O studiach

Cele utworzenia studiów

Celem studiów jest przygotowanie słuchaczy do pełnienia samodzielnych funkcji w procesie udzielania i uzyskiwania zamówień publicznych oraz przygotowanie do uruchomienia procedur związanych z udzielaniem zamówień publicznych.
Celem studiów jest także zapoznanie pracowników administracji z aspektami prawnymi i organizacyjnymi procesu zamówień publicznych oraz przepisami dotyczącymi wydatkowania środków publicznych.
Wykładowcami są wysokiej klasy specjaliści i eksperci zajmujący się problematyką związaną z zamówieniami publicznymi.

Informacje o wykładowcach.

Adresaci studiów

• Osoby legitymujące się wyższym wykształceniem ze stopniem magistra, inżyniera lub licencjata (w zakresie dowolnej dyscypliny), które poprzez rozwój wiedzy i umiejętności z zakresu zamówień publicznych chcą poprawić swoje kwalifikacje zawodowe.
• Pracownicy administracji rządowej
• Pracownicy administracji samorządowej
• Pracownicy służby cywilnej
• Pracownicy służb finansowych, organów i instytucji administracji publicznej
• Pracownicy innych firm, którzy zajmują się procedurami związanymi z zamówieniami publicznymi

Studium skierowane jest do osób:
• biorących udział w procesie udzielania zamówień publicznych;
• pracujących w sektorze finansów publicznych;
• odpowiadających za prawidłowe gospodarowanie środkami publicznymi;
• wykonawców składających oferty w sektorze zamówień publicznych;
• nadzorujących wydatkowanie środków publicznych;
• kontrolujących prawidłowości w procesie udzielania zamówień publicznych;
• kandydujących na wysokie stanowiska państwowe, których niewątpliwym atutem jest znajomość zasad gospodarowania środkami publicznymi;
• realizujących projekty UE ;
i innych osób zainteresowanych pogłębieniem wiedzy i umiejętności w zakresie prawidłowego i skutecznego wydawania publicznych pieniędzy.

Zasady naboru

Słuchaczami studiów podyplomowych mogą być osoby posiadające dyplom ukończenia studiów pierwszego lub drugiego stopnia (licencjat, inżynier, magister).
Studia będą trwały dwa semestry. Rekrutacja kandydatów na studia jest otwarta i odbywa się na zasadzie kolejności zgłoszeń i złożenia kompletnych dokumentów.
Wiecej na temat zasad rekrutacji REKRUTACJA

Umiejętności nabyte przez absolwentów studiów podyplomowych

Uzyskanie wymaganych kwalifikacji do pracy w służbie cywilnej, zwłaszcza tzw. wykształcenia kierunkowego dla osób zatrudnionych w administracji publicznej oraz osób współpracujących z administracją przy realizacji zamówień publicznych.
Absolwent studiów podyplomowych powinien dysponować wiedzą teoretyczną i praktyczną z zakresu zamówień publicznych oraz posiadać umiejętności rozpoznawania, diagnozowania i rozwiązywania problemów z tego zakresu. Absolwent nabywa wiedzę, która umożliwi mu w przyszłości pracę w administracji i instytucjach publicznych oraz firmach powiązanych z administracją.

Świadectwo i Egzamin

Warunkiem ukończenia studiów jest zdanie egzaminu końcowego.

Po pomyślnym zdaniu egzaminu końcowego uczestnicy otrzymają dyplom SGGW (wzór określa rozporządzenie MEN oraz MPiPS z dnia 12.10.1993r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych - Dz. U. Nr 103, poz.472) poświadczający ukończone studia podyplomowe z zamówień publicznych.

Opłata administracyjna z tytułu wydania dyplomu wynosi 30 zł.

Organizacja studiów

Studia będą prowadzone na Wydziale Nauk Ekonomicznych SGGW w Warszawie przy ul. Nowoursynowskiej 166. (patrz Mapa kampusu.).

Studia potrwają dwa semestry z łączną liczbą godzin 200 i będą prowadzone w formie niestacjonarnej.

Na każdym semestrze odbędzie się kilka zjazdów w odstępach dwutygodniowych (w soboty i niedziele). Według harmonogramu podanego uczestnikom na początku każdego semestru.

