Powody dla których geodeta powinien orientować się w planowaniu przestrzennym : + miejscowym plan zag. przest., + etapy sporządzania planu miej. - część studium warunków rolniczych prowadzi geodeta, + przy wycenie nieruchomości geodeta ma kontakt z planem zagosp. przestrzennego.
1. Def. Planowanie - przewidywanie stanu przyszłego. Plan. indykatywne - wskaźnikowe. Planowanie w skali kraju może dotyczyć :+ wska-zania gdzie w przestrzeni ma być zmiana - plan. przest. + kiedy jak i ile zmian - plan. gospodarcze.
Def. Plan. Przestrzenne - zespół instytucji metod i działań zapewniających racjonalne gospodarowanie przestrzenne ( tzn. określenie przeznaczenia poszczególnych części kraju dla różnych sposobów zagospodarow. Na Plan Przest. Składa się : + urbanistyka i architektura, + ekonomia, + nauki geograficzne, + geodezja, + badania historyczne. Zadaniem plan. przest. jest ustalenie dla poszczególnych obszarów przezna-czenia i sposobu zagospodarow. na określony cel. Miejscowy plan zagos. przes. - przeznaczenie terenu do określonego zag.
2.Ustawy o plan. przest.
1.Podstawy planowan. przest. - pierwsza ustawa 31.1.1961 r - „ Ustawa o plan. przest.”
2. Druga ustawa 12.7. 1984 - „ Ustawa o p. p.” obowiązywała do końca 1994 r.
3. I.1995 r. weszła w życie ustawa uchwała którą sejm uchwalił 7.7.1994 „Ustawa o zagospodaro-waniu przestrzen.” Planowanie przest. wg. ustawy z 12.7.1984. celem pl. przest. jest : + ocena stanu zagos. przest. terenu, + opracowanie planów zago. przest. + ustalenie lokalizacji inwestycji, + kontrola realizacji ustaleń planów. Ustawa z 1994 definiuje plan. przest. określa zakres i sposoby postępowania w sprawach przeznaczenia terenu na różne cele, zasady ich zagosp., zasady i tryb rozwiązywania konfliktów pomiędzy obywatelami, gminami i państwem. Chroni własność prywatną, podejmuje problematykę ochrony środowiska jako czynnik bardzo ważny.
29.12.1989. sejm wprowadził trzy zasady dotyczące prawa własności : + państwo chroni własność, + wywłaszczenie może nastąpić wyłącznie na cele publiczne, + za wywłaszczoną nieruchomość należy się odszkodowanie równe wartości rynkowej nieruchomości.
3.System planów przestrzennych po 1990 r
I. Plan przestrzennego zagospodarowania kraju (dotyczy przeznaczenia, struktury, funkcji kraju) skala 1:1000000 >>>II. Plany regionalne (49 koncepcji zagosp. województw) skala 1:100000, 1:500 00
> III. Plany miejscowe zago. przest. >>> IIIa. Plany ogólne 1:10000 (25 i 5 tys.) >>> IIIb. Plany szczegółowe 1:1000 (dotyczące jednej wybranej strefy) >>> IIIc. Plany realizacyjne 1:500, wsie, gm.
1997 r. I. Studium przestrzennego zagosp. kraju (nie ma mocy prawnej) 1:1000000 >>> II. Studium przestrzennego zagosp. województw. (I i II to planowanie rządowe, brak powiązania merytory-cznego między I III) >>>III. Miejscowy plan zagosp. przest. >>> IVa. Studium uwarunkowań i kieru-nków zagos. przest. gminy (wyk. dla całej gm.) >>> IVb. Projekt planu - określa się liniami rozgra-niczającymi funkcję terenu i sposób zagospod. terenu (większa moc prawna niż w IVa, sporządza się dla fragmentu gminy. >>> IVc. Decyzje o ustaleniu warunków za-budowy i zagosp. terenów. >>> Vca. Wydawanie decyzji o bud. i zagosp. terenu (w oparciu o plan ) >>> Vcb. Wydawanie pozwoleń na budowę (w oparciu o pl. bud.).(III i IV - planow. samorządowe)
MPZP ma moc prawną, po spełnieniu procedur formalno-prawnych (przegłosowanie przez radę ).
4.Kształtowanie i realizacja polityki przestrze-nnej państwa. Aby wprowadzić inwestycję na dany obszar należy :
1*. Przeprowadzić negocjacje z samorządem teryt.
2*. Podstawą tych negocjacji jest wpisanie tej inwestycji do rejestru zadań rządowych i rejestru zadań wojewódzkich.
5.Rejestr zadań rządowych. I. Naczelne organy administracji rządowej opracowywują : >>> II. Pro-gramy zawierające zadania rządowe służące rea-lizacji ponad lokalnych celów publicznych. >>> IIIa (dół). Programy te są uzgadniane z szefem CUP i ministrem bud. i gosp. przestrzennej. >>> IIIb (prawo).
Po uzgodnieniu zatwierdzany przez radę mini-strów.>>> IVba. Przekazywane do rejestru zadań rządowych który jest w min. bud. i gosp. przestrz.
6. Rejestr zadań wojewódzkich.
I. Wojewodowie opracowują programy wojewó-dzkie służące do realizacji celów publicznych. >>> IIa. Opiniowanie przez sejmik samorządowy. >>> IIb. Uzgodnienie z ministrem budownictwa i go-spodarki przest. >>> IIIba. Wojewoda ogłasza pro-gramy w wojew. dzienniku rządowym. IV. Wojewoda prowadzi rejestr zadań wojewódzkich.
3*. Jeżeli nie dojdzie do uzgodnień dotyczących zadań woj. i rządowych na terenie gminy, wówczas rada ministrów rozstrzyga.
7.Decyzje o warunkach zabud. i zagosp. ter.
1. Ustalenia zawarte w MPLP.
2. Wymagania wynikające z przepisów szczegó-łowych (ust. O odnowie i kształtowaniu środ.) Minister środ. w 1995 r. ustalił listę inwestycji które są szczególnie szkodliwe i drugą listę inw. które mogą pogorszyć stan środ.. Inwestycje te wymagają sporządzenia ocen oddziaływań na środ. Inwestycje szczególnie szkodliwe wymagają uzgodnienia z ministrem środ. i państwowym inspektoratem ochrony środ.. Jeżeli inwestycja należy do drugiej grupy to musi być ona uzgo-dniona z wojewodą i wojew. inspektoratem ochrony środow.
3. Informacje o zakresie obsługi w zakresie infrastruktury technicznej (zaopatrzenie w wodę, prąd, drogę dojazdową, odprowadzenie ścieków).
4. Wymagania dotyczące osób trzecich (sąsiedztwo osób prywatnych, firm ).
8.Instytucje planowania przestrzennego
1*. Centralny urząd planowania - CUP
a) Opracowuje :+ koncepcja przestrzennego zagospod. kraju oraz zasady polityki przestrze-nnej, + koncepcje przestrz. zagospodarowania regionu (województwa). + opracowuje założenia polityki gosp. kraju (w zakresie krótkotrwałych analiz -1 rok jak też długookresowych), + współ-praca Polski z zagranicznymi krajami.
b) Rada ministrów przedstawia sejmowi i senatowi : + roczne założenia polit. społ.-gosp., + roczne i wieloletnie prognozy koniunktury gospod., + długookresowe prognozy działań przestrzennych państ.
2*. Biura plan. regionalnego - są to filie CUP w terenie, jest ich 9, współpracują one przy wykonywaniu polityki przest. państwa CUP oraz z Biurem Planowania Regionalnego, z wojewó-dztwami.
3*. Wojewódzkie biura plan. przest.- opracowują studium przestrz. zagosp. wojew. i miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.
9.Skutki prawne uchwalenia MPZP.
Decyzja o war. zabudowy i zagosp. terenu sprze-czna z MPZP jest nieważna.
Ustalenia MPZP kształtują sposób wykonywania prawa własności nieruchomości. Jeżeli korzy-stanie z nieruchomości zostało ograniczone w związku z uchwaleniem MPZP. wówczas właściciel (użytkownik wieczysty) może żądać :
1. Odszkodowania.
2. Wykupienia części lub całej nieruchomości przez gminę.
3. Zmiany nier. na inną.
Jeżeli wartość nier. uległa obniżeniu w zw. z uchwaleniem lub zmianą MPZP, a właściciel zbywa nier. i nie skorzystał z praw może żądać od gminy odszkodowania równego obniżeniu wartości nier.
Jeżeli wart. nier. wzrosła, a wł. zbywa nier., burmistrz,wójt albo prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę, określoną, w stosunku procentowym do wzrostu wart. nier
Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30% wzrostu wart. nieruchomośći.
10 Linia rozgranicz. (regulacyjna) - linia oddzielająca tereny o różnym przeznaczeniu w MPZP.
Linia zabudowy - w MPZP to linia oznaczająca granicę, której nie można przekroczyć w danym kierunku tzw. lico budynków.
Struktura przestrzenna zabudowy :
1. Stopień skupienia lub rozproszenia zabudowy na obszarze całej wsi.
2. Stopień zwartości i ciągłości zabudowy w obrębie jednej jednostki osadniczej.
3. Sposób rozmieszczenia zabudowy o różnej wart..
11. Do roku 1990 w Polsce funkcjonowała adm. państwowa :
1. Władza ustawodawcza : Sejm (część Rada Państwa) >>> Woj. Rada Narodowa >>> Gminy ( Miejska Rada Narodowa ).
2. Władza wykonawcza : Centrum I Rada Mini-strów >>> Wojewoda (na szczeblu woj.) >>> Naczelnik w gminie (prezyd. w mieście).
