Kadry i Place w oswiacie wydanie kwiecien 2014 r

W najbliższych numerach czasopisma „Kadry i Płace w Oświacie”

AKS 68

Wypowiedzenie stosunku pracy i zmiana warunków zatrudnie-

nia w czasie usprawiedliwionej nieobecności nauczyciela w pracy

Doręczenie wypowiedzenia stosunku pracy i wypowiedzenia

zmieniającego

Konsekwencje wadliwego rozwiązania stosunku pracy z nauczy-

cielem

Elastyczny czas pracy w szkołach

4 decyzje dyrektora związane z urlopem dla poratowania zdrowia

Wszczęcie postępowania przed komisją dyscyplinarną

Urlop macierzyński w szkole (podstawowy i dodatkowy)

Urlop rodzicielski w szkole

Dodatki do pensji nauczyciela

Gospodarowanie ZFŚS w szkole

Wynagrodzenie za egzaminy i sprawdziany 2014

PRENUMERATORZY CZASOPISMA DODATKOWO OTRZYMUJĄ:

NDYWIDUALNE

KONSULTACJE

EKSPERTAMI

PRAWA

OŚWIATOWEGO

Nasi Czytelnicy mogą zadawać indywidualne pytania ekspertom: telefoni-

cznie lub e-mailowo. O terminach dyżurów informujemy na www.Portal

Oswiatowy.pl/telefoniczny-dyzur-eksperta. E-mailowo pytania przyjmujemy pod

adresem: kadrydlaoswiaty@wip.pl.

ERWIS

MAILOWY

Codziennie na swoje skrzynki e-mail nasi Czytelnicy otrzymują „E-serwis

oświatowy”. Informujemy w nim o zmianach w przepisach prawa oświatowego

i na bieżąco prezentujemy interpretacje naszych ekspertów.

ERWIS

WWW

BAZĄ

PORAD

NARZĘDZI

KADROWO

PŁACOWYCH

Nasi Czytelnicy mają dostęp do serwisów „Kadry i Płace w Oświacie” na www.

PortalOswiatowy.pl, gdzie udostępniamy: porady i raporty specjalne, bieżące

komunikaty MEN, CKE, ZUS i PIP, akty prawne i orzeczenia sądów, aktualne

wskaźniki i kalkulatory oraz gotowe do wypełnienia i wydruku wzory doku-

mentów i pism kadrowo-płacowych.

(Login i hasło do serwisów wysyłamy drogą e-mailową. Jeśli nie otrzymałeś

jeszcze dostępu, to skontaktuj się z naszym Centrum Obsługi Klienta:

tel.: 22 518 29 29, e-mail: cok@wip.pl).

