Jaka może byd skala oraz zasięg zagrożeo bezpieczeostwa? 

Zagrożenia lokalne – obejmujące teren gminy lub powiatu. Szacuje się, ze jest około 90 

procent wszystkich zagrożeo. Rozwiązywanie problemów z nim związanych należy do 

obowiązków władz lokalnych gminy lub powiatu.  

Zagrożenie regionalne – wykraczające poza granice powiatu wymagające wsparcia władz 

powiatu ze strony władz wojewódzkich.  

Zagrożenia krajowe – wykraczające poza granice województwa dla przeciwdziałania którym 

potrzeba wsparcia rządowego, ze względu na ograniczone możliwości władz wojewódzkich. 

Zagrożenia międzynarodowe – są to zdarzenia wykraczające swoim zasięgiem poza granice 

kraju. Dla przeciwdziałania nim konieczna jest współpraca międzynarodowa. 

Co będzie następstwem wystąpienia jednego lub wielu zdarzeo (uaktywnienia 

potencjalnych zagrożeo), tej samej lub różnej natury o takiej sile lub na taką skalę że ich 

skutki powodują: 

  raptowne pogorszenie warunków życia i zdrowia ludzi oraz stanu środowiska; 

  ograniczenie funkcjonowania instytucji publicznych w takim zakresie,  

że prowadzi to do zerwania lub ograniczenia więzów społecznych, gospodarczych i 

strukturalnych, 

Sytuacja kryzysowa 

Co jest podstawowymi cechami sytuacji kryzysowej? 

  zawsze występuje presja czasu; 

  zdarzenia rozwijają się szybciej niż możliwości reagowania na nie;  

  wzrastające opóźnienie w aktualizacji informacji  o zachodzących zmianach stanu na 

obszarze objętym sytuacją kryzysową, przy jednoczesnym wzroście zapotrzebowania 

na nią zarówno organów zarządzających jak i całego społeczeostwa;  

  kierownictwo czuje, że nie jest w stanie podoład zmianom, które mają miejsce - może 

pojawid się panika; 

  występuje wyraźny konflikt interesów zainteresowanych stron;  

  decydującego znaczenia nabiera dostosowanie wcześniej opracowanych scenariuszy 

działania do konkretnej sytuacji;  

  decyzje podejmowane są w warunkach stresu, ograniczonej informacji  

i podwyższonego poziomu ryzyka;  

  występuje ograniczenie kolegialnych reguł wypracowania decyzji. 

 

Co będzie uznaniem istniejącej sytuacji kryzysowej na określonym obszarze, do 

eliminowania skutków której zwykłe środki prawne są niewystarczające? 

STANY NADZWYCZAJNE 

Co rozumiemy pod pojęciem stany nadzwyczajne? 

Środki prawne umożliwiające efektywniej zwalczad skutki zaistniałej sytuacji kryzysowej 

poprzez ograniczenie konstytucyjnych wolności, praw człowieka i obywatela oraz obowiązku 

świadczeo osobistych i rzeczowych.  

Jakie możemy wyróżnid stany nadzwyczajne? 

- stan klęski żywiołowej 

-stan wyjątkowy 

- stan wojenny 

Jakie są cele wprowadzenie stanów  nadzwyczajnych? 

  stan klęski żywiołowej może byd wprowadzony w celu zapobieżenia skutkom 

katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski 

żywiołowej (tzn. skutki muszą zagrażad życiu lub zdrowiu dużej liczbie osób, 

mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a 

pomoc i ochrona mogą byd skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu 

nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz 

specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem); 

  stan wyjątkowy może byd wprowadzony dla zapobieżenia zagrożeniom 

ustroju paostwa, bezpieczeostwa obywateli lub porządku publicznego; 

 

  stan wojenny - może byd wprowadzony w razie zbrojnej napaści na 

terytorium RP lub gdy z umowy międzynarodowej wynika zobowiązanie do 

wspólnej obrony przeciwko agresji. 

 

Jakie są tryby wprowadzania stanów nadzwyczajnych? 

 

stan klęski żywiołowej – wprowadza Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, z 

własnej inicjatywy lub na wniosek właściwego wojewody, na okres nie dłuższy niż 30 

dni (może zostad przedłużony po wyrażeniu zgody przez Sejm), na obszarze gdzie 

wystąpiła klęska żywiołowa lub jej skutki; 

 

 stan wyjątkowy – wprowadza Prezydent RP na wniosek Rady Ministrów na części lub 

całym terytorium paostwa, na okres nie dłuższy niż 90 dni (może zostad przedłużony 

tylko raz, maksymalnie do  60 dni, po wyrażeniu zgody przez Sejm); 

 

stan wojenny – wprowadza Prezydent RP, w drodze rozporządzenia, na wniosek Rady 

Ministrów na części lub całym terytorium paostwa. Stan wojenny odwoływany jest w 

momencie ustania przyczyn jego wprowadzenia również na wniosek Rady Ministrów. 

Jakie instytucje są odpowiedzialne za zwalczanie stanów nadzwyczajnych? 

 Instytucja bezpieczeostwa wewnętrznego (IBW) 

Co to są instytucje bezpieczeostwa wewnętrznego? 

 IBW – są to wyspecjalizowane organy paostwowe mające prawo do tajnego zbierania 

informacji niejawnych w szczególności dotyczących obywatela instytucji paostwowych, 

samorządowych, prywatnych i międzynarodowych oraz paostw trzecich.  

Czym zajmują się IBW? 

IBW– zajmują się bezpieczeostwem wewnętrznym paostwa, utrzymaniem porządku 

publicznego, maja uprawnienia policyjne, uprawnienia służb ochrony paostwa czy służb 

specjalnych/ tajnych 

Co jest podstawowym zadaniem IBW? 

Podstawowym zadaniem IBW jest uchylanie, likwidacja, przeciwdziałanie 

niebezpieczeostwom zagrażającym społeczności i poszczególnym jednostkom, jak również 

bezpieczeostwu paostwa.  

Jakie instytucje możemy zaliczyd do IBW? 

ABW – Agencja Bezpieczeostwa Wewnętrznego 

AW – Agencja Wywiadu 

BOR – Biuro Ochrony Rządu 

CBA – Centralne Biuro Antykorupcyjne 

Policja 

Służba celna 

SKW – Służba Kontrwywiadu Wojskowego 

SWW – Służba Wywiadu Wojskowego 

wywiad skarbowy – inspekcja kontroli skarbowej 

Żandarmeria Wojskowa 

Prokuratura 

SW – służba więzienna 

Czy są również inne podmioty które kontrolują i nadzorują pewne obszary działalności w 

polskim paostwie i przynależą do systemu bezpieczeostwa wewnętrznego? 

Inspekcje 

straż leśna 

Paostwową straż łowiecka 

Straż parków 

Służba ochrony zabytków 

ITD. – inspekcja transportu drogowego 

Inspekcja ochrony środowiska 

Inspekcja handlowa 

Inspekcja farmaceutyczna 

PIP – Paostwowa Inspekcja Pracy 

IW – Inspekcja weterynaryjna 

Inspekcji nie można zaliczyd do IBW zgodnie z klasyfikacja dotyczącą działao operacyjnych jak           

i zbieraniu i przetwarzaniu informacji niejawnych.