INTERWENCJE ZEWNĘTRZNE UNII EUROPEJSKIEJ

Podejmowane przez Unię Europejską

misje w ramach Europejskiej polityki

Bezpieczeństwa i Obrony można dzielić

na*:

-misje wparcia dla działań ONZ

-misje, których podjęcie wynikało z konieczności

realizacji zobowiązań wynikających z rozwoju

stosunków transatlantyckich

-misje służące regionalnej stabilizacji

-misje wysyłane do wprowadzenia rządów prawa.

Według generała Grahama Messervy-Whitinga

Części ej jed n ak j est stosowan e kryteriu m g eog raficzn e. Stąd też mówi si ę o:

-misjach podjętych w regionie zachodnich Bałkanów,

na Południowym Kaukazie, na terenie Południowo-
Wschodniej Azji, Bliskim Wschodzie oraz w Afryce.

Występuje także kryterium przedmiotowe z

podziałem na:

misje cywilne oraz wojskowe, w tym:

klasyczne misje o charakterze wojskowym, misje wsparcia

wojskowego, misje policyjne, misje kontrolne na

granicach, misje służące wprowadzaniu rządów prawa oraz

misje, których głównym zadaniem było udzielnie wsparcia

w kontynuowaniu procesu pokojowego.

W 2003 roku Rada Europejska przyjęła zobowiązania odnoszące się do

wzmocnienia europejskich zdolności wojskowych, opierając się na

wytycznych Rady Europejskiej aby zrealizować zadania petersberskie.

W związku z tym państwa członkowskie Unii zgodziły się, że począwszy od

2003 roku będą gotowe do wystawienia w ciągu 60 dni i utrzymania

przez przynajmniej rok sił wojskowych o wielkości od 50 do 60 tys.

osób zdolnych do podjęcia wszelkich rodzajów misji petersberskich.

Podczas czterech konferencji planistycznych (2000, 2001, 2003, 2004)

państwa członkowskie UE potwierdziły wolę realizacji wskazanego celu

operacyjnego w zakresie rozwoju zdolności wojskowych UE, zgłaszając

jednocześnie konkretne wkłady w tworzenie sił szybkiego reagowania

Unii. Zgodnie ze wstępnymi założeniami miały być one przeznaczone

do przeprowadzenia głównie trzech rodzajów misji mieszczących się w

koncepcji misji petersberskich, tj. Do zadań ratowniczych i

humanitarnych, zadań w zakresie utrzymania i tworzenia pokoju oraz

ewentualnie do stabilizowania sytuacji po konflikcie.

MISJE CYWILNE

Możemy podzielić na:



Misje doradcze oraz misje cywilno-wojskowego wsparcia

Do tej pory UE przeprowadziła 4 misje tego typu:



dwie misje wsparcia kontroli granicznej (Palestyna, Mołdawia - Ukraina),



dwie misje doradcze (Sudan, Demokratyczna Republika Konga).

W przypadku misji „granicznych” strona unijna pomagała :
-w zapewnieniu rzetelnej kontroli w najbardziej newralgicznych punktach

granicy,

-szkoliła służby graniczne w skutecznym zarządzaniu granicą,
-dążyła do harmonizacji standardów i procedur kontroli granicznej.

Misje doradcze polegają najczęściej na pomocy państwom pogrążonym

w chaosie wewnętrznym. Doradcy unijni zajmują się głównie zarządzaniem

kryzysowym oraz monitorowaniem sytuacji wewnętrznej. Oba typy misji nie

angażują dużych sił unijnych jak ma to miejsce w operacjach wojskowych

i policyjnych. Zazwyczaj ilość personelu waha się od 8 do 120 specjalistów.



Misje doradcze w sprawach prawnych /
misje monitorujące

Jest to najmniejsza grupa misji wykonywanych

w ramach EPBiO. Unia zakończyła misję
monitorującą w indonezyjskim regionie Aceh,
oraz misję doradczą w sprawie modernizacji
systemu prawnego w Gruzji. Obecnie strona
unijna realizuje misję szkoleniowo-doradczą
w sprawach prawnych w Iraku.

Cele:

- jest budowa fundamentów dla dobrego

funkcjonowania państwa prawa poprzez
szkolenia irakijskich prawników, tak aby Irak stał
się państwem, w którym prawo krajowe i prawa
człowieka będą rzetelnie przestrzegane.

EU BAM Rafah/

Palestyna, Izrael, Egipt

Rozpoczęcie misji:

30 listopada

2005 r.