Wzory dokumentów kadrowych na www.PortalOswiatowy.pl

— serwis Kadry i Płace w Oświacie

Eksperci odpowiadają

Wynagrodzenie za godziny

ponadwymiarowe i doraźne
zastępstwa ............................ str. 15

Terminarz zadań na kwiecień

2014 roku

Zadania kadrowo-

-płacowe ............................... str. 2

Zadania dyrektora ............. str. 4

Aktualności

Inspekcja pracy sprawdzi

Z FŚS w szkołach ............. str. 11

Stanowisko MEN w sprawie

ekwiwalentu po stanie
nieczynnym ....................... str. 11

Rekolekcje nauczyciel

spędzi w pracy .................. str. 13

Kontrole w oświacie

Zamiast umowy – pisemne

potwierdzenie warunków
zatrudnienia ...................... str. 14

Dokumenty

Przekształcenie umowy o pracę

w zatrudnienie na podstawie
mianowania .................... str. 25

Praktyczne narzędzia

3 zasady gospodarowania

ZFŚS ...................................... str. 41

Temat numeru

ISSN 2083-1412

Kwiecień 2014, nr 35

Awans zawodowy

Nagana nie ma wpływu na awans zawodowy

nauczyciela ................................................... str. 29

Zatrudnianie i zwalnianie

Rada rodziców może zatrudnić

nauczyciela na zlecenie ............................. str. 29

Zmiana treści umów w związku

ze zmianą siedziby szkoły ....................... str. 30

Przed zawarciem umowy na zastępstwo

– aneks do arkusza organizacji ............... str. 31

Świadczenia socjalne

Plan rzeczowo-finansowy ZFŚS trzeba

uzgodnić ze związkami zawodowymi .... str. 32

Urlopy i czas pracy

Nauczyciel musi wypracować swój

limit godzin karcianych ............................ str. 33

Krótszy urlop zdrowotny po świadczeniu

rehabilitacyjnym ........................................ str. 34

Wynagrodzenia i dodatki

Pensja urlopowa z aktualną kwotą

dodatku motywacyjnego .......................... str. 35

Po przywróceniu do pracy trzeba zwrócić

otrzymaną odprawę .................................... str. 36

Wymiar etatu nie ma wpływu na prawo

do nagrody jubileuszowej ........................ str. 37

Pracownicy niepedagogiczni

Rejestr godzin rozpoczynania i kończenia

pracy ............................................................... str. 38

Rozkład czasu pracy z płatną

przerwą .......................................................... str. 39

Karta Nauczyciela • Prawo pracy • Awans • Płace • Urlopy • Czas pracy • ZFŚS

N a s i e k s p e r c i :

Małgorzata

Celuch

wicedyrektor ze-

społu szkół, czynny

egzaminator, autor

narzędzi pomocnych

w pracy dyrektora

Dariusz

Dwojewski

doradca prawny,

wykładowca na

kursach, szkoleniach

i studiach podyplo-

mowych z zakresu

prawa oświatowego

Anna

Kalińska

dyrektor Wydziału

Strategii i Nadzoru

Pedagogicznego

Kuratorium Oświaty

w Warszawie

Agnieszka

Kosiarz

specjalista prawa

oświatowego, wie-

loletni pracownik

Ministerstwa Edu-

kacji Narodowej

Małgorzata

Krajewska

zastępca naczelnika

Wydziału Oświaty

i Wychowania dla

Dzielnicy Mokotów

m.st. Warszawy

Plan kontroli Państwowej

Inspekcji Pracy na ten

rok obejmuje także szkoły

i placówki oświatowe. Nie

będą to jednak kontrole

spraw pracowniczych i do-

kumentacji kadrowej, z którymi najczęściej

kojarzy się inspekcja, ale działalności socjal-

nej. Inspektorzy sprawdzą, czy środki z za-

kładowego funduszu świadczeń socjalnych

są wydatkowane na cele wskazane w usta-

wie i na bazie kryterium socjalnego. Przed

wizytą inspektorów warto zweryfikować

zapisy regulaminu ZFŚS funkcjonującego

w placówce i wykreślić te, które naruszają

przepisy (str. 11). Pomocne przy tym będą

3 zasady, jakimi powinna kierować się pla-

cówka gospodarująca funduszem (str. 41).

Nowością, jaką chcemy się z Państwem po-

dzielić, jest stanowisko Ministerstwa Eduka-

cji Narodowej w sprawie sposobu obliczania

ekwiwalentu po stanie nieczynnym w szkole

feryjnej. Resort staje bowiem na stanowisku,

że należy go wypłacić za 2 miesiące zatrud-

nienia, czyli za 10 dni urlopu (str. 11).

Zwróciliśmy się także do resortu eduka-

cji i różnych kuratoriów oświaty o zajęcie

stanowiska w sprawie zasad przedłużania

stażu nauczyciela. Niejasne zapisy Karty

Nauczyciela nie dają bowiem pewności,

czy nieobecności przedłużające staż doli-

cza się od daty planowanego zakończenia

stażu czy powrotu nauczyciela do pracy

po okresie usprawiedliwionej nieobecno-

ści. Odpowiedzi i interpretacje opubliku-

jemy w następnych numerach.

