Administrowanie funduszami UE

Zaliczenie wniosek

2011-03-06 ĆW

WWW.funduszeeuropejskie.gov.pl

Okresy programowania

200-2006 pierwszy okres ( akcesyjny )

2007-2013 drugi okres

Fundusze:

W pierwszym okresie

1. Europejski fundusz społeczny

2. europejski fundusz rozwoju regionalnego

3. Europejski fundusz orientacji i gwarancji rolnej

4. Finansowy instrument orientacji rybo bóstwa

5. Fundusz spójności jako instrument spójności UE

W drugim programie

1. Europejski fundusz społeczny

2. Europejski fundusz rozwoju regionalnego

W ramach funduszy mamy wiele programów

2007-2013 Programy operacyjne

Europejskiej współpracy terytorialnej

Infrastruktura i środowisko

Program operacyjny kapitał ludzki

Program innowacyjna gospodarka

Program rozwój polski wschodniej

Program operacyjny pomoc techniczna

Każde woj. Wdraża program regionalny :

Regionalny komponent przeznaczony tylko dla konkretnych woj. Pomoc jest tylko dla konkretnego regionu w celu usystematyzowania tych środków

Fundusze EFS i EFRR dalej mamy Programy następnie Działania / Priorytety

Działanie np ( dla osób bezrobotnych , wykluczeniu społecznego , edukacja)

Pojęcia:

1. Wnioskodawca - podmiot który ubiega się o dofinansowanie (projektodawca) ubiegać mogą się wszyscy tylko nie osoby fizyczna Chyba że prowadzi działalność gosp.

2. Beneficjent - Podmiot który otrzymał dofinansowanie i który realizuje projekt

3. Grupa docelowa - Grupa osób i instytucji które zamierzamy objąć wsparciem w ramach projektu czyli ta grupa do których zostanie udzielona pomoc dzielimy na użytkowników i odbiorców ( tylko używamy kiedy mówimy o projektach innowacyjnych ) Innowacyjne dzielimy na testujące i upowszechniające

Innowacyjne to takie w których wprowadza się nowa rozwiązania nowy model/produkt którego nie ma nie było na danym obszarze .

Testujące - wybiera się grupę osób i na nich się testuje , bada się wprowadza ankietę w celu ulepszania , grupa na których się testuje są to użytkownicy a osoby do których później biedzie to kierowane będą to odbiorcy

Upowszechniający - Kiedy wprowadzamy już projekt w całym kraju

4. Działanie - powinno odpowiadać na zdiagnozowane problemy , planowane działania powinny dążyć do zniwelowania każdego ze wskazanych problemów, dotyczących uczestników projektu , powinny również wynikać z celu projektu

Problem (grupy docelowej )

Działania ( formy wsparcia) szkolenia kursy

Zasada równości szans w projektach podziała na M i K

Musimy udowodnić że na danym obszarze problem zaistniał

Cel Projektu

Powinien bezpośrednio powinien wynikać ze zdiagnozowanych

problemów ściśle powiązany z uzasadnieniem przedstawionym we wniosku nie może dotyczyć innych obszarów niże te które zostały opisane .

Dzielimy na cele ogólne i szczegółowe , cale szczegółowe powinny bezpośrednio wpływać na bezpośrednie realizowanie celu ogólnego , poprzez wyjaśnienie jak zostanie zrealizowany ten cel ogólny .

Sformułowanie celu jest bardzo istotne

Rezultat/Efekt

Rezultaty dzielimy na twarde i miękkie , twarde jasno definiowalne i policzalne rezultaty które są osiągane dzięki uczestnictwu w projekcie ( zdobyciu podniesieniu kwalifikacji ) rezultaty miękkie dotyczą postaw umiejętności i innych cech które może stwierdzone być jedynie w drodze specyficznych badań obserwacji ( umiejętności zarządzania czasem podniesieniu poziomu własnej wartości ) wskaźniki rezultatów dzięki nim mierzymy na ile cel został osiągnięty (twardy np. liczba osób która ukończyła jakiś kurs - 60 ) (miękkie np. poprzez zatrudnienie psychologa który określi rezultat)

Wartość bazowa wskaźnika - 0 dlatego że nikt nie miał wiedzy na danym kursie

Wartość docelowa wskaźnika - 60 liczba osób która skończyła kurs

5. SMART - Kryteria sensowności formułowania celu projektu

S- szczegółowość konkretność ( powinny być szczegółowo opisane powinny dotyczyć konkretnych problemów)

M- mierzalność cele powinien być ujęty w liczby, czyli skwantyfikowane i powinien być łatwo przeformułowany na rezultaty

A- akceptowalność trafność cel powinien być przedyskutowany skonsultowany z najważniejszymi interesurjaszami projektu a przed e wszystkim z jego odbiorcami, czyli z naszą grupą docelową.

