background image

AKREDYTACJA LABORATORIÓW CHEMICZNYCH

SYSTEMY ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ (SZJ) ISO 9 000

I ŚRODOWISKIEM (SZŚ) ISO 14 000

background image

AKREDYTACJA LABORATORIUM CHEMICZNEGO

Zakres akredytacji EN 45002

Zakres akredytacji laboratorium  stanowi formalne stwierdzenie obszaru

działalności  w   jakim   udzielono   danemu   laboratorium   akredytacji,   winien   on   być

określony   dokładnie   i   jednoznacznie.   Zainteresowane   strony   powinny   znać   pełen

zakres badań i /lub analiz objętych daną akredytacją laboratorium

Formularz   programu   akredytacji  (załącznika   do   certyfikatu)   powinien

określać akredytację laboratorium za pomocą następujących danych:

- asortyment badanych lub analizowanych wyrobów, materiałów lub rodzajów

próbek,

- wykonane badania lub analizy (lub rodzaje badań lub analiz),

- wymagania techniczne lub stosowane metody, wyposażenie, techniki,

- zakres stężeń i dokładność /precyzja - o ile potrzeba.

Jednostki akredytujące akredytują laboratoria tylko do tych badań, dla których

istnieje pełna dokumentacja i jest przeprowadzona walidacja. Żadne laboratorium nie

może czuć się zmuszone do stosowania nowej metody jeśli własna jest sprawdzona i

walidowana. Sposoby przygotowywania próbek do kolejnych etapów analizy mogą

się znacznie różnić zależnie od rodzaju substancji analizowanej i materiału matrycy.

Zwykle   laboratorium   ma   ogólną   metodę   lub   procedurę   dla   danej   techniki   i

odpowiednio ją stosuje. Musi być też określone czy laboratorium wykonuje badania

jakościowe lub/i ilościowe. Zakres metod do akredytacji można rozszerzać. 

Personel EN 45001

Kierownictwo laboratorium powinno określić minimalny poziom kwalifikacji

i doświadczenia  jakie są konieczne na kluczowych stanowiskach w laboratorium.

Analiza   chemiczna   musi   być   wykonywana   albo   przez  wykwalifikowanych   i

doświadczonych   analityków  lub  pod   ich   nadzorem,   posiadających   dyplom

chemika   lub   równoważny   oraz   odpowiednie   kwalifikacje   zawodowe.   Laboratorium

winno  zapewnić  całemu   personelowi   odpowiednie  przeszkolenie  w   celu

kompetentnego   wykonywania   badań   i   obsługi   wyposażenia.   Musi   też   być

prowadzony aktualny rejestr szkoleń jakie przeszedł każdy członek personelu. 

Rejestr powinien także zawierać: 

background image

kwalifikacje akademickie, 

odbyte kursy zewnętrzne i wewnętrzne,

szkolenia na stanowisku roboczym, 

udział w badaniach biegłości, 

publikacje artykułów technicznych, 

zapisy dotyczące personelu.

Chociaż instytucje akredytujące nie są zwykle zainteresowane takimi informacjami,

tu obowiązuje ustawa o ochronie danych osobowych.

Środowisko EN 45001

Próbki, odczynniki i wzorce  winny być tak przechowywane, aby zapewnić

ich  nienaruszalność.   Czasem   należy  ograniczyć   dostępność  do   pewnych

pomieszczeń,   szczególnie   dotyczy   to   pracowni   z  materiałami   wybuchowymi,

radioaktywnymi,   rakotwórczymi,   badań   sądowych   i   analizy  śladowej.  O   tych

postanowieniach   należy   zawiadomić   pracowników   wraz   z   uzasadnieniem.

Laboratorium   powinno   zapewniać   odpowiednie   warunki   otoczenia   niezbędne,   dla

określonych   badań.   Często   zachodzi   konieczność   wydzielenia   specjalnych

pomieszczeń do specjalnych prac (analiza śladowa), które muszą być odpowiednio

przygotowane.   Należy   laboratoria   wyposażyć   w   urządzenia   zapewniające

odpowiednią:   wilgotność,   temperaturę,   ograniczyć   drgania,   eliminować   skażenie

mikrobiologiczne.   To   wszystko   powinno   być   kontrolowane   sygnalizacją

ostrzegawczą.

Wyposażenie EN 45001

Wymaga się,  żeby elementem systemu jakości laboratorium było  działanie

zgodne   z   programem   konserwacji   i   kalibracji  wyposażenia   laboratorium.

Wyposażenie   laboratorium  chemicznego   można   podzielić   na   następujące

kategorie:

ogólnego użytku (mieszadła, naczynia niemiarowe itp.), 

miarowe (kolby, pipety, biurety)

przyrządy pomiarowe(wiskozymetr, areometr, termometr)

wzorce fizyczne (odważniki),

komputery i urządzenia do przetwarzania danych.

background image

Odczynniki EN 29000/ISO 9000

Zaleca   się  nabywanie   odczynników  od   producentów,  którzy   mają  system

jakości   wg  EN   29000/ISO   9000.   Klasa   czystości   stosowanych   odczynników

(włącznie z wodą) powinna być zgodna z podaną w danej metodzie. Informacje o

środkach   ostrożności   powinny   być   czytelne   i   przestrzegane.   Należy   pamiętać   o

prawidłowym  usuwaniu   zużytych  odczynników,  zgodnie   z  krajowymi  przepisami

dotyczącymi ochrony środowiska, zdrowia i bezpieczeństwa pracy.

Metody i procedury kalibracji i badań EN 45001

Laboratorium   przed   przystąpieniem   do   analiz   próbek   powinno   sprawdzić

swoje   własne   możliwości   działania   zgodnie   z   udokumentowanym   sposobem

postępowania   w   danej   metodzie.  Metody   własne  powinny   być  walidowane

(uzasadnienie,   że   metoda   jest   poprawna   pod   względem   naukowym   w

określonych  warunkach   stosowania   a   charakterystyka   działania   metody   jest

zrozumiała) i autoryzowane przed ich zastosowaniem. Walidacja metody określa,

na podstawie systematycznych badań laboratoryjnych, że charakterystyka działania

metody   spełnia   wymagania   związane   z   zamierzonym   zastosowaniem   wyników

analitycznych. Obejmuje ona:  selektywność i specyficzność, zakres, liniowość,

czułość, granicę wykrywalności,  granicę oznaczania ilościowego,  odporność

na zmiany warunków, dokładność i precyzję. Parametry te powinny być wyraźnie

określone   w   udokumentowanej   metodzie   tak,   żeby   użytkownik   mógł   ocenić

przydatność tej metody dla swoich celów. W miarę możliwości powinny być używane

certyfikowane   materiały  odniesienia   w   celu   określenia   błędu   systematycznego,

wyniki   te   należy   porównać   z   wynikami   uzyskanymi   inną   techniką.  Określenie

niepewności pomiaru  musi stanowić część   walidacji i ma zasadnicze znaczenie

dla sterowania jakością. Wszystkie metody winny być w pełni udokumentowane, z

podaniem   danych   dotyczących   walidacji,   ograniczeń   zastosowania,   procedur

sterowania   jakością   i   kalibracji.  Przestarzałe   metody   powinny   być   wycofane,

nowe metody  muszą zawierać wskazanie,  które laboratorium ją autoryzowało.

Należy   ustalić   różnice   między   tymi   metodami,   aby   móc   wyniki   dawne   wyniki

porównać   z   aktualnymi.  O   wszystkich,   tak   małych   lub   znacznych   zmianach,

należy zawiadomić jednostkę akredytującą. 

background image

Zgodność kalibracji i pomiaru EN 45001

Badania   analityczne   mogą   być   podzielone   na   trzy   ogólne   klasy  w

zależności   od   rodzaju   wymaganej   kalibracji:  zgodność   pomiarów  z   normami

międzynarodowymi   lub   krajowymi  dotycząca   przyrządów  stosowanych   do

bezpośrednich   pomiarów   podstawowych   właściwości:   masy,   długości,

temperatury, czasu, powierzchni, objętości, ciśnienia itp., nowy lub świeżo nabyty

przyrząd   powinien  być   sprawdzony   w   laboratorium   przed   użyciem   w   celu

stwierdzenia   czy   wymiary,  konstrukcja   i   działanie  są  zgodne   z   wymogami

technicznymi. Chromatografy i spektrometry, które wymagają kalibracji w ramach

ich normalnej pracy, powinny być kalibrowane przy użyciu substancji chemicznych o

znanej   i   odpowiedniej   czystości   lub   materiałów   odniesienia   o   znanym   składzie.

Należy   określać   indywidualne   programy  kalibracji   w  zależności   od   specyficznych

wymagań analizy. 

Materiały odniesienia i wzorce chemiczne EN 45001

Materiał odniesienia  (RM)  jest to materiał lub substancja, której jedna lub

więcej właściwości jest w wystarczającym stopniu ustalona, żeby mogła  służyć do

kalibracji przyrządu, oceny metody pomiaru lub oceny materiałów

Certyfikowany materiał odniesienia (CRM) jest to taki materiał odniesienia,

którego   jedna   lub   więcej   wartości   właściwości   jest   certyfikowana   za   pomocą

technicznie   sprawdzonej   i   ważnej   procedury   i   który   posiada   certyfikat.   Często

kalibrację   przeprowadza   się  przy   użyciu   wzorców   przygotowanych   w

laboratorium   z   substancji   chemicznych   o   znanym   składzie   i   czystości.

