background image

Prawo podatkowe UE

Prawo podatkowe UE

background image

Zróżnicowanie obciążeń podatkowych 

Zróżnicowanie obciążeń podatkowych 

przedsiębiorców i konsumentów w 

przedsiębiorców i konsumentów w 

poszczególnych państwach sprawia, że 

poszczególnych państwach sprawia, że 

powstaje i funkcjonuje zjawisko 

powstaje i funkcjonuje zjawisko 

konkurencji podatkowej

konkurencji podatkowej

.

.

Państwa pozostające w pewnych 

Państwa pozostające w pewnych 

związkach gospodarczych (UE) starają 

związkach gospodarczych (UE) starają 

się ograniczać konkurencję podatkową 

się ograniczać konkurencję podatkową 

i harmonizować krajowe systemy 

i harmonizować krajowe systemy 

podatkowe.

podatkowe.

background image

UE jest jednym z najbardziej fiskalnych 

UE jest jednym z najbardziej fiskalnych 

regionów świata. 

regionów świata. 

W 2009 r. poziom obciążeń fiskalnych 

W 2009 r. poziom obciążeń fiskalnych 

(podatkowych i ubezpieczeń 

(podatkowych i ubezpieczeń 

społecznych) w państwach 

społecznych) w państwach 

członkowskich UE wyniósł średnio 

członkowskich UE wyniósł średnio 40% 

40% 

PKB

PKB

, czyli o około 12% więcej niż w 

, czyli o około 12% więcej niż w 

USA i Japonii.

USA i Japonii.

background image

Jednolity rynek i swobody przepływu 

Jednolity rynek i swobody przepływu 

towarów, usług, pracowników, kapitału i 

towarów, usług, pracowników, kapitału i 

płatności wymagały 

płatności wymagały 

zbliżenia systemów podatkowych państw 

zbliżenia systemów podatkowych państw 

członkowskich

członkowskich

 

 i harmonizacji w zakresie 

i harmonizacji w zakresie 

określonych podatków.

określonych podatków.

Dlatego przepisy podatkowe znalazły się 

Dlatego przepisy podatkowe znalazły się 

zarówno w prawie pierwotnym 

zarówno w prawie pierwotnym (art. 110-

(art. 110-

113 TFUE)

113 TFUE)

 

 

jak i w prawie wtórnym UE. 

jak i w prawie wtórnym UE. 

background image

Art. 110 TFUE

Art. 110 TFUE

Żadne państwo członkowskie nie 

Żadne państwo członkowskie nie 

nakłada bezpośrednio lub pośrednio 

nakłada bezpośrednio lub pośrednio 

na produkty innych państw 

na produkty innych państw 

członkowskich 

członkowskich podatków 

podatków 

wewnętrznych jakiegokolwiek 

wewnętrznych jakiegokolwiek 

rodzaju

rodzaju

 wyższych od tych, które 

 wyższych od tych, które 

nakłada bezpośrednio lub pośrednio 

nakłada bezpośrednio lub pośrednio 

na podobne produkty krajowe.

na podobne produkty krajowe.

background image

Art. 111 TFUE

Art. 111 TFUE

Ewentualny zwrot podatków 

Ewentualny zwrot podatków 

wewnętrznych nie może być wyższy 

wewnętrznych nie może być wyższy 

niż suma nałożonych na niego 

niż suma nałożonych na niego 

podatków wewnętrznych pośrednich i 

podatków wewnętrznych pośrednich i 

bezpośrednich.

bezpośrednich.

background image
background image

W oparciu o art. 113 TFUE (dawny art. 

W oparciu o art. 113 TFUE (dawny art. 

93 TWE) i wydane na jego podstawie 

93 TWE) i wydane na jego podstawie 

dyrektywy dokonano 

dyrektywy dokonano ujednolicenia 

ujednolicenia 

podatków pośrednich

podatków pośrednich

W miejsce różnych odmian podatków 

W miejsce różnych odmian podatków 

obrotowych wprowadzono (pod 

obrotowych wprowadzono (pod 

różnymi nazwami) 

różnymi nazwami) podatek od 

podatek od 

wartości dodanej

wartości dodanej

 oraz dokonano 

 oraz dokonano 

harmonizacji akcyz

harmonizacji akcyz

.

