PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

1. Kierownik Studiów Podyplomowych Katedry Prawa:

Prof. UEK dr hab. Ryszard Szostak

2. Cele i zadania studiów:

poszerzenie wiadomości z prawa zamówień publicznych w ujęciu kompleksowym, zwłaszcza z zakresu ustroju jednostek zamawiających, finansów publicznych, regulacji działalności gospodarczej, zasad i sposobów udzielania zamówień, problematyki konstruowania i wykonywania umów oraz dochodzenia roszczeń majątkowych z nich wynikających.

1. Instytucje i prawo europejskie (10 h)

1. Instytucje UE

2. Źródła prawa europejskiego a krajowe prawo publiczne

3. Orzecznictwo ETS i jego znaczenie prawne

4. Zasady wspólnotowej przestrzeni gospodarczej

5. Finanse UE

6. Fundusze strukturalne, Fundusz Spójności UE i inne fundusze europejskie

2. Wybrane zagadnienia prawa administracyjnego (10 h)

1. Pojęcia podstawowe

2. Struktura i zadania administracji rządowej

3. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych

4. Administracja samorządowa

5. Zlecanie zadań z zakresu administracji publicznej

6. Samorządowe kolegia odwoławcze

7. Regionalne Izby Obrachunkowe

8. Formy działania administracji
   a) Zasady postępowania administracyjnego

9. Decyzja, ugoda, postanowienie, środki odwoławcze

10. Wydawanie zaświadczeń wg kodeksu postępowania administracyjnego, ordynacji podatkowej i ustawy o ubezpieczeniach społecznych

11. Sądowa kontrola rozstrzygnięć administracyjnych

12. Status cudzoziemca

13. Ochrona informacji niejawnych

14. Dostęp do informacji publicznej a ochrona danych osobowych

15. Kontrola administracji (wewnętrzna, zewnętrzna)

3. Prawno - organizacyjne formy wykonywania zadań publicznych (15 h)

1. Sektor publiczny a sektor finansów publicznych

2. Organy władzy publicznej w stosunkach prawno - finansowych i majątkowych

3. Skarb Państwa, jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze przy jednostkach państwowych

4. Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki

5. Narodowy Bank Polski, Bank Gospodarstwa Krajowego

6. Fundusze celowe

7. Agencje państwowe, Gospodarstwo "Lasy Państwowe"

8. Państwowe szkoły wyższe

9. Państwowe jednostki badawczo - rozwojowe

10. Państwowe i samorządowe instytucje kultury

11. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej

12. Pozostałe osoby prawa publicznego (przedsiębiorstwa użyteczności publicznej)

13. Działalność pożytku publicznego

14. Partnerstwo publiczno - prywatne

4. Prawo przedsiębiorców (21 h)

1. Osoby fizyczne, osoby prawne, niepełne osoby prawne

2. Działalność gospodarcza, pojęcie przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa i obrotu gospodarczego

3. Swoboda działalności gospodarczej i jej ograniczenia, KRS, gminna ewidencja działalności gospodarczej

4. Osoba fizyczna jako przedsiębiorca (w tym działająca w ramach spółki cywilnej), konsorcjum i inne formy współdziałania bezpośredniego

5. Spółki handlowe osobowe (prowadzenie spraw, reprezentacja, odpowiedzialność)

6. Spółki kapitałowe (zarząd, reprezentacja)

7. Transformacje spółek

8. Spółdzielnie (gospodarka, zarząd, reprezentacja)

9. Pozostałe kategorie przedsiębiorców

10. Elementy prawa ochrony konkurencji

11. Zwalczanie nieuczciwej konkurencji (z uwzględnieniem orzecznictwa)

12. Elementy prawa o postępowaniu upadłościowym i naprawczym

5. Udzielenie zamówień publicznych (55 h)

1. Specyfika zamówień publicznych, pojęcia podstawowe

2. Europejskie regulacje zamówień publicznych

3. Ograniczenia swobody kontraktowej

4. Zakres podmiotowy reżimu zamówień publicznych

5. Zakres przedmiotowy reżimu zamówień publicznych, wyłączenia

6. Zasady udzielania zamówień publicznych

7. Zamawiający i jego reprezentacja

8. Warunki wymagane od wykonawców ubiegających się o zamówienia publiczne

9. Przygotowanie postępowania o zamówienia publiczne

10. Przetarg nieograniczony

11. Przetarg ograniczony

12. Negocjacje z ogłoszeniem

13. Negocjacje bez ogłoszenia

14. Zamówienie z wolnej ręki

15. Procedura tzw. zapytania o cenę

16. Aukcja elektroniczna

17. Ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszej

18. Obowiązek zawarcia umowy, przesłanki ważności umowy

19. Konkursy

20. Dokumentowanie postępowania

21. Udzielanie i wykonywanie koncesji na roboty budowlane

22. Zamówienia sektorowe

23. Postępowanie na zasadach szczególnych

24. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych i Rada Zamówień Publicznych

