Cechy administracji publicznej:

1. Administracja publiczna działa w imieniu i na rachunek państwa albo innego odrębnego od państwa podmiotu władzy, któremu państwo przekazało część swojej władzy- gł. administracja samorządowa

2. Administracja działa na podstawie i w granicach prawa- działa tylko, wtedy, gdy jej prawo na to pozwala

3. Administracja działa dla dobra wspólnego (interesu publicznego). Dobro wspólne stanowi podstawowy wyznacznik działań podejmowanych w ramach działalności administracji publicznej

4. Działalność administracji publicznej nie jest nastawiona na zysk

5. Administracja może działać w formach władczych- może posługiwać się władztwem- nakazuje, zakazuje, radzi, pomaga.

Władztwo administracyjne- prawni usankcjonowana możliwość narzucana przez podmioty administrujące swojej woli i egzekwowania jej przy wykorzystaniu środków przymusu państwowego.

Władczy charakter maja tez decyzje uprawniające, nie tylko zakaz, nakaz itd.

6. Administracja publiczna na charakter monopolistyczny .Dwa aspekty: jest tylko jedna administracja,; w niektórych kategoriach stosunków publicznych objętych regulacja administracyjną, administracja jest wyłączenie właściwa tylko w niektórych strefach np. realizacja staniu cywilnego.

7. Administracja działa z własnej inicjatywy.

8. Bezosobowy charakter administracji-działa ona przez swoje organy

9. Z reguły oparta jest na zawodowym personelu urzędniczym

Działanie w sposób ciągły i stabilny

Władczy charakter

dotyczące wyborów:

zarządza wybory parlamentarne, wyznaczając jednocześnie dzień wyborów (bez kontrasygnaty) - art. 98 Konstytucji:

jeżeli wybory odbywają się w normalnym trybie, wówczas dzień wyborów musi przypadać na dzień wolny od pracy, w ciągu 30 dni przed datą upływu kadencji obradującego parlamentu,

jeżeli wybory są efektem skrócenia kadencji parlamentu przez Prezydenta, to dzień wyborów musi zostać zawarty w akcie skracającym kadencję Sejmu i Senatu, musi także przypadać w ciągu 45 dni od daty skrócenia kadencji,

zwołuje pierwsze posiedzenie Sejmu i Senatu (bez kontrasygnaty):

w normalnym trybie winno ono się odbyć w ciągu 30 dni po dniu wyborów - art. 109 ust. 2 Konstytucji,

w sytuacji skrócenia kadencji przez Prezydenta data wyborów musi przypadać nie później niż na 15 dzień po dniu wyborów - art. 98 ust 5 Konstytucji,

wyznacza Marszałka Seniora w Sejmie - art. 1 ust. 2 regulaminu Sejmu - i Senacie - art. 30 ust. 1 regulaminu Senatu (wymagana kontrasygnata), zgodnie z regulaminem Senatu otwiera pierwsze posiedzenie Senatu (czynność nie ma formy pisemnej, nie wymaga kontrasygnaty

Mandat prezydencki może również wygasnąć przed upływem pięcioletniej kadencji, w wyniku opróżnienia urzędu z powodu:

a) śmierci,

b) zrzeczenia się urzędu,

c) złożenia z urzędu orzeczeniem Trybunału Stanu,

d) uznania przez Zgromadzenie Narodowe trwałej niezdolności do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia, uchwałą podjętą większością 2/3 głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego.

mandat

Podziału terytorialnego dokonuje się, aby w całej jednostce terytorialnej ustanowić odpowiedni organ państwowy, który by działał w ściśle oznaczonych granicach terytorialnych. Znaczenie podziałów terytorialnych jest różne dla poszczególnych jednostek organizacyjnych państwa lub innych podmiotów administracji publicznej. Ogólni można rzec, że podział terytorialny wprowadzony jest z myślą o zachowaniu pewnego ładu i porządku w działalności ludzkiej na określonej przestrzeni.

W procesie historycznego rozwoju wykształciły się trzy typy podziału terytorialnego państwa, a mianowicie podział zasadniczy, podział pomocnicy i podział specjalny.

Kompetencje Rady Ministrów

- koordynuje działalność ministrów i innych podległych sobie organów oraz nadaje kierunek ich pracy,

- uchwala roczne narodowe plany społeczno – gospodarcze,

- czuwa nad wykonaniem budżetu państwa, ma prawo wnoszenia projektów ustaw: budżetowej, o prowizorium budżetowym, o zaciąganiu długu publicznego czy o zmianie budżetu,

- sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju i organizacji sił zbrojnych,

- kieruje pracą terenowych organów administracji państwowej,

- posiada prawo do uchylania rozporządzeń i zarządzeń wydawanych przez naczelne organy administracji specjalnej

zadania RM

1) zapewnia wykonanie ustaw,

2) wydaje rozporządzenia,

3) koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej,

4) chroni interesy Skarbu Państwa,

5) uchwala projekt budżetu państwa i kieruje jego wykonaniem,

6) zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne i zewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,

7) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami t organizacjami międzynarodowymi,

8) zawiera umowy międzynarodowe,