Zakończenie misji:

24 maja

2008 r.

Uczestnicy:

75 ekspertów z 18

krajów

Głównymi problemami z jakimi

spotykają się unijni eksperci

są:

przemyt na wielką skalę,

zorganizowana przestępczość,

grupy terrorystyczne,

wewnętrzne napięcia

w Autonomii Palestyńskiej.

Zadania:
-zarządzanie przejściem
granicznym we współpracy
z jednostkami palestyńskimi.
-sprawne, kontrolowanie
przepływu osób między strefą
Gazy a Egiptem. Jednakże misja
przewidziana na czas pokoju staje
się w pewnych aspektach
niewydolna w czasie odnowienia
się zbrojnego konfliktu między
Izraelem a Palestyńczykami.

Zadania:

-zarządzanie przejściem
granicznym we współpracy
z jednostkami palestyńskimi.
-sprawne, kontrolowanie
przepływu osób między strefą
Gazy a Egiptem. Jednakże misja
przewidziana na czas pokoju staje
się w pewnych aspektach
niewydolna w czasie odnowienia
się zbrojnego konfliktu między
Izraelem a Palestyńczykami.

EU BAM Moldova and Ukraine/ Mołdawia

i Ukraina

Rozpoczęcie misji:

30 listopada 2005 roku

Zakończenie misji:

listopad 2009 roku.

Uczestnicy:

108 ekspertów

Misja kontroli granicznej w Mołdawii i na

Ukrainie została ustanowiona

w wyniku listu prezydentów Mołdawii

i Ukrainy z 2 lipca 2005 roku

proszącego o pomoc w budowie

infrastruktury granicznej i wsparcia

kontroli na terenach graniczących

z Naddniestrzem.

Misja współpracuje ze Specjalnym

Przedstawicielem UE w Mołdawii.

Siedzibą misji jest Odessa .

Zadania:
-modernizacja, harmonizacja
mołdawskich i ukraińskich
standardów oraz procedur,
a także dostosowanie ich do
przepisów istniejących
w państwach unijnych.
-Eksperci zajmują się ponadto
szkoleniami zakresu
przeciwdziałania handlu ludźmi,
przemytu, efektywnego
wykorzystywania funduszy oraz
walki ze zorganizowaną
przestępczością

Zadania:

-modernizacja, harmonizacja
mołdawskich i ukraińskich
standardów oraz procedur,
a także dostosowanie ich do
przepisów istniejących
w państwach unijnych.
-Eksperci zajmują się ponadto
szkoleniami zakresu
przeciwdziałania handlu ludźmi,
przemytu, efektywnego
wykorzystywania funduszy oraz
walki ze zorganizowaną
przestępczością

EUJUST THEMIS/ Gruzja

Rozpoczęcie misji:

16 lipca 2004

Zakończenie misji:

14 lipca 2005

Uczestnicy:

8 do 10 cywilnych

ekspertów

Misja współpracowała także ze

specjalnym przedstawicielem

UE w Gruzji, OBWE, Radą

Europy oraz zagranicznymi

donatorami.

Zadania:
-pomoc władzom
Gruzji w umacnianiu
wymiaru
sprawiedliwości,
szczególnie w zakresie
zwalczania
przestępczości
kryminalnej. Misja
miała zajmować się
także pomocą przy
przygotowywanej
reformie systemu
prawnego.

Zadania:

-pomoc władzom
Gruzji w umacnianiu
wymiaru
sprawiedliwości,
szczególnie w zakresie
zwalczania
przestępczości
kryminalnej. Misja
miała zajmować się
także pomocą przy
przygotowywanej
reformie systemu
prawnego.

EUSEC RD Congo/ Demokratyczna Republika

Konga

Rozpoczęcie misji:

8 czerwca

2005 r.

Zakończenie misji:

30 czerwca

2008 r.

Uczestnicy:

4 0 osób

Wskutek prośby rządu DRK, Rada

UE zdecydowała się 2 maja

2005 roku ustanowić

wspólnym działaniem misję

w ramach EPBiO, której celem

miałaby być reforma

kongijskiego sektora

bezpieczeństwa.

Zadania:
-kontynuowanie swojego udziału
w odbudowie, integracji
i reorganizacji RDK w ramach
bliskiej współpracy z innymi
członkami społeczności
międzynarodowej EUSEC RD
CONGO --udzielanie znaczącego
wsparcia władzom kongijskim,
zapewniając bezpieczeństwo
i stabilność reform.
-pomoc w reorganizacji kongijskiej
armii co ma znaczący wpływ na
bezpieczeństwo i stabilizację
w regionie.