8.III.90 - ustawa o samorządzie, 27.V.90. - ust. O podziale kompetencji między organami rządow-ymi a samorząd. 20.III.90.- ustawa o terenowych organach rządowej adm. ogólnej.
Po roku 1990 podział jest następujący :
1. Adm. Rządowa >>> Rada Ministrów >>> Wojewoda >> >Rejon (na czele kierownik).
2. Adm. Samorządowa >>> Gmina (na czele wójt - wsie, burmistrz - do 100 tys. mieszk., prezydent - ponad 100 tyś miesz.
Gmina posiada osobowość prawną, a samorządowość gminy podlega ochronie sąd-owej. W gminie można tworzyć jednostki pomocnicze tzw. sołectwa Do gm. należą zadania publ. o znaczeniu lokalnym.
12. Metody kartografii społeczno-gospodar-czej w zastosowaniach dla planowania prze-strzennego - zbiór reguł, zasad pozwalających na wykonanie, analizę, interpretację map. Metody :
+ kartogramu,
+ kartodiagramu,
+chromatyczna (powierzchniowa)
+ sygnaturowa,
+ zasięgów,
+ izolinii.
13. Kartogram - metoda przedstawiania średniej intensywności zjawiska w granicach określo-nych jednostek terytorialnych. Ustalenie podzia-łów klasowych :
1. Met. Normatywna - z góry określone normy dla pewnych zjawisk.
2. Met. Proporcjonalna - szukamy wartości min i max, odejmujemy max - min = d, dzielimy d przez z góry określoną ilość przedziałów klasowych i min + d = pierwszy przed-ział klasowy itd.
3. Met. Analityczna - statystyczna analiza rozkładu zmienności cechy (na osi).
14. Kartodiagram - metoda ta polega na przed-stawieniu ilościowego charakteru zjawisk za pomocą diagramów.
Diagram kołowy :
Struktura użytkowania
ziemi, 360*=100%
Zasady diagramów :
1. Podział nie może odbywać się z dowolnego miejsca, lecz od godz. 12.00.
2. Kierunek zgodnie ze wskazówkami zegara.
3. Poszczególne elementy podziału muszą być wprowadzone w tej same kolejności.
4. Diagram powinien być zlokalizowany w środku ciężkości jednostki administracyjnej.
Diagramy wektorowe zasięgowe - określają linio-wy zasięg danego zjawiska np. analiza komunikacji autobusowej.
Diagram wektorowy wielokierunkowy - x1, x2 to cechy. Przyjmujemy jednostkę dla każdej z tych osi i wkreślamy odpowiednie wartości, z kształtów tych wieloboków możemy odczytać wiele inf.
15. Ćwiczenia z planowania - studium rolnictwa
1. Struktura użytkowania ziemi - met. Kartograficzna polega na przedstawieniu za pomocą diagramu stru-ktury użytkowania ziemi, procentowo poszczególne grunty, tło- wsk. bonitacji.
2. Struktura władania gruntami - diagram słupkowy, h = 100%, grunty indyw., SP, lasy.
3. Struktura obszarowa gosp. indywidualnych. Diagram współosiowy, zmienne : + pow. ogólna w %, liczba gospodarstw w %, tło to wielkość średnia gospodarstw.
4. Analiza struktury zasiewu - diagram kołowy - % udział poszczególnych zasiewów, tło - wskaźnik bonitacji.
Sygnaturowa - przedstawianie charakterystycznych zjawisk i faktów przy pomocy sygnatur. np. przedsta-wienie dla poszczególnych miejscowości rodzaju i ilości usług
Izolinii - izolinie to linie łączące punkty o jednako-wych warunkach danego zjawiska. Ekwidystanty - jest to linia łącząca punkty o tej samej odległości od wybranego pkt w terenu, np. dla przystanków auto-busowych ustalamy ile osób będzie korzystało z pierwszej strefy ekwidystanty, tak regulujemy aby w tej strefie było jak najwięcej ludzi.
Izochromy - są to linie łączące punkty o jednako-wym czasie dojścia do wybranych pkt., powstają nieregularne okręgi.
16. Planowanie miejscowe - działalność polegająca na sporządzaniu planów dla gm. i miast (tereny wiej-skie - wszelkie tereny nie znajdujące się w granicach adm. miast, zajmują 21 mln ha pow. kraju, 2/3 pow., przeznaczone do produkcji rolniczej, charakteryzują się zróżnicowaniem warunków przyrodn. i ekono-micznych). Celem plan. miejscowe- go jest określe-nie zakresu i sposobu postępowania przy przezna-czaniu terenów na różne cele za-gospodarowania. Plany miejscowe określają zasady zagospodarowania tych określonych trenów. Muszą one uwzględniać problematykę ekorozwoju (dzia-łania polegające na uwzględnieniu warunków ekolo-gicznych i przyrodniczych przy zagospodarowaniu). W planach miejscowych okr. się zasady i tryb roz-wiązywania konfliktów pomiędzy obywatelami, wspólnotami samorządowymi i państwem.
17. Zasady opracowania plan. miejscow.
Informacje dane :
+ stan istniejącego obszaru (inwentaryzacja),
+ wnioski ze studiów, + rejestr zadań wojewódzkich i rządowych.
Opracowane planu dotyczy :
a) koncepcji planu :
+ ludność, + przemysł, + struktura systemu osadnictwa,
+ rolnictwo i leśnictwo + budownictwo, + wyposażenie w usługi,
+ wypoczynek, + gosp. wodna i energetyka.
b) odniesienie przestrzenne - ochrona środowiska i inne problemy specyf. dla gminy.
18. Sporządzenie MPZP - techniczne wykonanie planu i tok formalno prawny związany z wykonaniem i zatwierdzeniem planu.
Techniczne wykonanie planu.
1. Plan miejscowy ogólny wykonywany jest w skali 1:10000 na mapie sytuacyjno-wysok. Jeżeli nie ma takiej mapy to na mapach w skali 1:5000 lub 1:25000.
2. Schemat MPZP : I. Opracowanie studium uwarunkowań zgosp. Przestrzennego gminy >>>IIa. Uwarunkowania. >>> IIb. Kierunki zagospodarowania.
3. I. Sporządzenie projektu planu miejscowego.>>> IIa. Rysunek planu. >>> IIb Tekst planu. >>> IIIaa : + struktura funkcjonalno-przestrzenna podstawowych elem. planu, + funkcje i użytkowanie terenu, + zasady gosp przestrzennego 1:10000. >>> IIIba : + usta-lenia formalno-prawne, + ustalenia planu, + zestawienia tabelaryczne, + dok. formalno-prawne.
4. Gospodarka terenami (gruntami) : a) decyzje o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania, b) pozwolenie na budowę.
19. Ad 2. I. Opracowanie studiów.
Pierwszy etap to określenie polityki przestrzennej gminy, podlega zatwierdzeniu przez gminę. Studium musi być wykonane dla całej gminy.
W studium uwarunkowań zagosp. przest. określa się
1.Obszary objęte ochroną środ. przyrodniczego i kulturowego.
2. Obszary rolniczej przestrzeni produk.
3. Obszary zabudowane ze wskazaniem terenów wymagających przekształceń lub rehabilitacji.
4. Obszary które mogą być przewidziane do zorga-nizowanej działalności inwestycyjnej.
5. Kierunki rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej.
Te wszystkie informacje mają być przedstawione na mapach w skali 1:10000.
20. Ad 2.IIa. Uwarunkowania :
1. Przyrodnicze : + studia szczegółowe, + funkcjonowanie środ. przyrodniczego, + określen. zagrożeń środowiskowych.
2. Historyczno-kulturowe i krajobrazowe : + zabytko-we lub charak. dla regionu układy urbanistyczne, aleje, rozłogi pól, parki, strukt. krajobrazu, + pojedy-ncze obiekty ochrony (pałace, domy, kościoły), + miejsca historii i pamięci narodowej, + skanseny i ośrodki sztuki ludowej, + strefy ochrony konserwator-skiej.
3. Użytkowanie, zagosp. i uzbrojenie terenu : + stru-ktura funkcjonalno-przestrzenna, zabudowania komunalne, przemysłowe i związane z eksploatacją zasobów przyrodn.,
+ gospodarka lasami (stan lasów, lasy ochronne, przemysł drzewny, potrzeby zalesień i przebudowy lasu), + walory rekreacyjne i zdrowotne, + system komunikacyjny (drogi kołowe i koleje), + zasilanie energetyczne, utylizacja odpadów, system łączności, + obszary zdegradowane, wymagające przekształceń 4. Uwarunkowania społeczne : + stan ludności, trendy, + stan i rozwój zatrudnienia, + stan zdrowotny populacji, trendy.
5. Uwarunkowania ekonomiczne : + wstępna analiza potencjału ekonomicznego gm., + ocena możliwości pozyskania inwestorów z zewnątrz i środków, zaró-wno do sfery ochrony przyrody,
+ zestawienie potrzeb i możliwości finansowych, priorytetowych.
21. Ad 2. IIb. Kierunki zagospodarowania.
1. Zasoby przyrodnicze :+ należy przedstawić wizję rozwoju gminy w oparciu o posiadane zasoby przyrodnicze (rolnictwo ekologiczne, agroturystyka, rekreacja i turystyka, leśnictwo, uzdrowiska), + należy określić możliwości wykorzystania zasobów przyrody o wysokich parametrach jakościowych, + w stosunku do obszarów objętych szczególną ochroną winny być opracowane tzw. plany ochrony zagosp.