Wymagania dotyczące czystości wzorców chemicznych można określić w zależności

od   dopuszczalnej tolerancji metody. Wszystkie   czynności  związane   z materiałami

odniesienia   i   wzorcami   chemicznymi   powinny   odbywać   się   w   taki   sposób,   żeby

uchronić je przed zanieczyszczeniami lub stratą substancji oznaczanej.

 

Stosowanie komputerów EN 45001

W chemicznym laboratorium badawczym komputery mają bardzo różnorodne

zastosowania:   kontrola   krytycznych   warunków   środowiska,   rejestracja   i

kontrolowanie   zapasów,   plany   kalibracji   i   konserwacji,   kontrola   zapasów

odczynników   i   materiałów   wzorcowych,   projektowanie   i   przeprowadzanie

doświadczeń statystycznych, harmonogram analiz próbek i rejestracja przerobu. 

background image

Komputery mogą być wykorzystane także do: generowania kart kontrolnych,

rejestrowania   procedur   badań,   sterowania   automatyczną   obsługą   przyrządów,

wychwytywania, przechowywania, wyszukiwania i przetwarzania danych ręcznie lub

automatycznie, porównywania danych dotyczących próbki z danymi literaturowymi,

generowania sprawozdań z badań, przetwarzania tekstów, łączność.

Audyt laboratorium i przegląd EN 45001

Audyt   jakości   jest   okresowym   sprawdzianem,   czy   laboratorium   pracuje

zgodnie   ze   swoim   własnym   systemem   jakości   i   czy   system   ten   jest   skuteczny,

wdrożony   i   przestrzegany.   Przegląd   jakości   jest   to   okresowe   badanie   systemu

jakości  w celu   upewnienia  się,  że spełnia   on  potrzeby   laboratorium i  wymagania

norm dotyczących jakości.

Pobieranie próbek, postępowanie i ich przygotowywanie EN 45001

Badania   analityczne  mogą   być   potrzebne  z   różnych   względów,   np.

ustalenie średniej zawartości substancji analizowanej w całym materiale, ustalenie

profilu   stężenia   substancji   analizowanej   w   całym   materiale   lub   oznaczenie

miejscowego zanieczyszczenia materiału. Należy pamiętać, że  pobieranie próbek

jest zawsze procesem generującym błąd. Niesłuszne jest zakładanie, że materiał

jest   jednorodny,   nawet   gdy   się   tak   wydaje.   Należy   zwracać   uwagę   na   właściwe

przechowywanie próbek, należy także odpowiednio pozbywać się ich.

Sterowanie jakością ISO 9000

Zapewnienie   jakości   (QA):  to   wszystkie   zaplanowane   i   systematyczne

działania, niezbędne do stworzenia odpowiedniego stopnia zaufania co do tego, że

wyrób  lub  usługa  spełni   ustalone   wymagania   jakościowe -  kalibracja,   szkolenie,

konserwacja przyrządówaudyt i przegląd jakości

Sterowanie jakością (QC) to metody i działania stosowane w celu spełnienia

wymagań jakościowych - karty  kontrolne,  ślepe  oznaczenia,  próbki  domieszkowe,

powtórne   oznaczenia,   ślepe   próbki.   Prowadzi   się   wewnętrzne   QC   a   także

zewnętrzne QC badania biegłości laboratorium.

Niepewność pomiaru EN 45001

Niepewność pomiaru to ocena związana z pomiarem, która charakteryzuje

zakres   wartości,   w  którym  znajduje  się   na  pewno   wartość  rzeczywista.  Można   ją

wyrazić jako odchylenie standardowe lub jego wielokrotność. 

background image

Powtarzalność   lub odtwarzalność  nie  są powszechnie  akceptowane  jako

miary   ogólnej   niepewności,   ponieważ   żadna   z   nich   nie   uwzględnia   wpływów

systematycznych   związanych   z   metodą.   W   praktyce   powszechnie   rozróżnia   się

efekty losowe i systematyczne wpływające  na proces pomiaru. W  badaniach

niepewności losowej liczba pomiarów nie powinna być mniejsza niż 10. 

Błędy   systematyczne  są     często   trudniejsze   do   oznaczenia.   Podczas

identyfikowania   źródeł   niepewności   należy   uwzględnić   kompletną   sekwencję

zdarzeń koniecznych do osiągnięcia celu analizy. 

Ogólna niepewność  jest wyrażana  jako ogólne odchylenie standardowe

lub   jego   wielokrotność.  W   niektórych   wypadkach   lepiej   jest  zamienić   ogólną

niepewność   na   przedział   ufności.   Wówczas  dwukrotne   ogólne   odchylenie

standardowe odpowiada w przybliżeniu przedziałowi ufności 95%. 

Walidacja

Walidacja  metody   określa,   na   podstawie   systematycznych   badań

laboratoryjnych, że charakterystyka działania metody spełnia wymagania związane z

zamierzonym zastosowaniem wyników analitycznych. 

Obejmuje ona: 

selektywność   i   specyficzność,   zakres,   liniowość,   czułość,   granicę

wykrywalności,   granicę   oznaczania   ilościowego,   odporność   na   zmiany

warunków, dokładność i precyzję. 

Parametry te powinny być wyraźnie określone w udokumentowanej metodzie

tak, żeby użytkownik mógł ocenić przydatność tej metody dla swoich celów. Metody

standardowe (znormalizowane) są opracowywane zbiorowo przez grupę ekspertów z

uwzględnieniem wszystkich aspektów walidacji.

Selektywność   metody  odnosi   się   do   zasięgu,   w   jakim   można   oznaczać

poszczególne   substancje   analizowane   w   złożonej   mieszaninie   bez   zakłóceń   ze

strony   innych   składników   mieszaniny.   Taka  idealnie   selektywna   metoda  nosi

nazwę specyficznej. 

Zakres  -  oznacza zakres roboczy metody przez zbadanie próbek o różnych

stężeniach substancji analizowanej i oznaczenie zakresu stężeń, w którym można

osiągnąć akceptowalną dokładność i precyzję. 

background image

Liniowość  oznacza   się   przez   analizę   próbek   o   stężeniach   substancji

analizowanych pokrywających zalecany zakres metody. Jeżeli nie można osiągnąć

liniowości   dla   danej   procedury,   wówczas   należy   określić   odpowiedni   algorytm

obliczeń. 

Czułość    jest   to   różnica   stężenia   substancji   analizowanej   odpowiadająca

najmniejszej różnicy odpowiedzi metody, jaką można wykryć. Czułość przedstawia

nachylenie   krzywej   kalibracyjnej  i   można   ją   obliczyć   metodą   najmniejszych

kwadratów, albo określić doświadczalnie, stosując próbki zawierające różne stężenia

substancji analizowanej. 

Granicę   wykrywalności  substancji   analizowanej   określa   się   przez

powtarzanie analizy ślepej próby. Granica ta jest stężeniem substancji analizowanej,

której   odpowiedź   jest   równoważna   średniej   odpowiedzi   ślepej   próbki   plus   trzy

odchylenia standardowe. Dla różnych rodzajów próbek wartość ta jest różna. 

Granica   oznaczania   ilościowego  jest   to   najmniejsze   stężenie   substancji

analizowanej,   jakie   można   oznaczyć   z   akceptowalnym   poziomem   dokładności   i

precyzji.   Należy   ją   ustalać   przez   użycie   odpowiedniego   wzorca   lub   próbki.   Nie

powinna ona być oznaczana przez ekstrapolację, gdyż zwykle jest to najniższy punkt

na krzywej kalibracji (z wyłączeniem ślepej próby). 

Odporność   na   zmianę   warunków  zwykle   ocenia   pierwsze   laboratorium

zanim nawiąże współpracę z innymi laboratoriami. 

Dokładność   metody  jest   to   bliskość   uzyskanej   wartości   substancji

analizowanej względem wartości rzeczywistej. Jeśli nie ma odpowiedniego materiału

odniesienia, to dokładność można ocenić na podstawie pomiaru badanych porcji z

domieszką   wzorców   chemicznych.   Dokładność   można   również   ustalić   przez

porównanie   z   wynikami   uznanej   metody   lub   innych   odpowiednich   procedur,   albo

przez międzylaboratoryjne badania porównawcze.

Precyzja metody jest to stwierdzenie bliskości zgodności miedzy wzajemnie

niezależnymi   wynikami   badania.   Zwykle   określa   się   je   za   pomocą   odchylenia

standardowego.   Zależy   ona   w   ogólności   od   stężenia   substancji   analizowanej   i

zależność   ta   powinna   być   oznaczana   i   udokumentowana.   Powtarzalność   jest

rodzajem   precyzji   odnoszonym   do   pomiarów   wykonanych   w   powtarzalnych

warunkach.   Odtwarzalność   jest   konsekwencją   precyzji   związanej   z   pomiarami

wykonywanymi w warunkach odtwarzalności.

background image

SYSTEMY ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ  -  ISO 9000

Ochrona   środowiska   stanowi   nasilające   się   wyzwanie   dla   współczesnych

przedsiębiorstw, jak  również  innych   jednostek  organizacyjnych,  które  stają wobec

konieczności   wyważenia   ekspansji   ekonomicznej   -   z   jednej   strony   i   działań   o

charakterze   pro-   środowiskowym  -   z   drugiej   strony.  „Bądź   dochodowy   -   chroń

środowisko” - oto wyzwanie, któremu trzeba sprostać. 