Obecnie członkowie misji
zaangażowani są w szereg działań
m.in. w podnoszenie roli i statusu
żołnierzy oraz w zmiany regulacji
finansowych dotyczących wojska.

Zadania:

-kontynuowanie swojego udziału
w odbudowie, integracji
i reorganizacji RDK w ramach
bliskiej współpracy z innymi
członkami społeczności
międzynarodowej EUSEC RD
CONGO --udzielanie znaczącego
wsparcia władzom kongijskim,
zapewniając bezpieczeństwo
i stabilność reform.
-pomoc w reorganizacji kongijskiej
armii co ma znaczący wpływ na
bezpieczeństwo i stabilizację
w regionie.

Obecnie członkowie misji
zaangażowani są w szereg działań
m.in. w podnoszenie roli i statusu
żołnierzy oraz w zmiany regulacji
finansowych dotyczących wojska.

AMIS/ Darfur/Sudan

Rozpoczęcie misji:

28 maja 2004 r.

Zakończenie misji:

31 grudnia 2007 r.

Uczestnicy:

30 oficerów policji, 15 wojskowych ekspertów

i 2 wojskowych obserwatorów.

Unia wspomagała Unię Afrykańska w jej wysiłkach mających

na celu opanowanie kryzysu w Darfurze. Wsparcie UE

składało się zarówno z wojskowej jak i cywilnej części

(szkolenia trenerów UA, szkolenia policji w Darfurze),

wnosiło konieczny sprzęt, zaplecze logistyczne, wsparcie

techniczne i planistyczne dla przeprowadzenia misji przez

UA.

Aceh Monitoring (AMM)/ Indonezja

Rozpoczęcie misji:

15 września 2005 roku

Zakończenie misji:

11 grudnia 2006 roku

Uczestnicy:

130 Europejczyków

wspieranych przez 96 ekspertów
z państw członkowskich ASEAN.

AMM miała na celu nadzorowanie

porozumienia pokojowego między

rządem indonezyjskim a Ruchem

Wyzwolenia Aceh (GAM), które kończyło

trzydziestoletni konflikt wewnętrzny.

AMM była pierwszą misją

przeprowadzaną we współpracy

z ASEAN i pokazała, że UE potrafi

skutecznie działać w tym kluczowym

dla świata regionie. Misja okazała się

wielkim sukcesem EPBiO zapewniając

spokój i bezpieczeństwo w tym

niezwykle zapalnym rejonie Azji.

Zadania:
-nadzór nad deponowaniem
i niszczeniem broni składanej
przez rebeliantów,
-nadzór nad rozwiązywaniem
oddziałów GAM
i wprowadzaniem byłych
rebeliantów do społeczeństwa,
- kontrolowanie wprowadzania
rządów prawa w prowincji.

Zadania:
-

nadzór nad deponowaniem

i niszczeniem broni składanej
przez rebeliantów,
-nadzór nad rozwiązywaniem
oddziałów GAM
i wprowadzaniem byłych
rebeliantów do społeczeństwa,
- kontrolowanie wprowadzania
rządów prawa w prowincji.

EUJUST LEX Iraq/ Irak

Rozpoczęcie misji:

lipca

2005 r.

Zakończenie misji:

czerwca 2009

Dzięki poprawie stosunków

UE z USA, Rada UE mogła

odpowiedzieć pozytywnie

na prośbę irackiego rządu

o przeprowadzenie

zintegrowanej misji rządów

prawa.

Zadania:
-poprawa zdolności, koordynacji,
współpracy organów irackiego
systemu zwalczania
przestępczości kryminalnej
poprzez szkolenie irackich
sędziów, sędziów śledczych oraz
wyższych oficerów policji
i więziennictwa. Całość szkoleń,
prowadzonych w języku arabskim
i kurdyjskim, odbywa się
w krajach członkowskich UE

Zadania:
-

poprawa zdolności, koordynacji,

współpracy organów irackiego
systemu zwalczania
przestępczości kryminalnej
poprzez szkolenie irackich
sędziów, sędziów śledczych oraz
wyższych oficerów policji
i więziennictwa. Całość szkoleń,
prowadzonych w języku arabskim
i kurdyjskim, odbywa się
w krajach członkowskich UE

MISJE POLICYJNE

Są to misje przeprowadzane najczęściej w rejonach

pokonfliktowych mające na celu wdrażanie pokoju Do tej

pory UE zorganizowała sześć misji policyjnych i jest

w trakcie przygotowań do siódmej (Kosowo).