2. Rolnicza przestrzeń produkcyjna :+ należy określić kierunki gosp. z założeniem ekorozwoju, + wziąć pod uwagę funkcje wodochronne.
3. Obszary zurbanizowane : + należy określić konce-pcję struktury funkcjonalno-przest. gminy, + tereny prze-znaczone pod działki budowl.
4. Komunikacja i infrastruktura : + koncepcja sieci komunikacyjnej w nawiązaniu do zadań regionalnych np. budowa i koncepcje w zakresie infras. tech
5. Obszary przeznaczone do praktycznych inwestycji : +uwzględnienie uwarunkowań, należy wyznaczyć przestrzeń strefy w gm. dla przyszłych inwestycji.
22,Tok formalno-prawny uchwal. studium. rada gminy podejmuje uchwałę o studium uwarunkowań przestrzennych.
+ rada gminy upoważnia zarząd do sporządzenia studium
+ zarząd przedkłada studium do zaopiniowania (zarządom gmin sąsiednich, wojewodzie, podmiotom zobowiązanym do uzgodnień, organom wojskowym), + zarząd przedkłada radzie studium do uchwalenia, + rada uchwala studium.
23, MPZP ustala : (na etapie projektu planu)
1. Przeznaczenie terenu oraz linie rozgraniczające tereny o różnych funkcjach lub różnych zasadach zagosp.
2. Linie rozgraniczające ulice, place oraz drogi publi-czne.
3.Tereny przeznaczone do realizacji celów publicz-nych.
4. Granice i zasady zagosp. terenów podlegających ochronie.
5. Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej oraz linie rozgraniczające te obsz.
6. Warunki, zasady i standardy kształtowania zabu-dowy w tym linie zabudowy oraz gabaryty obiektów, min i max wskaźniki intensywności zabudowy.
7. Zasady i warunki podziału terenów na działki budowlane.
8. Szczegółowe warunki zagospodarowania terenu, w tym zakaz zabudowy wynikający z potrzeb ochrony środ. oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych.
9. Granice obszarów przeznaczonych do zorganizowanej działalności inwestycyjnej.
Ustalenia formalno-prawne MPZP obejmują :
1. Zakres i zasięg ustaleń planu.
2. Interpretacja określeń i oznaczeń planu.
3. Zakres podstawowych elementów planu.
24, Ustalenia planu :
1. Funkcje społeczno-gospodarcze.
2. Graniczne wielkości programu, okr. graniczne poziomy ludności i sposoby zagosp. infrast. tech., turystyki, rekreacji, mieszkalnictwa, rolnictwa .
3. Podział terenu na jednostki terytorialne, na strefy mieszkalne nierolnicze i rolnicze, lasy.
Wskaźnik intensywności zabudowy - I = Po / T , gdzie Po to suma pow. wszystkich kondygnacji naziemnych liczonych po zew. obrysie murów, a T to pow. terenu objętego projektem zag. dz.
25. Zagosp. działek siedliskowych w ramach poszczególnych stref. W zabudowie jednorodzinnej dopuszczalne jest
usytuowanie zachaczeń na śmieci na działce w odle-głości 3m od okien i drzwi, 2m od granicy dz.. Odległość zabudowy od granicy działki nie może być mniejsza od 4m jeśli na ścianie jest okno, 3m jeśli nie ma okna na ścianie zwróconej do działki sąsie-dniej. Szerokość dojazdu do działki nie może być mniejsza niż 3m, szerokość drogi niż 5m. Od studni do zabudowy : 7,5m od granicy dz. 7.5m., od osi ro-wu przydrożnego, 15m od bud. inwentarza, 30m od kanalizacji, 70m. od nieutwardzonych wybiegów dla zwierząt.
26. Zasady zagos. ter. wg. stref obejmują :
+ rodzaj strefy, + nr strefy, + nazwę strefy, + sposób zagos.,
+ zakazy, nakazy, ograniczenia, + obowiązujące lub przewidywalne akty prawne i normy, przepisy szczególne,
+ instrumenty realizacji tych zakazów i nakaz.
Ustalenia szczegółowe : - nr terenu, - symbol terenu,
- przeznaczenie terenu, - zasady zagospod. terenu.
27. Tryb formalno-prawny związany z opracowa-niem MPZP. Decyzję o sporządzeniu MPZP podej-muje rada gminy i zobowiązuje zarząd do wyko-nania planu.
1. Zarząd w związku z tym wykonuje : + ogłasza w miejscowej prasie i przez obwieszczenia o przy-stąpieniu do sporządzenia MPZP, + określa formę, miejsce i termin składania wniosków do planu w określonym limicie czasu, + zawiadamia na piś-mie o fakcie przystąpienia do sporządzania planu sejmik samorządowy, + zarząd występuje o opinię organów administracji rządowej.
2. Uzgodnienia zarząd przeprowadza z następu-jącymi podmiotami : + organy właściwe do uzgo-dnień MPZP na podstawie przepisów szczegóło-wych (urzędy wojewódzkie, dyr. parków narodo-wych, krajobrazowych, rezerwatów, zakład gazo-wy., poczta, telekomunikacja, zakład energetyki cieplnej, zakład energii, przedsięb., wodno-kanaliz
stacje sanitarno-epidemiologiczne, straż pożarną, inspektoraty obrony cywilnej, sztab wojskowy i inne), + uzgodnienia z wojewodą (dotyczy zgodno-ści ustaleń planu miejs. w gminie z rejestru zadań wojew. i rządow.) + z zarządami gmin sąsiednich, + z właściwymi terytorialnymi organami wojsko-wymi.
3. Publiczne okazanie planu mieszkańcom : + za-rząd gminy ma obowiązek zawiadomić na piśmie o terminie wyłożenia projektu os-oby prawne i fizy-czne których interes prawny może być naruszony ustaleniami planu, + projekt planu zostaje wyłożo-ny na okres co najmniej 21 dni przy czym 7 dni przed wyłożeniem musi być podana informacja w prasie i przez obwieszczenie lub inaczej. + rozpa-trywanie zarzutów i protestów które są składane do planu ma nastąpić w ciągu miesiąca, na wcze-śniej ogłoszonym zebraniu na drodze uchwały nie uwzględnione wnioski zostają odrzucone (odwołanie do sądu adm.),
+ rada gminy ogłasza termin sesji na której będzie przedstawiony projekt planu do zatwierdzenia, + uchwalenie MPZP przez radę gminy, + zarząd przedstawia wojewodzie uchwałę o zatwierdzeniu MPZP gminy z dokumentacją planistyczną w celu oceny zgodności z prawem wykonan. planu,
+ zarząd kieruje uchwałę o zatwierdzeniu planu do opublikowania w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
28. Ochrona środowiska w plan. przest.
1. Elementy środowiska na które ustalenia planu mogą mieć wpływ : + gleba, + powietrze atmos., + klimat, + świat zwierzęcy i roślinny, + krajobraz, + wody podziemne. Określenie formy i skali kartograficzne na mapie w skali 1:10000 i opis.
2. Skutki dla środowiska które wynikają z projekto-wanego przeznaczenia terenu związane z : + emi-sją zanieczyszczeń do powietrza, + wykorzysta-niem odpadów.
3. Skutki dotychczasowego sposobu zagos. i użytkowania terenu (ścieki, odpady, hałas).
4. Skutki jakie mogą wystąpić na projektowanych terenach i istniejących obszarach chronionych i specjalnie chronionych (rezerwaty, parki krajobra-zowe, parki narodowe) .
5. Wnioski z przeprowadzonych ekspertyz - roz-wiązania eliminujące lub ograniczające negaty-wne oddziaływania na środ.
29. Problem ochrony środ. na etapie procesu gosp. gruntami. Decyzja o ustaleniu warunków zabudowy w swej treści może zawierać ocenę oddziaływania na środowisko.
Wyróżniamy dwie grupy inwestycji :
I. Szczególne szkodliwe dla środowiska.
II. Pogarszające stan środowiska naturaln. Wykaz inwestycji należących do mgr I zamieszczony jest w rozporządzeniu Min. Ochron. Środowiska. Przy każdej inwestycji należącej do tej grupy musi być dołączona decyzja oceny oddziaływania na śród., a ta ocena musi być uzgodniona z Min. Ochrony Śród. i Głównym Inspektorem Sanitarnym
Jeśli inwestycja należy do gr. II to decyzja musi być ustalona z wojewodą i woj. inspektoratem sanitarnym.
2. Pozwolenie na budowę wymaga uzyskania przez inwestora opinii, ekspertyz (ocena oddzia-ływania na środowisko).
30. Ustawa o ochronie przyrody.
Tereny ekologicznie chronione
1. Parki narodowe (tworzone na podstawie rozpo-rządzeń Rady Ministrów). Działalność gosp. Pod-porządkowana ochronie przyrody. Kieruje nim dyrektor parku, który dla potrzeb administracji par-ku i ochrony przyrody sporządza plan ochrony par-ku (zasady gospodarowania parkiem, ochrona przyrody), jest on zatwierdzany przez Min. Ochr. Śród. Ustalenia zawarte w planie ochrony parku są wiążące przy sporządzaniu MPZP. Nieruchomości SP leżące na terenie parku prze-chodzą na rzecz parku. Dyrektorowi parku przy-sługuje prawo pierwokupu. Zmiana sposobu uży-tkowania gruntów wymaga zgody dyrekto. parku. Plan zagosp. dotyczące obszarów pasów ochro-nnych parków wymagają uzgod. z dyrekt. PN - obejmuje obszar chroniony, wyróżniający się szczególnymi wartościami naukowymi, przyro-dniczymi, społecznymi, kulturowymi i wychowa-wczymi, o pow. nie mniejszej niż 1000 ha na któ-rym ochronie podlega całość przyrody oraz swoi-ste cechy krajobrazu.
