Zdarzenia 

drogowe 

Wypadki 

drogowe 

Zabici Ranni Kolizje 

drogowe 

2007 636  160  13  243  476 
2008 597  147  17  199  450 
2009 533  120  16  181  413 
2010 534  94  8  127  440 

 

 

 
W poszczególnych gminach powiatu średzkiego najwięcej zdarzeń odnotowano na terenie 

miasta i gminy Środa Wlkp. 59,9 % wszystkich zdarzeń, następnie na terenie gminy Nowe 

Miasto nad Wartą 13,7 %, Krzykosy 10,5 %, Zaniemyśl 8,2 % i Dominowo 7,6 %. 

Biorąc pod uwagę skutki tych zdarzeń, pod względem ilości osób zabitych i rannych, 

najbardziej zagrożonymi są drogi gminy Środa Wlkp. i Nowe Miasto nad Wartą. 

 
 

Gminy 

Zdarzenia 
drogowe 

Wypadki 
drogowe 

Zabici Ranni  Kolizje 

drogowe 

Środa Wlkp. 

320 

56 

75 

264 

Dominowo 41 

37 

Zaniemyśl 44  12  1  16  32 
Krzykosy 56 9  2 10 47 
Nowe miasto 
n/W 

73 13  3  21 40 

Powiat Średzki  

534 

94 

127 

440 

 

background image

 

10

 
Analizując zagrożenie stanu bezpieczeństwa według kategorii dróg, przebiegających przez 

teren powiatu średzkiego, w omawianym okresie sytuacja przedstawia się następująco: 

 

L.p 

Kategoria 
drogi 

Ogółem 
zdarzeń 

Liczba 
wypadków 

Liczba 
zabitych 

Liczba 
rannych 

Liczba 
kolizji 

1 Droga 

krajowa 

159 27 2 45 132 

2 Droga 

wojewódzka 

49 12 1 17 37 

3 Droga 

powiatowa 

68 17 3 26 51 

4 Droga 

gminna 

15 1 1 0 14 

5 Autostrada 

44 3 0 4 41 

6 Miasto, 

wsie, ulice i 
inne 

199 34 1 35 165 

Ogółem 534 

94 

127 

440 

 Przyczyny zdarzeń drogowych, spowodowanych przez kierujących pojazdami. 

W analizowanym okresie kierujący pojazdami byli sprawcami: 

 - 

zdarzeń drogowych   

: 449  (co stanowi 84,1% ogółu zdarzeń) 

 

- wypadków drogowych 

: 82    (osób rannych 114 ,  zabitych 6) 

 

- kolizji drogowych   

: 367 

Do podstawowych przyczyn zdarzeń drogowych należało: 

- niedostosowanie prędkości do warunków ruchu (34,5 %), 

- nieudzielanie pierwszeństwa przejazdu ( 27,4 %) 

- niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami (10,9 %) 

Lp. Przyczyna 

Ogó

łem 

zdarze

ń 

Liczba 

wypadkó

Liczba 

zabitych 

Liczba 

rannych

 

Liczba 

kolizji

 

1 Nieudzielenie 

pierwszeństwa przejazdu/przejścia 123 

34 

48 

89 

2 Niedostosowanie 

prędkości do warunków ruchu 

155 

30 

36 

125 

Niezachowanie bezpiecznej odległości miedzy 
pojazdami 

49 4    6 45 

4 Nieprawidłowe cofanie 

38 

 

36 

5 Nieprawidłowe wyprzedzanie 

12 

11 

6 Nieprawidłowe omijanie 

 

 

 

7 Nieprawidłowe wymijanie 

25 

 

22 

8 Inne 

(skręcanie, zaśnięcie itp…) 

39 

 

13 

31 

Ogółem 449 

82 

114 

367 

background image

 

11

 
Przyczyny zdarzeń drogowych, spowodowanych przez pieszych. 

W analizowanym okresie piesi byli sprawcami: 

 - 

zdarzeń drogowych   

: 7 (co stanowi 1,3% ogółu zdarzeń) 

 

- wypadków drogowych 

: 4 (osób rannych 3, zabitych 1) 

 

- kolizji drogowych   

: 3 

Podstawowa przyczyną zdarzeń spowodowanych prze pieszych było nieostrożne wejście na 

jezdnię przed jadący pojazd.  