W rejonach pokonfliktowych lub sytuacjach grożących powstaniem konfliktu

pojawia się potrzeba wsparcia lokalnych władz misją policyjną złożoną
z najwyższej klasy specjalistów.

Oddziały wysyłane na misje, wskutek umów, przyjmują na siebie część lub

całość odpowiedzialności za bezpieczeństwo powierzonych im terenów.

ZADANIA SIŁ UE:

-monitoring terenów powierzonych pod opiekę misji UE,

-kontrola wdrażania projektów odbudowy instytucji państwowych

i szkolenia policji,

-wsparcie lokalnej policji w zwalczaniu zorganizowanej przestępczości,

-ochrona granic państwowych,

-dopasowywanie procedur, działań lokalnej policji do standardów

światowych i unijnych.

DO TEJ PORY UE PRZEPROWADZIŁA MISJE W NASTĘPUJĄCYCH

KRAJACH

Bośnia i Hercegowina

Macedonia

Demokratyczna Republika Konga

Autonomia Palestyńska

Afganistan

BOŚNIA I HERCEGOWINA

EUPM

Rozpoczęcie misji:

1 stycznia 2003 r.

Uczestnicy:

27 państw UE oraz

z Islandii, Kanady, Norwegii,
Szwajcarii, Turcji i Ukrainy

Dowódca:

Vincenzo Coppola

Skład:

500 oficerów policji , a także

kontyngent 200
międzynarodowych żołnierzy
wspomagających siły policyjne.

Zastąpiła ona dotychczasowe siły

policyjne ONZ. Formalną podstawą

tej misji była decyzja Rady

o wspólnym działaniu z 11 marca

2002 roku.



Zadania:
-monitoring terenów powierzonych
pod opiekę jednostkom UE,

-kontrola wdrażania projektów
odbudowy instytucji państwowych
i szkolenia policji,

-wsparcie lokalnej policji
w zwalczaniu zorganizowanej
przestępczości,

-ochrona granic państwowych,

-dopasowywanie procedur,

-działań lokalnej policji do
standardów europejskich
w warunkach politycznej
niezależności.

Zadania:

-monitoring terenów powierzonych
pod opiekę jednostkom UE,

-kontrola wdrażania projektów
odbudowy instytucji państwowych
i szkolenia policji,

-wsparcie lokalnej policji
w zwalczaniu zorganizowanej
przestępczości,

-ochrona granic państwowych,

-dopasowywanie procedur,

-działań lokalnej policji do
standardów europejskich
w warunkach politycznej
niezależności.

MACEDONIA

EUPOL PROXIMA

Rozpoczęcie misji:

15 grudnia 2003 r.

Zakończenie misji:

14 grudnia 2005 r.

Uczestnicy:

27 państw UE i 8 innych

krajów

Operacja PROXIMA była drugą policyjną misją

wykonywaną przez oddziały UE w ramach

EPBiO. Była ona naturalnym następstwem

operacji wojskowej CONCORDIA i została

przeprowadzona zgodnie z ustaleniami

porozumienia Berlin Plus z 2003 roku

(porozumienie NATO i UE w wyniku,

którego UE mogła korzystać z zasobów

NATO do prowadzenia operacji

pokojowych).

Zadania:
-monitorowanie,
nadzorowanie i doradzanie
policji macedońskiej
w zakresie zwalczania
zorganizowanej
przestępczości
-promowanie europejskich
standardów funkcjonowania
policji
-ochrona granic Macedonii
-uczestnictwo w budowaniu
dobrych relacji z jej
sąsiadami
-przyczynienie się do
wsparcia i wdrażania reform
polityczno-społecznych.

Zadania:

-monitorowanie,
nadzorowanie i doradzanie
policji macedońskiej
w zakresie zwalczania
zorganizowanej
przestępczości
-promowanie europejskich
standardów funkcjonowania
policji
-ochrona granic Macedonii
-uczestnictwo w budowaniu
dobrych relacji z jej
sąsiadami
-przyczynienie się do
wsparcia i wdrażania reform
polityczno-społecznych.

DEMOKRATYCZNA REPUBLIKA KONGA

EUPOL-KINSHASA

Rozpoczęcie misji:

12 kwietnia

2005 roku

Zakończenie misji:

30 czerwca

2007 roku.