.

background image

Prawo podatkowe UE

Prawo podatkowe UE

w zakresie 

w zakresie 

podatków 

podatków 

pośrednich

pośrednich

ujednolicenie 

ujednolicenie 

 

 

i harmonizacja 

i harmonizacja 

przepisów prawa

przepisów prawa

w zakresie 

w zakresie 

podatków 

podatków 

bezpośrednich

bezpośrednich

zbliżenie przepisów 

zbliżenie przepisów 

prawa

prawa

background image

Harmonizacja VAT

Harmonizacja VAT

Proces harmonizacji podatku obrotowego 

Proces harmonizacji podatku obrotowego 

rozpoczął się już w 

rozpoczął się już w 1967 r.

1967 r.

 od wydania 

 od wydania 

pierwszej dyrektywy w tym zakresie.

pierwszej dyrektywy w tym zakresie.

W celu uporządkowania 34 dyrektyw i 

W celu uporządkowania 34 dyrektyw i 

licznego orzecznictwa TSUE w dniu 

licznego orzecznictwa TSUE w dniu 

6.11.2006 r. przyjęto 

6.11.2006 r. przyjęto Dyrektywę Rady 

Dyrektywę Rady 

UE Nr 2006/112

UE Nr 2006/112

 w sprawie wspólnego 

 w sprawie wspólnego 

systemu podatku od wartości dodanej.

systemu podatku od wartości dodanej.

(obowiązuje od 1 stycznia 2007 r., zwana kodeksem VAT)

(obowiązuje od 1 stycznia 2007 r., zwana kodeksem VAT)

background image

Zasada wspólnego systemu VAT polega 

Zasada wspólnego systemu VAT polega 

na zastosowaniu do towarów i usług 

na zastosowaniu do towarów i usług 

ogólnego podatku konsumpcyjnego

ogólnego podatku konsumpcyjnego

dokładnie

dokładnie

 

 proporcjonalnego do ceny 

proporcjonalnego do ceny 

towarów i usług

towarów i usług

niezależnie od liczby transakcji

niezależnie od liczby transakcji

, które 

, które 

mają miejsce w procesie produkcji i 

mają miejsce w procesie produkcji i 

dystrybucji poprzedzającym etap 

dystrybucji poprzedzającym etap 

obciążenia tym podatkiem aż do 

obciążenia tym podatkiem aż do 

etapu sprzedaży detalicznej włącznie.

etapu sprzedaży detalicznej włącznie.

background image

VAT, obliczony od ceny towaru lub 

VAT, obliczony od ceny towaru lub 

usługi, jest wymagalny od każdej 

usługi, jest wymagalny od każdej 

transakcji, po odjęciu kwoty podatku 

transakcji, po odjęciu kwoty podatku 

poniesionego bezpośrednio w 

poniesionego bezpośrednio w 

różnych składnikach kosztów.

różnych składnikach kosztów.

background image

Podatek, który faktycznie podlega 

Podatek, który faktycznie podlega 

zapłacie do urzędu skarbowego w 

zapłacie do urzędu skarbowego w 

danym okresie to różnica miedzy 

danym okresie to różnica miedzy 

podatkiem należnym

podatkiem należnym

 a 

 a podatkiem 

podatkiem 

naliczonym

naliczonym

background image

the chain of value addition” in 

the chain of value addition” in 

VAT

VAT

Producer

Producer

      Warehouseman

      Warehouseman

       Retailer

       Retailer

                       

                       

(wholesaler)

(wholesaler)

10

10

0

0

2

2

2

2

Price 

Price 

122

122

10

10

0

0

10

10

0

0

4

4

4

4

Price 

Price 

244

244

20

20

0

0

10

10

0

0

6

6

6

6

36

36

6

6

net      VAT                cost    value    VAT               cost     value    VAT

net      VAT                cost    value    VAT               cost     value    VAT

value   22%                         added   22%                        added    

value   22%                         added   22%                        added    

22%

22%

             

             

↓                                         ↓                                         ↓

↓                                         ↓                                         ↓

            

            

22                                  44-22=22                            66-

22                                  44-22=22                            66-

44=22  

44=22  

             ↓                                          ↓                                        ↓

             ↓                                          ↓                                        ↓

   

   

to Tax Office                        to Tax Office                           to Tax 

to Tax Office                        to Tax Office                           to Tax 

Office

Office

background image

łańcuch wartości dodanej w 

łańcuch wartości dodanej w 

VAT”

VAT”

Producent

Producent

         Hurtownik             Detalista

         Hurtownik             Detalista

                       

                       