Lp. 

Główne przyczyny nieprawidłowego zachowania się pieszych 

na drodze 

Og

ół

em 

zdarze

ń 

Liczba 

wy

pa

dk

ów

 

Liczba 

zabitych 

Liczba 

ra

nny

ch 

Liczba 

ko

lizji 

1 Nieostrożne wejście na jezdnię przed jadącym 

pojazdem 

6 3 1 2 3 

2 Nieostrożne wejście na jezdnię zza pojazdu 

 

 

Przekraczanie jezdni w miejscu niedozwolonym 

 

 

 

 

4 Wejście na jezdnię przy czerwonym świetle 0 

 

 

 

 

Zatrzymanie, cofanie się, leżenie na jezdni 

 

 

 

 

Ogółem 

7 4 1 3 3 

 
Zdarzenia drogowe spowodowane przez nietrzeźwych uczestników ruchu. 

W analizowanym okresie nietrzeźwi kierujący pojazdami byli sprawcami: 

 - 

zdarzeń drogowych   

19 

(co stanowi 3,6%  ogółu zdarzeń) 

 

- wypadków drogowych 

(osób rannych 5, zabitych 1) 

 

- kolizji drogowych   

13 

 

 Lp. 

Uczestnik 

zdarzenia 

Ogó

łem 

zdarze

ń 

Liczba 

w

yp

adkó

Liczba 

zabit

ych

 

Liczba 

rann

ych

 

Liczba 

koliz

ji 

Kierujący pojazdami 

19 

13 

Kierujący samochodami osobowymi 

17 

 

12 

Kierujący samochodami ciężarowymi 1 

 

 

 

Kierujący autobusem 

 

 

 

 

Kierujący ciągnikiem 

rolniczym 

1 1 1     

Kierujący rowerem, motorowerem 

 

 

 

 

Kierujący motocyklem 

 

 

 

 

2 Piesi 

0     

Ogółem 19 

13 

 

Reasumując można stwierdzić, że w roku 2010: 

  wzrosła o 0,2 % ogólna liczba zdarzeń drogowych, 

  spadła o 21,7 %  liczba wypadków drogowych, 

  wzrosła o 6,5 % liczba kolizji drogowych, 

background image

 

12

  spadek osób zabitych o 8, 

  spadek osób rannych o 54, 

 

Główną przyczyną zdarzeń nadal jest nieprawidłowe zachowanie się użytkowników dróg, 

a w szczególności kierujących pojazdami, którzy spowodowali 84,1 % ogółu zdarzeń. Osoby 

piesze spowodowały 1,3% ogółu zdarzeń. 

Największe zagrożeniem bezpieczeństwa w ruchu drogowym odnotowano na drodze 

krajowej nr 11, gdzie zarejestrowano: 

a)  150 zdarzeń drogowych , co stanowi 28,09  % ogółu zdarzeń, w tym: 

- 26 wypadków drogowych, w których zostały ranne 44 osoby i 2 zabite, 

- 124 kolizje drogowe. 

  

Drugim rejonem pod względem zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym jest 

miasto Środa Wlkp.. gdzie zarejestrowano: 

a)  153 zdarzenia drogowe, co stanowi 28,65 % ogółu zdarzeń, w tym: 

- 26 wypadków drogowych, w których rannych zostało 27 osób, 1 osoba zabita, 

- 127 kolizji. 

Największa dynamikę zdarzeń drogowych w Środzie Wlkp. zarejestrowano na 

następujących ulicach: 

  - 

Czerwonego 

Krzyża (16  zdarzeń), 

  - 

Brodowska 

 (15 

zdarzeń), 

   

Niedziałkowskiego (11 zdarzeń), 

  - 

Kórnicka 

 (9 

zdarzeń), 

 

Funkcjonariusze Referatu Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w  Środzie 

Wlkp. wykonali czynności na miejscu 353 zdarzeń drogowych. 

