polityka ochrony zdrowia


WYŻSZA SZKOŁA EKONOMICZNA

W WARSZAWIE

Wydział zamiejscowy w Koszalinie

MONIKA JAROMINIAK

POLITYKA OCHRONY ZDROWIA

Praca zaliczeniowa z przedmiotu

„Polityka Społeczna” napisana pod

kierunkiem prof. dr hab. Andrzej Suszyński

0x08 graphic

KOSZALIN 2002

Powszechne pojecie zdrowia, rozumiane jest jako „stan żywego organizmu, w którym wszystkie funkcje przebiegają prawidłowo.”(1)

Zdrowie jest to stan pełnego fizycznego, umysłowego, społecznego samopoczucia, nie tylko sama obecność choroby lub niedołęstwa. Zdrowie definiowane jest jako pełnia dobrego samopoczucia fizycznego, psychicznego i społecznego, a nie tylko brak choroby lub lekarstwa. Zdrowie w ujęciu medycznym i prorodzinnym rozumie się jako zasób energii biologicznej umożliwiający fizjologiczne funkcjonowanie ustroju (fizyczny, psychiczny rozwój), rozmrażanie się wychowywanie potomstwa. Ochrona zdrowia wyraża się w zabezpieczeniu przed zniszczeniem, uszczerbkiem, na jego osłonie, opiece służącej zachowaniu stanu pełnego fizycznego, umysłowego i społecznego samopoczucia.

Polityka ochrony zdrowia jest immanentną dziedziną polityki społecznej, zorganizowaną działalnością państwa oraz współpracujących organizacji na rzecz pełnego zaspokojenia potrzeb zdrowotnych społeczeństwa.

Zdrowotność społeczeństwa, czyli „ogólny stan zdrowotności społeczeństwa i jego poszczególnych grup” jest ściśle związana ze sprawnością funkcjonowania:

Ochrona zdrowia polega na realizacji zadań :

  1. Profilaktyka

  1. Leczenie

  1. Opieka medyczno - społeczna

Polityce społecznej w zakresie ochrony zdrowia, a szczególnie dla identyfikowania i oceny zdrowotności, służy stosowanie statystycznych mierników.

Na uwarunkowania zdrowia składaj się czynniki:

W systemie finansowania ochrony zdrowia występuje pięć podstawowych typów:

0x08 graphic

0x08 graphic
0x08 graphic

0x08 graphic
0x08 graphic
0x08 graphic
0x08 graphic
0x08 graphic
0x08 graphic
0x08 graphic
0x08 graphic

Źródło: Opracowanie własne na podstawie: A. Koronkiewicz , Systemy finansowania ochrony zdrowia. Warszawa 1994, s. 6

Rynkowy system ochrony zdrowia zakłada rozwiązania wariantowe.

Wolny rynek charakteryzuje się brakiem pośrednictwa tzw. osoby trzeciej pomiędzy pacjentem a dostarczycielem usługi, pacjent decyduje o nabyciu konkretnego świadczenia medycznego. Prywatne ubezpieczenie zdrowotne polega na istnieniu specjalnych instytucji ubezpieczenia zdrowotnego ,które za opłaconą składkę pokrywają koszty leczenia. Ubezpieczenie zdrowotne w systemie ubezpieczeń społecznych zakłada przymusowe ubezpieczenia zdrowotne wynikające z istnienia ustawowego obowiązku ubezpieczenia i opłacenia składek.

Państwowy system zaopatrzenia polega na finansowaniu usług medycznych ze środków pochodzą z budżetu państwa, a w istocie - z podatków ogólnych. Nie występuje w nim idea solidaryzmu społecznego, ani powiązanie wysokości płaconego podatku i wielkości środków otrzymywanych przez służbę zdrowia. Cechą jego jest to, że państwo zapewnia bezpłatne lub płatne usługi, dysponenci otrzymują środki finansowe na potrzeby zdrowotne określonych osób i zarządzają nimi niezależnie od państwa.

Ubezpieczenie zdrowotne jest to system organizacji zapewniający ubezpieczonym i członkom ich rodzin określone świadczenia lecznicze oraz środki materialne w przypadku zaistnienia zdarzeń losowych. Skuteczność systemu ubezpieczeń zdrowotnych zależy od zakresu podmiotowego ( rodzaj świadczonych usług ) i podmiotowego ( osoby objęte świadczeniami ).

Ustawa o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym wprowadza system oparty na zasadach :

Świadczenia z ubezpieczenia zdrowotnego ( Art. 31) są następujące:

  1. zdrowotne służące zachowaniu, przywracaniu, poprawy i promocji zdrowia oraz ratowaniu życia, badania, porady, zabiegi lekarskie, badania diagnostyczne, leczenie, rehabilitacja, opieka pielęgnacyjna, szczepienia ochronne i planowe działania zapobiegawcze,

  2. orzekanie o stanie zdrowia,

  3. opieka nad kobietą w okresie ciąży, porodu, połogu, opieka prenatalna nad płodem i noworodkiem,

  4. w zakresie stomatologii,

  5. zaopatrzenie w materiały medyczne i leki,

  6. zaopatrzenie w materiały ortopedyczne i środki pomocnicze,

  7. lecznictwo uzdrowiskowe,

  8. opiekuńczo lecznicze,

  9. przewozy środkiem transportu sanitarnego,

Dla usprawnienia działania wdrażanego systemu konieczne są działania o charakterze naprawczym, a przede wszystkim dotyczące :

Restrukturyzacja systemu i wzrost udziału sektora prywatnego w produkcji świadczeń zdrowotnych oraz założenie, że przyczyni się to do zwiększenia efektu zdrowotnego na jednostkę ponoszonych nakładów powinny być traktowane z ostrożnością, gdyż w wielu wysokorozwiniętych krajach widać, że publiczna forma organizacji świadczeń zdrowotnych zdecydowanie przewyższa prywatną.