100

100 22

22

Cena 

Cena 

122

122

10

10

0

0

100

100 4

4

4

4

Cena 

Cena 

244

244

20

20

0

0

10

10

0

0

66

66

Ce

Ce

na

na

366

366

  

  

wartość   VAT             koszt   

wartość   VAT             koszt   wartość

wartość

  VAT              koszt  

  VAT              koszt  wartość

wartość

  

  

VAT

VAT

  

  

netto      22%                       

netto      22%                       dodana

dodana

   22%                      

   22%                      dodana

dodana

   

   

22%

22%

                 

                 

↓                                         ↓                                         ↓

↓                                         ↓                                         ↓

                

                

22                                  44-22= 22                          66-44= 

22                                  44-22= 22                          66-44= 

22  

22  

                  ↓                                              ↓                                       

                  ↓                                              ↓                                       

               

               

do US                                     do US                                  do 

do US                                     do US                                  do 

US

US

background image

Opodatkowaniu VAT podlegają 

Opodatkowaniu VAT podlegają 

następujące transakcje:

następujące transakcje:

odpłatna dostawa (sprzedaż) towarów 

odpłatna dostawa (sprzedaż) towarów 

na terytorium państwa członkowskiego

na terytorium państwa członkowskiego

odpłatne wewnątrzwspólnotowe 

odpłatne wewnątrzwspólnotowe 

nabycie (kupno) towarów na 

nabycie (kupno) towarów na 

terytorium państwa członkowskiego

terytorium państwa członkowskiego

odpłatne świadczenie usług na 

odpłatne świadczenie usług na 

terytorium państwa członkowskiego

terytorium państwa członkowskiego

import towarów

import towarów

background image

W

W

 obrocie wewnętrznym towar jest 

 obrocie wewnętrznym towar jest 

obciążany podatkiem

obciążany podatkiem

 VAT

 VAT

 

 w kraju 

w kraju 

przeznaczenia towaru

przeznaczenia towaru

 (tam gdzie 

 (tam gdzie 

kończy się transport towarów), a 

kończy się transport towarów), a 

nabywca ma obowiązek zapłacić 

nabywca ma obowiązek zapłacić 

podatek w swoim kraju, według 

podatek w swoim kraju, według 

obowiązujących w nim stawek. 

obowiązujących w nim stawek. 

background image

pojęcia eksportu i importu zostały zastąpione 

pojęcia eksportu i importu zostały zastąpione 

pojęciami 

pojęciami wewnątrzwspólnotowej dostawy

wewnątrzwspólnotowej dostawy

 i 

 i 

wewnątrzwspólnotowego nabycia

wewnątrzwspólnotowego nabycia

Tymi też pojęciami polscy podatnicy VAT, 

Tymi też pojęciami polscy podatnicy VAT, 

dokonujący transakcji z podatnikami z innych 

dokonujący transakcji z podatnikami z innych 

krajów członkowskich UE, określają 

krajów członkowskich UE, określają 

sprzedaż (dostawę)

sprzedaż (dostawę)

 towarów dla kontrahentów 

 towarów dla kontrahentów 

z UE oraz 

z UE oraz kupno (nabycie)

kupno (nabycie)

 towarów od 

 towarów od 

podatników VAT zarejestrowanych dla tego 

podatników VAT zarejestrowanych dla tego 

podatku w innych państwach członkowskich. 

podatku w innych państwach członkowskich. 

background image

Towary dostarczane pomiędzy podatnikami 

Towary dostarczane pomiędzy podatnikami 

zarejestrowanymi dla celów VAT 

zarejestrowanymi dla celów VAT 

(np. przez 

(np. przez 

polskiego podatnika VAT do podatnika w innym 

polskiego podatnika VAT do podatnika w innym 

państwie członkowskim Unii),

państwie członkowskim Unii),

 są 

 są 

opodatkowane stawką zerową w kraju ich 

opodatkowane stawką zerową w kraju ich 

wysyłki

wysyłki

 (rozpoczęcia transportu) 

 (rozpoczęcia transportu) jako 

jako 

wewnatrzwspólnotowa dostawa

wewnatrzwspólnotowa dostawa

zaś podatek należny opłacany jest przez 

zaś podatek należny opłacany jest przez 

nabywcę towarów w kraju, do którego 

nabywcę towarów w kraju, do którego 

towary te przybywają 

towary te przybywają 

(

(wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów

wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów

). 

