background image

GOSPODARKA 

NIERUCHOMOŚCIAMI

dr Kamila Radlińska

background image

WYKŁAD 8.

SCALENIE I PODZIAŁ NIERUCHOMOŚCI

background image

WYKŁAD 8

Plan wykładu:
1. Scalenie i podział nieruchomości:
- cel scalania i podziału
- procedury scalania i podziału 
- koszty i korzyści ze scalania i 

podziału 

- opłata adiacencka po scalaniu i 

podziale.

background image

Scalenie i podział polega na 

przekształceniu niekorzystnie 
ukształtowanych nieruchomości w 
nieruchomości umożliwiające ich 
lepsze wykorzystania i 
zainwestowanie zgodne z 
przeznaczeniem w planie 
miejscowym.

background image

PRZEPISY PRAWNE 

DOTYCZĄCE SCALANIA I PODZIAŁU

Akty prawne regulujące zasady scalania i 

podziału:

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o 

gospodarce nieruchomościami

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 maja 

2005r. w sprawie scalania i podziału 
nieruchomości

SZCZEGÓŁOWE ZASADY I WARUNKI SCALANIA I PODZIAŁU 

NIERUCHOMOŚCI OBJĘTYCH MIEJSCOWYM PLANEM 
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, OKREŚLA PLAN 
MIEJSCOWY
.

background image

PRZEDMIOT SCALANIA I PODZIAŁU 

Przepisy ugn dotyczące scalania i podziału 

mają zastosowanie do każdego rodzaju 
nieruchomości, niezależnie od ich 
przeznaczenia z włączeniem:

nieruchomości położonych na obszarach 

przeznaczonych w planach miejscowych na 
cele rolne i leśne oraz

nieruchomości, które zostały objęte 

postępowaniem scaleniowym na podstawie 
ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.

background image

CEL SCALANIA I PODZIAŁU

jest poprawa struktury przestrzennej 
umożliwiająca efektywniejsze 
zagospodarowanie i użytkowania 
nieruchomości, ułatwienia dostępu 
do dróg publicznych oraz lepszego 
wyposażenia w urządzenia 
infrastruktury technicznej.

background image

WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA 

SCALANIA I PODZIAŁU

O wszczęciu postępowania scalania i 

podziału,  następnie o scaleniu i 
podziale decyduje rada gminy w 
formie uchwał.

Czynności związane z procedurą 

scalenia i podziału wykonuje wójt, 
burmistrz albo prezydent miasta
.

background image

Z URZĘDU

1. W planie miejscowym 

określono obszary 

wymagające przeprowadzenia 

i podziału.

2. Gmina jest właścicielem lub 

użytkownikiem wieczystym 

ponad 50% powierzchni 

gruntu.

Z URZĘDU

1. W planie miejscowym 

określono obszary 

wymagające przeprowadzenia 

i podziału.

2. Gmina jest właścicielem lub 

użytkownikiem wieczystym 

ponad 50% powierzchni 

gruntu.

NA WNIOSEK WŁAŚCICIELI, 

UŻYTKOWNIKÓW 

WIECZYSTYCH LUB 

POSIADACZY 

SAMOISTNYCH

1. Właściciele, użytkownicy 

wieczyści lub samoistni 

posiadacze posiadają ponad 

50% powierzchni gruntu 

objętego scaleniem i 

podziałem.

NA WNIOSEK WŁAŚCICIELI, 

UŻYTKOWNIKÓW 

WIECZYSTYCH LUB 

POSIADACZY 

SAMOISTNYCH

1. Właściciele, użytkownicy 

wieczyści lub samoistni 

posiadacze posiadają ponad 

50% powierzchni gruntu 

objętego scaleniem i 

podziałem.

SCALENIE I 

PODZIAŁ

SCALENIE I 

PODZIAŁ

background image

Złożenie wniosku nie skutkuje automatycznie uchwała 
o przystąpieniu do scalania i podziału nieruchomości.

 

WNIOSEK WŁAŚCICIELI LUB UŻYTKOWNIKÓW 

WIECZYSTYCH NIERUCHOMOŚCI

WNIOSEK WŁAŚCICIELI LUB UŻYTKOWNIKÓW 

WIECZYSTYCH NIERUCHOMOŚCI

WÓJT, BURMISTRZ ALBO PREZYDENT 

MIASTA

Analiza okoliczności sprawy uzasadniającej scalania i podział. Okres 

do 6 miesięcy.

WÓJT, BURMISTRZ ALBO PREZYDENT 

MIASTA

Analiza okoliczności sprawy uzasadniającej scalania i podział. Okres 

do 6 miesięcy.