Do   końca   lat   sześćdziesiątych  zainteresowanie   globalnymi   skutkami

działalności człowieka dla środowiska ograniczało się do naprawy szkód

Na  przełomie   lat   sześćdziesiątych   i   siedemdziesiątych   zaczęła   się

powolna   ewolucja  świadomości   środowiskowej  w   stronę  zapobiegania

szkodliwości. 

W   latach   osiemdziesiątych 

zaobserwowano   zainteresowanie

przedsiębiorstw realizacją przeglądów i auditów środowiskowych, których celem było

określenie   oddziaływania   tych   przedsiębiorstw   na   środowisko  dla   zbadania

możliwości   kontroli   tych   oddziaływań,   ze   względu   na   wzrastające   obostrzenia

legislacyjne w dziedzinie ochrony środowiska. Wszystkie te działania prowadzą do

zminimalizowania ryzyka odpowiedzialności cywilnej i karnej, eliminacji kosztów

poprzez działania pro-środowiskowe takie jak: racjonalna gospodarka surowcami

i energią czy recykling. Coraz częściej przedsiębiorstwa pragną zyskać w oczach

wymagającej opinii publicznej i klientów opinię firm dbających o środowisko. Takie

przedsiębiorstwo   musi   uwzględniać   wymogi   norm   dotyczących   systemów

zarządzania   jakością   (ISO   9000)   jak   i   systemów   zarządzania   środowiskiem  

(ISO 14 000).

Lata osiemdziesiąte to rozwój prewencji. W tym okresie miały miejsce dwa

ważne wydarzenia: 

-  Konferencja   Montrealska   -   1986  r.,   która   zajęła   się   problematyką   niszczenia

warstwy ozonowej,

-  Raport   Pani   Brundtand   „Nasza   wspólna   przyszłość”  opublikowany   w  1987

roku.   Stwierdzono,   że   problematyka   ochrony   środowiska   nie   powinna   być

postrzegana jako przeszkoda na drodze rozwoju, lecz musi znaleźć odzwierciedlenie

w naszej strategii  na przyszłość, jeśli rozwój ma mieć charakter stały. W  raporcie

wprowadzono  koncepcję   zrównoważonego   rozwoju   (inaczej:   ekorozwoju).

background image

Stwierdza ona, że powinniśmy zaspokajać nasze obecne potrzeby w sposób, który

nie stanowi przeszkody dla naszych następców w realizacji ich aspiracji.

Lata   dziewięćdziesiąte   to   idea   prewencji  umocniona   koncepcją   rozwoju

zrównoważonego.   W   tym   okresie   najważniejszym   wydarzeniem   była   konferencja

Narodów Zjednoczonych znana jako Szczyt Ziemi w RIO - czerwiec 1992 roku. W

trakcie   szczytu   opracowano  Deklarację   z   Rio   i   Agendę   21,  nakreślające   plan

działań zmierzających w kierunku rozwoju zrównoważonego, ale poruszające także

zagadnienia związane z rozwojem społecznym i gospodarczym (walka z ubóstwem,

wolny   handel,   przestrzeganie   praw   kobiet,   dzieci,   poszanowanie   praw

człowieka itp.).

Miarą   wagi   przykładanej   do   problematyki   ochrony   środowiska   może   być

rozwój dyrektyw Unii Europejskiej, których do tej pory wydano ponad 300.  

CERTYFIKAT JAKOŚCI ISO 9000

Wdrożenie   systemu   jakości   ISO   9000  jest   gwarancją   dobrego

zorganizowania   firmy   i   działania   na   międzynarodowych   zasadach,   zgodnie   ze

światowymi standardami.  Przedsiębiorstwo  posiadające  certyfikat ISO  staje się

konkurencyjne,   wiarygodne,   ciągle   doskonalące   swój   system   jakości   i

podnoszące efektywność produkcji.

Certyfikat ISO jest formalnym potwierdzeniem przez niezależny organ, że

system zarządzania firmą  jest ukierunkowany  na spełnienie przez produkowane

wyroby lub dostarczane usługi określonych wymagań, potrzeb i oczekiwań klienta.

Kryterium  jest  wybrana   norma  ISO   serii   9000,   a  dokładnie   jej  paragrafy,   których

wymagania   muszą   być   spełnione.   Dowodem   formalnego   potwierdzenia   jest

zaświadczenie zwane certyfikatem.

Ten   nowy   system   jakości  może   usprawnić   zarządzanie,   stanowi   dowód

wprowadzenia   właściwego   nadzoru   w   przedsiębiorstwie,   zapewnia  jakość

produktu  zgodną z wymaganiami klienta,  zwiększa konkurencyjność dostawcy,

stanowi   atut   przetargowy  oraz  ułatwia   zdobycie   uznania   zagranicznych

jednostek certyfikujących.

Wybór wariantu  zabezpieczenia jakości wg określonej normy z rodziny ISO

9000   jest  zależny   od   zakresu   i   charakteru   działania  danego   podmiotu

gospodarczego. 

background image

Normę   tą   przyjmuje   się,   gdy   zachodzi   konieczność   udokumentowania   zdolności

zapewnienia jakości w zakresie projektowania, konstruowania, instalowania i

obsługiwania.   Model   ten   stosuje   się   przy   zapewnieniu   jakości   w   całym   cyklu

wytwarzania, zapewnieniu jakości podczas produkcji i instalowania. Celem tej normy

jest   ujawnienie   wad   w   czasie   produkcji  oraz  stosowanie   środków

zapobiegających  ponownemu  powstawaniu   wad,  zapewnienie   jakości   podczas

kontroli i badań ostatecznych. Norma ISO 9001(2) dotyczy zarządzania jakością i

zapewnienia   jakości,   są   to   wytyczne   wyboru   i   stosowania.   Norma   ISO   9004   to

wytyczne do projektowania i wdrażania systemu jakości, norma ISO 10013 zawiera

wytyczne tworzenia ksiąg jakości.

Tworzenie procedur i instrukcji

Pierwszym krokiem klienta przed procesem certyfikacji jest zapoznanie się z

treścią   samych   norm   ISO,   kupując   je   lub   zapoznając   się   z   nimi   w   firmach

certyfikujących.   Bardzo   ważnym   elementem   jest  właściwy   wybór   fachowego

zespołu   szkolącego   załogę.   Najkorzystniejszym   wyborem   jest

 firma

konsultingowa lub zespół mieszany  składający się z  pracowników własnych i

konsultantów  zewnętrznych.  Zespół  taki  zapoznaje szkolących  z  podstawowymi

definicjami i ideą systemu. 

Właściwa   interpretacja  przyjętych   norm   jest   niezbędna   przy   tworzeniu

dokumentów systemu, których napisanie  polega na przetransportowaniu ogólnych

wymagań   normy  i   opisaniu   w  procedurach   i   instrukcjach   w  sposób   szczegółowy,

uwzględniający specyfikę firmy. 

Z przeszkolonych osób najlepiej wyłonić kilkuosobowy zespół koordynujący,

którego   zadaniem  byłoby   tworzenie   dokumentów  systemu  oraz   nadzorowanie   ich

wdrażania.   Inne   przeszkolone   osoby   powinny   szkolić   kadrę   średnią,   a  te  z  kolei

pozostałych   pracowników.   Powołany   zespół   koordynujący   powinien   stworzyć

fundament,   na   którym   zbudowałby   system   zapewnienia   jakości   w   swojej   firmie.

Fundamentem  takim  jest  właściwy schemat  organizacyjny  firmy,  wynikający  z

doświadczeń i przemyśleń pracowników przedsiębiorstwa. Niezbędne jest również

zebranie wszystkich dostępnych informacji i materiałów o istniejącym już systemie

zapewnienia   jakości   w   firmie   -  każda   firma   posiada   przecież   jakiś   własny

wypracowany system

background image

Kolejny   etap  to   przeprowadzenie  porównania   stanu   istniejącego   z

wymaganiami wybranego modelu zapewnienia jakości. Wszelkie wykryte braki w

stosunku do wymagań określonych przez normy ISO należy opisać i zaproponować

działania   dostosowawcze.   Dopiero   po   dokonaniu   takich   czynności   jesteśmy

zaopatrzeni   w   materiały   i   przygotowani   do   rozpoczęcia   tworzenia   procedur   i

instrukcji. W  tym celu zespół koordynujący powołuje  zespoły robocze do pisania

procedur, a następnie czuwa nad wzajemnym powiązaniem wszystkich procedur i

instrukcji.  Zespół   pilotujący  wykonuje   diagnozę   struktury   jednostki   i   określa:

dostosowaną   strukturę   księgi   jakości,   skład   zespołu   piszącego   księgę   jakości   i

opiniującego jej projekt, w jakim języku i jakie dokumenty będą potrzebne, sposób

włączenia dokumentacji technicznej produktów i usług. 

Księga   jakości  musi   zawierać   politykę   zatwierdzoną   przez   najwyższe

kierownictwo, a następnie treść, w której określamy minimalne wymagania i podjęte

dyspozycje   w   ramach   wybranego   modelu   ISO   9000,   co   będzie   stanowić

rozszerzenia deklaracji zawartych w polityce jakości. Najlepszym rozwiązaniem jest

tu podział na rozdziały zgodne z rozdziałami w normie ISO 9000. Pamiętać należy

o   tym,   że   księga   stanie   się   wizytówką   firmy,   dlatego   też   należy   zadbać   o   jak

najlepszą jej strukturę i treść.   

