BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE

1. Jak rozumiesz pojecie zapobiegania przestępczości

Zapobieganie przestępczości jest to zapewnienie sobie bezpieczeństwa poprzez działania ukierunkowane na zapobieganie przestępczości tak aby aby nie dopuścić do skutku jakim jest przestępstwo, aby do zdarzenia nie doszło

2. Co jest istota zapobiegania

Prewencja ,zapobieganie ,profilaktyka to w zapobieganiu przestępczości terminy używane zamiennie. Jest to działalność zmierzająca do ograniczania okoliczności sprzyjających popełnieniu przestępstw przez oddziaływanie na sprawcę lub wszystkich obywateli. Reasumując należy znaleźć przyczynę przestępczości i ją usunąć

• Omów piramidę potrzeb Maslowa

Naturalna droga rozwoju człowieka wiedzie od zaspokojenia potrzeb podstawowych do coraz wyższych pięter w hierarchii na które składają się następujące rodzaje potrzeb

- potrzeby fizjologiczne (głód, pragnienie ,wypoczynek, unikanie bólu, popęd seksualny)

-potrzeby bezpieczeństwa (ochrona przed nieprzyjaznym środowiskiem, przestępczością, kłopotami finansowymi)

- potrzeby przynależności i miłości (miłość i akceptacja innych ludzi, istnienie grup społecznych, podtrzymywaniu przyjaźni)

-potrzeby szacunku i dowartościowania (szacunek, prestiż i status społeczny, aprobata innych ludzi)

- potrzeby samourzeczywistnienia (realizacja własnego potencjału, zaspokojenie potrzeb poznawczych wiedza i estetyka-sztuka piękno porządek)

• Zasady sir Roberta Peela (szef londyńskiej policji 1829r.)

1. podstawową misją policji jest zapobieganie przestępczości

2. zdolność policji do wypełniania swoich zadań zależy od stopnia społecznej akceptacji jej obecności działań, zachowania a także szacunku obywateli

3. sprawienie aby obywatele sami bez przymusu przestrzegali prawa

4. im lepsza współpraca ze społeczeństwem tym rzadziej zachodzi potrzeba stosowania rozwiązań siłowych

5. bezstronne egzekwowanie prawa niezależnie od polityki, stosowanie zasady równości obywateli, udzielanie pomocy wszystkim potrzebującym bez względu na ich przynależność rasową czy status społeczny

6. użycie siły tylko wtedy gdy zawiodą metody oparte na perswazji

7. policja to społeczeństwo a społeczeństwo to policja. Policja nieustannie dozoruje dozoruje wypełnianie przez obywateli obowiązków leżących w interesie całego społeczeństwa

8. policja nie powinna nigdy przekraczać swoich uprawnień ani wyręczać innych ogniw wymiaru sprawiedliwości

i) dowodem skuteczności policji będzie zmniejszenie liczby przestepstw

• Trójkąt kryminalny

Podejmując działania profilaktyczne musimy zastanowić się nad kierunkami działań wskazanych przez boki trójkąta kryminalnego

1. sprawca - należy go zniechęcić do popełniania przestępstw np.: przez surowość kary. Kara musi być nieuchronna i szybko wyegzekwowana

2. ofiara - musi wiedzieć jak utrudnić popełnianie przestępstw (zamknij drzwi- unikniesz włamania)

3. miejsce - powinno utrudniać sprawcy dokonanie przestępstwa (dobre oświetlenie, odcięcie dróg dojścia i odejścia sprawcy, właściwa dyslokacja służb

Co to jest problem kryminalny

Problemem kryminalnym dla społeczności lokalnej nie musi być przestępstwo czy wykroczenie ale może być też złamanie innej normy społecznej takie jak zaśmiecona dzielnica, graffiti, złe oświetlenie, strach przed młodymi ludźmi stojącymi w klatkach. Problem kryminalny to wiele połączonych ze sobą zdarzeń dotyczących grupy ludzi który nie zniknie samoistnie, i skłania do wspólnego działania i jest możliwe rozwiązanie go przy pomocy dostępnych środków

• Zadania samorządu gminnego powiatowego oraz policji w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego

Ustawa z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym mówi że „zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy” W szczególności zadania te obejmują sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli , ochrony przeciwpożarowej, i przeciwpowodziowej. Uprawnienia samorządu w zakresie bezpieczeństwa są bardzo szerokie włącznie z zarządzeniem ewakuacji .W artykule 40 ustawy radom gmin przysługuje stanowienie aktów prawa miejscowego, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia i zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. Mogą także straże miejskie (gminne) do zadań których w szczególności należy :

- ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych

- czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w prawie o ruchu drogowym

- współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych

- zabezpieczenie miejsc przestępstw, katastrofy,

- ochrona obiektów komunalnych i użyteczności publicznej

- współdziałanie z innymi służbami

- doprowadzanie osób nietrzeźwych

Rada powiatu ma uprawnienia do uchwalenia powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli porządku publicznego, do tworzenia przepisów porządkowych jeżeli jest to niezbędne do ochrony życia i zdrowia obywateli

• Skład i zadania komisji bezpieczeństwa

Skład komisji

- starosta jako przewodniczący

- dwóch radnych delegowanych przez rade powiatu

-3 trzy osoby powołane przez starostę spośród osób wyróżniających się wiedzą o problemach będących przedmiotem prac komisji

- 2 (dwóch ) przedstawicieli delegowanych przez komendanta powiatowego (miejskiego) Policji

- w pracach komisji uczestniczy prokurator delegowany przez prokuratora okręgowego

- starosta może powołać do pracy w komisji inne osoby wyróżniające się wiedzą na ten temat

Zadania komisji

- ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli

- opiniowanie pracy policji i innych powiatowych służb inspekcji i straży a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli

- przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli

- opiniowanie projektów innych programów ,współdziałania policji i innych powiatowych służb inspekcji i straży

- opiniowanie projektu budżetu powiatu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa

- opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego

• Zadania policji w obszarze bezpieczeństwa i porządku publicznego

Policja jest formacja służącą społeczeństwu.

- ochrona życia i zdrowia obywateli

- inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom oraz zjawiskom kryminogennym

- współdziałania w tym zakresie z samorządami i organizacjami społecznymi

- wykrywanie przestępstw i wykroczeń, ściganie ich sprawców oraz kontrola przestrzegania przepisów porządkowych

Na terenie województwa organem odpowiedzialnym za bezpieczeństwo jest wojewoda, który działa w sprawach bezpieczeństwa przy pomocy Komendanta Wojewódzkiego. Uprawnienia Kom. Woj. Policji w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego są ograniczone do działań w imieniu wojewody lub działań we własnym imieniu sprawach :

- wykonywania czynności operacyjno - rozpoznawczych

- dochodzeniowo - śledczych

- czynności z zakresu ścigania wykroczeń oraz wydawania indywidualnych aktów administracyjnych

• Polityka społeczna i kryminalna

Polityka społeczna obejmuje szeroko pojęte przedsięwzięcia o charakterze ekonomicznym, politycznym, i organizacyjnym mającą na celu przeciwdziałanie przestępczości i patologii. Do polityki w skali makro możemy zaliczyć np.: obowiązkowa naukę do 18 roku życia, ( zajęcia lekcyjne i pozalekcyjne powinny nadać właściwy kierunek aktywności ludzkiej) , każdy obywatel RP ma zapewniony dostęp do bezpłatnej opieki lekarskiej. Przejawem polityki w skali mikro będzie np.: strategią dystrybucji koncesji na alkohol (alkohol - jako czynnik kryminogenny ,jego dystrybucja, kultura spożycia, dostępność wpływać może znacząco na przestępczość. Polityka społeczna decyduje o jakości życia, edukacji, systemie socjalizacji i nazywana jest systemem zapobiegania ogólnego

Polityka kryminalna- jest to całokształt zagadnień zapobiegania przestępczości zwany także systemem zapobiegania specjalnego. Polityka kryminalna opiera się na 4 (czterech) dziedzinach profilaktyki:

- profilaktyka kryminalistyczna - metody i środki mające na celu uniemożliwienie lub utrudnienie przestępczości poprzez planowanie zabudowy miast, techniczne i fizyczne zabezpieczenie obiektów, fizyczne i techniczne przeciwdziałanie przestępstwom nieumyślnym, patrole policyjne, obserwację podejrzanych, przedsięwzięcia organizacyjne dla ograniczenia przestępczości gospodarczej. Celem profilaktyki kryminalistycznej jest edukowanie społeczeństwa i dostarczanie informacji o tym jak uniknąć zagrożenia

- profilaktyka kryminologiczna -

- polityka karna - ma na celu takie dostosowanie kary do rodzaju i okoliczności przestępstwa oraz osobowości sprawcy, aby kara przyczyniła się do spełnienia zadania ochrony społeczeństwa a jednocześnie gwarantowała o ile to możliwe powrót skazanego do życia w społeczeństwie. Polityka karna obejmuje orzekanie kar zasadniczych i dodatkowych, efektywność ścigania sprawców, organizację zapobiegania w oparciu o konkretną sprawę, środki zapobiegawcze

- polityka penitencjarna - sprowadza się do samego wykonania kary, ma na celu takie ukształtowanie jej przebiegu, aby w optymalnym stopniu resocjalizować sprawcę. Profilaktyka penitencjarna obejmuje postępowanie resocjalizacyjne, leczenie, oddziaływania wychowawczo-poprawcze, opiekę postpenitencjarną

• Dziedziny profilaktyki

- profilaktyka kryminalistyczna - metody i środki mające na celu uniemożliwienie lub utrudnienie przestępczości poprzez planowanie zabudowy miast, techniczne i fizyczne zabezpieczenie obiektów, fizyczne i techniczne przeciwdziałanie przestępstwom nieumyślnym, patrole policyjne, obserwację podejrzanych, przedsięwzięcia organizacyjne dla ograniczenia przestępczości gospodarczej. Celem profilaktyki kryminalistycznej jest edukowanie społeczeństwa i dostarczanie informacji o tym jak uniknąć zagrożenia

- profilaktyka kryminologiczna -

- Polityka karna - ma na celu takie dostosowanie kary do rodzaju i okoliczności przestępstwa oraz osobowości sprawcy, aby kara przyczyniła się do spełnienia zadania ochrony społeczeństwa a jednocześnie gwarantowała o ile to możliwe powrót skazanego do życia w społeczeństwie. Polityka karna obejmuje orzekanie kar zasadniczych i dodatkowych, efektywność ścigania sprawców, organizację zapobiegania w oparciu o konkretną sprawę, środki zapobiegawcze

- Polityka penitencjarna - sprowadza się do samego wykonania kary ,ma na celu takie ukształtowanie jej przebiegu, aby w optymalnym stopniu resocjalizować sprawcę. Profilaktyka penitencjarna obejmuje postępowanie resocjalizacyjne, leczenie, oddziaływania wychowawczo-poprawcze, opiekę postpenitencjarną

• Funkcje profilaktyki

- Funkcja operatywna - najszerzej stosowana- to działanie operacyjno - rozpoznawcze, której celem jest zebranie podstawowych informacji związanych z działalnością osób podejrzewanych o [prowadzenie działalności przestępczej. Do tej funkcji zaliczyć można także patrolowanie miejsc zagrożonych oraz tworzenie atlasów przestępczości

- Funkcja badawcza - badania na potrzeby dyslokacji służb, analiza na potrzeby prowadzonego postępowania, typowanie sprawców przestępstw

- Funkcja instruktażowa - to oddziaływanie na ogół społeczeństwa, aby uniemożliwiali lub utrudniali popełnianie przestępstw (zamknij drzwi - unikniesz włamania),wyjęcie korespondencji ze skrzynki sąsiada przebywającego na urlopie

• Strategia kreatywna i destruktywna oraz jej metody

Strategia - to co organizacja zamierza robić (ogólny program definiowania i realizacji celów organizacji oraz pełnienia jej misji) oraz co rzeczywiście robi (reakcja organizacji na jej otoczenie).Każda strategia powinna zawierać 5 głównych cech:

- horyzont czasowy( określenie czasu wykonania określonych czynności oraz czas wystąpienia efektów)

- efekty ( które są spodziewane po wprowadzeniu określonych działań w życie)

