Nazwa ośrodka: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
Tytuł pakietu: Pożyczki z Powiatowego Urzędu Pracy
Grupa: Bankowość-finanse
Autor: Mirosława Płyta
Aktualizacja: Janusz Baczewski
Data aktualizacji: 15.12.03r.
Pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej przez bezrobotnych.
Warunki udzielenia jednorazowej pożyczki z Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej jak i warunki spłaty określone są w umowie zawieranej z upoważnienia Starosty1przez Dyrektora Urzędu Pracy z pożyczkobiorcą.
Może ją otrzymać jednorazowo:
Osoba bezrobotna na podjęcie działalności gospodarczej o profilu produkcyjnym, usługowym, rolniczym z wyłączeniem działalności handlowej o charakterze obwoźnym; bezrobotny, który nie odmawiał korzystania z usług pośrednictwa pracy i nie został zwolniony dyscyplinarnie z ostatniego miejsca zatrudnienia lub sam nie porzucił pracy
pracownik w okresie wypowiedzenia, zwolniony z pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz poszukujący pracy otrzymujący świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek socjalny, przewidziane w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników zakładów górniczych z dnia 21 grudnia 1991 r. i ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych, na podjęcie działalności gospodarczej z wyjątkiem zakupu ziemi
pracownik w okresie wypowiedzenia zwalniany z przyczyn dotyczących zakładu pracy.
Wysokość pożyczki nie może przekroczyć dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia krajowego z ostatniego kwartału.
Oprocentowanie pożyczki na działalność w stosunku rocznym wynosi:
a) 30% zmiennej stopy oprocentowania kredytu lombardowego w gminach uznanych za zagrożone szczególnie wysokim poziomem bezrobocia strukturalnego;
b) 50% zmiennej stopy oprocentowania kredytu lombardowego w pozostałych gminach (obecnie oprocentowanie wynosi 6,37% ).
Umowa pożyczki może przewidywać dokonanie przez powiatowy urząd pracy zwrotu do 80% udokumentowanych kosztów szkolenia, konsultacji działalności poniesionych w okresie do 6 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki w kwocie nie przekraczającej przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego obowiązującego w dniu podpisania umowy.
Pożyczka może być umorzona przez starostę – na wniosek pożyczkobiorcy - do wysokości 50% kwoty kapitału pod warunkiem:
terminowe rozpoczęcie działalności zgodnie z zapisem w umowie,
prowadzenia działalności przez okres co najmniej 24 miesięcy,
terminowych spłat rat pożyczki i odsetek zgodnie z zawartą umową i aneksami,
ścisła współpraca z Urzędem Pracy,
terminowe rozliczenie się z kwoty udzielonej pożyczki poprzez przedłożenie rachunków potwierdzających wykorzystanie pożyczki zgodnie z celem na jako została udzielona,
dotrzymania pozostałych warunków określonych w umowie.
Spłata całej pożyczki nie może przekraczać 4 lat. Najczęściej stosowaną forma zabezpieczenia pożyczki jest poręczenie osób trzecich.
Wiele powiatowych urzędów pracy wprowadziło zasadę udzielania bezrobotnym pożyczek dopiero po pozytywnym ukończeniu przez nich kursu z zakresu przedsiębiorczości.
Podstawa prawna:
Art. 18 Ustawy z dn. 14.12.1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. Nr 58, poz. 514 z 2003r.).
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dn. 24.03.95r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania pożyczek z Funduszu Pracy, wysokości stopy procentowej oraz warunków spłaty (Dz. U. Nr 35 z 1995r. poz.174) oraz rozporządzenie zmieniające z dnia 28 lutego 1997 (Dz.U. Nr 25).
Pożyczki na tworzenie nowych miejsc pracy w zakładach pracy.
Starosta może udzielać z Funduszu Pracy pożyczek pracodawcom (w tym także jednoosobowym podmiotom gospodarczym) na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy dla zarejestrowanych bezrobotnych skierowanych na te miejsca.
Wysokości pożyczki na utworzenie jednego miejsca pracy nie może jednak przekroczyć kwoty dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Pracodawca, któremu udzielono pożyczki jest zobowiązany do zorganizowania dodatkowych miejsc pracy w terminach określonych w umowie pożyczki i skierowanych zatrudniania bezrobotnych przez okres co najmniej 24 miesięcy.
Warunki udzielenia pożyczki, wysokość stopy procentowej jak również warunki spłaty określane są w umowie zawieranej na piśmie przez starostę z pożyczkobiorcą. Są to umowy cywilne.