Podczas   pisania   księgi  trzeba   również   zastanowić   się   nad   problemem

włączenia   w   stosownej   relacji   dokumentacji   technicznej   wyrobu   lub   usługi   oraz

sposobu jej dołączenia. Może to stanowić załącznik z listą tych dokumentów  lub

przywołanie  ich w odpowiednim miejscu w rozdziałach.  Przygotowane procedury i

instrukcje są dopracowywane i konsultowane w przypadkach trudnych i wątpliwych z

firmą certyfikującą. Po napisaniu wszystkich procedur i instrukcji należy je rozsyłać

do wszystkich komórek w przedsiębiorstwie, w których będą obowiązywać. Tym

sposobem   rozpoczyna   się  okres   pełnego   wdrażania   systemu,   który   trwa

minimum 6 miesięcy.

Wdrażanie systemu zapewnienia jakości

Etap  ten  rozpoczynamy od  wyboru firmy  certyfikującej, chyba  że firma

dokonała   tego   wcześniej.  W   Polsce  oprócz  Polskiego   Centrum   Badań   i

Certyfikacji   i   Polskiego   Rejestru   Statków  działa   jeszcze   kilka   zachodnich   firm

certyfikujących. Zazwyczaj przedsiębiorstwa wybierają organy certyfikujące cieszące

background image

się uznaniem na głównych rynkach zbytu ich towarów. Dobrym wyborem są także

organy, których certyfikaty uznawane są w wielu krajach, ponieważ są  członkami

międzynarodowego   stowarzyszenia,   takiego   jak:  EQNet,  obejmującego   swym

zasięgiem   wszystkie   kraje  UE,   Japonię,   Australię,  Nową   Zelandię,   Izrael,

Słowenię. W przypadku eksportu produktów do innych krajów spoza sieci EQNet,

jak   np.   do  USA,   istotnym   kryterium   może   być   akredytacja   w   tych   krajach   lub

podpisanie  porozumienia  dwustronnego   o  wzajemnym  uznaniu  certyfikatów.

Dodatkowym  walorem   firmy   certyfikującej,   w   przypadku   gdy   przedsiębiorstwo

eksportuje towary  do krajów  UE,  gdzie obowiązuje dla wszystkich grup wyrobów

oznaczenie  CE,  tj. potwierdzenie, że wyrób spełnia wymagania dotyczące szeroko

rozumianego bezpieczeństwa, jest posiadanie również tzw. notyfikacji  w zakresie

dyrektyw dotyczących określonych grup wyrobów. 

Po   opracowaniu   księgi   jakości   rozpoczynamy  szkolenia   najwyższego

kierownictwa   w   zakresie   systemu   jakości   i   wdrażanie   systemu  w   całej

organizacji.   W   tym  okresie   należy   przeprowadzić  serie   auditów   wewnętrznych,

sprawdzających   funkcjonowanie   systemu   oraz   dokonać   niezbędnych   działań

korygujących. Kwestia ta jest bardzo istotna, zwłaszcza w momentach przygotowań

do   auditów,   które   będą   w   firmie   przeprowadzały   organy   zewnętrzne.

Przedsiębiorstwo   może   w   ten   sposób   samo   wykryć   niezgodności,   które

prawdopodobnie   zostały   znalezione   przez   organy   certyfikujące.   Po   zakończonym

audycie   wewnętrznym  sporządza   się   raport,   następnie   analizę   konieczności

działań korygujących i zapobiegawczych. 

Audyt   wewnętrzny  najlepiej   realizuje   wymóg   dążności   do   ciągłego

usprawniania   działalności,   to   bardzo   dobre   narzędzie   ciągłej   poprawy.

Kierownictwo firmy określa, kto będzie uprawniony do przeprowadzenia auditów i

na   jakich   podstawach.   Zasady   te   powinny   być   znane   i   przedstawione   w

procedurach. Na poziomie przedsiębiorstwa ustala  się wymagania w stosunku do

audytorów.   Wiele   firm   wykorzystuje   możliwość   szkolenia   audytorów   na   kursach

zewnętrznych, organizowanych przez firmy certyfikujące. Tak przeszkolona osoba

może   być   audytorem   wiodącym   i   przejąć   pełną   odpowiedzialność   za

planowanie i wykonanie audytu oraz sporządzenie raportu z audytu.

Niezbędne   jest   sporządzenie   rocznego   planu   przeprowadzania   auditów.

Audyty wewnętrzne powinny się odbywać w formie spotkań, które prowadzi audytor

background image

wiodący.   Raport   końcowy   kończy   Audyt,   w  którym  mogą  być   zawarte   wskazania

działań naprawczych.

Działania   korygujące  podejmujemy   w   celu   usunięcia   przyczyn   istniejącej

niezgodności,   wady   lub   innej   niepożądanej   sytuacji.  Działania   zapobiegawcze

podejmujemy,   aby   usunąć   przyczyny   potencjalnych   zagrożeń.   Powodem  podjęcia

wspomnianych   działań   są   zazwyczaj   niezgodności   ujawnione   w   audytach   oraz

reklamacje klientów. Bardzo często powodem działań jest niezadowolenie klienta

wewnętrznego,   niemożność   spełnienia   wymogów,   niewłaściwe   materiały   czy   nie

dopracowany projekt.

Na cykl działań korygujących  składa się  planowanie, analiza problemu,

identyfikacja   przyczyn,   planowanie   przeciwdziałań,   wykonanie   oraz

sprawdzenie.  Wszelkie   podjęte   działania   podlegają   rejestracji   i   analitycznym

przeglądom kierownictwa, ewentualnie ponownym audytom sprawdzającym.

Skuteczne   prowadzenie   działań   korygujących   i   zapobiegawczych   jest

gwarantem   skuteczności   całego   systemu,   zapewniając   usuwanie   problemów   już

występujących   i   zapobiegając   tym,   które   jeszcze   się   nie   pojawiły.   Jest   również

narzędziem  ciągłego  doskonalenia  jakości,  dając  szansę  nie   tylko  przetrwania

firmy, ale także jej rozwoju i umocnienia miejsca na rynku.  Prowadzi do potrawy

jakości i obniżki kosztów oraz szybszego działania.

Tryb postępowania w procesie certyfikacji systemów jakości w

zakładach produkcyjnych i usługowych

- Kontakt z PCBC

- Spotkanie organizacyjno-przygotowawcze  (przed procesem certyfikacji)

- Ocena dokumentacji pod względem formalnym

- Powołanie zespołu audytorów

- Wizytacja wstępna*

- Ocena dokumentacji przez audytorów pod względem merytorycznym

- Audyt wstępny**

- Audyt certyfikujący

- Orzeczenie Komitetu Technicznego ds. certyfikacji Systemów Jakości

- Decyzja dyrektora PCBC o przyznaniu certyfikatu

- Rozliczenie kosztów

- Wydanie certyfikatu lub jego odmowa

background image

- Nadzór nad systemem

*element nieobowiązkowy;element nieobowiązkowy, ale zalecany

Kiedy   uporamy   się   z   dokonaniem   wszystkich   działań   mających   na   celu

wyeliminowanie   niezgodności   z   normą,   możemy   wystąpić   do   jednostki

certyfikującej z prośbą o przeprowadzenie audytu.

Proces certyfikacji

Jak   widać   na   schemacie,   po   uzyskaniu   wstępnych   informacji   (jeśli   nie

uzyskaliśmy   ich   wcześniej)  organ   certyfikujący   może   przeprowadzić

jednodniowe   spotkanie   organizacyjno-przygotowawcze   u   klienta.   Dotyczy   to

klientów   zainteresowanych   wprowadzeniem   systemu   jakości   lub   będących   na

początku jego wprowadzania.

Klient,   który   wprowadził   już   u   siebie   system   jakości  i   wyraża

zainteresowanie   uzyskaniem   certyfikatu,   otrzymuje   od   firmy   certyfikującej

kwestionariusz,  który  po   wypełnieniu  przez   klienta   pozwala   zorientować   się

prowadzącemu proces certyfikacji, jaki jest stopień  zaawansowania  we wdrażaniu

systemu   jakości.   Jeśli   jest   on   wystarczający   do   przeprowadzenia   oceny,  klient

otrzymuje wniosek o certyfikację i umowę. Po ich wypełnieniu przedsiębiorstwo

przesyła  je wraz z księgą jakości i procedurami do firmy certyfikującej, uiszczając

jednocześnie wstępną opłatę, zależną od wybranego modelu normy. Po dokonaniu

opłaty   i   analizie   dokumentacji  pod   względem   formalnym,   firma   certyfikująca

proponuje   w  uzgodnieniu   z   klientem   osobę   audytora   wiodącego   i   skład   zespołu

audytorów.   

Zalecane  jest  dokonanie wizytacji   wstępnej, choć  nie   jest  to  konieczne.

Jest ona wskazana, gdy nie odbyło się spotkanie organizacyjno-przygotowawcze u

klienta   albo   od   jego   daty   upłynął   długi   okres,   podczas   którego   nastąpiły   zmiany

organizacyjne, technologiczne, zmienił się asortyment produkowanych wyrobów lub

zakres   świadczonych   usług   itp.  Podczas   wizytacji   wstępnej  audytorzy  wydają

opinię   o   przygotowaniu   klienta   do   oceny   jego   systemu   jakości   oraz   ustalają

dokładnie  obszar  działalności,  będący przedmiotem audytu.  Jeżeli  wynik wizytacji

jest pozytywny, audytorzy ustalają następne etapy procesu certyfikacji.