Ujawnili 10 394 wykroczeń drogowych. Nałożyli za ujawnione wykroczenia 10 228 

mandatów karnych w tym: 

 

- na kierujących  

9 308 

 

- na pieszych   

881 

Ponadto funkcjonariusze Referatu Ruchu Drogowego w czasie służby w patrolach: 

  wylegitymowali 15 387 osób, w tym: 

o

 

 kierujących pojazdami 

 

14 091  

o

 

 

pieszych 

   964 

background image

 

13

  ujawnili 138 kierujących znajdujących się w stanie nietrzeźwości lub po użyciu, 

  ujawnili 7 kierujących popełniających inne przestępstwa (niestosujących się do 

wyroku sądowego, narkotyki i inne). 

  sporządzili  9 428 kart rejestracyjnych Mrd – 5, 

  zatrzymali 93 uprawnienia do kierowania pojazdami, z czego 71 za kierowanie w 

stanie nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu, 

  zatrzymali 1 106 dowodów rejestracyjnych. 

 

III Ocena 

efektywności służby prewencji. 

 

 

1.  Siły i środki kierowane do służby patrolowej. 

 
Priorytetem działań pionu prewencji jest wykonawstwo służby patrolowej w rejonach 

szczególnie zagrożonych przestępczością kryminalną i wykroczeniami..                                                            

Dyslokację służby każdorazowo poprzedzano analizą stanu bezpieczeństwa i porządku 

publicznego na terenie powiatu oraz analizą stopnia zagrożenia ładu i porządku publicznego 

w przewidywanych i odbywających się imprezach sportowych, rozrywkowych i 

rekreacyjnych.. 

W  roku 2010 stan ewidencyjny Referatu Patrolowo-Interwencyjnego wynosił 13 + 1 

policjantów, którzy ogółem wykonali 2820 tj. 22560 godzin osiągając wskaźnik 

wykorzystania na poziomie 55,4 %. Przewodnicy psów służbowych wykonali ogółem 340  

służb patrolowych, tj. 2720 godziny. Czas innych czynności wykonanych przez policjantów 

Referatu Patrolowo-Interwencyjnego przedstawia się następująco:

 

-  służba w pomieszczeniach dla zatrzymanych  

168 godzin 

 

-  prace biurowo-administracyjne 

 

      

 0 godzin 

 

-  konwoje i doprowadzenia   

 

    

 24 godzin 

 

-  szkolenia i szkoły resortowe 

 

   

824 godzin 

 

-  zabezpieczenie imprez masowych  

    

 48 godzin 

 

 

 

W 2010 r. policjanci pionu prewencji przepracowali odpowiednio: 

-  na I    zmianie  35,4 %  ogólnego czasu służby, 

-  na II   zmianie  34,4 % ogólnego czasu służby, 

-  na III  zmianie 30,2 % ogólnego czasu służby. 

 

background image

 

14

Te wskaźniki należy również ocenić pozytywnie bowiem wynika z nich, że policjanci 

pionu prewencji byli kierowani do służby w godzinach w których zagrożenie przestępstwami 

i wykroczeniami było największe. 

             Ponadto policjanci z pionu prewencji oceniani byli poprzez określenie czasu reakcji 

na zgłoszone zdarzenia w zależności od miejsca tj. w mieście oraz w terenie wiejskim. W 

opisywanym roku w mieście zanotowano 3 214 zdarzeń, a czas reakcji policji średnio wyniósł 

około 7 minut 33 sekundy. Natomiast w terenie wiejskim zarejestrowano 782 zdarzenia, a 

średni czas reakcji kształtował się na poziomie 17 minut 32 sekundy. 

Powyższe związane jest z ukształtowaniem powiatu i koniecznością dotarcia na miejsce 

zdarzenia częstokroć znajdujące się kilkanaście kilometrów od siedziby jednostki Policji. 

 

2.  Wykorzystanie dzielnicowych w służbie. 

 

W roku 2010 stan etatowy dzielnicowych dla całej KPP w Środzie Wlkp. wynosił 9 

dzielnicowych. 

 Wykorzystanie dzielnicowych kierowanych do codziennej służby obchodowej i 

patrolowej w 2010 r. w porównaniu do roku 2009 przedstawia się następująco: 

                                                                         2009 r.    2010 r. 

- łącznie służb                                         11 172 h  -  100%   

 

 15 288 h – 100 % 

- obchód                                                    6 028 h  -  53,96 % 

            13 936 h –  91,1 % 

- patrol                                                            22 h  -  0,19 % 

 

       40 h  –  0,26 % 

- szkolenie                                                    183 h  -  1,64 % 

 

     656 h –   4,29 % 

- służba ochronna                                       1085 h  -  9,71 % 

 

     576 h –   3,76 % 

 

Analizując powyższe stwierdzić należy,  że w ocenianym okresie nastąpił znaczny wzrost 

wykonanych służb obchodowych przez dzielnicowych, a jednocześnie  zmniejszyła się liczba 

służb dzielnicowych w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych. 