Oprocentowanie pożyczki w stosunku rocznym na utworzenie dodatkowych miejsc pracy wynosi:
a) 30% zmiennej stopy oprocentowania kredytu lombardowego na miejsca pracy w rejonach (gminach) uznanych za zagrożone szczególnie wysokim poziomem bezrobocia strukturalnego.
b) 50% zmiennej stopy oprocentowania kredytu lombardowego na miejsca pracy w pozostałych gminach (obecnie oprocentowanie wynosi 7,72%).
Pożyczka taka może być udzielona zakładom pracy, które:
w ostatnich miesiącach nie zmniejszały stanu zatrudnienia;
dotychczas nie ubiegały się o taką pożyczkę;
otrzymały taką pożyczkę oraz spłaciły ją wraz z oprocentowaniem, dotrzymując warunków umowy.
4. Okres spłaty pożyczki:
a) do 4 lat (w przypadku tworzenia miejsc pracy w gospodarstwie rolnym od dnia jej wypłacenia.
b) do 3 lat (w pozostałych przypadkach)
5. Karencja w spłacie kapitału i odsetek:
a) do 12 miesięcy (przy tworzeniu miejsca pracy w gospodarstwie rolnym)
b) do 6 miesięcy (w pozostałych przypadkach).
6. Zabezpieczenie kredytu
Zabezpieczeniem spłat należności na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest poręczenie osób trzecich. O liczbie poręczycieli decyduje wysokość ich wynagrodzeń i kwota wnioskowanej pożyczki.
Poręczyciel musi mieć uregulowany stosunek do służby wojskowej, musi być zatrudniony na czas nieokreślony w zakładzie nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości. Jego wynagrodzenie miesięczne nie może być niższe niż 60% przeciętnego wynagrodzenia. Wynagrodzenie musi być wolne od zajęć sądowych i administracyjnych.
Zabezpieczeniem pożyczek na utworzenie dodatkowych miejsc pracy może być:
gwarancja bankowa
pełnomocnictwo dysponowania rachunkiem
weksel.
Podstawa prawna:
Art. 18 Ustawy z dn. 14.12.1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. Nr 58, poz. 514 z 2003r.).
2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dn. 24.03.95r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania pożyczek z Funduszu Pracy, wysokości stopy procentowej oraz warunków spłaty (Dz. U. Nr 35 z 1995r. poz.174) oraz rozporządzenie zmieniające z dnia 28 lutego 1997 (Dz.U. Nr 25).
Pożyczki szkoleniowe
Mogą je otrzymywać wyłącznie osoby bezrobotne, a ich celem jest umożliwienie podjęcia pracy na stanowiskach wymagających szczegółowych kwalifikacji. Wysokość pożyczki nie może przekraczać 4 - krotnego przeciętnego wynagrodzenia. Pożyczka jest nieoprocentowana. Okres spłaty pożyczki może wynosić do 18 m-cy od ustalonego w umowie dnia zakończenia szkolenia. Szkolenie finansowane z pożyczki nie powinno trwać dłużej niż 6 m-cy.
III. Urzędy Pracy wspierają finansowo pracodawców, którzy tworzą nowe
miejsca pracy w ramach tzw. programów specjalnych.
Formy w/w wspierania finansowego:
1. Refundacja przez okres 12 miesięcy składek na ubezpieczenie społeczne.
Refundacja przez okres 12 miesięcy składek ZUS oraz przez następne 12 miesięcy zwrot co drugi miesiąc części kosztów zatrudnienia w wysokości najniższego wynagrodzenia wraz ze składką ZUS od tej kwoty.
Procedura zbierania wniosków
Starosta określa szczegółowe zasady, warunki i procedury ubiegania się o dofinansowanie poszczególnych działań a także wzory wniosków o pomoc finansową z Funduszu Pracy na podstawie rozporządzenia Ministra właściwego do spraw pracy.
Zasady te obowiÄ…zujÄ… na terenie funkcjonowania danego PUP.
Wnioski o dofinansowanie działań z Funduszu Pracy kieruje się do właściwych powiatowych urzędów pracy.
Powiatowe Urzędy Pracy rozpatrują wnioski o pomoc finansową w ramach poszczególnych działań programu w terminie 30 dni od złożenia wniosku. W przypadkach szczególnie uzasadnionych wniosek może być rozpatrzony w terminie późniejszym o czym PUP powinien powiadomić wnioskodawcę.
Ilość umów podpisanych pomiędzy powiatowymi urzędami pracy a wnioskodawcami na działania objęte pomocą finansowa z Funduszu Pracy w danym roku ograniczona jest wielkością limitu przyznanego na ten cel.
Szczegółowe informacji na temat pomocy finansowej z Funduszu Pracy można uzyskać w powiatowych urzędach pracy właściwych dla miejsca zamieszkania lub prowadzenia działalności gospodarczej.
1 oznacza to starostę powiatu lub prezydenta miasta na prawach powiatu sprawującego zwierzchnictwo na działalnością powiatowego urzędu pracy