PROJEKT UCHWAŁY

PROJEKT UCHWAŁY

o przystąpieniu do scalania i 

podziału

o przystąpieniu do scalania i 

podziału

o odmowie przystąpienia do 

scalania i podziału

o odmowie przystąpienia do 

scalania i podziału

background image

UCHWAŁA O PRZYSTĄPIENIU DO 

SCALANIA I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI

O przystąpieniu do scalania i podziału 

decyduje rada gminy w drodze 
uchwały o przystąpieniu do scalania i 
podziału, określając w niej granice 
zewnętrzne gruntów objętych 
scalaniem i podziałem.

background image

Uchwała rady gminy o przystąpieniu 

do scalania i podziału 

(określa granice zewnętrzne 

gruntów)

Projekt uchwały o scalaniu i podziale 

Uchwała rady gminy o scaleniu i 

podziale

background image

UCHWAŁA O SCALANIU I PODZIALE

Uchwała rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości powinna 

zawierać m.in. 

1) opracowane geodezyjnie granice gruntów objętych scaleniem i podziałem; 
2) wypis i wyrys z planu miejscowego; 
3) geodezyjny projekt scalenia i podziału nieruchomości; 
4) rejestr nieruchomości, z wykazaniem ich stanu dotychczasowego oraz 

stanu nowego po scaleniu i podziale, w tym nieruchomości przyznanych 
uczestnikom postępowania w zamian za nieruchomości będące ich 
własnością lub pozostające w użytkowaniu wieczystym przed scaleniem i 
podziałem; 

5)  ustalenia co do rodzaju urządzeń infrastruktury technicznej planowanych 

do wybudowania, terminy ich budowy oraz źródła finansowania; 

6) ustalenia co do wysokości, terminu i sposobu zapłaty opłat adiacenckich; 
7) rozstrzygnięcie o sposobie załatwienia wniosków, uwag i zastrzeżeń, 

złożonych przez uczestników postępowania. 

background image

Uchwała o scaleniu i podziale stanowi podstawę 

do: 

do zamknięcia istniejących ksiąg wieczystych; 

do założenia nowych ksiąg wieczystych i ujawnienia w nich praw 

do nieruchomości powstałych w wyniku scalenia i podziału; 

do ujawnienia nowego stanu prawnego nieruchomości w katastrze 

nieruchomości; 

do wyznaczenia i utrwalenia na gruncie granic nieruchomości 

powstałych w wyniku scalenia i podziału; 

do wprowadzenia uczestników postępowania na nowe 

nieruchomości. 

background image

ZASADY ROZLICZEŃ PRZY SCALANIU I 

PODZIALE

Rozliczenia przy scaleniu i podziale nieruchomości można podzielić 

na:

1.  powierzchniowe, 
2. finansowe. 

Zasady rozliczeń powierzchniowych:
grunty wydzielone pod nowe drogi i poszerzenie dróg istniejących 

przechodzą na własność gminy, przejęcie ich na rzecz gminy 
następuje odpłatnie, 

powierzchnia każdej nieruchomości pomniejszona jest na zasadach 

proporcjonalności o powierzchnię gruntów wydzielonych pod nowe 
drogi i poszerzenie dróg istniejących, 

łączna powierzchnia przydzielonych działek jest równa powierzchni 

nieruchomości przed scaleniem i podziałem, pomniejszonej o 
powierzchnię przeznaczoną pod drogi. 

background image

Zasady rozliczeń finansowych:

1. Koszty gminy
2. Koszty ponoszone przez uczestników 

scalania i podziału

background image

OPŁATA ADIACENCKA

 
Osoby, które otrzymały nowe nieruchomości wydzielone w 

wyniku scalenia i  podziału, są zobowiązane do wniesienia na 
rzecz gminy opłat adiacenckich w  wysokości do 50 % wzrostu 
wartości tych nieruchomości, w stosunku do wartości 
nieruchomości dotychczas posiadanych. 

Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala rada 

gminy w uchwale o scaleniu i podziale nieruchomości. 

Terminy i sposób wnoszenia opłat adiacenckich ustala wójt, 

burmistrz albo prezydent miasta, w drodze ugody z osobami 
zobowiązanymi do ich zapłaty, przez podpisanie protokołu 
uzgodnień. 

background image

PODSUMOWANIE

Po wykładzie Studencie powinieneś:
1. rozróżniać procedury podziału 

nieruchomości oraz scalania i 
podziału nieruchomości,

2. rozumieć cel i przydatność scalenia i 

podziału,

3. analizować koszty i korzyści ze 

scalania i podziału nieruchomości.

background image

Pytania??

background image

 

Do zobaczenia za tydzień na 

wykładzie nt.

WYWŁASZCZANIE 

NIERUCHOMOŚCI


Document Outline