2. Rezerwaty przyrody -obejmuje zachowane w stanie naturalnym lub mało zmienionym ekosy-stemy, określone gatunki rośl. i zwierząt, elementy przyrody nieożywionej, mające istotną wartość ze względów nauk., przyrod., krajobrazowych. Tworzone na mocy decyzji Min. Ochr. Śród. Zas. Nat. i Leś. Posiadają plan ochrony rezerwatu zat-wierdzany przez Min., jego koincydencja z planem miejscowym jest taka sama jak dla parku nar.
3. Parki krajobrazowe - obsz. chroniony ze wzglę-du na wartości przyrod. hist. i kulturowe, a celem jego utworzenia jest zachowanie, popularyzacja tych wart. w war. racjonalnego gospod. Tworzone na mocy zarządzenia wojewody. Ma dyrektora oraz obowiązek sporządzania planu ochrony parku, zatwierdzanego przez wojewodę. Koincydencja z planem miejscowym jak w poprzednich przypadkach. Grunty leś. orne i in. nieruch. pozostawia się w gosp. wykorzystaniu.
4. Obszary chronionego krajobrazu - tworzone na mocy decyzji wojewody. Stosuje się w nich prze-pisy o ochr. śród. i przyrody. Obejmuje wyróżnia-jące się krajobrazowo tereny o różnych typach ekosystemów.
Pomniki przyrody, stanow. dokumentacyjne, użytki ekologiczne - rozporządzenie wojewody.
Jeżeli wojew. nie wprowadzi tych form może to zrobić Rada Gminy.
31. Planowanie strategiczne - jest to plan. długo-terminowe, co najmniej 20 lat. Dotyczy rozwiązywania problemów społeczno-gospodarczych.
Def. : sposób osiągnięcia wyznaczonych celów poprzez sterowanie rozwojem. Obejmuje 3 sfery działalności ludzkiej : + społeczną, + produkcy-jną, + ekologiczną, a także dodatkowo infrastr. techn. Analiza relacji między tymi strefami poz-wala na określenie mechanizmów w gminie, identyfikacje konfliktów które mogą tam wystąpić oraz umożliwia przedstawienie koncepcji szans i zagrożeń rozwoju gminy.
32. Procedura strategii.
Faza I. I. Rozpoznanie i ocena stanu istniejące-go (odczytanie przyszłości w stosunku do stanu istniejącego). IIa. Kryteria oceny: + funkcjonalne, + społeczne, + porównawcze. IIb. Diagnoza pro-spektywiczna, próba odczytania przyszłości ze stanu istniejącego. IIc. Struktura problematyki : + sfera społeczna, + st. ekologiczna, + st. gospodarcza.
Faza II. Wybór podstawowych problemów rozwoju (po rozpoznaniu stanu istniejącego). Strategiczne kategorie rozwoju : + zaspokojenie podst. potrzeb, + niezawodność funkcjonow. systemów, + działa-nie na przyszłość.
Faza III. Określenie szans i zagrożeń rozwoju i scenariusza rozwoju. Dwa scenariusze : + szans (perspektywy) - opiera się na wykorzystaniu istniejących i potencjalnych możliwości rozwoju. Ma charakter inspirujący i stymulujący rozwój.
+ zagrożeń (trendu) - podporządkowany obraz przyszłości cechą stanu istniejącego, sygnalizuje niebezpieczeństwa dla gminy, scenariusz ostrzegawczy.
Faza IV. Przesłanki wariantowania strategii roz-woju. Założenia u podstaw konkretnego rozwoju, określenie co do zasad przyjęcia określonej strategii rozwoju.
Faza V. Zapis strategii. Zapis strategii gminy przyjęty zostanie uchwałą rady gminy : + dia-gnoza rozwoju, + dokumentacja konsultacyjna, + opis wybranej strategii rozwoju Konkretyzacja strategii rozwoju : + polityki działowe (społ.- rolne, finansowe), + polityka przestrzenna. (MPZP).
Faza VI. Realizacja strategii : + źródła finansowania, + dokładne podanie adresacji.
33. Studia do planów miejscowych.
Ekstrapolacja terenów - przenoszenie stanów przeszłych w przyszłe. Np. ekstrapolacja pozwoli nam przewidzieć że przyrost natura-lny w nastę-pnych 20 latach będzie podobny (wykres). Podstawą przewidywania jest określenie stanu jaki był w przeszłości a następnie inwentaryza-cja.
Inwentaryzacja - polega na zebraniu materiałów terowych danych statystycznych, wykonaniu pomiarów terenowych oraz zebraniu opracowań naukowych dotyczących badanego obszaru. („Fotografia” stanu istniej)
Studia-poza fotografią stanu istniejącego zawierają także oceny tego stanu.
Dwa rodzaje inwentaryzacji:
+ bezpośrednia (bez-pośrednie zebranie mate-riałów w terenie dokona-nie pomiarów, bardzo dobra ze względu na dokładność, ale czaso-chłonna i kosztowna),
+ pośrednia (wykorzystanie istniejących materiałów i pomiar.)
34. Do planów miejscow. najważniejsze są następujące studia :
1. Studia zagadnień rolnych.
2. Studia demograficzne.
3. Studia fizjograficzne.
4. Studia zagosp. i zainwestowania terenu.
5. Studia z zakresu ochrony środowiska.
Ad 2. Studia demograficzne : + rozwój stanu liczebnego ludności, + struktury demograficzne, + struktury społeczno-zawodowe, + ruch naturalny i wędrówkowy ludności
Ad 3. Studia fizjograficzne : + war. klimatyczne, + war. wodne, + war. rzeźby terenu, + budowa geologiczna, + war. glebowe, + użytkowanie ziemi, + inne.
Ad 4. Studia zagosp. i zainwestowania : + ro-dzaje użytkowania terenu, zabudowy, + uzbro-jenie techniczne (naziemne i podziemne), + roz-mieszenie miejsc pracy, + komunikacja,
+ urządzenia obsługi ludności, + efekt i poziom produkcji rolniczej,+ zatrudnienie i nośność rolnicza,+ drogi transp rolnego.
Ad 5. Studia zagrożenia i och. śród. : + atmo-sfera, + gleba, + wody, + lasy, + rezerwaty, parki.
35. Studia demograficzne.
Demografia - nauka zajmująca się statystyczno-analitycznym opisem stanu i struktury ludności.
Źródła informacji demograficznej :
+ bieżąca ewidencja ludności,
+ narodowe spisy powszechne organizowane raz na 10 lat,
+ specjalistyczne badania monograficzne prowadzo-ne przez urzędy statystyczne metodą reprezentacy-jną.
Wybrane pojęcia demograficzne :
Ludność : + zameldowana na okres stały, + czasowy (< 3 m-cy), + okresowy (> 3).
*Liczba ludności - stan ludności na danym obszarze (stan ludności obecnej - w danym momencie, stan ludności średniej - na początku i końcu roku.
*Ruchy ludnościowe - ilościowe zmiany liczby ludności na wskutek urodzeń, zgonów, migracji i przemieszczania.
*Ruchy naturalne (urodzenia, zgony) - charakteryzuje je wskaźnik przyrostu naturalnego - jest to iloraz różnicy pomiędzy liczbą urodzonych a ilością osób zmarłych przez średnią liczbę ludności w danej jednostce razy 100 lub 1000.
*Migracja - ruch wędrówkowy.
Rodzaje : 1. Migracja zewnętrzna (poza kraj).
2. Migracja wewnętrzna (w kraju) : + stała (zmiana miejsca zameldowania), + czasowa (czasowa zmia-na miejsca zameldowania np. w poszukiwaniu pracy).
3. Migracje wahadłowe - powtarzające się, np. doja-zdy do pracy.
Strukt. ludnościowe :+ wieku ludności,+ płci
*Struktura ludności wg. wieku : 1. Przedprodukcyjny (0-18 lat). 2. Produkcyjny (18-60 i 18-65 lat). 3. Poprodukcyjny (ponad 65 lat). Ad 1. Podgrupy : 0-2 lata żłobek, 3-6 lat przedszkole, 7-14 lat szkoła podstawowa, 15-18 lat - szkoła średnia. (piramida)
36. Schemat podziału ludności wg. źródła utrzymania. I. Ludność ogółem. >>> IIa. Ludność wiejska. >>> IIb. Ludność miejska. >>> IIIba. Ludno-ść z pracy poza rolą. >>> IIIbb. Na roli. >>>IIIaa. Lud-ność utrzymująca się głównie z pracy w rolnictwie. >>> IIIab. Ludność utrzymująca się głównie z pracy poza rolnictwem. >>> IVaa. Ludność zawodowo czy-nna. >>> IVab. Zawodowo bierna.>>> IVba. Zawo-dowo czynna >>>IVbb. Bierna.
Wskaźniki demograficzne :
*Gęstość zaludnienia - ilość osób ogółem przypada-jących na 1 kilometr kwadratowy.
