NOWA POLITYKA ZAKWATEROWANIA

ŻOŁNIERZY ZAWODOWYCH

22 stycznia 2010 roku parlament uchwalił  kolejną  noweli-
zację ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP dostoso-
wującą przepisy regulujące obszar zakwaterowania do 
procesu profesjonalizacji i realiów funkcjonowania armii 
zawodowej.

Wprowadzone zmiany wychodzą naprzeciw oczekiwa-
niom  żołnierzy zawodowych i dowódców zainteresowa-
nych nie tylko mobilnością i dyspozycyjnością podwład-
nych, ale także zapewnieniem im właściwych warunków 
zamieszkania. Ustawa ta spośród wielu nowelizowanych
w ostatnim czasie wyróżnia się największą ilością korzyst-
nych dla żołnierzy zmian.

infolinia:

0-22 501 93 00

 - wt., czw., w godz. 9.00-12.00

informacja w internecie:

e-mail WAM: 

bip@wam.net.pl

www.wam.net.pl

Prawo do zakwaterowania

Przydział kwatery

Kwatery zastępcze

Zakwaterowanie internatowe

Zrównanie w prawie do zakwaterowania wszystkich żołnierzy zawo-
dowych, bez względu na charakter pełnienia służby (żołnierze w służbie 
stałej i kontraktowej).

Na wniosek żołnierza złożony do dyrektora oddziału regionalnego 
WAM właściwego dla garnizonu, w którym żołnierz pełni służbę, po-
świadczony przez dowódcę jednostki wojskowej.

Od 01.07.2010r. stają się kwaterami internatowymi, chyba, że żołnierz w ter-
minie do 31 grudnia 2010r. złoży wniosek i wyrazi zgodę na przydział 
zajmowanej kwatery jako lokalu o powierzchni użytkowej podstawowej 
mniejszej niż wynikająca z przysługujących norm. 

Wniosek  realizowany zgodnie z kolejnością wpływu oraz uwzględ-
nieniem należnych żołnierzowi norm (norma z jednego tytułu 8-12 m

2

) 

i przysługującej ilości pokoi. 

Nieodpłatne dla żołnierzy zawodowych i pełniących okresową służbę 
wojskową. 

Realizowane  zgodnie z przysługującymi żołnierzowi (większymi niż 
obecnie) normami zakwaterowania internatowego, uzależnionymi od
zajmowanego stanowiska służbowego.

Przydział większej powierzchni od przysługującej żołnierzowi tylko 
na jego wniosek. Za „nadmetraż” żołnierz będzie musiał ponieść opłatę
w pełnej wysokości.

Zakwaterowanie z członkami rodziny tylko do 31 grudnia 2012r. 

Nie jest wymagana zgoda dowódcy jednostki, w której żołnierz pełni 
służbę, na przydział kwatery w innej miejscowości niż miejsce pełnienia 
służby. 

Przysługuje od dnia wyznaczenia na pierwsze stanowisko służbowe
do dnia zwolnienia ze służby, na czas pełnienia służby w miejscowości,
w której żołnierz pełni służbę albo w miejscowości pobliskiej, albo za 
jego zgodą w innej miejscowości.

UWAGA.

 

Żołnierzowi służby kontraktowej w pierwszej kolejności przysługuje 

przydział kwatery, a dopiero w przypadku braku takiej możliwości - prawo 
wyboru między zakwaterowaniem internatowym a wypłatą świadczenia mie-
szkaniowego.

UWAGA.

 

Zachowują ważność wnioski o przydział kwatery złożone przez 

dowódców jednostek wojskowych chyba, że żołnierz złoży w terminie do
31 grudnia 2010r. oświadczenie o rezygnacji z przydziału kwatery.

Realizowane na wniosek żołnierza, według jego wyboru, w jednej z po-
niższych form:

- kwatera służbowa; 
- bezpłatne zakwaterowanie internatowe;
- świadczenie mieszkaniowe.  