- skupienie wysiłków (działania na które powinno się położyć szczególny nacisk by były najskuteczniejsze)

- układ decyzji (decyzje powinny się wzajemnie wspierać, uzupełniać tworzyć konsekwentny układ

Strategia kreatywna - rozwój zjawisk pożądanych tak aby wypierały zjawiska niepożądane

- szkolenie, świadome wpajanie wiedzy i umiejętności w określonych dziedzinach

- przekonywanie - wskazywanie argumentów przemawiających za wyborem określonego zachowania

- propaganda - oddziaływanie na zachowanie poprzez sferę emocji oraz podświadomość

- informowanie - przekazywanie wiadomości uzupełniających wiedzę uzyskana przy pomocy innych metod

- przetwarzanie - wprowadzanie takich zmian w środowisku które sprzyjają zachowaniom poprawnym

Strategia destruktywna - wymierzona jest bezpośrednio przeciwko zwalczanym zjawiskom, jej zadaniem jest niszczenie tych zjawisk

Metodami strategii destruktywnej są :

- uniemożliwianie - utrudnianie podejmowania określonych działań

- wytłumienie - reagowanie sankcją negatywna na zachowanie przestępne

- zagrażanie - zapowiadanie reakcji negatywnej na określone zachowanie

• Zachowania antyspołeczne

- jest to zachowanie sprzeczne z interesami społeczeństwa w sposób powodujący lub mogący powodować nękanie, zaniepokojenie, lub stan zagrożenia jednej lub wielu osób nie będących członkami rodziny sprawcy

Gromadzenie informacji o zachowaniach antyspołecznych pozwala na

- geograficzny i czasowe identyfikowanie miejsc występowania które stanowią problem dla danej społeczności

- wskazywanie źródeł które można w sposób właściwy wykorzystać do zajęcia się tym problemem

- ewaluacje efektów działań ukierunkowanych na zidentyfikowane problemy

• Zachowania aspołeczne

- jest to zachowanie polegające na nieangażowaniu się w sprawy innych ludzi i nie uczestniczeniu w życiu społecznym

• Typologia zachowań antyspołecznych

1. niewłaściwe użytkowanie przestrzeni publicznej

2. naruszenie społecznego osobistego komfortu

- nadmierny hałas

- awanturnicze zachowanie

- fałszywe wezwania

- problemy ze zwierzętami

c) niszczenie fizycznej przestrzeni

- niszczenie mienia (wandalizm)

- zaśmiecanie

d) zachowania przeciwko ludziom

- zastraszanie / nękanie

- zastraszanie na tle …..

• Strach przed przestępczością

• Jak rozumiesz partycypacje społeczności lokalnych na rzecz bezpieczeństwa

- kontrola społeczna→→→↓

- delegacja władzy→ władza uspołeczniona

- partnerstwo→→→→→→↑

- zespoły robocze →→→→↓

- konsultacje → tokenizm (mówienie o niczym)

- informowanie→→→→→↑

- terapia

- manipulacja pseudopartycypacja

• Co to jest Community Policing

Community Policing jest polityką a zarazem strategią nastawioną na osiągnięcie skutecznej kontroli przestępczości , zmniejszenie poczucia zagrożenia przestępczością poprawienie jakości życia, usprawnienia pracy i podniesienie autorytetu policji poprzez proaktywne wykorzystanie środków społecznych do zmiany warunków stanowiących podłoże działań przestępnych.

Elementami tej filozofii policyjnej są :

- community partnership - długotrwała współpraca policjanta z mieszkańcami , kościołem, biznesem, szpitalami stowarzyszeniami itp.

