Zmiany w przepisach prawa

dotyczących przetwórstwa

produktów pochodzenia

zwierzęcego w gospodarstwie w

ramach działalności

marginalnej, lokalnej i

ograniczonej

Lublin, 21 października 2010 r.

Wymagania dla działalności

marginalnej, lokalnej i

ograniczonej (MLO)

Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia

2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego do

działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej

stosuje się przepisy rozporządzenia (WE) nr

852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29

kwietnia 2004 r. - w sprawie higieny środków

spożywczych

Załącznik II do rozporządzenia (WE) nr

852/2004

- ogólne i szczegółowe wymagania dotyczące pomieszczeń
żywnościowych;

- wymagania dla transportu, sprzętu, odnośnie zaopatrzenia w
wodę, higieny osobistej, szkoleń personelu;

- sposoby postępowania z odpadami żywnościowymi;

- wymagania dotyczące środków spożywczych, opakowań
środków spożywczych, obróbki cieplnej.

rozporządzenie Komisji (WE) nr 2073/2005

z dnia 15 listopada 2005 r. w sprawie

kryteriów mikrobiologicznych dla środków

spożywczych

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8

czerwca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków uznania

działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej

(Dz. U. Nr 113, poz. 753)

Działalność można uznać za marginalną, lokalną i ograniczoną jeżeli zakład
prowadzi sprzedaż określonych produktów pochodzenia zwierzęcego
konsumentowi końcowemu oraz dostawy tych produktów do innych zakładów
prowadzących handel detaliczny z przeznaczeniem dla konsumenta
końcowego (np. sklepów detalicznych, restauracji czy stołówek).
Prowadzenie dostaw w przypadku tego rodzaju działalności ma charakter
obligatoryjny.

rozporządzenie

w sprawie szczegółowych warunków

uznania działalności marginalnej, lokalnej i
ograniczonej

określa:

- szczegółowe warunki pozwalające na uznanie działalności za
działalność marginalną, lokalną i ograniczoną;

- zakres i obszar produkcji;

- wielkość dostaw produktów pochodzenia zwierzęcego do
zakładów prowadzących handel detaliczny z przeznaczeniem dla
konsumenta końcowego;

- wymagania weterynaryjne, jakie powinny spełniać świeże
mięso przeznaczone do rozbioru oraz inne produkty pochodzenia
zwierzęcego przeznaczone do przetwarzania, w ramach
działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej

W ramach tego rodzaju działalności można prowadzić:

- produkcję produktów mlecznych,
- produkcję obrobionych lub przetworzonych produktów
rybołówstwa,
- produkcję surowych wyrobów mięsnych, mięsa mielonego,
produktów mięsnych,
- rozbiór mięsa wołowego, wieprzowego, baraniego, koziego,
końskiego, z drobiu lub zajęczaków, zwierząt łownych oraz zwierząt
dzikich utrzymywanych w warunkach fermowych.

Zgodnie z nowymi przepisami w ramach

działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej
zniesiony został limit w odniesieniu do produkcji i
sprzedaży produktów pochodzenia zwierzęcego w
miejscu produkcji konsumentowi końcowemu.
Limitowane są jedynie dostawy do innych
zakładów prowadzących handel detaliczny (w tym
należących do tego samego podmiotu) z
przeznaczeniem dla konsumenta końcowego.

Maksymalna wielkość dostaw:

-mięso wołowe, wieprzowe, baranie, kozie, końskie lub produkcja z tego mięsa surowych
wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego – tona tygodniowo (jak poprzednio),

-mięso drobiowe lub zajęczaków lub produkcja z tego mięsa surowych wyrobów
mięsnych lub mięsa mielonego – 0,5 tony tygodniowo (poprzednio 30% z 1,5 tony, tj.
0,45 tony tygodniowo),

- mięso zwierząt łownych (z.łow.) lub zwierząt dzikich utrzymywanych w warunkach
fermowych (z.dz.w.f.) lub produkcja z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub
mięsa mielonego – 0,5 tony miesięcznie (poprzednio dla z.dz.w.f. 30% z 0,8 tony, tj. 0,24
tony/mies., a dla z.łow. 30% liczby zwierząt łownych zaplanowanych do odstrzału w
obwodzie łowieckim),

- produkty mięsne – 1,5 tony tygodniowo (poprzednio 30% z 4,5 tony, tj. 1,35 tony
tygodniowo),

-produkty mleczne – 0,3 tony tygodniowo (jak poprzednio),

-produkty rybołówstwa – 0,15 tony tygodniowo (jak poprzednio).