.                                                                                                                                                

          
 
 
 
 
 
 
 
                                                                      

background image

 

15

3.  Postępowanie w sprawach o wykroczenia. 
 
 
3.1 Wykroczenia ujawnione przez policjantów i zastosowane środki prawne.  
 

 
Ogółem ujawniono 16 373 wykroczeń. Największą liczbę ujawnili policjanci Referatu 

Ruchu Drogowego 10 560. Policjanci patrolowo-interwencyjni ujawnili 5 007 wykroczenia, 

dzielnicowi 731, a pozostali policjanci 75. 

Policjanci nałożyli 12 572 mandatów karnych, w 570 przypadkach skierowali wnioski 

o ukaranie do Sądu Rejonowego. Funkcjonariusze zastosowali pouczenie wobec osób 

popełniających wykroczenia w 3 041 przypadkach. 

 
3.2
Wnioski o ukaranie. 
 

W okresie 2010 roku policjanci  Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp. 

łącznie sporządzili 570 wniosków o ukaranie tj. o 141 wniosków więcej niż w 2009 roku.  

Kategorie wykroczeń, za które sporządzono wnioski o ukaranie przedstawiają się 

następująco: 

 

  37 - to wykroczenia p-ko bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu ( 6,4 % ogółu       

wykroczeń),  

  285   to wykroczenia p-ko bezpieczeństwu i porządkowi  w  ruch  na  drogach,           

( 50,2 % ogółu wykroczeń), 

  5  – to wykroczenia p-ko bezpieczeństwu osób i mienia , ( 0,9 % ogółu 

wykroczeń),  

  79 – to wykroczenia p-ko obyczajności publicznej, ( 13,8 % ogółu wykroczeń) 

  56 -  to wykroczenia przeciwko mieniu, ( 9,8 % ogółu wykroczeń), 

  13 -  to wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego, (2,3 % ogółu 

wykroczeń), 

  45 - to wykroczenia przeciwko przepisom ustawy o wychowaniu w trzeźwości i 

przeciwdziałaniu alkoholizmowi,(7,9 % ogółu wykroczeń), 

  50 -    to wykroczenia przeciwko innym przepisom,( 8,7 % ogółu wykroczeń). 

 

Z przeprowadzonej analizy wynika, że ilość sporządzonych wniosków za wykroczenia 

w ruchu drogowym, to około połowa ogólnej liczby wniosków. Powyższy stan rzeczy 

spowodowany był występującymi przesłankami ujemnymi do stosowania postępowania 

background image

 

16

mandatowego w przypadkach popełnianych wykroczeń w ruchu drogowym, dlatego, też 

represjonowanie sprawców powyższych wykroczeń odbywało się poprzez skierowanie do 

sądu wniosków o ukaranie. 

 

3.3. Mandaty karne. 

 
Policjanci prewencji nałożyli łącznie 12 572 mandatów karnych, to o 1 677 więcej niż 

w roku 2009 (10895) .   

Struktura nałożonych mandatów karnych przedstawia się następująco: 

-  p-ko porządkowi i spokojowi publicznemu 

 

 

30 

-  p-ko bezpieczeństwu osób i mienia 

 

 

 

29 

-  p-ko bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach              11 690 

-  p-ko urządzeniom użytku publicznego                                     64 

-  p-ko  przepisom o ochronie przyrody, zwierząt   

     

30 

-  p-ko obyczajności 

publicznej 

    124 

-  p-ko 

mieniu       116 

-  p-ko przepisom ustawy o wychowaniu w trzeźwości  

      i przeciwdziałaniu 

alkoholizmowi    448 

-    p-ko innym przepisom 

 

 

 

 

            41 

Ilość nałożonych mandatów w ruchu drogowym stanowi 92,9 % ogólnej liczby 

nałożonych mandatów. 