Uczestnicy:

30 ekspertów z 8

krajów

Misja została powołana uchwaleniem

wspólnego działania przez Radę

UE 9 grudnia 2004 roku i była

realizowana równolegle

z działaniem sił pokojowych ONZ

(MONUC) na wyraźną prośbę

rządu DRK.

Zadania:
-wsparcie Kongijskich Sił
Policyjnych w Kinszasie
-Unijni eksperci zajmowali się
monitoringiem,
nadzorowaniem
i doradzaniem ich kongijskim
odpowiednikom

-Prowadzenie programu
szkoleniowego dla kongijskiej
policji.

-pomoc w przygotowaniu
reformy i reorganizacji
Kongijskiej Policji Narodowej

Zadania:

-wsparcie Kongijskich Sił
Policyjnych w Kinszasie
-Unijni eksperci zajmowali się
monitoringiem,
nadzorowaniem
i doradzaniem ich kongijskim
odpowiednikom

-Prowadzenie programu
szkoleniowego dla kongijskiej
policji.

-pomoc w przygotowaniu
reformy i reorganizacji
Kongijskiej Policji Narodowej

AUTONOMIA PALESTYŃSKA

EUPOL COPPS

Rozpoczęcie misji:

1 stycznia 2006 r.

Zakończenie misji:

2009 r.

Uczestnicy:

nieuzbrojonych ekspertów

Dowództwo:

Colin Smith

Zadania:
-wspieranie władz palestyńskich
w ustanawianiu profesjonalnych
i efektywnych sił policyjnych
-poprawę sytuacji na Bliskim
Wschodzie
-doradzaniem władzom
palestyńskim w zarządzaniu
policją i wymiarem
sprawiedliwości,
-szkoleniem palestyńskich
policjantów oraz rozdzielaniem
funduszy zagranicznych
przeznaczonych na wsparcie policji
palestyńskiej.

Zadania:
-

wspieranie władz palestyńskich

w ustanawianiu profesjonalnych
i efektywnych sił policyjnych
-poprawę sytuacji na Bliskim
Wschodzie
-doradzaniem władzom
palestyńskim w zarządzaniu
policją i wymiarem
sprawiedliwości,
-szkoleniem palestyńskich
policjantów oraz rozdzielaniem
funduszy zagranicznych
przeznaczonych na wsparcie policji
palestyńskiej.

AFGANISTAN

EUPOL AFGHANISTAN

Rozpoczęcie misji:

16 czerwca 2007 r.

Czas trwania:

przynajmniej 3 lata

Uczestnicy:

200 ekspertów z zakresu

spraw policji i wymiaru sprawiedliwości

Operacja obejmowała terytorium całego

Afganistanu. EUPOL AFGHANISTAN ma

aktywnie współpracować z innymi

misjami stacjonującymi w Afganistanie,

min. z UNAMA i ISAF.

Zadania:
-współuczestniczenie
w tworzeniu trwałych
i efektywnych struktur
policyjnych w Afganistanie
w zgodzie
z międzynarodowymi
standardami.
-doradzanie, monitorowanie
i nadzorowanie działania
afgańskiego ministerstwa
spraw wewnętrznych
w zakresie policji i wymiaru
sprawiedliwości.

Zadania:

-współuczestniczenie
w tworzeniu trwałych
i efektywnych struktur
policyjnych w Afganistanie
w zgodzie
z międzynarodowymi
standardami.
-doradzanie, monitorowanie
i nadzorowanie działania
afgańskiego ministerstwa
spraw wewnętrznych
w zakresie policji i wymiaru
sprawiedliwości.

UNIA EROPEJSKA PODJĘŁA

NASTĘPUJĄCE MISJE WOJSKOWE:

CONCORDIA w Macedonii

ARTEMIS w Demokratycznej Republice
Konga

ALTHEA w Bośni i Hercegowinie

EUFOR CONGO ponownie w
Demokratycznej Republice Konga

EUFOR TCHAD/RCA w Republice Czadu i w
Republice Środkowej Afryki.

Macedonia

CONCORDIA

Rozpoczęcie misji:

31 marca 2003

rok

Zakończenie misji

: 15 grudnia

2004 rok

Uczestnicy:

13państw

członkowskich UE (bez Danii i
Irlandii) oraz 14 krajów spoza
Unii.

Dowództwo:

Rainer Feist

Kontrola polityczna:

Komitet

Polityczny i
Bezpieczeństwa UE

Zadania:

Stabilizacja sytuacji w Macedonii.