- problem solving - wspólne rozwiązywanie problemów przy współpracy z administracją miasta która zapewnia ich szybką likwidację. Ma na celu doprowadzenie do zgłaszania interwencji

• Wymień cechy konstruktywne CP oraz omów je

- konsultacje - polegają na prowadzeniu systematycznych badań na temat potrzeb mieszkańców w zakresie poprawy bezpieczeństwa związanych z tym oczekiwań wobec policji

- adaptacja - zmiana dowodzenia w taki sposób aby w małych lokalnych jednostkach możliwe było decydowanie o przesunięciu sił i środków w celu zaspokojenia specyficznych potrzeb poszczególnych rejonów

- mobilizacja - polega na aktywnym zaangażowaniu ludzi i instytucji spoza policji w rozwiązywanie problemów związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa

- rozwiązywanie problemów to eliminowanie warunków które wywołują przestępczość i strach a w konsekwencji prewencja na lokalnym poziomie

• Wymień elementy CP

CP to strategia ciągłego rozwiązywania problemów. Nie można realizować tej strategii działając od przypadku do przypadku. W tej strategii możemy wyróżnić wspólne elementy

- decentralizację jednostek policji - ulokowane w taki sposób że zapewniają ciągły i nieskrępowany dostęp obywateli do policji

- partnerstwo wielu instytucji - działanie w ramach CP ukierunkowane jest na wspólne (obywateli, policji, samorządu) określenie problemów, wskazanie ich przyczyn, i sukcesywne usuwanie.

- lokalną prewencję kryminalna - oznacza podejmowanie działań w ramach lokalnej społeczności Nie można bezmyślnie przenosić działań z jednej społeczności do drugiej gdyż nie musi to przynosić takich samych rezultatów

- strategie zbliżenia policji do społeczeństwa - policjant pełniąc służbę patrolową stara się załatwić nie tylko zgłoszoną interwencję lecz także porozmawiać z mieszkańcami aby poznać ich problemy, i próbując je rozwiązać zyskuje zaufanie społeczności

- patrole piesze - służyć maja zbliżeniu policji ze społeczeństwem. Policjant przez dłuższy czas pełniąc służbę w tym samym rejonie pozna problemy obywateli i zyska ich przychylność

- komunalne zaangażowanie i konsultacje- oznaczają zgodę na to że lokalna społeczność ma znaczący wpływ na kierunek działań policyjnych ( określenie problemów najistotniejszych dla danej okolicy)

• Wymień słabe strony CP

- CP jest miękka wobec przestępczości. Koncentrując się na obywatelach ich troskach trudno jest ścigać prawdziwych przestępców. Rozdrobniona policja nie może skutecznie ścigać przestępców zorganizowanych w duże grupy przestępcze

- CP - poprzez nawiązywanie kontaktów z lokalną władzą może prowadzić do korupcji oraz upolitycznienia działań policji

- CP - poprzez możliwość nieograniczonego zbierania informacji może prowadzić do pogwałcenia ich konstytucyjnych praw i wolności

• Metoda SARA

S- Scanning (identyfikacja) - stwierdzenie istnienia w danej społeczności problemu

przestępczości i braku porządku publicznego

A - Analysis (analiza) - analiza przyczyn zjawiska, które zostało uznane za

niepożądane

R - Respons (działanie) - opracowanie i wdrożenie programu naprawczego

A - Assessment (ocena) - ocena podjętych działań

• Metoda CAPRA

C - Clients (klient) - poznanie klienta dla którego realizowany będzie program profilaktyczny

A - Analysis (analiza) - analiza przyczyn zjawiska które zostało uznane za niepożądane przez społeczność lokalną

P - Partnership (partnerstwo) - partnerstwo wielu instytucji w celu rozwiązania istniejącego problemu

R - Respons (działanie) - opracowanie i wdrożenie programu naprawczego

A - Assesment (ocena) - ocena podjętych działań

• Metoda 5 kroków

CAPS - powstała na bazie programu redukcji przestępczości w parku miejskim w Chicago. Metoda pięciu kroków jest chyba najpopularniejsza .Działania w ramach tej metody prowadzone są na spotkaniach okręgowych z mieszkańcami i podczas tych spotkań wypracowywane są kierunki konkretnych działań

- krok pierwszy - określenie problemów i ustalenie kolejności ich rozwiązywania. Istotą tego kroku jest to aby wybrać problem najistotniejszy dla społeczności lokalnej gdyż jest duża szansa że w rozwiązanie tego problemu zaangażują się mieszkańcy

- krok drugi - analiza - jest najważniejszym etapem budowy programu profilaktycznego który ma na celu usunięcie niekorzystnego stanu rzeczy. W tym celu powinniśmy odpowiedzieć na 7 złotych pytań kryminalistycznych. Najistotniejsza jest odpowiedź- dlaczego? Bo odpowiedź na te pytanie wskaże nam przyczyny niekorzystnego zjawiska