R- realistyczny cal musi być możliwy do osiągnięcia poprzez realizacje projektu nie może się odnosić do zadań i obszarów które nie będą objęte projektem.

T- Określony w czasie termin każdy cel powinien zawierać w swojej konstrukcji termin, każde przedsięwzięcie projektowe musi być ściśle określone w czasie

6. PROJEKT - zespół działań wstępny dokument przedstawiający propozycje zamiary plan zorganizowanych działań zmierzających do osiągnięcia określonego celu jest to proces zaplanowany i kontrolowany ma doprowadzić do pozytywnego skutku , projekt zawsze wprowadza zmiany .

7. Produkty - dobra i usługi które powstaną w wyniku działań podjętych w ramach projektu powinny wynikać bezpośrednio z działań opisanych w projekcie również powinny mieć określony wskaźnik produktu ( np. liczba godzin szkoleniowych , czas pracy trenera )

8. Wartość dodana w projekcie - są to dodatkowe korzyści osiągnięte z realizacji projektu

9. Personel projektu - Kluczowy i obsługowy

Kluczowy - zarządzający projektem ( jaka umowa na jaki czas wymagania wykształcenie )

Obsługowy - biorą udział w projekcie na rzecz grupy docelowej ( trener , szkoleniowiec ) (j.w.)

Przy opisie zarządzającym projektem uwagę należy zwrócić uwzględnienie informacji na temat zarządzania projektem , zarządzania personelem , czy to zarządzanie jest zgodne z zasadą równości szans równości płci , należy zamieścić informacje na temat kosztów personelu zakresu obowiązku czasu pracy należy wskazać konkretne mody i techniki zarządzania oraz opisać sposób podejmowania decyzji w projekcie zarządzanie można zlecić firmie zewnętrznej ale należy opisać jakie zadania zlecamy oraz sposób wyboru wykonawców ( zgodnie z zasadą konkurencyjności wybór zaznaczyć we wniosku)

10. Budżet składa się z kosztów bezpośrednich i pośrednich

Koszty kwalifikowalne możliwe do poniesienia w ramach projektu są ta koszty poszczególnych działań realizowanych w ramach projektu poniesionych zgodnie z projektem z budżetem projektu zgodnie z programem w ramach którego jest realizowany oraz z prawodawstwem unijnym i krajowym.

*Za koszty nie kwalifikowane jeśli będzie kontrola musimy oddać za ten nie wykazany koszt bądź nie zgodny z planem

Bezpośrednie są to koszty kwalifikowalne bezpośrednio związane z zaplanowanymi działaniami przez beneficjenta w ramach projektu , jeżeli naszym działaniem jest szkolenie osób z języka angielskiego jest to ( sala trener dojazd promocja projektu)

Pośrednie część kosztów beneficjenta która nie może bezpośrednio przyporządkowana do konkretnego zadania realizowana w ramach projektu , (np sekretarka do biura gaz prąd

Cross - finansing - Finansowanie krzyżowe przeznacza się na zakup środków trwałych w ramach projektu , w ramach możemy zakupić środki trwałe sprzęt meble , pochodzą z 2 funduszy z EFS EFRR , można zawsze wydać tylko określony przez program bądź działanie procentową wartości całego projektu

Środek trwały - to rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi o przewidywanym ekonomicznej okresie użyteczności dłuższym niż rok kompletne zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki

11. Promocja i informacja o projekcie - umieszcza się w budżecie w zarządzaniu ( bardzo ostrożnie planujemy) , nie tylko po to żeby wypromować europejski fundusz, na plakatach promocyjnych muszą być logo w danych wielkościach i wszelkie informacje zawarte w prawie , reklamy itp.