). 

background image

W przyszłości, w handlu wewnętrznym Unii cały 

W przyszłości, w handlu wewnętrznym Unii cały 

obrót ma być opodatkowany w 

obrót ma być opodatkowany w kraju 

kraju 

pochodzenia towarów/usług

pochodzenia towarów/usług

 (z wyjątkiem 

 (z wyjątkiem 

obrotu nie podlegającego VAT). 

obrotu nie podlegającego VAT). 

Ma to zapewnić zwiększenie wymiany, 

Ma to zapewnić zwiększenie wymiany, 

uproszczenie formalności podatkowych oraz 

uproszczenie formalności podatkowych oraz 

wyeliminowanie okazji do przestępstw 

wyeliminowanie okazji do przestępstw 

podatkowych związanych ze zwrotem 

podatkowych związanych ze zwrotem 

podatku 

podatku 

VAT

VAT

 przy eksporcie 

 przy eksporcie 

(eksport do któregoś z krajów 

(eksport do któregoś z krajów 

członkowskich będzie traktowany identycznie, jak sprzedaż tego 

członkowskich będzie traktowany identycznie, jak sprzedaż tego 

towaru na rynku miejscowym). 

towaru na rynku miejscowym). 

Od 1996 r. Rada UE bada corocznie, czy 

Od 1996 r. Rada UE bada corocznie, czy 

występują dogodne warunki do wprowadzenia 

występują dogodne warunki do wprowadzenia 

modelu docelowego 

modelu docelowego 

(definitive system),

(definitive system),

 lecz 

 lecz 

jak dotąd nie udaje się go zastosować.

jak dotąd nie udaje się go zastosować.

background image

Opodatkowanie VAT ma miejsce dopiero 

Opodatkowanie VAT ma miejsce dopiero 

wtedy, gdy w ciągu roku kalendarzowego 

wtedy, gdy w ciągu roku kalendarzowego 

całkowita wartość wewnątrzwspólnotowego 

całkowita wartość wewnątrzwspólnotowego 

nabycia

nabycia

 towarów przekroczy próg ustalony 

 towarów przekroczy próg ustalony 

przez państwa członkowskie, przy czym próg 

przez państwa członkowskie, przy czym próg 

ten nie może być niższy niż 

ten nie może być niższy niż 10 000 euro

10 000 euro

.

.

Podatnikiem VAT 

Podatnikiem VAT 

w Polsce 

w Polsce 

staje się każdy podmiot gospodarczy 

staje się każdy podmiot gospodarczy 

po przekroczeniu pewnej wysokości swoich obrotów (100.000 

po przekroczeniu pewnej wysokości swoich obrotów (100.000 

PLN - w roku 2010

PLN - w roku 2010

; kasa fiskalna – gdy wartość sprzedaży na 

; kasa fiskalna – gdy wartość sprzedaży na 

rzecz osób fizycznych nie przekroczy 40.000 zł, 1 rok – 20.000 

rzecz osób fizycznych nie przekroczy 40.000 zł, 1 rok – 20.000 

).

).

 

 

background image

Szerokie pojęcie podatnika 

Szerokie pojęcie podatnika 

VAT

VAT

Dyrektywa przyjmuje bardzo szerokie 

Dyrektywa przyjmuje bardzo szerokie 

pojęcie podatnika i działalności 

pojęcie podatnika i działalności 

gospodarczej. 

gospodarczej. 

Co do zasady podatnikami VAT 

Co do zasady podatnikami VAT nie są 

nie są 

pracownicy oraz podmioty prawa 

pracownicy oraz podmioty prawa 

publicznego

publicznego

, chyba że działalność 

, chyba że działalność 

tych ostatnich obejmuje działania, 

tych ostatnich obejmuje działania, 

które prowadzą do zakłócenia 

które prowadzą do zakłócenia 

konkurencji.

konkurencji.

background image

Harmonizacja stawek VAT

Harmonizacja stawek VAT

Stawka podstawowa – 

Stawka podstawowa – nie mniejsza niż 

nie mniejsza niż 

15%

15%

Państwo członkowskie może stosować 

Państwo członkowskie może stosować 

jedną lub dwie stawki obniżone

jedną lub dwie stawki obniżone

, jednak 

, jednak 

nie niższe niż 

nie niższe niż 

5%

5%

  w odniesieniu do 

  w odniesieniu do 

towarów i usług wymienionych w 

towarów i usług wymienionych w 

Traktatach akcesyjnych 

Traktatach akcesyjnych 

(

(

niezbędnych 

niezbędnych 

produktów podstawowych, takich jak żywność 

produktów podstawowych, takich jak żywność 

i leki

i leki

)