- krok trzeci - ustalenie strategii działania. Określając strategie należy zwracać uwagę na następujące cechy :musi być zgodna z prawem, określać w sposób mierzalny stan jaki chcemy osiągnąć, stan ten powinien być osiągalny, mieć określony horyzont czasowy. Należy w tym kroku szczegółowo rozpisać co kto i w jakim czasie powinien zrobić

- krok czwarty -wprowadzenie strategii w życie. Każdy powinien wykonać swoje czynności , ważne jest aby wszyscy robili tylko te rzeczy na których się znają

- krok piaty - ocena i uroczystości - sprawdzamy czy dobrze sobie poradziliśmy sobie z zaplanowanymi zadaniami , które udało się nam wprowadzić w życie a które nie .Szukamy też odpowiedzi dlaczego się nie udało

• Omów zasady tworzenia organizacji pożytku publicznego i wolontariatu

• Etapy i zasady działań profilaktycznych

ZASADY

- Zasada prawnego obowiązku zapobiegania przestępczości

- program profilaktyczny powinien zawierać przestępstwa najbardziej uciążliwe dla społeczeństwa

- działania programowe powinny być poprzedzone dokonaniem rzetelnej analizy w oparciu o różne źródła

- precyzyjnie określić adresata do którego chcemy kierować działania profilaktyczne

- program powinien być tworzony w konkretnej społeczności. Analiza musi być przeprowadzona w oparciu o lokalne źródła

- ważną zasadą jest pozyskanie autorytetów społecznościach lokalnych

- pozyskiwanie osób które ze względu na zajmowane stanowisko, sytuację materialna, wiedzę mogą pomóc w realizacji programu

- zasada nadrzędności działań kreatywnych nad represyjnymi

- wykorzystanie nowoczesnych metod zabezpieczenia osób i mienia

- precyzyjne określenie czasu realizacji

- współudział wielu podmiotów

- systematyczność i wielopłaszczyznowość działań profilaktycznych

- adekwatność podjętych działań zapobiegawczych do zagrożenia

ETAPY

- rozpoznanie potrzeb i oczekiwań społecznych

- analiza wskazująca przyczyny negatywnych zjawisk

- zainteresowanie potencjalnych partnerów poza policją

- organizacja spotkania otwartego

- określenie kosztów programu

- realizacja programu

• Co to jest wykres Ishikawy?

Narzędzie do prowadzenia analizy

Jest to metoda zwana metoda rybiej ości. Metoda ta służy określaniu przyczyn negatywnych zjawisk oraz sposobu wyeliminowania tych przyczyn. Główny problem stanowi głowę ryby poszczególne zaś przyczyny ości

• Omów cykl Deminga

Ocena działań nie jest ostatnim etapem działań a tylko sprawdzeniem jak działa program aby dalej identyfikować problemy, analizować je, podejmować stosowne działania oraz ponownie je oceniać

Analiza → planowanie

↑ ↓

Ocena ← wykonanie

• Metoda Smart - do czego służy

Koncepcja formułowania celów np.: programów profilaktycznych

S (simple) - prosty

M (meosurable) - mierzalny

A (arcivable) - osiągalny

R (relevant) - istotny

T (timely defined) - określony w czasie

• Wymień 7 złotych pytań kryminalistycznych

Co, gdzie, kiedy, jak, czym, dlaczego, kto

• Zasady projektowania miast według J.Jakoby

J.Jakoby w latach 60-tych zwróciła uwagę że obecność ludzi na ulicy zmniejsza poczucie strachu przed staniem się ofiarą przestępstwa oraz zmniejsza liczbę niektórych przestępstw. Według niej „społeczne oczy” powodowały że przestrzeń publiczna była bezpieczna. Naturalna obserwacja - zwiększa prawdopodobieństwo że intruz zostanie zauważony. Sformułowała ona 3 zasady projektowania bezpiecznych miast