25. Kontrola udzielania zamówień, odpowiedzialność za uchybienia

26. Arbitraż zamówień publicznych

27. Środki ochrony prawnej: protest, odwołanie, skarga sądowa

28. Praktyczna wykładnia prawa zamówień publicznych

6. Zamówienia publiczne w orzecznictwie (15 h)

7. Umowy o zamówienia publiczne (20 h)

1. Pojęcie i systematyka umów gospodarczych

2. Postanowienia umowy w ogólności

3. Dodatkowe zastrzeżenia umowne

4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy o zamówienie publiczne

5. Dozwolona zmiana treści i rozwiązanie umowy o zamówienie publiczne

6. Zasady wykonywania umów gospodarczych
   a) Terminy zapłaty za wykonanie zamówienia publicznego

7. Odpowiedzialność kontraktowa za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy

8. Odpowiedzialność z tytułu rękojmi za wady

9. Odpowiedzialność z tytułu gwarancji jakości
   a) Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego

10. Umowy o przeniesienie praw (sprzedaż, zamiana, dostawa, kontraktacja, umowy o przeniesienie praw autorskich)

11. Umowy o korzystanie z cudzych rzeczy lub praw (najem, dzierżawa, leasing)

12. Umowy o usługi (o dzieło, o prace projektowe, o prace geologiczne, zlecenia, składu i przechowania, agencji, komisu, przewozu, ubezpieczenia, kredytu, pożyczki, o obsługę bankową, gwarancji i poręczenia bankowego, licencji)

13. Umowy o roboty budowlane z elementami prawa budowlanego

14. Papiery wartościowe

8. Negocjacje w zamówieniach publicznych (10 h)

1. Znaczenie negocjacji w zamówieniach publicznych - regulacje prawne

2. Podejmowanie decyzji - wprowadzenie

3. Konflikt oraz jego uwarunkowania

4. Struktura konfliktu i struktura sytuacji negocjacyjnej

5. Nastawienie wobec negocjacji

6. Styl kooperacyjny (miękki, ustępliwy) oraz styl rywalizacyjny (twardy)

7. Rzeczowy styl negocjacji (negocjacje oparte na zasadach)

8. Komunikacja w negocjacjach

9. Trudne sytuacje negocjacyjne

1. Makiawelizm

2. Erystyka

3. "Odchodząc od NIE"

10. Skład zespołu negocjacyjnego

11. Formy ingerencji trzeciej strony

12. Teoria gier jako źródło modeli konfliktów i negocjacji

13. Etyka negocjacji

14. Kontrakt końcowy

15. Przykłady praktyczne:
    - negocjacje handlowe,
    - podstawowe problemy w negocjowaniu zamówień publicznych

9. Sądowe dochodzenie roszczeń majątkowych (6 h)

1. Zasady postępowania sądowego

2. Uczestnicy procesu cywilnego

3. Powództwo i jego udokumentowanie

4. Postępowanie przed sądem I instancji

5. Zaskarżanie orzeczeń sądowych

6. Postępowanie uproszczone

7. Egzekucja sądowa

10. Wybrane zagadnienia finansów publicznych (20 h)

1. Zasady ogólne

2. Gospodarka i kontrola finansowa jednostek sektora finansów publicznych

3. Budżet państwa: pojęcie, zasady, procedura stanowienia, tryb wykonywania, obsługa kasowa

4. Budżet jednostki samorządu terytorialnego: pojęcie, zasady, opracowanie i uchwalenie, tryb wykonywania

5. Audyt i wewnętrzna kontrola finansowa

6. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

11. Odpowiedzialność karna w zamówieniach publicznych (10 h)

1. Pojęcie przestępstwa

2. Wyłączenie odpowiedzialności karnej

3. Prawa pokrzywdzonego w procesie karnym

4. Przestępstwa przeciwko mieniu i inne przestępstwa z pobudek majątkowych

5. Przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu

6. Przestępstwa przeciwko działalności instytucji publicznych

7. Przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów

8. Odpowiedzialność podmiotów zbiorowych

9. Prawne aspekty korupcji

10. Krajowy Rejestr Karny

12. Zaliczenia, egzaminy (3 h)

13. Seminarium (5 h)

3. Studia przeznaczone są

dla kadry zarządzającej, pracowników instytucji zamawiających uczestniczących w planowaniu, udzielaniu i egzekwowaniu zamówień publicznych, a także dla osób reprezentujących przedsiębiorców ubiegających się o zamówienia publiczne.
O przyjęcie mogą ubiegać się osoby, które mają dyplom ukończenia wyższych studiów magisterskich lub licencjackich.

4. Liczba godzin ogółem:

200.

5. Egzaminy:

każdy semestr kończy się egzaminem semestralnym, obejmującym wykładane przedmioty.

6. Czas trwania studiów:

dwa semestry, dwudniowe zjazdy w piątki i w soboty (zajęcia w piątki od godz. 16.45 -20.45, a w soboty od godz. 9.00

7. Zgłoszenia:

należy składać w sekretariacie Katedry Prawa (pokój 424B bud. Biblioteki Gł.), tel. [phone], fax [phone], e-mail: [e-mail] ul. Rakowicka 27,
31-510 Kraków, w terminie do 20 września. Wniosek o przyjęcie na studia powinien zawierać następujące dokumenty: kwestionariusz osobowy, odpis dyplomu ukończenia studiów wyższych, kserokopię dowodu osobistego oraz dwa zdjęcia formatu legitymacyjnego, podpisane na odwrocie.

8. Koszt uczestnictwa:

4.200 zł (można wpłacać w IV ratach) + wpisowe 50 zł

---