)

 

 

background image

Okresy przejściowe w stawkach 

Okresy przejściowe w stawkach 

VAT dla Polski

VAT dla Polski

do 31.12.2007 

do 31.12.2007 

(drugi okres do 31.12.20010

(drugi okres do 31.12.20010

 – 

 – 7%

7%

 w 

 w 

budownictwie mieszkaniowym, usługach 

budownictwie mieszkaniowym, usługach 

budowlanych i remontowych, sprzedaż 

budowlanych i remontowych, sprzedaż 

mieszkań, usługi restauracyjne 

mieszkań, usługi restauracyjne 

(zostaje na 

(zostaje na 

2011 r.)

2011 r.)

do 31.12.2007 

do 31.12.2007 

(drugi okres do 31.12.2010)

(drugi okres do 31.12.2010)

 – 

 – 3%

3%

 

 

na 

na 

niskoprzetworzone produkty spożywcze 

niskoprzetworzone produkty spożywcze 

(

(

mięso, ryby, tłuszcze, owoce, warzywa

mięso, ryby, tłuszcze, owoce, warzywa

)

)

 

 

od 1.01.2011 – 

od 1.01.2011 – 5%

5%

do 31.12.2007 

do 31.12.2007 

(drugi okres do 31.12.2010) 

(drugi okres do 31.12.2010) 

7%

7%

 na 

 na 

podstawowe produkty żywnościowe, 

podstawowe produkty żywnościowe, 

(

(

chleb, 

chleb, 

nabiał, przetwory mięsne, produkty zbożowe

nabiał, przetwory mięsne, produkty zbożowe

mąka, kasza, 

mąka, kasza, 

makaron

makaron

soki

soki

), od 1.01.2011 – 

), od 1.01.2011 – 5%

5%

background image

do 31.12.2007 

do 31.12.2007 

(drugi okres do 31.12.2010)

(drugi okres do 31.12.2010)

 – 

 – 

0%

0%

 na czasopisma i książki 

 na czasopisma i książki 

(od 

(od 

1.01.2011 – 

1.01.2011 – 8 i 5%

8 i 5%

)

)

background image

Stawka podstawowa VAT w 

Stawka podstawowa VAT w 

Polsce

Polsce

Podstawą opodatkowania jest obrót, tj. 

kwota należna z tytułu sprzedaży 

pomniejszona o kwotę należnego 

podatku.

Podstawową stawką VAT jest 

23%.

background image

Obecnie są trzy obniżone 

stawki VAT i stawka 0%

8%

 - owoce cytrusowe, winogrona, żywność 

zakonserwowana, foteliki dziecięce, czasopisma 

niespecjalistyczne, usługi taxi, usługi hotelarskie i 

inne towary i usługi wymienione w 

Zał. Nr 3

 do 

ustawy o VAT;

7%

 - nalicza nabywca towarów od rolnika 

ryczałtowego; jest to zryczałtowana kwota zwrotu 

podatku VAT dla rolnika ryczałtowego; w 

przypadku nabywania towarów od rolnika 

ryczałtowego to nabywca wystawia fakturę VAT, 

oznaczoną symbolem RR, gdzie wykazuje 7-proc. 

stawkę podatku. Obowiązuje od 1.01.2011 do 

31.12.2013 

background image

5%

 - z dniem 1.01.2011 zastąpiła 

stawkę 3%; żywność 
nieprzetworzona, podstawowe 
produkty żywnościowe takie jak 
chleb, nabiał, przetwory mięsne i 
zbożowe, książki i czasopisma 
specjalistyczne i inne towary 
wymienione w 

Zał. Nr 10

 do ustawy o 

VAT

background image

0%

 

a)

w eksporcie

 oraz wewnątrzwspólnotowej dostawie 

towarów 

b)

do towarów i usług wymienonych w 

Zał. nr 8

 do 

ustawy o VAT (dostawa sprzętu komputerowego 

dla placówek oświatowych, dla organizacji 

charytatywnych, w celu dalszego nieodpłatnego 

przekazania placówkom oświatowym, przy 

zachowaniu warunków określonych w ustawie)

c)