Samorządy regionalne w większości są właścicielami szpitali, z czym wiąże się odpowiedzialność za ich funkcjonowanie. Ponieważ instytucje te nie posiadają na ten cel wystarczających środków, a nadzieje na to, że szpitale same wypracują środki na swój rozwój są nie realne, za najlepsze rozwiązanie w tej sytuacji uznaje się ich prywatyzację.

Współczesna polityka społeczna musi rozwiązać problem „koszyka świadczeń” w zakresie ochrony zdrowia. Jest to niebywale trudnym problemem, przede wszystkim dla tego, że występuje, nie tylko w ostatnich latach brak równowagi miedzy zapotrzebowaniem na świadczenia a możliwościami ich zaspakajania. Aby uniknąć stosowania nie efektywnych rozwiązań, systemy ochrony zdrowia uciekają się do prywatyzacji części świadczeń w rezultacie takich rozwiązań sektorowi na których spoczywa wysiłek zaspokojenia potrzeb zdrowotnych, przypada rola wprowadzenia różnych ograniczeń w celu utrzymania równowagi systemu.

Krytyczne oceny reform ochrony zdrowia, odnoszące się do skuteczności świadczenia usług, stwarzają możliwość usprawniania procesów i wypracowania modelu osiągania standardów socjalnych, istniejących w państwach Unii Europejskiej.

Nowy, wprowadzony w 1999 roku w wyniku reformy, system opieki zdrowia, w opinii społecznej, i to nie tylko pacjentów, jest postrzegany jako wyjątkowo wadliwie zbudowany i takoż funkcjonujący, niespełniający zapewnień składanych przez reformatorów, a tym bardziej oczekiwań społeczeństwa.

Politycy społeczni, przedstawiciele nauki dociekający źródeł niepowodzeń podejmują próby udzielania odpowiedzi dotyczących sposobów wyjścia z tego stanu, wskazując na cele, którym powinny służyć pożądane rozwiązania. Celami tymi powinny być:

W celu zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej systemu powszechnych ubezpieczeń społecznych , opartej na środkach pochodzących ze składki będącej daniną publiczną niezbędna jest nowelizacja ustawy finansowej, co może wiązać się z podniesieniem składki na ubezpieczenia społeczne. W sferze profesjonalizacji zarządzania wielce pożądanym wydaje się być określenie jednolitych kryteriów dotyczących kwalifikacji, którymi należy kierować się przy wyborze członków rad i obsadzaniu stanowisk dyrektorów kas oraz ich zastępców do spraw medycznych.

Za pożądane w zarządzaniu finansami publicznymi, uznaje się przyśpieszenie prywatyzacji opieki zdrowotnej, wprowadzenie koordynacji opieki zdrowotnej za pomocą stawek kapitacyjnych, zarządzania publicznym opieki zdrowotnej przez firmę zarządzającą pochodzącą z wyboru .

Dla podstawy zdrowotności społeczeństwa Unii Europejskiej realizowana jest wspólna polityka zdrowotna której podstawy prawne zostały uregulowane w Traktacie z Maastricht , a następnie konkretyzowane w decyzjach , dyrektywach Rady Europy.

Wśród wspólnotowych rozwiązań program „Zdrowie publiczne” dotyczy zdrowia publicznego i skierowany jest na lepszą ochronę zdrowia społeczeństwa Wspólnot poprzez :

LITERATURA:

  1. Frączkiewicz A. „Polityka ochrony zdrowia” Warszawa 1983

  2. Podolski K.; Turnowiecki W. „Polityka społeczna” Gdańsk 1997

  3. Golinowska S. „Polityka społeczna państwa w gospodarce rynkowej” Warszawa 1994

śsssssssdfhbnj,m mmkj,,,,,kjhhghgggbjhssssgfdjj

Praca pochodzi z serwisu www.e-sciagi.pl

6

1

TYPY FINANSOWANIA OCHRONY ZDROWIA

BUDŻET

GLOBALNY

BUDŻET

LOKALNY

SYSTEMY

MIESZKALNE

KAPITACJA

OPŁATY ZA USŁUGI



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
POLITYKA OCHRONY ZDROWIA w UE
12 Polityka ochrony zdrowiaid 13566 ppt
Polityka spoleczna, polityka ochrony zdrowia, ZYGMUNT BAUMAN
Polityka spoleczna, polityka ochrony zdrowia w polityce spolecznej (19 str), „ Zdrowotność sp
polityka spoleczna i zdrowotna, Medycyna, Zdrowie Publiczne & Organizacja i ekonomika w ochronie zdr
POLITYKAZDROWOTNA, Medycyna, Zdrowie Publiczne & Organizacja i ekonomika w ochronie zdrowia
Polityka zdrowotna i ochrona zdrowia
SYSTEM OCHRONY ZDROWIA, Politologia, Polityka zdrowotna
OCHRONA ZDROWIA (polityka społeczna)
Ochrona zdrowia w polityce społecznej, Ekonomia, Polityka społeczna
ochrona zdrowia psychicznego
267 Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt
w sprawie sposobu stosowania przymusu bezpośredniego, Medycyna, Zdrowie Publiczne & Organizacja i ek
EKONOMICZNE ANALIZY W OPIECE ZDROWOTNEJ, Medycyna, Zdrowie Publiczne & Organizacja i ekonomika w och
Organizacja służby zdrowia, Medycyna, Zdrowie Publiczne & Organizacja i ekonomika w ochronie zdrowia
POLITYKA OCHRONY ŚRODKOWISKA

więcej podobnych podstron