Za dostawy, zgodnie z przepisami obecnie

obowiązującego,

jak

i

poprzedniego

rozporządzenia, uznaje się dostawy realizowane
do sklepów detalicznych (odrębnych zakładów
prowadzących

handel

detaliczny

z

przeznaczeniem dla konsumenta końcowego),
zarówno należących jak i nienależących
organizacyjnie do danego podmiotu działającego
na rynku spożywczym.

Miejsca sprzedaży oraz zakłady, do których

następuje dostawa, muszą znajdować się na
obszarze województwa, w którym prowadzona
jest produkcja lub na obszarze sąsiadujących z nim
powiatów.

Jeżeli zakład prowadzi więcej niż jeden z

możliwych rodzajów działalności, suma wielkości
dostaw wszystkich rodzajów produktów nie może
przekroczyć najwyższego limitu przewidzianego
dla

jednego

z

rodzajów

produktów

produkowanych w tym zakładzie.

Świeże mięso, w tym tusze, półtusze, ćwierćtusze

czy elementy mięsne, przeznaczone do obróbki
lub przetwarzania w ramach tego rodzaju
działalności nie mogą pochodzić z produkcji
mięsa przeznaczonego na użytek własny.

Rejestracja działalności – art. 19 i 21 ustawy z dnia 16

grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego

•

należy opracować projekt technologiczny zakładu, w którym będzie odbywała
się produkcja zgodnie z wymaganiami w rozporządzenia Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi z dnia 29 marca 2006 r. w sprawie wymagań, jakim powinien
odpowiadać projekt technologiczny zakładu, w którym ma być prowadzona
działalność w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego (Dz. U.
Nr 59, poz. 415, z późn. zm.),

•

sporządzony projekt należy przesłać wraz z wnioskiem o jego zatwierdzenie
powiatowemu lekarzowi weterynarii właściwemu ze względu na planowane
miejsce prowadzenia działalności. Ponadto, należy pisemnie powiadomić
powiatowego lekarza weterynarii o zakresie i wielkości produkcji oraz rodzaju
produktów pochodzenia zwierzęcego, które mają być produkowane w takim
zakładzie.

Rejestracja działalności – cd.

•

po uzyskaniu decyzji administracyjnej zatwierdzającej projekt technologiczny
i zakończeniu inwestycji należy złożyć do właściwego powiatowego lekarza
weterynarii w formie pisemnej wniosek o wpis do rejestru zakładów w
terminie co najmniej 30 dni przed dniem rozpoczęcia planowanej działalności.
Elementy, które powinien zawierać wniosek oraz dodatkowe dokumenty, które
należy dołączyć do wniosku określa art. 21 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o
produktach pochodzenia zwierzęcego,

•

po otrzymaniu kompletnego wniosku, powiatowy lekarz weterynarii wydaje
decyzję administracyjną o wpisie do właściwego rejestru nadając zakładowi
weterynaryjny numer identyfikacyjny. Działalność można rozpocząć po ww.
uzyskaniu decyzji administracyjnej.

Odpowiedzialność

spoczywa głównie na podmiotach

działających na rynku spożywczym !!!

„Państwa Członkowskie ustanawiają zasady dotyczące środków
i kar mających zastosowanie w przypadku naruszenia prawa
żywnościowego i paszowego. Ustanowione środki i kary powinny
być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające.”- rozporzadzenie
(WE) nr 178/2002

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju

Wsi z dnia 26 maja 2010 r. w sprawie

wysokości kar pieniężnych za naruszenia

przepisów o produktach pochodzenia

zwierzęcego

(Dz. U. Nr 93, poz. 600)

art. 27 ustawy o produktach pochodzenia
zwierzęcego

1.

Kary pieniężne wymierza, w drodze decyzji
administracyjnej, powiatowy lekarz weterynarii.

2.

Decyzja, o wymierzeniu kary pieniężnej podlega
natychmiastowemu wykonaniu.

3. Termin zapłaty kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia

doręczenia decyzji.

Dostępne materiały dotyczące działalności

MLO

• Biuletyn informacyjny Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju

Wsi oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa (Nr 7-8/2010 (139),

• Biuletyn informacyjny Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju

Wsi oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa Nr 10-11/2010 (141).

www.minrol.gov.pl

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

dr n. wet Aneta Klusek

Wydział Bezpieczeństwa i Higieny Żywności

Departament Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii

MRiRW