Audyt próbny

Jeśli   nie   jesteśmy   całkowicie   pewni   swojego   systemu   lub   uważamy,   że

niektóre   z   naszych   wydziałów   mogą   nie   sprostać   wymaganiom,   wówczas   Audyt

background image

próbny jest wskazany. Zakres takiego audytu, czyli audytowane wydziały, działy oraz

liczbę   dni   audytu   określamy   sami   i   zawieramy   odpowiednią   umowę   z   firmą

certyfikacyjną.  Mamy   do   wyboru   dwa   rozwiązania:   zamówić   Audyt   próbny   z

raportem   lub   bez.  W   pierwszym   przypadku   pozytywne   wyniki   audytowanych

działów zostaną zaliczone do końcowego audytu certyfikującego, jeśli poddamy się

mu przed upływem 6 miesięcy od audytu próbnego. W drugim przypadku otrzymane

wyniki audytu próbnego będziemy mogli wykorzystać jedynie do poprawy systemu.

Audyt certyfikacyjny

Po   wyeliminowaniu  znanych  wad   systemu  można   zgłosić   go   do   audytu

certyfikującego.   Tym   razem   program   i   czas   trwania   audytu   określa   organ

certyfikujący. Liczba dni audytu jest zależna od wielkości firmy i jest uregulowana

odpowiednimi wytycznymi obowiązującymi we wszystkich organach certyfikujących.

Firma certyfikująca przygotowuje szczegółowy plan audytu określającego,

co,   gdzie,   kiedy   i   przez   kogo   będzie   audytowane.   Plan   taki   przedsiębiorstwo

audytowane otrzymuje na 14 dni przed dniem rozpoczęcia audytu certyfikującego,

aby   pełnomocnik   ds.   jakości   zapewnił   obecność   i   udział   pracowników

odpowiedzialnych za działalność ujęte w planie. 

Audyt jest zazwyczaj prowadzony przez dwuosobowy zespół audytorów, z

którego   co   najmniej  jedna   osoba   powinna   być   ekspertem   technicznym  dla

audytowanej dziedziny działalności firmy.

Ramowy program audytu rysuje się następująco:

1 - Audyt księgi jakości i nadzorowania dokumentacji systemu,

2 - Audyt procesów bezpośrednio i pośrednio wpływających na jakość, 

3   -   załatwianie   reklamacji,   prowadzenie   auditów   wewnętrznych   oraz   działań

korygujących i zapobiegawczych,

4 - Audyt odpowiedzialności kierownictwa.

Certyfikat   może   być   przyznany  tylko   wówczas,   gdy   w   czasie   auditów

wytypowanych działalności oraz kierownictwa osiągnięte zostanie 100% zgodności z

wymaganiami  normy.  Niestety,   z praktyki   wynika,   że  są   to  przypadki   niezmiernie

rzadkie. Rzeczą normalną jest raczej fakt, że po audycie  certyfikującym  zachodzi

potrzeba   podjęcia   działań   korygujących.   Audytorzy   podczas   audytu   działań

korygujących   trwającego   zazwyczaj   jeden   dzień,   sprawdzają,   czy   podjęto   takie

działania  i  czy  okazały  się   one  skuteczne.  Jeśli  tak,  to   wówczas mogą  w swoim

background image

raporcie   wnioskować   o   udzielenie   certyfikatu   firmie   audytowanej.  W   przypadku

pozytywnego rozpatrzenia wniosku, organ certyfikujący powiadamia o tym klienta

i po uregulowaniu przez niego zobowiązań finansowych doręcza mu certyfikat.

Dane klienta  zostają umieszczone w rejestrze klientów, którzy  otrzymali  certyfikat

systemu   jakości.  Certyfikat   jest   ważny   przez   3   lata,   aby   mieć   pewność,   że

przedsiębiorstwo   w  pełni   przestrzega   wymagań   będących   podstawą  przyznanego

mu   certyfikatu,   firma   certyfikująca   prowadzi   nadzór   nad   jego   systemem   jakości,

przeprowadzając audyty nadzoru w trakcie ważności certyfikatu co najmniej raz w

roku. 

W   przypadku  stwierdzenia   nieprzestrzegania   przez   klienta   wymagań

związanych z otrzymanym certyfikatem, mogą być zastosowane sankcje w postaci

zawieszenia,   odmowy   wznowienia   lub   ograniczenia   zakresu   certyfikatu.

Ponownie  o  certyfikację  można  się  ubiegać  po  upływie  co  najmniej roku od

daty   cofnięcia.  Firma   certyfikująca  przedłuża   ważność  certyfikatu   na   wniosek

klienta, złożony co najmniej na 3 miesiące przed upływem ważności certyfikatu i

po ponownej ocenie systemu jakości klienta.

Opłaty za certyfikacje

Są   one   oczywiście  uzależnione   od   wielkości   przedsiębiorstwa   i   liczby

zatrudnionych   w   nim   pracowników  i   są   uiszczane   przez   klienta   systemem

przedpłat,   przed   kolejnym   etapem   procesu   certyfikacji.  Ostateczne   rozliczenie

faktycznych kosztów następuje przed wydaniem decyzji o udzieleniu certyfikatu (lub

odmowie). Niezależnie od ww. kosztów klient ponosi koszty towarzyszące ocenie

rozliczane   wg   rachunków,   na   podstawie   faktur   wystawianych   przez   firmę

certyfikującą (hotele, wyżywienie, przejazdy itp.). 

Zasady posługiwania się znakiem systemu jakości

  Znak ten jest prawnie zastrzeżony  i w związku z tym, oprócz stosowania

zasad   określonych   przez   organ   certyfikujący,   klient   powinien   stosować   się   do

ogólnych zasad posługiwania się znakiem prawnie zastrzeżonym.

  Znak ten może być  stosowany przez klienta tylko w połączeniu z jego

nazwą i powinien mieć sąsiadujący z nim numer certyfikatu.

background image

  Znak   certyfikacji   systemu   jakości   może   być  stosowany   tylko   na

dokumentach handlowych, promocyjnych i reklamowych,  wyłącznie do takiego

obszaru działania, który określa zakres certyfikatu.

  Znak ten  nie może być stosowany  w sposób, który mógłby świadczyć, że

odnosi się on do jakości wyrobu (w szczególności nie może być umieszczony

na wyrobie).

  Klient   zobowiązuje   się  wyróżnić   zakres   działalności,   którego   dotyczy

certyfikat,   jeżeli   zastosował   ten   znak   w   kontekście,   w   którym   może   nasuwać

wątpliwości.

  Jeżeli   z   jakichkolwiek   powodów   certyfikat   utracił   ważność   lub   został

zawieszony,  klient  powinien  natychmiast  zaprzestać stosowania  znaku  certyfikacji

systemu jakości.

 Klient zobowiązuje się do zaprzestania używania tego znaku w sposób, który

organ certyfikujący uznał za niedopuszczalny i powiadomił o tym klienta.

Co może zniechęcać

Najbardziej zniechęcające są wysokie koszty certyfikacji, bardzo uciążliwe

dla mniejszych firm, a także długi jej proces. Wprowadzenie ISO wymaga również

trochę   pracy   papierkowej.   W   niektórych   przypadkach  zagrożeniem   może   być

brak zaangażowania zarządu, słomiany zapał, brak przekonania pracowników,

niewystarczająca   koordynacja,   brak   widocznych   efektów,   zagubienie   się   w

szczegółach oraz niekorzystne stosunki międzyludzkie w firmie. Mimo wszystko

warto   jest   przezwyciężyć   trudności   i   sprostać   oczekiwaniom   kontrahentów   oraz

zagwarantować, że wysoka jakość nie spadnie poniżej deklarowanego poziomu.

Co daje wprowadzenie ISO 9000

Firma z certyfikatem  może zapewnić  swych kontrahentów, że  sprosta ich

oczekiwaniom   i   że   zagwarantowana   wysoka   jakość   nie   spadnie   poniżej

deklarowanego   poziomu.  Wprowadzenie   systemu   jakości   zgodnego   z   normami

ISO 9000  usprawnia organizację i zarządzanie firmą  a wszystko jest na swoim

miejscu.   ISO  wymusza   też   ciągłe   doskonalenie   jakości,   co   jest   warunkiem

osiągnięcia sukcesu finansowego. Wyprodukowanie od początku dobrego wyrobu,

ciągła   poprawa   współpracy   wewnętrznej   i   na   zewnątrz   przedsiębiorstwa,

background image

doskonalenie wyrobów zgodnie z oczekiwaniami i potrzebami klienta, to podstawowe

cele jakości. Dzięki systemowi jakości uzyskamy w firmie określenie uprawnień i

zależności   między   pracownikami,   przejrzysty   schemat   organizacyjny,

przydzielenie odpowiednich środków do wykonywania danych czynności.

Normy   ISO   to  nieodzowne   warunki   zgodnego   współdziałania,  poprawy

wewnętrznej  organizacji,  oszczędności  czasu   i  ludzkiego   wysiłku  oraz  sprawnego

zarządzania.

Od   pracowników   system   zapewnienia   jakości   wymaga  szkolenia   w

zakresie   wykonywanych   funkcji   zawodowych,   jak   i   we   wszystkich   sprawach

związanych z systemem ponoszenia odpowiedzialności za jakość pracy, znajomość

polityki jakości swej firmy, umiejętności pracy zespołowej itp.