Życzę Państwu przyjemnej lektury

Agnieszka Rumik

redaktor naczelna, radca prawny

specjalizujący się w prawie oświatowym

Patryk

Kuzior

doktor nauk praw-

nych, współautor

komentarza do

ustawy o systemie

oświaty

Agata

Piszko

prawnik, wieloletni

kierownik wydziału

oświaty w jednostce

samorządu teryto-

rialnego

Agnieszka

Rumik

radca prawny,

autor publikacji

z zakresu prawa

oświatowego, dorad-

ca dyrektorów szkół

i nauczycieli

Anna

Trochimiuk

prawnik, specjalista

prawa oświatowego,

autor publikacji

z zakresu prawa

oświatowego

Leszek

Zaleśny

ekspert w dziedzinie

prawa oświatowego,

członek zarządu

OSKKO

PRAKTYCZNE1$5=Ĕ'=,$

.ZLHFLHğ

]DVDG\JRVSRGDURZDQLD=)Ĩ6

=JRGQD]SU]HSLVDPLG]LDÿDOQRĩĉVRFMDOQDSRZLQQDRSLHUDĉVLĕQDSURVW\FK
]DVDGDFK,FKVWRVRZDQLHXVSUDZQLSRGHMPRZDQLHGHF\]MLVRFMDOQ\FKLSR]ZROL
XQLNQĐĉQHJDW\ZQHMRFHQ\SRGF]DVWHJRURF]Q\FKNRQWUROLLQVSHNFMLSUDF\

ZASADA 1 – każdy pracownik, bez

względu na wymiar etatu i okres zatrud-
nienia, ma prawo do świadczeń z ZFŚS.

Zgodnie z ustawą z 4 marca 1994 r. o za-

kładowym funduszu świadczeń socjalnych
osobami uprawnionymi do świadczeń
z funduszu socjalnego są:
1) pracownicy szkoły i ich rodziny;
2) emeryci i renciści – byli pracownicy

szkoły i ich rodziny;

3) inne osoby, którym prawo do świad-

czeń z ZFŚS przyznano w regulaminie

(art. 2 pkt 5 ww. ustawy). W regulaminie
ZFŚS nie wolno wyłączyć ani ograniczyć
prawa do świadczeń socjalnych ww. osób.
Można natomiast objąć działaniem funduszu
inne osoby niewymienione w tym katalogu.

ZASADA 2 – wysokość świadczenia

jest uzależniona wyłącznie od sytuacji
socjalnej pracownika.

Przyznawanie ulgowych usług i świadczeń

oraz wysokość dopłat z funduszu uzależnia
się od sytuacji życiowej, rodzinnej i mate-
rialnej osoby uprawnionej do korzystania
z funduszu (art. 8 ust. 1 ustawy z 4 marca

1994 r.). Jedynym kryterium przyznawania
świadczeń może być zatem to socjalne.

ZASADA 3 – ze środków funduszu

można przyznać tylko świadczenie prze-
widziane w regulaminie ZFŚS (piszemy
o tym na str. 11).

Zasady przeznaczania środków fundu-

szu na poszczególne cele i rodzaje dzia-
łalności socjalnej określa pracodawca
w regulaminie (art. 8 ust. 2 ustawy z 4 mar-

ca 1994 r.). Oznacza to, że regulamin ZFŚS
nie może przewidywać świadczeń, które
nie mieszczą się w definicji „działalno-
ści socjalnej”, z drugiej strony nie musi
uwzględniać wszystkich możliwych ro-
dzajów tej działalności.

:$Ĵ1( Jeżeli regulamin ZFŚS

w danej szkole nie jest zgodny z przed-
stawionymi zasadami, należy go zmienić
i dostosować do wymagań ustawowych.

PODSTAWA PRAWNA:

■

art. 2, art. 8 ustawy z 4 marca 1994 r.
o zakładowym funduszu świadczeń so-
cjalnych (Dz.U. z 2012 r. poz. 592).