Realizacja porozumień z Ochrydy.

 Zapewnienie bezpieczeństwa
przedstawicielom innych instytucji
międzynarodowych obecnych w tym
kraju.

Wspieranie macedońskich sił
bezpieczeństwa w przywracaniu
prawa i porządku.

 Zwalczanie przestępczości

eksperci z ramienia UE obok
ekspertów NATO negocjowali
porozumienia i kontrolowali
późniejszą ich realizację.

niedopuszczenie do konfliktu
z mniejszością albańską

wspomaganie ustanowienia
pokojowego, demokratycznego
i prężnie działającego państwa.

Zadania:

Stabilizacja sytuacji w Macedonii.

Realizacja porozumień z Ochrydy.

 Zapewnienie bezpieczeństwa
przedstawicielom innych instytucji
międzynarodowych obecnych w tym
kraju.

Wspieranie macedońskich sił
bezpieczeństwa w przywracaniu
prawa i porządku.

 Zwalczanie przestępczości

eksperci z ramienia UE obok
ekspertów NATO negocjowali
porozumienia i kontrolowali
późniejszą ich realizację.

niedopuszczenie do konfliktu
z mniejszością albańską

wspomaganie ustanowienia
pokojowego, demokratycznego
i prężnie działającego państwa.

Była to pierwsza operacja wojskowa prowadzona samodzielnie

przez wojska państw członkowskich Unii Europejskiej.

CONCORDIA została ustanowiona na bezpośrednią prośbę

prezydenta Macedonii Borisa Trajkovskiego.

Operacja wojskowa UE była odpowiedzią na kryzys, który wybuchł

w Macedonii w 2001 roku.

Założenia misji opierały się na postanowieniach Umowy Ramowej

z Ohrydy z 13 sierpnia 2001 roku, zgodnie z którą:

wojska unijne miały przywrócić stabilność i bezpieczeństwo

wewnętrzne, chronić niepodległość i integralność terytorialną
Macedonii oraz przerwać spiralę wrogości i przemocy.

Zadania CONCORDII przejęła misja policyjna UE EUPOL PROXIMA.
Pierwsza misja wojskowa w ramach EPBiO niewątpliwie zakończyła się
powodzeniem przywracając stabilność i bezpieczeństwo oraz umożliwiając
przejęcie władzy przez demokratycznie wybranych przywódców



Unia przejęła od NATO odpowiedzialność za wykonywanie celów
wojskowych.

Była to pierwsza operacja wojskowa prowadzona samodzielnie

przez wojska państw członkowskich Unii Europejskiej.

CONCORDIA została ustanowiona na bezpośrednią prośbę

prezydenta Macedonii Borisa Trajkovskiego.

Operacja wojskowa UE była odpowiedzią na kryzys, który wybuchł

w Macedonii w 2001 roku.

Założenia misji opierały się na postanowieniach Umowy Ramowej

z Ohrydy z 13 sierpnia 2001 roku, zgodnie z którą:

wojska unijne miały przywrócić stabilność i bezpieczeństwo

wewnętrzne, chronić niepodległość i integralność terytorialną
Macedonii oraz przerwać spiralę wrogości i przemocy.



Unia przejęła od NATO odpowiedzialność za wykonywanie celów
wojskowych.

Demokratyczna Republika Konga

ARTEMIS

Rozpoczęcie misji:

13 czerwca 2003 r.

Zakończenie misji:

1 września 2003 r.

Uczestnicy:

17 państw Francja, RFN,

Wielka Brytania, Brazylia, Kanada,
Szwecja

Dowództwo:

Jean-Paul Thonier

Kierownictwo misji:

Komitet Polityczny i

Bezpieczeństwa UE.

Uprawnienia:

opracowanie planu

operacyjnego misji, kontrola nad
dowództwem misji, określenie reguł
działania sił w terenie.

Zadania:

wspieranie misji ONZ,

Utrzymanie
bezpieczeństwa i
stabilności w mieście
Bunia w prowincji Ituri.,

Poprawa sytuacji
humanitarnej,

 zabezpieczenie lotniska.

Zadania:

wspieranie misji ONZ,

Utrzymanie
bezpieczeństwa i
stabilności w mieście
Bunia w prowincji Ituri.,

Poprawa sytuacji
humanitarnej,

 zabezpieczenie lotniska.

Była to pierwsza misja wojskowa w ramach

EPBiO o charakterze humanitarnym i podjęta

na terytorium pozaeuropejskim.