Korzyści,  jakie   wypływają   z   certyfikatu   jakości   dla   pracownika,   to   m.in.

polepszenie   sytuacji   materialnej   spowodowane   znacznym   ograniczeniem

kosztów złej produkcji, jak również nowymi kontraktami, wykonywanie pracy w

warunkach uporządkowanych relacji, poczucie podniesienia prestiżu własnej

firmy.

Do niewątpliwych korzyści klienta wypływających z wprowadzenia ISO należy

zapewnienie   jakości   wyrobu,   zmniejszenie   liczby   reklamacji,   traktowanie

klienta przez producenta jako bardzo ważnego partnera.

Samo   uzyskanie   certyfikatu   ISO   jednak   nie   wystarczy.   Aby   osiągnąć

wymagane skutki systemu zapewnienia  jakości, trzeba go po prostu  stosować w

praktyce. 

Im   lepiej   wyszkolona   załoga,   tym   większe   możliwości   manewru   dla

kierownictwa.   Szkolenia   i   audyty   kształtują   mentalność   pracowników   w   kierunku

projakościowym oraz zwiększają zaangażowanie w sprawy firmy. Dodatkowo system

jakości wprowadza poprawę dokumentacji firmypoprawę obiegu informacji, a

także   daje  możliwość   unikania   błędów.   Dzięki   działaniom   zapobiegawczym

zmniejszone   zostają   straty   na   brakach   wewnętrznych   i   pochodzących   z

reklamacji,  skrócony   zostaje   czas   wytwarzania   wyrobów,   a   także   poprawiamy

bezpieczeństwo   wyrobu.   Na   koniec   przypomnieć   należy   o   uzyskaniu   dzięki   ISO

9000  lepszej   pozycji   na   rynku   i   lepszego   image   firmy,   jak   również

korzystniejszych warunków umów i negocjowanych cen. 

background image

SYSTEMY ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM ISO 14000

Troska o środowisko naturalne nie jest czymś nowym aczkolwiek w ostatnich

latach sprawa kompleksowej ochrony środowiska naturalnego stała się powszechnie

uznanym tematem. Wszystkie  zakłady produkcyjne oraz wielkie  światowe firmy w

dzisiejszych czasach stają przed wyzwaniem, które dotyczy jak być przyjaznym dla

środowiska i w jaki sposób osiągnąć i demonstrować pozytywne wyniki ekologiczne.

Rozwój   gospodarki   światowej   osiągnął   zawrotne   tempo.   Pojawiające   się

symptomy   naruszenia   ekologicznej   pojemności   naszej   planety   zdają   się   być

widoczne   nazbyt   jaskrawo.   Wiąże   się   to  bezpośrednio   z   przyrostem

demograficznym. Wzrost ten zdecydowanie największy przypadnie na tereny Azji,

a   najmniejszy   będzie   w   Europie,   co   niewątpliwie   uwarunkowane   jest   istniejącą

sytuacją socjalno-ekonomiczną, jak również obowiązującymi kanonami kulturowymi i

obyczajowymi. 

Według prognoz ludność świata, pomimo załamania się wzrostu 2,1% rocznie

w latach 70-tych do 1,7% na początku lat 90-tych, powinna przekroczyć 6 mld przed

rokiem   2000   roku.   Niepokojący   wzrost   demograficzny   zwiększa   naciski   na

środowisko   naturalne.   Jest   to   kwestia  intensyfikacji   rolnictwa  prowadzącej   do

efektywnego   wyjaławiania   gleby,   wycinania   lasów   czy   wyczerpywania   zasobów

wodnych. To również  ruchy migracyjne ze wsi do miast  a także coraz większe

potrzeby   energetyczne   współczesnego   świata   są   zagrożeniem   dla   środowiska.

Postęp   techniczny   mający   charakter   ciągłej   rewolucji   przemysłowej   prowadzi   do

rosnącej konsumpcji paliw kopalnych

Pierwsza koncepcja budowania systemowego projektu na rzecz ochrony

środowiska  o   znaczeniu   globalnym   powstaje  w   roku   1991,  a   więc   tuż   przed

Szczytem Ziemi w Rio de Janeiro.  Jest to  Karta Biznesu dla Zrównoważonego

Rozwoju. Dokument ten, którego treścią i ideą jest rozwój przemysłu przy pełnym

background image

poszanowaniu   ekologicznej   pojemności   naszej   planety,   zawiera   16   reguł

środowiskowego zarządzania:

1. Wspólny priorytet

2.  Zintegrowane zarządzanie

3. Proces poprawy

4. Kształcenie pracowników

5. Wstępna ocena oddziaływania na środowisko

6. Produkty i usługi

7. Doradztwo dla Klienta

8. Urządzenia i ich eksploatacja

9. Badania

10. Środki zapobiegawcze

11. Kontrahenci i dostawcy

12. Przygotowanie doraźnej interwencji

13. Transfer technologii

14. Podejmowanie wspólnych działań

15. Otwartość na obawy społeczeństwa

16. Sprawozdawczość

Obok punktów, które można odszukać w normach serii ISO 9000 pojawiają się

nowe   –  transfer   technologii   przyjaznych   dla   środowiska,   wspólny   udział   w

rozwoju   inicjatyw   i   programów   mających   na   celu   ochronę   ekosystemów   i

rozwój świadomości ekologicznej. Karta Biznesu dla Zrównoważonego Rozwoju

stała   się   podstawą   i   wzorem   dla   opracowania   norm   Systemu   Zarządzania

Środowiskowego (SZŚ).

Przy   formułowaniu   konkretnej   polityki   ochrony   środowiska   stosuje   się

kombinacje kilku szeroko rozpowszechnionych zasad.

Zasada zachowywania zasobów przyrody

Zasada ciągłej poprawy stanu środowiska

Zasada zapobiegania i zasada przezorności

-

Zasada ochrony środowiska

Zasada zanieczyszczający płaci

background image

W   ostatniej   dekadzie   opracowano   szereg   nowych   narzędzi   realizacji

zarządzania środowiskiem. Narzędzia te można podzielić na dwie grupy:

dotyczy oceny działań jednostki organizacyjnej:

     - Systemy Zarządzania Środowiskiem

     - Ocena Skuteczności działań na rzecz środowiska

     - Audyting środowiskowy

II - związana jest z oceną produktu:

     - Ocena Cyklu Życia Produktu

     - Znakowanie Ekologiczne

     - Aspekty środowiskowe w standaryzacji produktów.

Dla ustalenia kryteriów stosowania tych narzędzi opracowano szereg norm i

przepisów na szczeblu poszczególnych krajów i na szczeblu międzynarodowym.`

Normy dotyczące Systemów Zarządzania Środowiskiem

BS 7750 - Specyfikacja SZŚ

Normę tę opracowano w celu umożliwienia  każdej jednostce organizacyjnej

zbudowania efektywnego systemu zarządzania jako bazy dla racjonalnych działań

na   rzecz   środowiska   i   realizacji   audytingu   środowiskowego.   Nie   ustanawia   ona

bezwzględnych kryteriów oceny skuteczności działań środowiskowych (np. poziomy

emisji, które trzeba osiągnąć dla zgodności z normą), wymaga jedynie zgodności z

ustawodawstwem   dotyczącym   środowiska   i   zobowiązania   do   ciągłej   poprawy.

Opracowana została w sposób zapewniający kompatybilność  z normami serii  ISO

9000.

EMAS - Koncepcja Zarządzania i Audytu Środowiskowego

Jest   to   przepis   Unii   Europejskiej   opracowany   w   celu   promowania   ciągłej

poprawy skuteczności działań na rzecz środowiska przedsiębiorstw przemysłowych.

Udział takich przedsiębiorstw w tym programie jest dobrowolny. Według wymagań

EMAS przedsiębiorstwo  musi wdrożyć SZŚ i  wydać tzw. Publiczne  Oświadczenie

(Public Statement), w którym między innymi przedstawi wykaz istotnych osiągnięć na

rzecz środowiska, politykę i cele środowiskowe oraz program ich osiągania a także

termin   opublikowania   następnego   oświadczenia   (max   3   lata   później)   i   nazwisko

weryfikatora. To Publiczne Oświadczenie musi bowiem zostać uwiarygodnione przez

akredytowanego   weryfikatora   EMAS   po   czym   kompetentne   ciało   rejestruje

przedsiębiorstwo w systemie EMAS i nadaje mu numer rejestracyjny.

background image

ISO 14000/14001

ISO powołało Komitet Techniczny dla opracowania międzynarodowych norm

dotyczących zarządzania  środowiskiem. Prace Komitetu zorganizowano w sześciu

podkomitetach zajmujących się odpowiednio: SZŚ, Oceną Skuteczności działań na

rzecz   środowiska,   audytingiem   środowiskowym,   oceną   cyklu   życia   produktu,

znakowaniem   ekologicznym,   terminologią   i   definicjami.   Norma   ISO   14001   ma

strukturę   4-fazową:   na   etapie   planowania(zapisuj   co   zamierzasz   wykonać),

następnie   wykonuj   to   co   zapisałeś,   sprawdzaj   czy   wykonałeś   to   co   zapisałeś,

przeglądaj   swoje   działania   i   nakreślaj   program   poprawy.   Norma   ISO   14001   ,

podobnie jak BS 7750 kładzie nacisk na: zobowiązanie do ciągłej poprawy, wymaga

zobowiązania do zgodności z obowiązującym ustawodawstwem, kładzie nacisk na

przepisy, kody praktyczne, zarządzenia wewnętrzne dotyczące ochrony środowiska,

zapobieganie   zanieczyszczeniu   we  wszystkich   możliwych   elementach   środowiska

naturalnego:   emisja   do   powietrza,   zrzuty   do   wody,   gospodarka   odpadami,

zanieczyszczenie   podłoża   gruntowego,   oddziaływanie   na   społeczność,

wykorzystanie surowców i zasobów naturalnych, inne lokalne kwestie środowiskowe.