Opracowanie:

Anna Trochimiuk

prawnik, specjalista prawa oświatowego

Redaktor Naczelna Grupy Czasopism: Aldona Kapica
Redaktor naczelna: Agnieszka Rumik
7OXONşO\:\YN_U^_$:K_VSXK5\dcŞKXYa]UK
5SO\YaXSUWK\UO^SXQ_S]Z\dONKşc$

4_VS^K6OaKXNYa]UK>YWK]S_U
Koordynator: Mariusz Jezierski
ħKWKXSO$>\SYQ\KP.K\S_]d5YħKMd
Drukarnia: 7SVVO\.\_U
ISSN: 2083-1412
8KUĨKN$OQd

AcNKaXSM^aYASONdKS:\KU^cUK]ZdYY
_VħY^Oa]UK#K#"AK\]dKaK
NIP: ##

8_WO\5<=$#" p=ëN<OTYXYacNVKW]^
AK\]dKac=ëN1Y]ZYNK\MdcB333AcNdSKħ1Y]ZYNK\Mdc
<OTO]^\YacAc]YUYľíUKZS^Kħ_dKUħKNYaOQY$dħ
-dK]YZS]WYi5KN\cS:ħKMOa9ľaSKMSOnMR\YXSYXOTO]^Z\K
aOWK_^Y\]USW:\dON\_UWK^O\SKħºaLOddQYNcacNKaMcTO]^
dKL\YXSYXcDKUKdXSONY^cMdcMc^YaKXSKZ_LVSUKMTSdZYaY
ħKXSOW]SÿXKż\ºNħY<ONKUMTKXSOZYXY]SYNZYaSONdSKVXYľMS
Z\KaXOTdKdK]^Y]YaKXSOdKaK\^cMRaMdK]YZSľWSOi5KN\c
S:ħKMOa9ľaSKMSOna]UKdºaOUZ\dcUħKNºaSXPY\WKMTSS^Z

NYUYXU\O^XcMRZ\dcZKNUºa

Kup książkę

Kwiecień 2014

SPIS TREŚCI

Terminarz zadań

• Zadania kadrowo-płacowe .................................................................................................. str. 2
• Zadania dyrektora ................................................................................................................... str. 4

Aktualności kadrowe

• Inspekcja pracy sprawdzi ZFŚS w szkołach ................................................................. str. 11
• Stanowisko MEN w sprawie ekwiwalentu po stanie nieczynnym ...................... str. 11
• Rekolekcje nauczyciel spędzi w pracy .......................................................................... str. 13

Kontrole w oświacie

• Zamiast umowy – pisemne potwierdzenie warunków zatrudnienia .............. str. 14

Temat numeru

• Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i doraźne zastępstwa ............. str. 15

Dokumenty

•

Przekształcenie umowy o pracę w zatrudnienie na podstawie
mianowania ..........................................................................................................................

str. 25

Eksperci odpowiadają

• Nagana nie ma wpływu na awans zawodowy nauczyciela .................................. str. 29
• Rada rodziców może zatrudnić nauczyciela na zlecenie ....................................... str. 29
• Zmiana treści umów w związku ze zmianą siedziby szkoły .................................. str. 30
• Przed zawarciem umowy na zastępstwo – aneks do arkusza organizacji ....... str. 31
• Plan rzeczowo-finansowy ZFŚS trzeba uzgodnić ze związkami

zawodowymi ...........................................................................................................................str. 32

• Nauczyciel musi wypracować swój limit godzin karcianych ................................ str. 33
• Krótszy urlop zdrowotny po świadczeniu rehabilitacyjnym ................................ str. 34
• Pensja urlopowa z aktualną kwotą dodatku motywacyjnego ............................ str. 35
• Po przywróceniu do pracy trzeba zwrócić otrzymaną odprawę ........................ str. 36
• Wymiar etatu nie ma wpływu na prawo do nagrody jubileuszowej .................. str. 37
• Rejestr godzin rozpoczynania i kończenia pracy ..................................................... str. 38
• Rozkład czasu pracy z płatną przerwą ........................................................................... str. 39

Praktyczne narzędzia

• 3 zasady gospodarowania ZFŚS

.....................................................................................

str. 41

Kup książkę

TERMINARZ

Zamów

roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu 22 518 29 29 cok@wip.pl

Terminarz zadań na kwiecień 2014 roku

ZADANIA KADROWO-PŁACOWE

Termin: do 5 kwietnia

Zadanie kadrowo-płacowe

Podstawa prawna

Mija termin na wpłacenie składek na:
1) ubezpieczenie społeczne,
2) ubezpieczenie zdrowotne,
3) Fundusz Pracy,
4) Fundusz Gwarantowanych Świadczeń

Pracowniczych.