*Zasoby siły roboczej w rolnictwie - ilość osób zawodowy czynnych w rolnictwie przy-padająca na 100 ha UR. W Polsce 25/100 ha UR, Niemcy 10/100, USA 5/100.
*Wsk. przyrostu naturalnego.( nr 45. )
*Wsk. aktywności zawodowej - stosunek ludności zawodowo czynnej do ludności ogółem.
*Wskaźnik bezrobocia - stosunek ludności bezrobotnej do ludności zatrudnionej.
W Polsce 39 mln ludności, miasta 62%, wiek przedprodukcyjny 31%, prod. 57%, poprod. 12%.
37. Studia fizjograficzne.
Fizjografia - nauka zajmująca się badaniem i oceną warunków przyrodniczych dla potrzeb plan. przest.
Trzy płaszczyzny badania :
1*.Inwentaryzacja śród. przyrodniczych.
2*. Bonitacja czyli ocena warunków przyrodniczych.
3*. Kwalifikacja fizjograficzna z różnych pkt. widzenia która stanowi syntezę przyjętych elementów przyrodniczych dla różnych celów zgosp. przestrzennego (cele: wyznaczenie terenów budo-wlanych, rozmieszczenie gosp. rolnej, wyznaczenie terenów rekreacyjnych i wypoczynkowych).
Ad 1*. Czynniki fizjograficzne :
1. Warunki glebowe - źródła informacji : + kartogra-ficzne - mapy glebowo-rolnicze (kompleksy gl.-rol.), mapy bonitacyjne (kontury bonit.), aneksy do map gl.-rol., część opisowa i tabelaryczna, + opisowe - ustawa o ochronie gruntów.
2. Rzeźba terenu - za-leży od niej intensywność erozji, ogranicza zastosowanie siły mechanicznej ( >8* nie stosuje się kombajnów, >15* ciągników).
3. Warunki klimatyczne : zmienność klimatu na małych obszarach wynikająca ze zmienności rzeźby terenu. Elementy klimatyczne : + ekspozycja stoków, + inwersja termiczna - zsuwanie się ze stoków zimne-go powietrza do dolin powodujące wymarza-nie roślin. Parametry powodujące inwersję to nachy-lenie stoku ponad15*, stoki nie mogą być zabudow., dominujący kierunek wiatru to prostopadły, + tereny zalewowe - obszary na których wylewa rzeka.
4.Stosunki wodne - mapa gl.-rol. (kom.7 - suchy a 8 i 9b.mokry).
Ad 2*. Bonitacja śród. przyrodniczego : + zmienn-ość warunków glebowych, + ocena rzeźby terenu, + elementy klimatyczne, + warunki wilgotnościowe.
Ad 3*. Kwalifikacja fizjograficzna - jest to mapa wynikowa, powstała przez nałożenie pozostałych oleat na siebie (bonit. I śród.)
38. Studia zainwestow. i zagosp. terenu.
Zagadnienia :
1. Analiza sieci osadniczej.
2. Analiza wyposażenia technicz. terenu.
3. Analiza przemysłu i miejsc pracy.
4. Analiza wyposażenia wsi w urządzenia obsługi.
5. Analiza zabudowy i warunków mieszkalnych.
Ad 1. Analiza sieci osadniczej :+ char. wielkości jednostek osadniczych w gminie, + powiązania komunikacyjne między jednostkami, + dotychcza-sowe funkcje jedn. osadniczych, + połączenia komu-nikacyjne jedn. osadniczych z ośrodkami regiona-lnymi. Mapa w skali 1:25000 - struktura funkcjo-nowania sieci osadniczej w gminie.
Ad 2. Analiza wyposażenia techn. terenu - dwie grupy urządzeń : + naziemne (drogi, place, ostry, tunele, linie energetyczne), + podziemne (kanali-zacja, gaz, wodociągi). Opracowanie kartograficzne w skali 1: 10000, oraz ocena opisowa tej infrastruktury z punktu widzenia jej zaadoptowania lub prze-budowy dla potrzeb plan. miejscowego.
Ad 3. Analiza przemysłu i miejsc pracy. Ewidencja zakładów przem. Z podaniem : + możliwości zatrudnienia, + zatrudnienia, + uciążliwości zakł. dla terenów otaczających. Ocena opisowa - określenie perspektywicznego zatrudnienia w zakładach.
Ad 4. Analiza wypos. wsi w urządzenia obsługi.
Usługi można pogrupować w odpowiednie prze-działy, analiza ta łączy się z siecią osadniczą.
Ad 5. Analiza zabudowy i war. mieszkalnych
Celem jej jest określenie : + wielkości zasobów mieszkaniowych (wielkość budynków, stopień zaludnienia lokali, pow. na 1 osobę) + inwentaryzacja jakości zabudowań mieszkalnych (stan techniczny budynków), + zapotrzebowanie na mieszkania.
Omów zasady i kryteria kwalifikacji fizjograficznej terenu dla potrzeb lokalizacji zabudowy.
39. Zasady wyznaczenia teren. budowlanych.
1. Czynniki fizjograficzne : + warunki glebowe - chro-nione grunty klasy I iII przed przejmowaniem na cele nie rolnicze i nie leśne. Jeśli obszar kl I i II jest wię-kszy od 0.5 ha (zwarty) to decyzje wydaje minister, + rzeźba terenu (najlepszy gdy spadek < 2*, średni 2*-8*, nieprzydatny > 8*), + warunki gruntowo wodne : głębokość wód gruntowych (1 kat. przydatności 2.5m., 2 kat.1-2m., 3 kat 0.5m.), dopuszczalne naciski jednostkowe na grunt (jeśli < 10*104 N/m2 to grunt jest dyskwalifikowany), + warunki klimatyczne - tereny wilgotne, zalewowe - nie powinno się lokalizować budynków.
2. Czynniki ekonomiczne : + zaadoptowanie i zagos. istniejącego terenu, + obecne zainwestowanie tere-nu, + wytworzenie odpowiedniego układu zabudowy w stosunku do areału obsługiwanych gruntów, + do-bre warunki zaopatrzenia w wodę, + zasady projekto-wania strefy mieszkalnictwa rolniczego nierolniczego i usługowego.
40. Rozmieszczenie terenów budowlanych.
Czynniki : 1. Fizjograficzne.
2. Gospodarczo-ekonomiczne : + zaadoptowanie istniejącego zainwestowania terenu - wykorzystanie tego co jest już na tym obszarze (wypełnianie luk poczynając od centrum i kierując się na zewnątrz), + ochrona gruntów rolnych i leśnych (ustawa z II.1995 - na cele nierolnicze - nieużytki, jeśli brak to gr. najgorsze dla rolnictwa, na cele nierolnicze i nieleśne można przejąć grunty w kompl. większych od 0.5 na gr. I i III klasy za zgodą Min., klasa IV,V,VI za zgodą wojewody, + centralna lokalizacja zabudowy w stosu-nku do areałów gruntów, zabudowa skupiona a nie rozproszona, + ter. o dobrym zaopatrzeniu w wodę.
41. Zasady projektowania ter. zabudowanych.
Mieszkalnictwo rolnicze - pow. - 15-20 ar, długość boku przy drodze 75 m. Mieszkalnictwo nierolnicze - pow. 6-8 ar, 35m. Stosunek długości boku dłuż. do krótsz. 1:3
42. studia rolnictwa i znaczenie tych studiów dla koncepcji zagospodarowania przestrzennego gminy.
Studia rolnictwa określają możliwości rozwoju poprzez czynniki;
przyrodnicze w 2 aspektach
ujęcie statystyczne (1 gmina) - tabele i część kartograficzna
zmienność warunków przyrodniczych dla jednej wybranej miejscowości (miejscowość gminna)
gospodarcze
rozpatruje się tu:
zatrudnienie w rolnictwie
nośność obszaru (ilość ludzi, jaka przy określonej strukturze gospodarstw może znaleźć zatrudnienie na danym terenie)
+ nośność monetarna - liczba osób która może znaleźć pełne zatrudnienie przy którym zapłata w rolnictwie będzie taka, jak dochody ludzi w innych działach gospodarki
Nm=(Dp/z)*100% gdzie:
Dp - pełny dochód z pracy w rolnictwie w danym roku
Z - śr. Dochód uzyskiwany poza rolnictwem
+ nośność technologiczna - liczba rzeczywiście zatrudnionych w rolnictwie do liczby pracujących przy danej strukturze produkcji i stopniu mechanizacji
NT= (Lrz/Lp)*100%
struktura agrarna (struktura obszarowa gospoda-rstw indywidualnych, struktura władania ziemią )
poziom i struktura rolnictwa
+ struktura użytkowania ziemi
+ str.zasiewów
+ str. Władania gruntami
+ srt. Obszarowa gospodarstw
poziom rolnictwa określany jest przez poziom produ-kcji rolniczej:
system użytkowania ziemi - określa sposób wyko-rzystania ziemi do produkcji roślinnej.Wyróżniamy systemy: zbożowy, okopowy, pastewny, przemy-słowy i sady do których kwalifikacja zależna jest od procentowego udziału grup roślin w powie-rzchni gruntów ornych i pow. UR.
system produkcji zwierzęcej - określa proporcje poszczególnych gałęzi w strukturze inwentarz produkcyjnego oraz obsady poszczególnych zwierząt inwentarskich
nastawienie gospodarcze - określa pierwsze-ństwo działu produkcyjnego w rolnictwie danej jednostki gospodarczej. Wyraża się je wg pozio-mu obsady inwentarza żywego oraz proporcji mię-dzy intensywnością produkcji roślinnej i zwierzęcej. Może ono być:zwierzęce, zwierzęco-roślinne, roślinno-zwierzęce i roślinne.