Na   sformułowanie   ostatecznej   wersji   normy  ISO   14001   bardzo   silny   wpływ  miały

Stany Zjednoczone. W związku z tym norma ta nie jest tak szczegółowa jak norma

brytyjska. Przyczyną tego jest diametralnie inne ustawodawstwo środowiskowe na

kontynencie północno-amerykańskim i w Europie i związana z tym odpowiedzialność

oraz możliwości nakładania kar i opłat. Norma ISO 14001 jest norma przystosowaną

do   ustawodawstwa   środowiskowego   na   całym   świecie   przez   co   tworzy   jakoby

parasol   pod   który   można   umiejscowić   wymagania   legislacyjne   poszczególnych

krajów.

Charakterystyka ogólna norm

Wszystkie normy dotyczące SZŚ odnoszą się do aspektów środowiskowych

działań,  produktów, usług danej jednostki  organizacyjnej (zakładu).  SZŚ jest więc

specyficzny dla danej jednostki organizacyjnej (zakładu) i nie może być opracowany

na   poziomie   np.   branży   przemysłowej   czy   grupy   zakładów   o   podobnym   profilu

produkcji.   Normy   dotyczące   SZŚ   oparte   są   na   pięciu   podstawowych   kryteriach:

ogólnego znaczenia - może być stosowana przez każdą jednostkę organizacyjną tj.

produkcyjną,   handlową,   usługową,  pro-aktywna  -   zmierza   do   zapobiegania

szkodliwym   oddziaływaniom   na   środowisko   poprzez   przewidywanie   ryzyka

szkodliwości środowiskowej, rozwojowa - jej celem jest ciągła poprawa skuteczności

background image

działań na rzecz środowiska,  dobrowolna lecz jej przepisy stają się obowiązujące,

gdy   norma   zostanie   przyjęta,  oparta   na   systemach  -   wspieranych   przez

udokumentowane procedury.

Wiodąca   idea   ISO   14000   to  ciągła   poprawa.  Jest   to   proces   ciągłego

wzmacniania   i   ulepszania   SZŚ,   którego   celem   jest   osiągnięcie   poprawy   ogólnej

skuteczności działań na rzecz środowiska, niekoniecznie we wszystkich obszarach

działania jednocześnie, wynikający z ciągłych wysiłków zmierzających do poprawy w

zgodzie   z   polityką   środowiskową   jednostki   organizacyjnej.   Dla   realizacji   tej   idei

norma przewiduje określony model. W tej spirali ciągłej poprawy wyróżnić można

następujące etapy:

 cel o plan

Na   tym   etapie   koncentrujemy   się   na   tym,   co   chcemy   zrobić.   Niezbędne   jest

stworzenie   znacznej   bazy   angażującej   ludzi   i   fundusze.   Temu   towarzyszy

zapewnienie   niezbędnych   zasobów   ludzkich   i   materialnych.   Jednostka

organizacyjna musi opracować systematyczną metodologię  identyfikacji, badania  i

oceny  właściwych sobie  oddziaływań na  środowisko.  Znaczna  część tych działań

może   być   zrealizowana   już   na   etapie   tzw.   Przeglądu   Wstępnego.   Nie   jest   on

wymagany   przez   ISO   14001   (choć   jest   wymagany   przez   EMAS),   jest   jednak

zalecany   szczególnie   dla   jednostek   organizacyjnych,   które   jeszcze   nie   mają

wdrożonego   SZŚ.   Na   etapie   planowania   jednostka   organizacyjna   musi,   na

podstawie   ww.   metodologii   dokonać   identyfikacji   tzw.  istotnych   aspektów

środowiskowych  swojej działalności, produktów, usług, jak też odnoszących się do

niej   wymogów  prawnych   i   przepisów   z   dziedziny   ochrony   środowiska.   Wszystkie

takie aspekty muszą podlegać nadzorowi i zarządzaniu poprzez SZŚ.

 etap wdrażania

Jest   to   uruchomienie   wszystkich   możliwości   i   mechanizmów   wspierających.

Wdrożenie systemu zapewniamy poprzez: określenie funkcji i odpowiedzialności dla

realizacji   polityki   oraz   zapewnienie   odpowiedniego   szkolenia,   udokumentowanie

tych   aspektów   systemu   i   powiązań   między   nimi,   kontrolowanie   dokumentacji,

stosowanie   pisemnych   procedur   i   instrukcji   dla   działań,   które   w   sposób   istotny

wpływają   /mogą   wpływać   na   środowisko,   prowadzenie   tych   w   warunkach

kontrolowanych.

 etap sprawdzania

background image

Jest   to   monitoring   i   pomiar   skuteczności   działań   środowiskowych,   podejmowanie

odpowiednich działań korygujących i prewencyjnych, prowadzenie zapisów działania

i audytowanie systemu.

 etap ostatni - przegląd

Działanie to oznacza przegląd systemu, co prowadzi do redefinicji polityki,  celów,

zadań dla realizacji ciągłej poprawy.

Wdrożony   SZŚ   powinien   zagwarantować,   że   oddziaływania   środowiskowe

jednostki organizacyjnej są zgodne z jej polityką środowiskową i związanymi z nią

celami i zadaniami. Dla osiągnięcia tego celu system powinien:

- identyfikować i oceniać znaczące aspekty środowiskowe wynikające z bieżących,

planowanych   i   minionych   działań,   produktów   bądź   usług   jednostki   organizacyjnej

celem określenia tych, które są istotne,

-   identyfikować   i   oceniać   oddziaływania   środowiskowe   wynikające   z   incydentów,

wypadków   bądź   sytuacji   awaryjnych   celem   zapewnienia   nad   nimi   skutecznego

nadzoru,

- identyfikować wymagania odpowiedniego ustawodawstwa i przepisów,

- ustalić cele i zadania,

- ułatwić planowanie,  monitoring,  działanie  korygujące, auditing  i przegląd  w celu

zapewnienia   zgodności   z   polityką   oraz   dla   zapewnienia,   że   system   pozostaje

odpowiedni,

- być audytowalny,

- zdolny do ewolucji wskutek zmieniających się okoliczności (np. nowe technologie,

rozwój wiedzy, zmiana ustawodawstwa),

-   obejmować   udokumentowane   procedury   i   instrukcje   robocze   w   zgodzie   z

wymaganiami normy oraz efektywne wdrożenie tych dokumentów.

Relacja między normą ISO 14001 a normą ISO 9001

Wiele   elementów będących  przedmiotem wymagań norm  dotyczących  SZŚ

jest podobnych do elementów wymaganych przez normy serii ISO 9000 dotyczące

systemów zarządzania jakością. Należą do nich:

- udokumentowane procedury,

- kwestie dotyczące organizacji i personelu (w tym powołanie przedstawiciela

kierownictwa),

- realizacja nadzoru /kierownictwa,

- prowadzenie zapisów,

background image

- działania korygujące,

- audyty,

- przegląd wykonywany przez kierownictwo.

Między   obydwoma   typami   norm   są   też   i   różnice.   Podstawowa   wynika   z   intencji

opracowania   norm.   Normy   serii   ISO   9000   opracowane   zostały   w   celu

zabezpieczenia  interesów  klienta.   System Jakości   ukierunkowany jest bowiem na

potrzeby klienta /użytkownika, posiadającego kontraktowe powiązania z organizmem

dostarczającym  produkty   /usługi.   Normy   dotyczące   SZŚ   dają   gwarancje   większej

grupie tworzącej tzw. zainteresowane strony. Celem SZŚ jest spełnienie wymagań /

oczekiwań strony trzeciej, które nie wynikają z faktu zawieranych kontraktów, lecz z

obowiązujących   przepisów   państwowych   i   lokalnych,   oczekiwań   wspólnot

regionalnych czy opinii  publicznej a nawet sąsiadujących krajów. Następną grupą

zainteresowaną   wdrożeniem   SZŚ   są   instytucje   finansowe:   banki,   towarzystwa

ubezpieczeniowe, fundusze itd. Na świecie znane już są przypadki obniżenia stawek

ubezpieczeniowych o około 30-50% natychmiast po uzyskaniu  certyfikatu na ISO

14001 poprzez akredytowaną jednostkę certyfikującą danego przedsiębiorstwa lub

instytucji (jeden z holdingów koreańskich). Normy dotyczące SZŚ kładą nacisk na

ciągłą poprawę oraz na zgodność z obowiązującym ustawodawstwem. Stawiają też

dodatkowe wymagania odnośnie szkolenia i audytorów systemu.