1

Ważne! Zapamiętaj

Rozkwaterowanie po rozwodzie

- żołnierz obowiązany jest niezwłocznie powiadomić dyrektora oddziału 
regionalnego o wszelkich okolicznościach mających wpływ na jego prawo 
do zakwaterowania. Skutki braku powiadomienia organów Agencji o za-
istniałych zmianach będą obciążać żołnierza;

- do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie 
nowelizacji ustawy ostatecznymi decyzjami administracyjnymi i umowami 
będą miały zastosowanie przepisy ustawy w brzmieniu do 30.06.2010r. 

Dotyczy rozwodów orzeczonych po 30.06.2010r.

Świadczenia finansowe

Świadczenie mieszkaniowe:

1.

 przysługuje:

- żołnierzowi od dnia wyznaczenia na stanowisko służbowe, przez czas 
wykonywania obowiązków w danym garnizonie i wypłacane jest na 
jego wniosek;
- żołnierzowi służby kontraktowej tylko w przypadku, gdy dyrektor 
oddziału regionalnego WAM nie może przydzielić mu kwatery;
- obojgu małżonkom, gdy są żołnierzami.

2.

 

wysokość świadczenia jest iloczynem stawki podstawowej (300 zł)

i współczynnika świadczenia mieszkaniowego zależnego od garnizonu 
(od 1 do 3). Nie uwzględnia norm należnych żołnierzowi, w tym liczby 
członków rodziny. Od świadczenia tego będzie pobierany podatek. 

3. 

konsekwencje wypłaty świadczenia:

- obowiązek zwolnienia kwatery lub miejsca w internacie i kwaterze 
internatowej. 

4.

 

nie przysługuje w przypadku:

- wypłaty ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery;
- wypłaty odprawy mieszkaniowej;
- wykupu lokalu mieszkalnego;
- otrzymania pomocy finansowej.

NOWOŚĆ!

Świadczenie finansowe umożliwiające pokrycie kosztów najmu 
lokalu mieszkalnego:

1. 

wypłacane:

- od 1 lipca 2010r. jako kontynuacja - i tylko w sytuacji, gdy było wypła-
cane do 30 czerwca 2010r. - do końca okresu, na jaki została wydana 
decyzja o przyznaniu świadczenia na najem.

2.

 

rezygnacja z wypłaty:

- na wniosek żołnierza o przydział kwatery, zakwaterowanie interna-
towe lub wypłatę świadczenia mieszkaniowego, złożony przed upły-
wem terminu, na jaki została wydana decyzja o przyznaniu świadcze-
nia na najem.

Gdy żołnierz posiada dziecko i zajmuje lokal mieszkalny WAM:
- żołnierzowi: przydział kwatery,
- byłemu małżonkowi wychowującemu dziecko: lokal mieszkalny,
- byłemu małżonkowi niewychowującemu dziecka: obowiązek zwol-
nienia lokalu mieszkalnego, bez konieczności zapewnienia lokalu ze 
strony Agencji.

Gdy żołnierz nie posiada dziecka i zajmuje lokal mieszkalny WAM:
- żołnierzowi: przydział kwatery,
- byłemu małżonkowi: obowiązek zwolnienia lokalu mieszkalnego, bez 
konieczności zapewnienia lokalu ze strony Agencji.

2

Maksymalna wysokość - ograniczenie wysokości opłat za używanie lokalu 
mieszkalnego do 3% wartości odtworzeniowej 1m2 powierzchni użytko-
wej dla wszystkich lokali mieszkalnych znajdujących się w każdym zaso-
bie mieszkaniowym oddziału regionalnego Agencji. 

Odpis na fundusz remontowy - stanowiący składnik kalkulacji stawki 
opłat za używanie lokalu mieszkalnego - jego wysokość uległa zmniejsze-
niu w skali roku z

 0,5% na 0,2% wartości odtworzeniowej lokalu mieszkal-

nego znajdującego się  w budynku wspólnoty mieszkaniowej.

Zryczałtowany ekwiwalent za rezygnację z prawa do zamieszki-

wania w lokalu mieszkalnym:

1.

 

wypłacany:

- od 1 lipca 2010r. jako kontynuacja - i tylko w sytuacji, gdy był wypła-
cany do 30 czerwca 2010r. - przez czas zajmowania stanowiska, na które 
wydano decyzję o wypłacaniu zryczałtowanego ekwiwalentu.