*Osoby spoza Warszawy za dodatkową opłatą mogą korzystać z zakwaterowania w pokojach gościnnych „Ikar” Hotelu Asystenckiego SGGW.
Pokoje mogą być:
• 1-osobowe - tych mamy 10 aktualna cena 155 zł/dobę
• 2-osobowe - jest ich 46 aktualna cena 200,00 zł/doba/pokój
• Jeśli segment jest podzielony na pokój dzienny i sypialnię stanowi apartament.
W Pokojach Gościnnych Ikar są 3 apartamenty w cenie 280,00 zł za dobę.
Każdy pokój posiada dostęp do sieci Internetu, telefon. Pokoje jednoosobowe i apartamenty dodatkowo telewizor.
Na parterze naszego obiektu mieści się bar Dedal, który serwuje naszym gościom śniadania, obiady i kolacje. Korzystanie z baru nie jest obligatoryjne. Śniadania są wliczone w cenę noclegu.

Program Studiów Podyplomowych Zamówienia Publiczne

Lp.	Przedmiot	Liczba godzin	Semestr 1 (liczba godzin)	Semestr 2 (liczba godzin)	ECTS
							Razem	Razem
1.	Organizacja organów administracji publicznej	8	8	-	4
2.	Wybrane elementy prawa administracyjnego i kodeks postępowania administracyjnego	8	8	-	4
3.	Podstawy finansów publicznych	8	8	-	4
4.	Wybrane elementy prawa cywilnego i prawa gospodarczego w nawiązaniu do zamówień publicznych	8	8	-	4
5.	Wprowadzenie do zamówień publicznych	12	12	-	5
6.	Strony postępowania o udzielenie zamówienia publicznego	8	8	-	4
7.	Organizacja obsługi zamówień publicznych	16	16	-	6
8.	Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego	24	24	-	8
9.	Treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ)	8	8	-	4
10.	Przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne	16	-	16	6
11.	Ocena ofert i dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.	8	-	8	4
12.	Umowy w sprawach zamówień publicznych	16	-	16	6
13.	Środki ochrony prawnej i orzecznictwo w sprawach zamówień publicznych	16	-	16	6
14.	Partnerstwo publiczno-prywatne	4	-	4	2
15.	Zamówienia sektorowe	4	-	4	2
16.	System kontroli zamówień publicznych	8	-	8	4
17.	Etyka w zamówieniach publicznych	4	-	4	2
18.	System zamówień publicznych w prawie UE	8	-	8	4
19.	Nowe podejście do zamówień publicznych	8	-	8	4
20.	Egzamin	16	-	16	X
Razem		208	100	108	83

*Dostosowując się do przemian zachodzących w kraju nałożonych Ustawą z dnia 18 marca 2011r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, SGGW w Warszawie reformuje programy nauczania studiów podyplomowych, wprowadzając Europejski System Transferu Punktów (ECTS). Punkty ECTS zdefiniowane w europejskim systemie akumulacji i transferu punktów zaliczeniowych jest to miara średniego nakładu pracy osoby uczącej się, niezbędnego do uzyskania zakładanych efektów kształcenia.
System ten ułatwia studiowanie i przyczynia się do udoskonalania procedur związanych z uznawaniem studiów odbywanych za granicą.

PROGRAM NAUCZANIA

Program nauczania

Organizacja organów administracji publicznej

Prawne formy działania administracji. Naczelne i centralne organy Administracji rządowej. Rada Ministrów - tworzenie, skład, zasady działania. Ministrowie. Urząd Rady Ministrów. Ministerstwo. Podział terytorialny państwa. Zasady dokonywania podziału terytorialnego. Klasyfikacja podziałów terytorialnych. Terenowe organy administracji rządowej. Wojewoda. Administracja zespolona i niezespolona. Kontrola państwowa. Kryteria i podmioty kontroli. Rola sądów w funkcjonowaniu administracji. Praktyczne problemy funkcjonowania administracji publicznej.

Wybrane elementy prawa administracyjnego i kodeks postępowania administracyjnego

Pojęcie i podział prawa administracyjnego. Źródła prawa administracyjnego. Formy działania administracji publicznej. Zasady postępowania administracyjnego. Kontrola administracji publicznej. Ochrona jednostki w relacjach z administracją publiczną

Podstawy finansów publicznych

Pojęcie i istota finansów publicznych. Podstawy prawne finansów publiczne. Pojęcie finansów. Zakres przedmiotowy i podmiotowy. Ogólna charakterystyka finansów publicznych. Publiczna polityka finansowa. Klasyfikacja zjawisk finansowych. Budżet państwa. Źródła dochodów. Deficyt budżetu państwa i dług publiczny. Zasady budżetowe. Zadania oraz struktura organizacyjna samorządu terytorialnego. Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego.