Była misją krótkotrwałą, wspomagającą

kontyngent oenzetowskiej misji MONUC.

Ze względu na krótkotrwałość misja oskarżana była o niską

skuteczność i brak zaangażowania. Należy jednak zauważyć,
że mandat ARTEMIS był bardzo ściśle określony, z góry
zawężony do miasta Bunii i jego okolic. Najważniejszym
efektem misji okazało się wykazanie zdolności wojsk UE do
natychmiastowego działania w ramach EPBiO, na wielką
skalę i w dużym oddaleniu od Europy. Misja ta była kolejnym
krokiem na drodze do uznania UE za światowego gracza
w dziedzinie bezpieczeństwa.

Była to pierwsza misja wojskowa w ramach

EPBiO o charakterze humanitarnym i podjęta

na terytorium pozaeuropejskim.

Była misją krótkotrwałą, wspomagającą

kontyngent oenzetowskiej misji MONUC.

Ze względu na krótkotrwałość misja oskarżana była o niską

Bośnia i Hercegowina

EUFOR-ALTHEA

Rozpoczęcie misji

: 2 grudnia 2004 r.

Uczestnicy:

24 państwa UE, Albania,

Argentyna, Kanada, Chile, Maroko, Nowa
Zelandia, Norwegia, Szwajcaria i Turcja.

Dowódca:

Ignacio Martin Villain

Cele

-krótkoterminowe, których wdrażanie

koncentruje się wokół zabezpieczenia
wykonania porozumień pokojowych z
Dayton

- średnioterminowe, polegające na

udzieleniu pomocy władzom Bośni i
Hercegowiny w spełnieniu wymogów
koniecznych do zawarcia z nią
Porozumienia w sprawie Stabilizacji i
Stowarzyszenia.

-długoterminowe, których realizacja

zapewni rozwój Bośni i Hercegowiny jako
państwa stabilnego, pokojowego,
wieloetnicznego oraz współpracującego z
sąsiadami; rezultatem ma być uzyskanie
przez Bośnię i Hercegowinę gotowości do
członkostwa w Unii Europejskiej.

Zadania:

-Umożliwienie Bośni i Hercegowinie uzyskanie
statusu państwa spełniającego wymogi
członkostwa w UE.

-Konfiskowanie i niszczenie broni, amunicji,
nielegalnych składów broni;

-Przeciwdziałanie najpoważniejszym formom
zorganizowanej przestęczości na Bałkanach;

-Wspomaganie i organizowanie kontroli
granicznych;

-Współpraca z Międzynarodowym Trybunałem
Karnym w zakresie poszukiwania oraz
ewentualnego aresztowania osób
odpowiedzialnych za zbrodnie wojenne w
Bośni i Hercegowinie.

-odbudowa instytucji państwowych, policji,
sądownictwa

-demokratyzacja organów przedstawicielskich
władzy.

-ochrony granic,

- większe poszanowanie praw człowieka (w
szczególności praw kobiet)

-poprawa stanu gospodarki Bośni
i Hercegowiny

Zadania:

-Umożliwienie Bośni i Hercegowinie uzyskanie
statusu państwa spełniającego wymogi
członkostwa w UE.

-Konfiskowanie i niszczenie broni, amunicji,
nielegalnych składów broni;

-Przeciwdziałanie najpoważniejszym formom
zorganizowanej przestęczości na Bałkanach;

-Wspomaganie i organizowanie kontroli
granicznych;

-Współpraca z Międzynarodowym Trybunałem
Karnym w zakresie poszukiwania oraz
ewentualnego aresztowania osób
odpowiedzialnych za zbrodnie wojenne w
Bośni i Hercegowinie.

-odbudowa instytucji państwowych, policji,
sądownictwa

-demokratyzacja organów przedstawicielskich
władzy.

-ochrony granic,

- większe poszanowanie praw człowieka (w
szczególności praw kobiet)

-poprawa stanu gospodarki Bośni
i Hercegowiny

Demokratyczna Republika Konga

EUFOR-RD Congo

Rozpoczęcie misji:

czerwiec

2006 r.

Zakończenie misji:

grudzień

2006 r.

Uczestnicy:

17 krajów

europejskich

Dowódca:

Karlheinz Viereck

Zadania:
- wspieranie działań ONZ MONUC
podczas zaplanowanych wyborów
prezydenckich

-Wspieranie misji ONZ MONUC w
stabilizowaniu sytuacji w kraju

-Ochronę ludności cywilnej w
miejscu rozmieszczenia

-Zabezpieczenie miejscowego
lotniska

-Udzielnie wsparcia i pomocy w
razie zagrożenia funkcjonowania
misji MONUC.