 

4.  Zatrzymania na gorącym uczynku. 
 
 
 

W czasie służby policjanci Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego zatrzymali na 

gorącym uczynku popełnienia przestępstwa bądź w bezpośrednim pościgu 227 osób, z tego: 

       - policjanci patrolowo-interwencyjni    

188 osób  

       - przewodnicy   

 

 

 

  16 osób 

       - dzielnicowi 

 

 

 

 

  14 osób  

 
 
 
 
 
 
 

background image

 

17

5.  Interwencje. 
 
 

W ocenianym okresie czasu przeprowadzono łącznie 717 interwencji policyjnych. W 

porównaniu do analogicznego okresu roku poprzedniego nastąpił spadek o 69. 

Z ogólnej liczby to: 

rok  2009 

 

rok  2010 

-  interwencje 

domowe 

   484 

  534 

-  interwencje 

miejscach 

publ. 

   

64 

  136 

-  w 

innych 

miejscach 

   238 

   

 

47 

 

Należy podkreślić, iż wzrosła liczba interwencji domowych o 50, a zmalała liczba 

interwencji w innych miejscach o 191. 

 
6.  Osoby umieszczone w Policyjnych Pomieszczeniach dla Osób zatrzymanych.  
 
 

W ocenianym okresie czasu zatrzymano w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych 

Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp. łącznie 204 osoby. 

Przyczyny 

zatrzymania: 

      

-  podejrzani o popełnienie przestępstw 

   128 

-  na polecenie sądów 

prokuratora 

     

 

10 

 

zatrzymanie 

prewencyjne 

      

 

66 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

 

18

7.  Postępowania dotyczące nieletnich. 
 

W 2010 roku 148 nieletnich popełniło 172 czyny karalne. Ilość czynów karalnych wzrosła 

o 37 w stosunku do roku ubiegłego, a nieletnich sprawców o 38. 

czyny karalne popełnione przez nieletnich

2%

15%

77%

6%

p-ko mieniu

p-ko życiu i zdrowiu

narkotykowe

pozostałe

 
 Najwięcej czynów stanowią naruszenia ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii – 133. 

Następną kategorią to czyny skierowane przeciwko mieniu w ilości 26. Przeciwko życiu i 

zdrowiu 3, a pozostałe 10. 

W 2009 r. najwięcej było przestępstw w kategorii kradzieży oraz kradzieży z włamaniem – 37 

czynów, natomiast kategorią dominującą w 2010 r. były przestępstwa przewidziane w 

Ustawie o Przeciwdziałaniu Narkomanii. Przestępstwa określone w art. 58 ust.1 lub 2 i w art. 

62 ust. 1 cytowanej ustawy to 133 czyny w 2010 roku, w porównaniu do 38 czynów w roku 

2009. Odnotowane czyny w kategorii około narkotykowej są efektem prowadzonego 

rozpoznania w środowisku młodzieżowym przez funkcjonariuszy zajmujących się  tą 

kategorią przestępstw.  

Analizując dane dotyczące miejsca popełnienia czynu, stwierdzić należy, iż ilość czynów 

karalnych będących przestępstwami, a zaistniałych na terenie szkół, z roku na rok osiągają 

coraz to niższy poziom (11 czynów w roku 2010, co stanowi tylko 7,2 % ogólnej ich liczby, 

przy  36  czynach w roku 2009 co stanowiło  25,3 %, ogólnej liczby czynów popełnionych 

przez osoby nieletnie).  

Niepokój budzą zaś kategorie czynów karalnych popełnianych poza szkołą. Zaliczyć 

do nich należy kradzieże, włamania oraz przestępstwa „narkotykowe”. W tym celu 

zwiększono nacisk na uświadomienie osobom małoletnim, ich rodzicom i opiekunom  

zagrożeń związanych z popełnianiem czynów karalnych z kategorii „narkotykowej” oraz 

określonej w Kodeksie Karnym w kategorii przeciwko „przestępstwa przeciwko mieniu” 

background image

 

19

Wśród działań podejmowanych przez policjantów ZPKNiP KPP w Środzie Wlkp. na 

rzecz zapobiegania przestępczości wymienić można: 

  08.03.2010 r. zorganizowano spotkanie w Zespole Szkoły Podstawowej oraz Gimnazjum 

w Krzykosach dla nauczycieli oraz pedagogów połączone z prezentacją multimedialną dla 

małoletnich dot. postępowania w sprawach nieletnich oraz umiejętności rozpoznawania 

czynów karalnych (przestępstw i wykroczeń), 

  06.04.2010 r. zorganizowano spotkanie z uczniami Gimnazjum Specjalnego. Spotkanie 

dotyczyło czynów karalnych i odpowiedzialności za ich popełnienie, 

   06.05.2010 r. udział w spotkaniu z rodzicami uczniów klasy trzeciej Szkoły Podstawowej 

nr 2 w Środzie Wlkp. Przyczyną spotkania było zachowanie jednego z uczniów. Sprawa 

swój finał znalazła w Wydziale Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego w Środzie 

Wlkp.  