43. Planowanie przestrzenne - dokonywanie :
1. Oceny stanu zagospodarowania przestrzennego prowadzenie badań i studiów, opracowywanie pro-gnoz w tym zakresie. 2. Opracowywanie planu zag. przestrzennego. 3. Ustalanie lokalizacji. 4. Kontrola
44. Ustawy o planowaniu. Obecnie obowiązuje ustawa z 7.VII.1994 roku o zagosp. przestrz. a od 1.I.1995 ustawa o prawie budowlanym. Ustawa o plan. przest. określa przeznaczenie terenu na określone cele, ustala zasady zagospodarowania.
Art.2. Ustalenie przeznaczenia terenu dokonywane jest w planie przest. zagosp. terenu, decyzje o tym zapadają w gminie. Art.13. Ustawa określa kiedy gmina ma obowiązek opracować plan zagosparow. przestrzennego : + gdy przepisy ogólne tak stanowią, + dla obszarów gdzie przewiduje się realizację zadań rządowych czy wojewódzkich, + dla obszarów gdzie przewiduje się realizację lokalnych inwestycji, + dla obszarów szczególnych.
Gdy istnieje obowiązek gmina musi stworzyć plan, gdy nie ma obowiązku gmina może ale nie musi opracowywać planu. Gdy gmina mimo obowiązku nie opracowuje planu to plan sporządza wojewoda.
45. Strategie rozwoju kraju.
Wytyczne celów nadrzędnych (ustrojowych).
Polityka społeczna Polityka gospodarcza
(polega na określeniu (polega na wyznaczeniu celu i środku rozwoju) celu i przebiegu działań)
Polityka przestrzenna
(ustalenie celów kształtowania, zagospodarowania i użytkowania przestrzeni)
46. Rodzaje i cechy przestrzeni.
1*. Przestrzeń geodezyjna. 2*. Przestrzeń geo-graficzna. 3*. Przestrzeń społeczno-ekonomiczna.
Ad.1. Wywodzi się z przestrzeni absolutnej - pozbawiona jakichkolwiek granic i istnieje niezale-żnie od materii. Mogą się w niej znajdować przed-mioty materialne. Jest przestrzenią sztywną, pustą.
Ad.2. Jest to przestrzeń utworzona przez zbiór obiektów materialnych, ze wszystkimi właściwo-ściami materii. Czas w którym się zmienia przest-rzeń - czasoprzestrzeń. Ma określone granice. Jest bogata, przejawia istnienie materii i energii.
Ad.3. Jest częścią przestrzeni geograficznej, tworzą ją obszary na których występują trwałe osiedla ludzkie, umożliwiają wymianę i kontakty między osiedlami. Przestrzeń różnicowana przez zespół cech - dobro publiczne.
47. Tok pracy nad planem MPZP - metodyka.
1. Prace przygotowawcze - faza zerowa (zebranie map, informacji, zespołu)
2. Faza pierwsza - analiza studiów stanu siniejącego, ocena tego stanu - cech przestrzeni.
Podstawą zagospodarowania przestrzennego jest analiza i rozmowy z województwami przyległymi. Następna sprawa dotyczy istniejącego stanu - studium rzeczy istniejących. Analiza determinalna rozwoju - aby móc wykonać te studia, wykonać i zobaczyć jak one się wzajemnie warunkują.
Diagnoza stanu istniejącego - zamyka analizę sta-nu istniejącego, należy wykonać studia strategiczne (np. na kalce).
3. Faza druga - koncepcja planu - określenie możliwości, potrzeb, celów rozwoju, zaspokojenie jakiś oczekiwań. Studia projekcyjne - mają na celu wy-krycie celów i potrzeb rozwoju.
4. Faza trzecia - projekt wybrany z pośród wielu scenariuszy podlega opracowaniu i zatwierdzeniu, projekt zatwierdzany to plan.
5. Ostatnia faza to zatwierdzenie projektu.
48. Rola i znaczenie map.
Mapy w planowaniu mają zastosowanie w :
1. Mapa jako źródło informacji o terenie, o stanie istniejącym.
2. Mapa będąca podkładem kartograficznym do opracowania planu, dla przedstawienia stanu przyszłego, pożądanego.
3. Do opracowywania projektów technicznych oraz geodezyjnych opracowań planów realizacyjnych.
4. Mapa jako narzędzie techniczno-realizacyjne, wiążące plan zagospodarowania z terenem, pozwalające na bieżące kontrolowanie planu.
49. Podstawowe źródła informacji o terenie.
Mapa zasadnicza - to wyjściowy materiał (1:500, 1:5000). Mapy tematyczne - stanowią wyjściowy materiał kartograficzny, zastosowanie w planie miejscowym. Określić przydatność map dla różnych celów oznacza : w planowaniu krajowym 1:300000, 1:500000, 1:1000000, w skali regionalnej 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000.
Planowanie przestrzenne - plan zagospod. przest. gminy - 1:5000, 1:25000, skala podst. 1:10000.
Dla planów ogólnych : 1:5, 10, 25 tysięcy, skala podstawowa 1:5000. Dla planów szczegółowych 1:500, 1:2000, podstawowa 1:1000. Dla planów realizacyjnych 1:200, 1:500, do 1:10000.
50, Charakterystyka osadnictwa w Polsce.
Osadnictwo - całokształt form przestrzennego zagospodarowania kraju powstały w wyniku procesu osiedlania się ludności na tym terenie.
Jednostka osadnicza - skupienie zabudowy mieszkaniowej stanowiące wyodrębnione środowisko życia ludności ( za zwyczaj wraz z powiązanymi z nią urządzeniami produkcyjnymi i usługowymi). Jednostka osadnicza jest składową częścią sieci osadniczej.
Sieć osadnicza - to ogół jednostek osadniczych w konkretnych warunkach rozmieszczenia i wzaje-mnego powiązania na określonym terenie.
Miejscowiści tworzą układy osadnicze. Funkcją danej miejscowości (jednostki) nazywamy każdą działalność społeczną, gospodarczą istniejącą w tej miejscowości. Istotne są te z nich, które stano-wią podstawę egzystencji i rozwoju jednostki, decydując o jej charakterze społecznym, gospo-darczym, administracyjnym i urbanistycznym.
Struktura funkcjonowania jednostek osadniczych - określa rodzaj (np. przemysł), liczbę i wielkość funkcji oraz występujące między nimi relacje wyra-żone np. procentowym udziałem każdej funkcji w ogólnej liczbie.
System osadnictwa ma dwie cechy :
1. Policentryczny.
2. Węzły leżą na liniach infrastruktury.
Wyróżniamy podsystemy : 1. Ośrodki lokalne. 2. Ośrodki regionalne. 3. Wielkie zespoły miejskie (aglomeracje).
51. Aglomeracja - skupienie ludności i zabudowy na stosunkowo niewielkim obszarze powodujące jego silne zurbanizowanie. Wielkie aglomeracje po-wstają w istniejących ośrodkach miejskich o dużym znaczeniu politycznym, gospodarczym i administr. (np. Warszawa) lub w ośrodkach przemysłowych (np. Katowice). Przeciwnym pojęciem do aglomeracji jest deglomeracja.
*Urbanizacja - proces rozpowszechniania się miejskich form osadnictwa, wyrażający się w rozbudowie i rozwoju miast istniejących, tworzeniu nowych
Dokonuje się przede wszystkim na skutek : + migracji ze wsi do miast, + wzrostu liczby ludności zatrudnionych poza rolnictwem, + miejski styl życia (procesy urbanizacyjne).
*Konurbacja - skupisko miast odróżniające się od otoczenia wysokim poziomem urbanizacji, także skupienie ludności i zatrudnienie chara-kteryzujące się wieloma zgrupowaniami miejsc pracy i głównych ośrodków usługowych, z których żaden nie ma dominującego znaczenia. ( Górny Śląsk)
52. Typologia osadnictwa (os. miejskie, wiejskie)
1. Formalno-fizjonomiczna. 2. Genetyczny-historyczna. 3. Społeczno-gospodarcza.
Ad 1. + wielkościowa np. według liczby mieszk.,
+ wg. stopnia koncentracji zabudowy (zabudowa skupiona, rozproszona), + wg. kształtu zabudowy : wieś, placówka osiowa, bezładna, + wg. kształtów rozłogów w układzie pól (blokowy, pasmowy), + inne nie sprecyzowane.
Ad 2. + wg. okresu powstania : wieś młoda, stara, + wg. sposobu powstania (projektowana, samorzutnie),. + wg. stosunków własnościowych (koś-cielna, królewska, szlachecka), + wg. norm prawnych (na prawie polskim, niemieckim), + inne.
Ad 3. + funkcjonalna (rolnicza, mieszkaniowa, robotnicza), + hierarchiczno-funkcjonalne (I rząd, II rząd, itd.), + wg. struktury władania (indywidu-alne, spółdzielcze), + inne niesprecyzowane.
Wieś - teren poza miastem, jednostka podziału.
Miejscowość - każdy zbiór budynków mieszka-lnych i niemieszkalnych charakteryzujących się tym że posiada nazwę (jest ich ok. 100 tys.). W tej sytuacji średnia wielkość wsi wynosi 450 ha. Sołectw w Polsce jest ok. 39 tys.