Wybrane elementy prawa cywilnego i prawa gospodarczego w nawiązaniu do zamówień publicznych

Wybrane pojęcia zawarte w kodeksie cywilnym. Prawo rzeczowe. Zobowiązania. Wybrane zagadnienia kodeksu spółek handlowych. Wybrane zagadnienia dotyczące działalności gospodarczej. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

Wprowadzenie do zamówień publicznych

Cele procedury udzielania zamówienia publicznego Zapewnienie wykonawcom niedyskryminującego dostępu do zamówień publicznych Racjonalne wydatkowanie środków Przejrzyste wydatkowanie środków Ogólne zasady udzielania zamówień publicznych. Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych (pojęcie zamawiającego; przesłanki przedmiotowe - pojęcie dostawy, usługi, roboty budowlanej; pojęcie zamówienia publicznego oraz postępowania o zamówienie publiczne). Wyłączenia obowiązku stosowania procedur ustawy PZP.

Strony postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

Uczestnicy procedur. Obowiązki zamawiającego. Obowiązki przyjmującego zamówienie.

Organizacja obsługi zamówień publicznych

Sprawny system obsługi zamówień publicznych. Organizacja procesu udzielania zamówień. Komisja przetargowa w zamówieniach publicznych. Odpowiedzialność za czynności w postępowaniu. Zarządzanie umowami z zakresu zamówień publicznych.

Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

Opis przedmiotu zamówienia. Słownik Zamówień (CPV). Szacowanie wartości zamówienia i rodzaje progów. Komisja przetargowa w zamówieniach publicznych.

Treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ)

Sposób formułowania specyfikacji. Warunki, opis sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz dokumenty potwierdzające ich spełnianie. Zakres SIWZ. Treść SIWZ. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami. Zasady wnoszenia i zatrzymania wadium. Wyjaśnienia do treści SIWZ. Modyfikacje SIWZ. Związanie ofertą. Kryteria oceny ofert. Podwykonawstwo.

Przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne

Publikacja ogłoszenia o zamówieniu i zasady dokonywania zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu. Rodzaje trybów udzielania zamówień publicznych. Wybór stosownego trybu zamówień publicznych. Postępowanie zamawiającego w poszczególnych trybach. Szczególne procedury udzielania zamówień publicznych - konkurs, zamówienia ramowe, dynamiczny system zakupów.

Ocena ofert i dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Badanie oferty Uzupełnienie oferty Wyjaśnienie oferty Poprawienie oferty Odrzucenie oferty Ocena w świetle kryteriów Zawiadomienia o wyborze ofert Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej Unieważnienie postępowania Protokół i zasady dokumentowania postępowań

Umowy w sprawach zamówień publicznych

Problematyka umów w sprawach zamówień publicznych. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Unieważnienie umowy. Zmiana treści zawartej umowy. Nieważność umowy.

Środki ochrony prawnej i orzecznictwo w sprawach zamówień publicznych

Interes we wniesieniu odwołania jako materialnoprawna przesłanka korzystania z ochrony ustawowej Odwołanie. Zakres czynności objętych odwołaniem i sposób wnoszenia Kompetencje KIO i orzecznictwo Skarga na wyrok Izby

Partnerstwo publiczno-prywatne

Geneza partnerstwa publiczno-prywatnego. Pojęcie i znaczenie partnerstwa. Ustawa o PPP. Ustawa o koncesji na roboty budowlane i usług. Formy współpracy organizacji pozarządowych z JST. Współczesne wyzwania i problemy partnerstwa publiczno- społecznego.

Zamówienia sektorowe

Zakres zamówień sektorowych. Ogólny zarys trybów udzielania zamówień sektorowych. Szczególne uprawnienia zamawiających sektorowych.

System kontroli zamówień publicznych

Dokumenty stanowiące podstawę złożenia oferty. Komisja przetargowa, biegły. Obowiązki informacyjne zamawiającego. Otwarcie ofert. Wykluczenie z postępowania.

Etyka w zamówieniach publicznych

Kwalifikowanie wykonawców i ocena ofert. Etyka zawodowa w zamówieniach publicznych. Społeczna odpowiedzialność w zamówieniach publicznych.

System zamówień publicznych w prawie UE

Zamówienia publiczne na rynku europejskim. Prawo wspólnotowe UE (Traktat Wspólnot Europejskich, dyrektywy oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego, orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości). Światowa Organizacja Handlu (GPA).

Nowe podejście do zamówień publicznych

Elektronizacja zamówień publicznych. Zamówienia publiczne przyjazne małym i średnim przedsiębiorcom. Zamówienia publiczne przyjazne innowacjom. „Zielone” zamówienia publiczne.

Egzamin

Program nauczania stanowi ogólny zakres zagadnień przewidzianych do realizacji w ramach poszczególnych przedmiotów i stanowi autorski projekt którego kopiowanie jest zabronione a prawa autorskie posiada SGGW.

---