© Copyright by Adam Kańtoch 2015
ISBN 978-83-7564-469-2
Wydawnictwo My Book
www.mybook.pl
Publikacja chroniona prawem autorskim.
Zabrania się jej kopiowania, publicznego udostępniania w Internecie
oraz odsprzedaży bez zgody Wydawcy.
Skarga do Europejskiego Trybunału
Praw Człowieka w Strasburgu
- wybrane zagadnienia praktyczne
Adam Kańtoch
Skarga do Europejskiego Trybunału
Praw Człowieka w Strasburgu
- wybrane zagadnienia praktyczne
Spis treści
Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Wstęp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
1.
Europejska Konwencja Praw Człowieka i Podstawo-
wych Wolności
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
2.
Europejski Trybunał Praw Człowieka, struktura
i funkcje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
3.
Problem jurysdykcji państwa jako jedno z kryteriów
dopuszczalności skargi indywidualnej . . . . . . . .
23
4.
Podmioty uprawnione do złożenia skargi indywidu-
alnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
5.
Warunki dopuszczalności skargi indywidualnej . . .
41
5.1
Wyczerpanie wszystkich środków odwoławczych,
przewidzianych prawem wewnętrznym . . . . . . .
43
5.1.1
Sprawy z zakresu prawa administracyjnego
47
5.1.2
Sprawy z zakresu prawa karnego . . . . . .
49
5.1.3
Sprawy objęte postępowaniem cywilnym . .
55
5.1.4
Skarga na naruszenie prawa strony do roz-
poznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
58
5.1.5
Skarga konstytucyjna
. . . . . . . . . . . .
61
5.2
Termin sześciu miesięcy . . . . . . . . . . . . . . .
64
5.3
Wymóg oparcia skargi na postanowieniach EKPCZ
lub jej Protokołach dodatkowych . . . . . . . . . .
66
5.4
Inne kryteria dopuszczalności . . . . . . . . . . . .
68
5.5
Przyczyny uzasadniające nieprzyjęcie skargi do roz-
poznania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70
5.5.1
Anonimowość skargi . . . . . . . . . . . . .
70
5
5.5.2
Res iudicata . . . . . . . . . . . . . . . . . .
71
5.6
Ratione temporis . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
73
6.
Procedura postępowania w zakresie skarg indywi-
dualnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
76
6.1
Wypełnienie formularza i wniesienie skargi . . . . .
76
6.2
Postępowanie przed Trybunałem . . . . . . . . . .
80
7.
Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
87
8.
Załącznik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
89
6
Wykaz skrótów
ETPCZ – Europejski Trybunał Praw Człowieka
EKPCZ – Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych
Wolności
ETS – Europejski Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
KC – Kodeks cywilny
KPK – Kodeks postępowania karnego
KPC – Kodeks postępowania cywilnego
KPA – Kodeks postępowania administracyjnego
K – Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r.
MPPOIP – Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycz-
nych
NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
PDPCZ – Powszechna Deklaracja Praw Człowieka
PG – Prokurator Generalny
RPO – Rzecznik Praw Obywatelskich
SK – skarga konstytucyjna
SN – Sąd Najwyższy
TK – Trybunał Konstytucyjny
USNP – Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpo-
znania sprawy w postępowaniu prowadzonym lub nadzorowa-
nym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuza-
sadnionej zwłoki
WSA – Wojewódzki Sąd Administracyjny
7