Art. 32 i art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy
z 13 października 1998 r. o systemie ubez-
pieczeń społecznych (Dz.U. z 2013 r.
poz. 1442 ze zm.); art. 107 ustawy
z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrud-
nienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.
z 2013 r. poz. 674 ze zm.); art. 30 ust. 1
ustawy z 13 lipca 2006 r. o ochronie rosz-
czeń pracowniczych w razie niewypłacal-
ności pracodawcy (Dz.U. z 2006 r. nr 158,
poz.1121 ze zm.)

Termin: do 10 kwietnia

Zadanie kadrowo-płacowe

Podstawa prawna

Mija termin na złożenie miesięcznych
sprawozdań budżetowych:

Rb-27S – z wykonania planu dochodów

budżetowych jednostki samorządu tery-

torialnego,

Rb-28S – z wykonania planu wydatków

budżetowych jednostki samorządu tery-

torialnego.

§ 3 i załącznik nr 44 do rozporządzenia
ministra finansów z 16 stycznia 2014 r.
w sprawie sprawozdawczości budżetowej
(Dz.U. z 2014 r. poz. 119)

Termin: do 10 kwietnia

Zadanie kadrowo-płacowe

Podstawa prawna

Mija termin na złożenie kwartalnych spra-
wozdań budżetowych Rb-70
– o zatrudnieniu i wynagrodzeniach.

Załącznik nr 29 i 30 do rozporządzenia
ministra finansów z 16 stycznia 2014 r.
(Dz.U. z 2014 r. poz. 119)

Kup książkę

TERMINARZ

Kwiecień 2014

Termin: do 10 kwietnia

Zadanie kadrowo-płacowe

Podstawa prawna

Mija termin na złożenie kwartalnych spra-
wozdań budżetowych:

Rb-Z – o stanie zobowiązań wg tytułów

dłużnych oraz poręczeń i gwarancji,

Rb-N – o stanie należności wg tytułów

dłużnych oraz poręczeń i gwarancji.

Rozporządzenie ministra finansów
z 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań
jednostek sektora finansów publicznych
w zakresie operacji finansowych (Dz.U.
z 2010 r. nr 43, poz. 247)

Termin: w terminie wskazanym rozporządzeniem

(rozporządzenie wydawane odrębnie na każdy rok)

Zadanie kadrowo-płacowe

Podstawa prawna

Mija termin na złożenie GUS
sprawozdania Z-03 o zatrudnieniu
i wynagrodzeniach (za I kwartał).

Art. 31 ustawy z 29 czerwca 1995 r.
o statystyce publicznej (Dz.U. z 2012 r.
poz. 591)

Termin: do 20 kwietnia

Zadanie kadrowo-płacowe

Podstawa prawna

Mija termin na złożenie do zarządu
PFRON informacji miesięcznej
o zatrudnieniu, kształceniu lub
o działalności na rzecz osób niepełno-
sprawnych INF-1.

Art. 21 ust. 2f

ustawy z 27 sierpnia 1997 r.

o rehabilitacji zawodowej oraz zatrudnia-
niu osób niepełnosprawnych (Dz.U.
z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.)

Termin: według decyzji dyrektora szkoły

Zadanie kadrowo-płacowe

Podstawa prawna

Jeżeli placówka planuje redukcję zatrud-
nienia, to warto przeanalizować kryteria
wyboru nauczycieli do zwolnienia
i zastanowić się, jak rozplanować kadrę
nauczycielską na następny rok szkolny
(na podstawie opracowanego arkusza orga-
nizacji szkoły).

Art. 20 Karty Nauczyciela

Kup książkę