Zadania:

- wspieranie działań ONZ MONUC
podczas zaplanowanych wyborów
prezydenckich

-Wspieranie misji ONZ MONUC w
stabilizowaniu sytuacji w kraju

-Ochronę ludności cywilnej w
miejscu rozmieszczenia

-Zabezpieczenie miejscowego
lotniska

-Udzielnie wsparcia i pomocy w
razie zagrożenia funkcjonowania
misji MONUC.



W przeciwieństwie do misji ARTEMIS misja EUFOR-RD Congo nie
wyróżnia się spośród wszystkich operacji wojskowych w ramach
EPBiO.



W porównaniu do swojej poprzedniczki, EUFOR-RD Congo od
początku budziła spory wewnątrz krajów członkowskich UE.



Podjęcie decyzji o wysłaniu tej misji do RDK trwało aż 3 miesiące
(ARTEMIS-7dni).



Misji tej stawianych jest wiele zarzutów, m.in.:



za mała ilość wojsk stacjonujących na terenie DRK,



złe rozmieszczenie sił pokojowych (tylko Kinszasa i zachód

kraju),



za krótki czas trwania misji (misja zakończyła się niezwłocznie po

przeprowadzonych wyborach, nie była obecna w całości podczas

ogłaszania wyników, czyli w czasie kiedy mogła być najbardziej

potrzebna).



Mimo tych uchybień, pierwsze od 45 lat wybory parlamentarne,
czyli zasadniczy cel misji, zakończyły się sukcesem, a siły unijne
i oenzetowskie nie dopuściły do wybuchu większych zamieszek.



W przeciwieństwie do misji ARTEMIS misja EUFOR-RD Congo nie
wyróżnia się spośród wszystkich operacji wojskowych w ramach
EPBiO.



W porównaniu do swojej poprzedniczki, EUFOR-RD Congo od
początku budziła spory wewnątrz krajów członkowskich UE.



Podjęcie decyzji o wysłaniu tej misji do RDK trwało aż 3 miesiące
(ARTEMIS-7dni).



Misji tej stawianych jest wiele zarzutów, m.in.:



za mała ilość wojsk stacjonujących na terenie DRK,



złe rozmieszczenie sił pokojowych (tylko Kinszasa i zachód

kraju),



za krótki czas trwania misji (misja zakończyła się niezwłocznie po

przeprowadzonych wyborach, nie była obecna w całości podczas

ogłaszania wyników, czyli w czasie kiedy mogła być najbardziej

potrzebna).



Mimo tych uchybień, pierwsze od 45 lat wybory parlamentarne,
czyli zasadniczy cel misji, zakończyły się sukcesem, a siły unijne
i oenzetowskie nie dopuściły do wybuchu większych zamieszek.

Republika Czadu i Republika

Środkowej Afryki

Rozpoczęcie misji:

15 marca

2008 r.

Uczestnicy:

23 kraje

członkowskie UE i 3 spoza
organizacji

Zadania:

-Patrolowanie terytoriów obu
krajów w celu zapewnienia
bezpieczeństwa,

-Ochrona ludności cywilnej w tym
przede wszystkim uchodźców i
osób wysiedlonych.

-Zabezpieczenie dostaw pomocy
humanitarnej oraz ochrona
personelu, urządzeń i instalacji
ONZ przed zagrożeniami.

Zadania:

-Patrolowanie terytoriów obu
krajów w celu zapewnienia
bezpieczeństwa,

-Ochrona ludności cywilnej w tym
przede wszystkim uchodźców i
osób wysiedlonych.

-Zabezpieczenie dostaw pomocy
humanitarnej oraz ochrona
personelu, urządzeń i instalacji
ONZ przed zagrożeniami.

BIBLIOGRAFIA

1. Dyplomacja czy siła? Unia Europejska w

stosunkach międzynarodowych. Stanisław
Parzymies

2. Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa

Unii Europejskiej. Joanna Starzyk

3. Stosunki wojskowo- polityczne NATO- Unia

Europejska. Mirosław Minkina

http://eup.wse.krakow.pl/?page_id=208

5. Operacje wojskowe Unii Europejskiej na

przykładzie misji EUFOR Tchad/ RCA. Bogusław
Pacek

Document Outline