2.

 rezygnacja z wypłaty:

- na wniosek żołnierza o przydział kwatery, zakwaterowanie interna-
towe lub wypłatę świadczenia mieszkaniowego, złożony przed upły-
wem terminu, na jaki została wydana decyzja o wypłacaniu zryczał-
towanego ekwiwalentu.

3

Ekwiwalent pieniężny w zamian za rezygnację z prawa do osobnej 

kwatery stałej:

1.

 

przysługuje:

- do 30 czerwca 2011r. osobom, w tym żołnierzom zawodowym, które 
złożyły wniosek i którym nie wypłacono ekwiwalentu. 

2.

 

rezygnacja z wypłaty:

- oświadczenie na piśmie złożone do dyrektora oddziału regionalnego, 
przez osoby nie zainteresowane wypłatą ekwiwalentu.

3.

 

wypłata odprawy mieszkaniowej w zamian za ekwiwalent:

- od 1 lipca 2011r. dla osób, które nie złożyły oświadczenia;
- z dniem złożenia oświadczenia.

Odprawa mieszkaniowa: 

1. 

przysługuje:

- żołnierzowi służby stałej i kontraktowej, zwalnianemu z zawodowej 
służby wojskowej, po uzyskaniu uprawnień, o których mowa w ustawie 
o zakwaterowaniu – art. 23.

2. 

wysokość świadczenia:

- korzystniejsza niż obecnie – art. 47 ustawy. Przykład: kapitanowi po-
siadającemu 20 lat służby wojskowej oraz żonę i dwoje dzieci według
obowiązującej ustawy przysługuje odprawa w wysokości ok. 110 tys. zł. 
Po zmianie  przepisów odprawa będzie wynosić ok. 190 tys. zł.

/wyliczenie wg stawki na dz.01.03.2010r./

3. 

nie przysługuje w przypadku:

- wypłaty ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery;
- wykupu lokalu mieszkalnego;
- otrzymania pomocy finansowej;
- zwolnienia ze służby na skutek skazania prawomocnym wyrokiem 
sądu za popełnienie przestępstwa umyślnego lub na skutek orzeczenia 
wydanego w postępowaniu dyscyplinarnym.

5

Opłaty mieszkaniowe

3

Zasady remontu kwater

Dyrektor oddziału regionalnego WAM jest obowiązany przekazać żoł-
nierzowi zawodowemu lokal mieszkalny wyremontowany, z pomie-
szczeniami przynależnymi oraz ze sprawnie działającymi instalacjami
i urządzeniami technicznymi należącymi do ich wyposażenia.

Zagadnienie to regulują przepisy artykułu 32 ustawy o zakwaterowaniu:

Prywatyzacja

Możliwość wykupu
Osoby uprawnione do nabycia lokalu:

do 30 czerwca 2010r. - każdy, kto posiada tytuł prawny do lokalu,

po 1 lipca 2010r. - osoby posiadające tytuł prawny w postaci decyzji 
administracyjnej albo umowy najmu na czas nieoznaczony.

Lokal można nabyć za gotówkę lub na raty. Pierwszą wpłatę w wysokości 
10% należności wnosi się przed zawarciem umowy sprzedaży, pozostałą 
należność można rozłożyć na 5 rat z oprocentowaniem 5% w skali roku. 

Wszystkie koszty, związane z zakupem mieszkania (między innymi sporzą-
dzenie aktu notarialnego i założenie księgi wieczystej) ponosi osoba naby-
wająca lokal).

Koszty remontu kwatery wraz z pomieszczeniami przynależnymi oraz 
instalacji i urządzeń technicznych należących do ich wyposażenia są 
pokrywane z dotacji budżetowej. Remont kwatery może być przepro-
wadzony przez żołnierza zawodowego na jego wniosek, po zawarciu 
umowy z właściwym dyrektorem oddziału regionalnego.

Przekazanie i przyjęcie lokalu mieszkalnego odbywa się poprzez spo-
rządzenie przez przedstawiciela Agencji i osobę uprawnioną protokołu,
w którym określa się stan techniczny lokalu mieszkalnego oraz znajdu-
jących się w nim urządzeń technicznych. Protokół ten jest podstawą
rozliczeń dokonywanych przy zdawaniu lokalu mieszkalnego.