Miasto - osadnictwo miejskie, blisko 50% miejscowości ma 200 tyś mieszkańców. W skali kraju pow. miast wynosi 6.3%.
W 1990 - 830 miast, przed I wojną 1120, przed II wojną 780, w 1950 - ok. 700. Na wsi mieszka 15mln ludzi, tempo urbanizacji w naszym kraju jest wysokie, miasta rozwijają się bardzo szybko.
53. Ustalenie warunków zabudowy i zagosp. terenu następuje w drodze decyzji, na podsta-wie ustaleń miejscowego planu zagosp. Prze-strzennego, a w przypadku bbraku planu na podstawie przepisów szczególnych. W przypa-dku braku planu decyzję przygotowuje osoba posiadająca uprawnienia urbanistyczne.
Decyzję o warunkach zabudowy i zagosp. terenu wydaje wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po uzyskaniu uzgodnień lub decyzji wymaganych ustawą i przepisami szczególnymi.
Decyzja o warunkach zabudowy i zagosp. terenu określa: 1) rodzaj inwestycji
2) warunki wynikające z ustaleń miejscowego planu zagosp. przestrz., jeśli dla danego obszaru plan został uchwalony
3) war. zabudowy i zagosp. terenu wynikające z przepisów szczególnych
4) war. obsługi w zakresie infrastruktury techn.
5) wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich
6) linie rozgraniczające teren inwestycji, wyznaczone na mapie w stosownej skali
7) okres ważności decyzji.
54. Mapa kwalifikacyjna
W wyniku bonitacji sporządza się mapę kwalifi-kacyjną, która jest syntetyczną oceną środo-wiska przyrodniczego. bonitacja jest oceną cząstkową np. możemy oceniać przydatność dla rolnictwa takiego czynnika jak gleby. W wyniku bonitacji uzyskujemy cząstkowe oceny z pktu widzenia przydatności rolniczej. Mapy bonita-cyjne określają przydatność terenu z kryterium jednej cechy.
55. W studium określa się w szczególności:
1)obszary objęte ochroną środ. przyrod. i kulturowego
2)lokalne war. zasobów środ. przyrod. i zagr. środowisk.
3)obszary rol.przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy
4)obszary zabudowane
5) obsz. które mogą być przeznaczone pod zabudowę
6)kier. rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej
7)obsz. dla których sporządzenie MPZP jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące uwarunkowania.
56. W studium uwzględnia się uwarunkowania wynikające w szczególności z:
1)dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu
2)występowania obiektów i terenów chronionych na podst. przepisów szczególnych
3)stanu i funkcjonowania środ. przyrod. i kulturowego, w tym stanu roln. przest. produkcyjnej
4)prawa własności gruntów
5)jakości życia mieszkańców
6)zad. służących realizacji ponadlokalnych celów publicz
57. Nośność technologiczna poziom zatrudnienia niezbędny do zabezpieczenia istniejącego poziomu mechanicznego i wielkości produkcji (istniejący rzeczyw. poziom osób zatrudn. w rolnictwie, a jaka liczba osób powinna być zatrudn. w rolnictwie.
Z=∑ r*n / N , r-rozmiar i-tej działalności, n-ilość pracy przy jedn. i-tej działaln., N-roczne obciążenie pracą jednego pracownika.
58. Nośność monetarna - określa liczbę osób, która znajdzie zatrudnienie w rolnictwie i będzie osiągała wynagrodzenie nie gorsze od osób, które pracują na terenie tej gminy poza rolnictwem.
Z=D / p. D-dochód z pracy w rolnictwie wytworzony na obszarze gminy, p-śr. wys. rocznej płacy w zawodach poza rolniczych.
59. Wyłączenie, a przeznaczenie. Wyłączenie gruntów z produkcji - rozpoczęcie innego niż rolnicze lub leśne użytkowania gruntów. Wyłączenie może nastąpić po wydaniu decyzji zezwalających na wył. Osoba ,która uzyska zgodę jest obowiązana uiścić należność i opłaty roczne, a w odniesieniu do gr. leśnych - także jednorazowe odszkodowanie w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu. Na cele nierol. i nieleś. można przeznaczyć przede wszystkim grunty ozn. w ewid. gr. jako nieużytki, a w razie ich braku - inne grunty o najniższej przydatno-ści produkcyjnej. Przeznaczenia dokonuje się w miejscowym planie zagospod. przestrzennego. Przezn. gr. rolnych kl I-IIIjeśli ich zwarty obsz. przekracza 0.5 ha wymaga uzysk. zgody Ministra Rol. i Gosp. Żywn., gr. rolnych kl IV-VI zgody wojewody. Gruntów leśnych stanow. włas. Skarbu Państwa - zgoda Ministra Ochr. Środ. Zasob. Nat. i Leśn., pozostałych gr. leś. - zgoda wojewody.
Wyrażenie zgody następuje na wniosek zarządu gminy.
60. Intensywność zabudowy I=P/T P.-pow. budynku, suma kondygnacji nadziemnych budynku liczona w obrysie zewnętrznym. T-pow. działki
Planowanie przestrzenne jest procesem ciągłym i obejmuje :
Dokonywanie ocen stanu zagospod. Przestrze-nnego, prowadzenie badań i studiów oraz opracowywanie prognoz w tym zakresie.
Opracowywanie planów zagospodarowania przestrzennego.
Ustalanie lokalizacji inwestycji.
4. Kontrole realizacji planów zagospodarowania przestrzen.
Cele planowania przestrzennego:
Według ustawy z 1994 roku planowanie przest-rzenne określa zakres i sposoby postępowania w sprawach przeznaczania terenu na różne cele, następnie określa zasady ich zagospodarowywania, przyjmując ekorozwój jako podstawę tych działań. Planowanie prz. określa zasady i tryb rozwiązywania konfliktów pomiędzy obywatelami, wspólnotami samorządowymi i państwem w tych sprawach. W planowaniu przestrzennym uwzględnia się:
- wymagania ładu przestrzennego, urbanistyki i architektury,
- walory architektoniczne i krajobrazowe,
- wymagania ochrony środowiska przyrodniczego, zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także wymagania osób niepełnosprawnych,
- wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i dóbr kultury,
- walory ekonomiczne przestrzeni i prawo własności,
- potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.
2. Podstawy prawne zagosp. przestrzennego.
Ustawa o planowaniu przestrzennym 31.01.61r. W myśl tej ustawy celem planowania jest zapewnienie prawidłowego rozwoju poszczegó-lnych obszar-ów kraju oraz ustalenie prawidło-wych zależności przestrzennych między urządz-eniami produkcyjnymi i usługowymi w kraju.
Ustawa z 1984 roku. Zgodnie z nią pod pojęciem planowania należy rozumieć cztery elementy:
dokonywanie ocen stanu zagosp. Przestrzennego
opracowanie planów zagosp. przestrzennego
ustalenie lokalizacji inwestycji
kontrola realizacji planu zagosp. Przestrzennego
Ustawa z 1994 r. Planowanie przestrzenne określa:
zakres i sposoby postępowania w sprawach przeznaczenia terenu na różne cele
zasady ich zagospodarowania przyjmując ekorozwój jako podstawę tych działań
zasady i tryb rozwiązywania konfliktów pomiędzy obywatelami, wspólnotami samorządowymi i państwem
Planowanie samorządowe - charakterystyka opracowań. (Studium uwarunkowań i kierunków zagosp. Przestrz. Gminy)
Studium UiKZP stanowi I etap w miejscowym planie zagospod. prze-trzen. Sporządza się w celu zatwie-rdzenia przez gminę określonej polityki przestrzennej na tym obszarze (sporządzane jest dla każdej gminy obowiązkowo). Sporządzając takie opracowanie gmina dokonuje kon-kretnego wyboru jednej z wielu koncepcji. Studium to wykonywane jest na mapach syt - wys w skali 1:10000. (Art. 6 ustawa o pl. Przest.). Z formalno - prawnego punktu widzenia studium wykonuje zarząd gminy, z technicznego punktu widzenia studium wykonuje wojewódzkie biuro planowania przestrzennego lub osoby posia-dające uprawnienia urbanistyczne. Zatwierdzany jest przez radę gminy, po ówczesnym zaopinio-waniu przez:
-organy właściwe do uzgodnienia miejscowych pla-nów, zarządy gmin sąsiednich ,wojewodę, terytoria-lne organy wojskowe, zarząd miasta (jeśli gmina położona jest na jego obszarze) Studium nie stanowi prawa obowiązującego na terenie całej gminy ale jest tzw. aktem wewnętrznym kierownictwa. Ustalenia te wiążą pod względem prawnym zarząd gminy lecz nie mieszkańców.
W studium uwzględnia się uwarunkowania wyni-kające, w szczególności z:
1)dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowa-nia i uzbrojenia terenu,
2) występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów szczególnych,
3) stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego i kulturowego, w tym stanu rolniczej przestrzeni produkcyjnej,
4) prawa własności gruntów
5) jakości życia mieszkańców,
6) zadań służących realizacji ponad lokalnych celów publicznych.
W studium określa się, w szczególności
1) obszary objęte ochroną środowiska przyrodniczego i kulturowego,
2) lokalne wartości zasobów środowiska przyrodni-czego i zagrożenia środowiskowe,
3) obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy,
4) obszary zabudowane, ze wskazaniem, w miarę potrzeby, terenów wymagających przekształceń lub rehabilitacji,
5) obszary, które mogą być przeznaczone pod zabudowę, ze wskazaniem, w miarę potrzeby, obszarów przewidzianych do zorganizowanej działa-lności inwestycyjnej,
6) kierunki rozwoju komunikacji i infrastruktury techn-icznej, w tym obszary, na których będą stosowane indywidualne i grupowe systemy oczyszczania ścieków,
7) obszary, dla których sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące uwarunkowania.
