Instytucje i pojęcia prawa administracyjnego

(zagadnienia egzaminacyjne)

dr Patrycja Joanna Suwaj

1. Pojęcie i funkcje administracji publicznej

2. Pojęcie i normy prawa administracyjnego

3. Przepisy materialnego, ustrojowego i procesowego prawa administracyjnego

4. Normy prawa administracyjnego

• wywołujące skutki w sferze prawa cywilnego - pośrednio i

• wywołujące skutki w sferze prawa cywilnego bezpośrednio

• kauzalne

• finalne

5. Zasada legalności

6. Zakres związania administracji publicznej prawem

7. Zakaz retroakcji w prawie administracyjnym i wyjątki od tego zakazu

8. Realizacja zasady podziału władz publicznych w prawie administracyjnym

9. Zasada współmierności w prawie administracyjnym

10. Decentralizacja administracji publicznej

• przesłanki warunkujące uznanie danej sfery zadań za realizowane w ramach decentralizacji

• formy decentralizacji - zakład administracyjny -przedsiębiorstwo użyteczności publicznej - upoważniony przedsiębiorca lub organizacja społ.

• samorząd

11. Pojęcia niedookreślone (nieostre) w prawie administracyjnym

12. Uznanie administracyjne

13. Zasada nierównorzędności stron stosunku administracyjnoprawnego

14. Przypadki równorzędności stron stosunku administracyjnoprawnego

15. Elementy stosunku administracyjnoprawnego:

• podmioty - administrujący i administrowany,

• przedmioty - mienie publiczne, urządzenia użyteczności publicznej, status i zachowania osób prywatnych, działalność gospodarcza i inna zarobkowa

• prawa i obowiązki wynikające z mocy samego prawa

• prawa i obowiązki wynikające z mocy samego prawa po zaistnieniu okoliczności faktycznych prawem przewidzianych oraz

• wymagające konkretyzacji aktem organu administracji i

• wymagające konkretyzacji czynnością organu administracji (pozbawioną formy aktu)

16. Ustawa jako źródło prawa administracyjnego - określające prawa i obowiązki jednostek

17. Ustawa jako źródło prawa administracyjnego - określające kompetencje organu administracji publicznej:

• do podejmowania czynności władczych w sprawach jednostkowych

• do podejmowania czynności władczych w sprawach generalnych

• do stanowienia prawa powszechnie obowiązującego

• do podejmowania czynności niewładczych

18. Wytyczne ustawowe do wydania rozporządzenia

19. Umowa międzynarodowa jako źródło prawa administracyjnego o bezpośrednim zastosowaniu

20. Źródła prawa wewnętrznie obowiązującego

• stanowione przez Radę Ministrów, Prezesa Rady Ministrów lub ministra

• stanowione przez wojewodę

• stanowione przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego (jst)

• stanowione przez inne niż stanowiące organy jst

21. Akty prawa miejscowego

• stanowione przez wojewodę

• stanowione przez organy stanowiące jst

• stanowione przez inne niż stanowiące organy jst

22. Zwyczaje jako źródła prawa administracyjnego

23. Organ administracji publicznej

• jednoosobowy

• kolegialny

• stanowiący (decydujący)

• pomocniczy (doradczy)

24. Aparat pomocniczy organu

25. Zadania organu administracji publicznej

26. Zakres działania organu administracji publicznej

27. Właściwość organu administracji publicznej

28. Adresaci aktu normatywnego

29. Sytuacje regulowane aktem normatywnym

30. Adresaci aktu administracyjnego

31. Sytuacje regulowane aktem administracyjnym

32. Akty administracyjne wewnętrzne

33. Akty administracyjne zewnętrzne

34. Akty konstytutywne

35. Akty deklaratoryjne

36. Akty warunkowe

37. Akty obłożone zleceniem

38. Akty ograniczone terminem

39. Czynności materialno-techniczne

40. Działania administracji w formach prawa cywilnego

41. Umowy administracyjne i porozumienia

42. Umowy zawierane przez podmioty administrujące o charakterze mieszanym

43. Kontrole wewnętrzna administracji publicznej

44. Kontrola zewnętrzna administracji publicznej

45. Kontrola społeczna i obywatelska administracji publicznej

46. Kontrola instancyjna w administracji publicznej

47. Kontrola sądowa administracji publicznej

48. Kryteria nadzoru nad administracją publiczną

49. Środki nadzoru nad administracją publiczną

50. Instrumenty kierowania działalnością organów administracji publicznej

---