  28.05.2010 r. udział w spotkaniu w Poradni Pedagogiczno – Psychologicznej w Środzie 

Wlkp. dotyczącym czynów karalnych popełnianych przez nieletnich oraz podejścia 

pedagogów do przedmiotowego zagadnienia, 

  27.09.2010 r. udział w uroczystościach pod nazwą „Dzień bez przemocy” 

zorganizowanych w Szkole Podstawowej w Klęce. Na spotkaniu omówiono wybrane 

czyny karalne ( w tym narkotykowe ) i odpowiedzialność za ich popełnienie, 

  21.10.2010 r. udział w uroczystościach pod nazwą „Dzień bez przemocy” 

zorganizowanych w Gimnazjum w Pigłowicach, 

  28.10.2010 r. udział w spotkaniu z uczniami klas 1, 2 i 3 Gimnazjum nr 1 w Środzie 

Wlkp. w temacie  „Wchodzę w dorosłe życie – podstawowe zagadnienia prawne”„Uwaga 

Zagrożenie” jak i „Bezpieczna Szkoła”’ 

  26.11.2010 r. udział w uroczystej gali rozstrzygnięcia konkursu „Praca zawsze się opłaca” 

organizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Środzie Wlkp.  przy współudziale 

Komendy Powiatowej Policji w  Środzie Wlkp., 

  09.11.2010 r. zorganizowanie spotkania z uczniami Gimnazjum Specjalnego na temat 

czynów karalnych i odpowiedzialności za ich popełnienie, 

  17,18-11-2010 r. wspólnie z psychologiem szkolnym zorganizowanie spotkania z 

uczniami Gimnazjum nr 2 w Środzie Wlkp. na temat czynów karalnych i 

odpowiedzialności za ich popełnienie oraz na temat dopalaczy.  

 Kontynuowany 

był zapoczątkowany w 2007 r. autorski program pod nazwą 

Wchodzę w dorosłe życie – podstawowe zagadnienia prawne” opracowany dla młodzieży 

szkół ponadgimnazjalnych, jak również cykl szkoleń dla nauczycieli oraz pedagogów 

background image

 

20

szkolnych z wykorzystaniem własnej prezentacji multimedialnej oraz walizki „DRUG BOX” 

wypożyczonej wcześniej z Komendy Powiatowej Policji w Śremie.  

 

IV Podsumowanie 

 

Analizując całościowo stan zagrożenia na terenie powiatu, należy przyjąć następujące 

prognozy i kierunki działań na 2011 r.: 

 

  nadal będą dominować przestępstwa przeciwko mieniu,, 

  istotnym problemem będą kradzieże i kradzieże z włamaniem do różnych obiektów, w 

tym również do budynków mieszkalnych, 

  należy obawiać się wzrostu ilości przestępstw związanych z dystrybucją narkotyków oraz 

kradzieżą pojazdów, 

  należy podejmować działania profilaktyczne: 

- wśród dzieci i młodzieży dotyczące podnoszenia świadomości  w zakresie 

odpowiedzialności za popełnione czyny karalne oraz negatywne skutki zażywania używek 

(papierosy, alkohol, środki odurzające), 

- mających na celu ograniczenie liczby przestępstw przeciwko mieniu, 

  celem działań w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym będzie zmniejszenie liczby 

wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym oraz zmniejszenie liczby osób rannych, 

  skutecznie współdziałanie uprawnionych podmiotów w zakresie przeciwdziałania 

zjawisku przemocy w rodzinie, 

  zapewnienie szybkiej reakcji na zgłoszenie obywatela o zaistniałym zdarzeniu,  

  zapewnienie bezpieczeństwa w miejscach publicznych i eliminacja zachowań szczególnie 

uciążliwych społecznie.