Osoba, zajmująca lokal mieszkalny nie może dokonywać zmian naru-
szających strukturę lub konstrukcję lokalu czy budynku. Nie może 
również dokonywać ulepszeń standardu technicznego lokalu mieszkal-
nego.

Ustawa 

uchyla artykuł 32a – żołnierz zawodowy nie będzie otrzymy-

wał  

ryczałtu remontowego.

Osoba zajmująca lokal mieszkalny ponosi koszty:

1.

 

naprawy powstałych w trakcie zajmowania lokalu uszkodzeń ele-

mentów i wyposażenia tego lokalu oraz znajdujących się w nim urzą-
dzeń technicznych;

2.

 

wymiany uszkodzonych w trakcie zajmowania lokalu elementów

i wyposażenia tego lokalu oraz znajdujących się w nim urządzeń tech-
nicznych, których naprawa jest niemożliwa ze względów technicznych 
lub ekonomicznie nieopłacalna.

UWAGA.

 

Podstawą złożenia wniosku o wykup jest otrzymanie przez 

osobę uprawnioną pisemnej informacji w tej sprawie od dyrektora od-
działu regionalnego WAM!

4

roczny plan sprzedaży lokali (ustala dyrektor oddziału regionalnego)

zawiadomienie osoby uprawnionej o przeznaczeniu lokalu do sprze-
daży i możliwości złożenia wniosku (wysyła dyrektor oddziału regio-
nalnego)

wniosek wraz z załącznikami, czyli dokumentami potwierdzającymi 
uprawnienia do zastosowania pomniejszeń oraz dowodem wpłaty ko-
sztów przygotowania lokalu do sprzedaży (składa osoba uprawniona)

wycena lokalu (zleca dyrektor oddziału regionalnego)

wykaz lokali przeznaczonych do sprzedaży sporządzony na zasadach 
art. 35 ustawy o gospodarce nieruchomościami (sporządza dyrektor 
oddziału regionalnego)

arkusz obliczeniowy (sporządza dyrektor oddziału regionalnego)

protokół uzgodnień (spisuje oraz ustala termin podpisania umowy
z osobą uprawnioną dyrektor oddziału regionalnego i przekazuje do-
kumenty do kancelarii notarialnej)

akt notarialny

1.

 znajdujące się w budynkach oddanych do użytku po dniu 30 czerwca

2004r. (chyba, że zgodę wyrazi Minister Obrony Narodowej)

2.

 

stanowiące kwatery

3.

 stanowiące kwatery funkcyjne

4.

 stanowiące kwatery zastępcze

5.

 

po 1 lipca 2010r. również lokale mieszkalne zajmowane na podsta-

wie umów najmu zawartych na czas oznaczony chyba, że zgodę na ich 
sprzedaż wyrazi Minister Obrony Narodowej.

1.

 95% - żołnierzom służby stałej, którzy nabyli prawo do emerytury 

wojskowej, żołnierzom zwolnionym z zawodowej służby wojskowej na 
skutek wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby woj-
skowej dokonanego przez organ wojskowy lub upływu okresu pozo-
stawania w rezerwie kadrowej, emerytom wojskowym, osobom upra-
wnionym do wojskowej renty inwalidzkiej oraz członkom rodziny 
(wymienionym w ustawie) wspólnie zamieszkującym z  żołnierzem, 
emerytem wojskowym lub rencistą wojskowym w dniu jego śmierci,

2.

 

90% - osobom niewymienionym w punkcie 1.

Nie będą sprzedawane lokale mieszkalne: 

Zasady sprzedaży lokali zostają utrzymane do końca 2012r. 
Wartość rynkową lokalu pomniejsza się o:

Pomniejszeń tych nie stosuje się do udziału w gruncie.

Po 1 stycznia 2013r. zmianie ulegną wysokości pomniejszeń i będą one 
wynosić odpowiednio 60% i 30% (pomniejszenia te będą obejmowały 
również grunt).

Pomniejszenia

Procedura sprzedaży

5