*jeśli zatrudniamy np. lektora informujemy go że jest finansowany z danych środków i budżetu w umowie też musi to też być zawarte

12. Monitorowanie i ewaluacje - Monitorujemy nasze efekty i rezultaty , możemy wynająć firmę bądź pracownika w celu monitoringu , robimy listy obecności ( muszą mieć logo) , Rezultaty twarde wystarczy że ma związek z projektem a rezultatach miękkich musi to być specjalista wykwalifikowany personel. Warto zaplanować zatrudnienie psychologa który będzie monitorował rezultaty miękkie

13. Kryteria wyboru projektu - w każdym dokumencie mamy kryteria dostępu i kryteria strategiczne

Dostępu musza być spełnione na etapie ubiegania się o dofinansowanie oceniane na etapie oceny formalne czyli na zasadzie 0/1 (np. czy wszyscy pochodzą z woj. Wielkopolskiego)

Strategiczne to takie które mogą ale nie muszą być spełnione , ale jeśli zostaną spełnione można dostać dodatkowe punkty podczas oceny

W momencie ogłoszenia konkursu wyznaczana są kryteria !!!!

Np. biuro musi być w poznaniu ( kryterium dostępu) połowa pracowników będzie powyżej 50 roku życia ( kryterium strategiczne)

Ćwiczenia 2011-04-03

Formy wsparcia

Szkolenia

Kursy

Warsztaty itp.

Forma wsparcia musi być jak najbardziej adekwatna dla grupy docelowej.

Równość szans w projektach- na każdym z etapów musi być zachowana równość szans w projekcie, czyli od pierwszego do ostatniego etapu. Jeżeli nie ma nierówności to tez musimy to wykazać wyjątek projekty dla małych dzieci- przedszkola . panie przedszkolanki - przeszkolenie o równości płci.

Standard minimum- nie mniej niż, przynajmniej tyle a tyle,

Zarządzane w projekcie również równościowe

Analiza sytuacji kobiet i m

Nierówności ze względu na płeć to dysproporcje które powstają w wyniku barier równości płci, komisja europejska określiła 10 barier - katalog otwarty.

1. segregacja pozioma i pionowa rynku pracy

2. różnica w płacach kobiet i mężczyzn

3. mała dostępność elastycznych rozwiązań czasu pracy

4. niski udział mężczyzn w wypełnianiu obowiązków rodzinnych

5. niski udział kobiet w procesach podejmowania decyzji

6. przemoc ze względu na płeć

7. niewidoczność kwestii płci w ochronie zdrowia

8. stereotypy płci we wszystkich obszarach

9. dyskryminacja wielokrotna szczególnie w odniesieniu do kobiet starszych i migrujących niepełnosprawnych oraz należących do mniejszości etnicznych

Analiza płci w projektach MA NA CELU UKAZANIE W JAKIM POŁOŻENIU znajdują się kobiety i faceci wchodzący w skład grupy docelowej , musimy odpowiedzieć na pytanie czy któraś z Gru znajduje się w gorszym położeniu jakie występują bariery równościowe jakie są tego przyczyny

Kryteria dostępu i strategiczne

Dostępu- wnioskodawca musi je spełnić obligatoryjnie, są oceniane w trakcie oceny formalnej, dotyczą wnioskodawcy grupy docelowej wartości projektu

Kryteria strategiczne- nie muszą być spełnione ale jeżeli są spełnione to wnioskodawca dostaje dodatkowe punkty w trakcie oceny

Obniżyć wartości merytorycznej nikt nie pozwoli.

Reguła proporcjonalności- jeżeli kryterium dostępu nie zostanie spełnione to wnioskodawca oddaje 100 % dofinansowania

Personel nie może być przyjęty do projektu nie proporcjonalnie do liczby beneficjentów

Kryteria strategiczne są oceniane w trakcie oceny merytoryczne

Ocena formalna oceniają dwie osoby, lekka,

Max punktów 100 + strategia

Min 60 %

Wniosek musi być całościowo poprawny

Wszystko co niestandardowe musi być dobrze uzasadniona

Lista rankingowa w przypadku remisu ocenia trzecia osoba

W punkcie 1 musimy wskazać problem i go uzasadnić z podziałem na płeć, cel powinien być odpowiedzią na problem

---