- jednoznaczne rozgraniczenie przestrzeni prywatnej i publicznej

- zróżnicowanie wykorzystania przestrzeni miejskich

- wszechobecny ruch pieszych o dużym natężeniu

• Badania O.Newmana

Badanie przeprowadzone przez O. Newmana wskazywały zależność pomiędzy wysokością zabudowy a przestępczością . Im wyższa zabudowa tym tym przestępczość większa. Największy wzrost przestępczości zanotowano w przestrzeni publicznej osiedli o najwyższej zabudowie

O. Newman w latach 70-tych obserwował że zmniejszenie wielkości osiedli czy wręcz oddawanie w zarządzanie ulic prywatnym właścicielom powodowało wyraźne ograniczenie przestępczości w tych miejscach

• Typy zespołów mieszkaniowych według Szczepańskiego

M.Szczepański w swoich badaniach sklasyfikował 4 podstawowe typy zespołów mieszkaniowych

- osiedle społeczne

- wielki zespół mieszkaniowy - blokowisko

- starej zabudowy

- zespół domków jednorodzinnych

Cechy charakterystyczne osiedla społecznego powinny zawierać

- liczebność całej jednostki około 5000 - 6000 tys. Osób

- budynki do wysokości 5 - ciu pięter

- względnie zamknięty charakter jednostki

- ulice wewnętrzne wyłączone z ruchu przejazdowego

- istotne znaczenie jednostki sąsiedzkiej

- szkoła podstawowa jako szczególny ośrodek integracji

- 10% terenu przeznaczona na obszary zieleni i rekreacji

- przystanki w pobliżu osiedla

- znaczne nasycenie obiektami małej architektury

• Holenderskie normy z programu „Bezpieczne mieszkanie”

Policyjny znak jakości „Bezpieczne mieszkanie”

Wymogi zostały podzielone na wymogi obowiązkowe i dodatkowe. Warunkiem uzyskania certyfikatu jest spełnienie wszystkich 13 wymogów obowiązkowych 17 z 28 wymogów dodatkowych

5 kategorii certyfikatu

- podstawowe wymagania urbanistyczne( zróżnicowanie mieszkań, wysokość

budynków, drogi dojazdowe do osiedla)

- przestrzeń publiczna (oświetlenie, odległość latarni od latarni, parkingi na wolnym

powietrzu -max 20 miejsc )

- działki budowlane

- budynek

- mieszkanie

• Elementy strategii CPTED (Crime Prevention Through Environmental Desing)

- naturalna obserwacja

- naturalna kontrola dostępu

- wyodrębnienie terenu

- zarządzanie i konserwacja [`

• Wyjaśnij znaczenie przestrzeni osobistej

• Podaj funkcje przestrzeni osobistej

• Jak rozumiesz zachowania terytorialne

• Jaki jest związek agresji z terytorializmem

• Omów teorię wybitych szyb

• Naturalna obserwacja, wyodrębnienie terenu, kontrola dostępu, zarządzanie i konserwacja

Naturalna obserwacja - rozmieszczenie urządzeń, oświetlenia budynków w taki sposób aby maksymalnie obserwować to co się dzieje, zwiększenie prawdopodobieństwa że intruz zostanie zauważony

Wyodrębnienie terenu - odpowiednie usytuowanie budynków płotów chodników, znaków i napisów, odpowiedniego koloru farby, ławek ulicznych zaprojektowanie właściwej zieleni w celu ustanowienie jednoznacznej granicy informującej o przynależności danego terenu do kogoś i oddzielenie przestrzeni publicznej od niepublicznej. Ludzie nabierają respektu dla cudzej własności, jeżeli granica obszaru chronionego jest precyzyjnie zdefiniowana

Kontrola dostępu - rozmieszczenie wejść i wyjść, kanalizowanie ruchu pieszego, właściwe zaprojektowanie zieleni i innych elementów fizycznej przestrzeni w celu ograniczenia dostępu osób niepowołanych

Zarządzanie i konserwacja - konieczność konserwacji i napraw , użycie materiałów odpowiedniej jakości i odpornych na zniszczenie gdyż słaby stan techniczny lub niewłaściwe utrzymanie wyraża brak troski o własność i stwarza okazje do popełniania przestępstw

• Budowa przestrzeni antyprzestępczej

9

---