W studium uwzględnia się uwarunkowania rozwoju zarówno wew. jak i zew.
Uwarunkowania wew.
I. Przyrodnicze, ekologiczne.
1. Inwentaryzacje przyrodnicze.
2. Funkcjonowanie środowiska przyrodniczego.
3. Zagrożenia środowiskowe.
II. Kulturowe i krajobrazowe
1. Zabytki lub charakterystyczne dla regionu układy urbanistyczne; rozłogi pól, parki i struktury krajobra-zowe.
2. Pojedyncze obiekty objęte ochroną.
3. Skanseny, ośrodki sztuki ludowej.
4. Strefy ochrony konserwatorskiej.
III. Dotyczące użytkowania, zagospodarowania i uzbrojenia terenu. Gospodarcze i infrastrukturalne.
1. Struktury funkcjonalno-przestrzenne.
2. Zabudowa komunalna, przemysłowa.
3. Udział przestrzeni produkcyjnej, walo-ry, stan wykorzystania, rekultywacja.
4. Gospodarka lasami stan lasów walory ochronne.
5. Walory rekreacyjne.
6. System komunikacji, jego ranga i funkcje, stan dróg.
7. Zasilanie energetyczne, systemy wodno kanalizacyjne.
8. Obszary zdegradowane.
IV. Społeczne
1. Stosunki demograficzne.
2. Stan i rozwój zatrudnienia (trendy problemy perspektywy).
3. Stan zdrowia populacji (trendy problemy perspektywy).
4. potrzeby i oczekiwania społeczne dotyczące walorów terenu i kierunków rozwoju gminy.
V. Ekonomiczne
1. Wstępna analiza potencjału ekonomicznego gminy.
2. Ocena możliwości pozyskania inwestorów dla ochrony przyrody i strefy zagospodarowania przest. gminy.
3. Zapewnienie potrzeb i możliwości finansowych.
Uwarunkowania zewnętrzne:
I. Polityka regionalna
II. Makro otoczenie
III. Zadania rządowe
IV. Sąsiedztwo
Na podstawie czynników wew. i zew. wyróżniamy następujące kierunki zagospodarowania.
I. Zasoby przyrodnicze
Kierunki ekologiczne, agroturystyczne, rekreacja, leśnictwo. Określenie możliwości wykorzystania możliwości zasobów przyrody (powietrze ,woda, warunki krajobrazowe )
II. Rolnicza przestrzeń produkcyjna
Formy zagospodarowania terenu nie powodujące zniszczeń środowiska (funkcje ekologiczne - wodoochronne, gleboochronne)
III. Obszary zurbanizowane - Należy określić koncepcję doskonalenia struktury fukcjonalno przestrzennej gminy.
IV. Komunikacja i infrastruktura techniczna
Zasilanie w wodę, Utylizacja ścieków, odpadów, lokalizacja sieci energetycznych gazowych, komunikacyjnych
V. Obszary przewidziane dla przyszłych inwestycji
Wyznaczenie stref dla przyszłych inwestycji
Wyniki uwarunkowań i kierunków zagosp. Pokazują nam relacje przestrzenne , obszary pro--blemowe, preferencje rozwojowe które stają się szansą albo zagrożeniem dla dalszego rozwoju gminy.
Synteza uwarunkowań.
Szanse i zagrożenia - scenariusze rozwojowe.
Określenie szans i zagrożeń rozwoju i scenariusza rozwoju. Dwa scenariusze : + szans (perspektywy) - opiera się na wykorzystaniu istniejących i potencjalnych możliwości rozwoju. Ma charakter inspirujący i stymulujący rozwój. + zagrożeń (trendu) - podporządkowany obraz przyszłości cechą stanu istniejącego, sygnalizuje niebezpie-czeństwa dla gminy, scenariusz ostrzegawczy.
Znaczenie prognoz , rodzaje i scenariusze rozwojowe.
Studia prospektywne , diagnoza prospektywna , przedmiot i znaczenie dla studiów.
Studia prospektywne - stan planowany. - rysunek na mapie określający kierunki rozwoju:
zaznaczone obszary które z uwagi na zasoby przyrodnicze lub kuturowe które z mocy ustawy są chronione
wyodrębnienie obszarów które z uwagi na wysokie wartości zasobów gmina obejmuje ochroną
określenie przestrzennych preferencji obszarów np. wyłączenie z zabudowy
wyodrębnienie obszarów pożądanych przekształceń np.: transformacja użytkowania ziemi
określenie głównych elementów układu komunikacyjnego
określenie obszarów koncentracji przedsięwzięć publicznych
plan - określony stan pożądany - stan do osiągnięcia
prognoza - stan który z jakimś prawdopodobie-ństwem może zaistnieć czy tego chcemy czy nie, stan który zaistnieje niezależnie czy jest oczekiwany czy nie
Omów standardy funkcjonalne i standardy dotyczące zagospodarowania przestrz. gmin stosowane w planie miejscowym.
Podstawowe standardy planistyczne stosowane w planowaniu miejscowym.
Standardy planistyczne to 4 grupy:
1 GRUPA - standardy wykorzystania przestrzeni. Wyróżnia się tu wskaźnik pow. terenów zainwe-stowanych w m2/1 mieszkańca. Pozwala oszaco-wać wielkość nowych terenów do zainwesto-wania.
a) analiza decyzji pozwolenia na budowę z okresu ostatnich 5 lat. I przekonać się jakie były trendy.
b) analiza obrotu gruntami. Pozwala na oszaco-wanie dynamiki zmian na rynku nieruchomości.
c) analiza danych z izb skarbowych. Ma dotyczyć analizy wydatków na inwestycje wykazanych przez podatników. Norma: w dużych miastach 120 do 180m2/1 mieszkańca, w średnich 200 do 240, w małych i wsiach 250 do 300.
2 GRUPA - standardy zagospodarowania przestrzennego. Wyróżnia się:
a) standard intensywności zabudowy.
Iż=Po/T gdzie Po - pow. budynku. Suma kondy-gnacji nadziemnych budynku liczona w obrysie zewnętrznym, T - pow. działki.
b) standardy gęstości zabudowy.
Standardy ustalone dla terenów chronionych i mogą to być:
- gęstość zabudowy na terenach rolnych. Ilość gosp. na 100ha UR.
- powierzchnia działek przypisana różnym typom zabudowy.
3 GRUPA - standardy funkcjonalne. Określają poziom życia mieszkańców, a więc ilość sklepów, telefonów, szkół, ośr. zdrowia, aptek, a ponad to standardy tego typu: ilość miejsc parkingowych na 1 mieszkańca, na1 pracownika, na 1 miejsce w obiektach widowiskowych.
Standardy dotyczące ochrony środowiska. W szczególności żeby określić dopuszczalne poziomy wpływu poszczególnych form użytkowania na powietrze, wodę i glebę.
def. Planowania przestrzennego
ustawy o pl.przestrz.
systematyka pl.prz. po 1990r
Kształtowanie i realizacja polityki przestrzennej państwa.
Rejestr zadań rządowych.
Rejestr zadań wojewódzkich.
Decyzje o warunkach zabud. I zagosp.
Instytucje planowania przestrz.
Skutki prawne uchwalenia MPZP.
Linia rozgranicz. Regulacyjna
Administracja państwowa
Metody kartografii społeczno - gosp.
Kartogram.
Kartodiagram.
Ćw. - studium rolnictwa.
Planowanie miejscowe
Zasady orpacowania pl. Miejscowych.
Sporządzanie MPZP.
Opracowanie studiów.
Uwarunkowania.
Kierunki zagospodarowania.
Tok formalno-prawny uchwal. Studium.
MPZP ustala na etapie proj. Planu.
Ustalenia planu.
Zagosp. Działek siedliskowych.
Zasady zagosp. Ter. Wg. stref. Obejmują
Tryb formalno prawny MPZP.
Ochrona środowiska w pl. Przestrz.
Problem ochrony na etapie procesu gosp. Gruntami.
Ustawa o ochronie przyrody.
Planowanie strategiczne.
Procedura strategii.
Studia do planów miejscowych.
-------------------------------------------------
studia demograficzne.
Schemat podziału ludności wg. źródła utrzymania.
Studia fizjograficzne.
Studia zainwestowania i zagosp. Ter.
Zasady wyzn. Ter. Budowlanych.
Rozmieszczenie ter. Bud.
Zasady proj. Terenów zabud.
Studia rolnictwa i znaczenie tych studiów dla koncepcji zagosp. Przestrzennego gminy.
Pl. Przestrzenne.
Usstawy o pl. Przestrz.
Strategie rozwoju karaju.
Rodzaje i cechy przestrzeni.
Tok pracy nad MPZP - metodyka.
Rola i znaczenie map.
Podstawowe źródła inf. O ter.
Charakterystyka osadnictwa w pol.
Aglomeracja.
Typologia osadnictwa.
Ustalenie warunków zabudowy i zagosp. Terenu
Mapa kwalifikacyjna.
W studium określa się.
W studium uwzględnia się.
Nośność technologiczna.
Nośność monetarna.
Wyłączenie a przeznaczenie terenu.
Intensywność zabudowy.