Integracja Systemów Zarządzania

Coraz powszechniej w przedsiębiorstwach rośnie przekonanie o efektywności

integracji systemami zarządzania takimi jak:

- jakość wg ISO 9000

- środowisko wg ISO 14000

- higiena i bezpieczeństwo pracy wg BS 8800 (nowy projekt normy brytyjskiej z 1996

roku opartym na systematyce ISO)

- finanse

w   jeden   ogólny   system   zarządzania.   Wynika   to   z   fakt,   że   zarządzanie   tymi

systemami   realizowane   jest   przez   te   same   zasady:   polityka   i   planowanie,

organizacja i personel, sposoby przekazywania informacji, ocena.

Kwestia zarządzania różnymi aspektami może być rozwiązana na trzy sposoby:

- budowa od początku systemu zintegrowanego,

background image

- budowa systemu zarządzania jednym aspektem i stopniowa integracja następnych

systemów z systemem już istniejącym,

- budowa oddzielnych systemów zarządzania poszczególnymi aspektami.

Po podjęciu decyzji o wyborze drogi postępowania rozważyć trzeba:

- podobieństwa i różnice w systemach,

- pożądany poziom integracji,

- czynniki sprzyjające /niesprzyjające integracji.

Integracja   jest   tym  łatwiejsza   im   systemy   są   bardziej   kompatybilne   (przykładem:

normy   ISO   9000   i   normy   ISO   14000).   Oprócz   wspomnianych   już   elementów

wspólnych   do   istotnych   podobieństw   między   poszczególnymi   systemami

zarządzania zaliczyć można następujące elementy:

- przedmiotem systemu jest zarządzanie procesem,

-   systemy   ewoluowały   od   przykładania   wagi   do   rozwiązań   technologicznych   w

kierunku przykładania wagi do rozwiązań organizacyjnych, 

- rozwój systemu jest najczęściej stymulowany wymaganiami zewnętrznymi.

Integracja   między systemami może być pożądana na przykład na poziomie

polityki.  Pociąga to za sobą odpowiedni rozdział zasobów ludzkich i materialnych,

konieczny dla realizacji takiej strategii. Integracja na poziomie dokumentacji wymaga

opracowania jednej księgi zarządzania, w której muszą wtedy znaleźć się odnośniki

do dokumentacji dotyczącej poszczególnych systemów zarządzania.

Cele   /priorytety   jednostki   organizacyjnej   to   elementy   decydujące   o   potrzebie

integracji.   Często   priorytet   spełnienia   wymogów   jakościowych   klienta   stoi   w

sprzeczności z wykorzystaniem do produkcji materiałów pochodzących z recyklingu,

co z kolei jest zgodne z logiką SZŚ.

Inny   przykład   czynników   utrudniających   integrację   dotyczy   specjalnych

warunków transportu /przechowywania chemikaliów ze względu na wymogi systemu

zarządzania   higieną   i   bezpieczeństwem   pracy   i   /lub   systemu   zarządzania

środowiskiem   co   wiąże   się   z   podwyższonymi   kosztami,  „kłócącymi   się”  z

efektywnością finansową.

Bardzo często klient zdecydowanie nalega na wdrożenie określonego systemu, co

narzuca   kolejność   wdrażania,   bądź   życzy   sobie   przejrzystości   zarządzania

specyficznym   aspektem,   skąd   wynika   niemożność   integracji   na   poziomie

dokumentacji. Nierzadko elementem utrudniającym integrację systemów jest bardzo

zróżnicowany  poziom opracowywania   /wdrażania  poszczególnych   systemów bądź

background image

planowane   połączenie   z   innym   przedsiębiorstwem,   którego   priorytety   dotyczące

systemów   zarządzania   poszczególnymi   aspektami   są   odrębne   niż   nasze   lub

przedsiębiorstwo   to   realizuje   system   zarządzania   wg   innej   normy.   Z   kolei   waga

przykładana   do   poprawy   ogólnej   efektywności   zarządzania   w   przedsiębiorstwie

zdecydowanie sprzyja podjęciu decyzji o integracji systemów zarządzania różnymi

aspektami. Dla firm, które już wdrożyły jeden system zarządzania,  doświadczenia

nabyte przy budowaniu tego systemu są bardzo pomocne przy wdrażaniu kolejnych

systemów a droga stopniowej integracji wydaje się optymalną metodą postępowania.

Korzyści wynikające z wdrożenia systemów zarządzania środowiskiem

Korzyści z wdrożenia SZŚ podzielić można na korzyści dla ogółu i na korzyści

dla jednostki organizacyjnej.

Do   tych   pierwszych   zaliczyć   można   fakt   poprawy   stanu   środowiska   w   wyniku

wdrażania systemu przez coraz więcej przedsiębiorstw. Wiąże  się z tym poprawa

stanu naszego zdrowia wskutek życia w zdrowszym otoczeniu.  Jest to również w

skali   globalnej   wyważenie   ekspansji   ekonomicznej   i   działań   wynikających   z

konieczności   ochrony   środowiska   czyli   sprostanie   wyzwaniu,   o   którym   była   już

mowa. 

Korzyści dla przedsiębiorstw są finansowe, i dzielą się na:

-  bezpośrednie,  związane   z   redukcją   kosztów   wskutek   racjonalnej   gospodarki

surowcami, zasobami, energią czy zagospodarowania odpadów,

-  pośrednie,  związane   z   redukcją   ryzyka   odpowiedzialności   cywilnej   i   karnej,

redukcją   ryzyka   wypadków,   które   prowadzą   do   wymiernych   strat   produkcyjnych,

zmniejszeniem   stawek   ubezpieczeniowych   czy   opłat   z   tytułu   korzystania   ze

środowiska. 

Bardzo istotne są też korzyści związane z poprawą wizerunku firmy w oczach

zainteresowanych stron. Zyskuje ona opinię firmy dbającej o środowisko co nie tylko

poprawia jej stosunki z władzami ustawodawczymi czy lokalnymi, ale także prowadzi

do pozyskania zaufania inwestorów i klientów a co za tym idzie do wzrostu udziałów

rynkowych.   Często   wdrażanie   systemu   sprzyja   innowacjom  technologicznym   (np.

opracowaniu   nowych   produktów)   co   pociąga   za   sobą   ekspansję   rynkową

przedsiębiorstwa.   Wdrożenie   SZŚ   powoduje   także   wzrost   pro-środowiskowej

świadomości załogi i jej aktywne podejście do problematyki ochrony środowiska.

background image

Uwagi końcowe

Przy   projektowaniu   SZŚ   przedsiębiorstwa   często   wynajmują

wyspecjalizowane   firmy   consultingowe,   które   współdziałają   w  tworzeniu   systemu.

Współdziałanie   takie   odbywa   się   poprzez   prowadzenie   specjalistycznych   szkoleń

oraz   konsultingu  poszczególnych   etapów   wdrażania   SZŚ.   Ostatecznym   celem

przedsiębiorstwa   lub   instytucji   po   wdrożeniu   SZŚ   jest   jego   certyfikacja   poprzez

niezależny akredytowany organ certyfikujący. Proces certyfikacji odbywa się w tym

przypadku w analogiczny sposób jak w przypadku certyfikacji Systemu Zapewnienia

Jakości. Posiadanie takiego certyfikatu będzie wkrótce warunkiem koniecznym dla

zaistnienia polskich firm na rynku międzynarodowym.

AKREDYTACJA LABORATORIUM

SYSTEMY ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ (SZJ) ISO 9 000

I ŚRODOWISKIEM (SZŚ) ISO 14 000

Ochrona   środowiska   stanowi   nasilające   się   wyzwanie   dla   współczesnych

przedsiębiorstw, jak  również  innych   jednostek  organizacyjnych,  które  stają wobec

konieczności   wyważenia   ekspansji   ekonomicznej   -   z   jednej   strony   i   działań   o

charakterze   pro-   środowiskowym  -   z   drugiej   strony.  „Bądź   dochodowy   -   chroń

środowisko” - oto wyzwanie, któremu trzeba sprostać. 

Do   końca   lat   sześćdziesiątych   zainteresowanie   globalnymi   skutkami

działalności   człowieka   dla   środowiska   ograniczało   się   do   naprawy   szkód.   Na

przełomie   lat   sześćdziesiątych   i   siedemdziesiątych   zaczęła   się   powolna   ewolucja

świadomości   środowiskowej   w   stronę   zapobiegania   szkodliwości.   W   latach

osiemdziesiątych   zaobserwowano   zainteresowanie   przedsiębiorstw   realizacją

przeglądów i auditów środowiskowych, których celem było określenie oddziaływania

tych   przedsiębiorstw   na   środowisko   dla   zbadania   możliwości   kontroli   tych

oddziaływań,   ze   względu   na   wzrastające   obostrzenia   legislacyjne   w   dziedzinie

ochrony środowiska. Wszystkie te działania prowadzą do zminimalizowania ryzyka

odpowiedzialności   cywilnej   i   karnej,   eliminacji   kosztów   poprzez   działania   pro-

środowiskowe takie jak: racjonalna gospodarka surowcami i energią czy recykling.

Coraz   częściej   przedsiębiorstwa   pragną   zyskać   w   oczach   wymagającej   opinii

publicznej   i   klientów   opinię   firm  dbających   o   środowisko.   Takie   przedsiębiorstwo

background image

musi uwzględniać wymogi norm dotyczących systemów zarządzania jakością (ISO 9

000) jak i systemów zarządzania środowiskiem (ISO 14 000).

W   wykładzie   uczestniczyć   mogą   studenci   już   drugiego   roku   studiów,

wszystkich kierunków.