do towarów i usług wymienionych w 

rozporządzeniu MF z dnia 22.12.2010 r. w sprawie 

wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku 

od towarów i usług (w tym m.in. przy świadczeniu 

usług sfinansowanych ze środków Unii 

Europejskiej

, w 

eksporcie towarów przez 

pośrednika opodatkowanego

, przy 

świadczeniu 

usług turystycznych przez podwykonawców poza 

terytorium Unii Europejskiej

)

background image

Stawka VAT 0%

Stawka VAT 0%

stosowana jest do 

eksportu towarów i 

wewnątrzwspólnotowej dostawy 

towarów

, a także do wszystkich 

towarów wymienionych w art. 83 

ustawy, w tym do dostaw statków, 

środków transportu morskiego i 

lotniczego, usług transportu 

międzynarodowego, usług 

ratownictwa morskiego

background image

Stawka VAT 0% 

Stawka VAT 0% 

(bezterminowo)

(bezterminowo)

eksportu

eksportu

 

 

towarów i 

towarów i 

wewnątrzwspólnotowej dostawy 

wewnątrzwspólnotowej dostawy 

towarów

towarów

,

,

 

 

dostaw statków, środków transportu

dostaw statków, środków transportu

 

 

morskiego i lotniczego, 

morskiego i lotniczego, 

usług 

usług 

transportu międzynarodowego

transportu międzynarodowego

,

,

usług ratownictwa morskiego

usług ratownictwa morskiego

background image

VAT RATES APPLIED IN THE MEMBER STATES

VAT RATES APPLIED IN THE MEMBER STATES

background image
background image

Zielona księga KE o VAT, 

Zielona księga KE o VAT, 

1.12.2010

1.12.2010

J

J

est oczywiste, że 

est oczywiste, że 

wprowadzony 40 lat temu 

wprowadzony 40 lat temu 

VAT 

VAT 

nie odpowiada on już potrzebom 

nie odpowiada on już potrzebom 

nowoczesnej gospodarki ukierunkowanej na 

nowoczesnej gospodarki ukierunkowanej na 

usługi i opartej na nowych technologiach. 

usługi i opartej na nowych technologiach. 

Złożoność obecnego systemu podatku VAT 

Złożoność obecnego systemu podatku VAT 

jest źródłem niepotrzebnych kosztów i 

jest źródłem niepotrzebnych kosztów i 

obciążeń dla podatników i administracji 

obciążeń dla podatników i administracji 

oraz stwarza przeszkody w funkcjonowaniu 

oraz stwarza przeszkody w funkcjonowaniu 

rynku wewnętrznego. 

rynku wewnętrznego. 

Ponadto niektóre słabe punkty systemu VAT 

Ponadto niektóre słabe punkty systemu VAT 

czynią go podatnym na oszustwa 

czynią go podatnym na oszustwa 

podatkowe i przypadki uchylania się od 

podatkowe i przypadki uchylania się od 

opodatkowania. Dlatego konieczny jest 

opodatkowania. Dlatego konieczny jest 

gruntowny przegląd systemu VAT. 

gruntowny przegląd systemu VAT. 

background image

VAT jest głównym źródłem przychodów państw 

członkowskich (ok. 30% wszystkich przychodów z 

podatków). Można oczekiwać, że podatek ten jeszcze 

zyska na znaczeniu, ponieważ recesja i starzejące się 

społeczeństwa wpływają na inne źródła przychodów. 

Ponadto analizy ekonomiczne pokazują, że 

podatki 

konsumpcyjne najbardziej sprzyjają wzrostowi 

gospodarczemu

, a solidny system podatku VAT może 

przyczynić się do ponownego ożywienia 

gospodarczego w Europie. 

Dlatego niezwykle ważne jest zapewnienie pełnej 

funkcjonalności unijnego systemu podatku VAT i 

wykorzystanie w pełni jego potencjału. 

background image

S

S

truktur

truktur

a

a

 dochodów bud

 dochodów bud

ż

ż

etu 

etu 

pa

pa

ń

ń

stwa

stwa

 polskiego

 polskiego

 w 20

 w 20

10

10

 r.

 r.

background image
background image

Podatek akcyzowy

Podatek akcyzowy

Przedmiot opodatkowania – produkcja i 

Przedmiot opodatkowania – produkcja i 

import wyrobów akcyzowych.

import wyrobów akcyzowych.

Obowiązkowi oznaczania znakami

Obowiązkowi oznaczania znakami

 

 

akcyzy podlegają napoje alkoholowe

akcyzy podlegają napoje alkoholowe

 

 

oraz wyroby

oraz wyroby

 

 

tytoniowe

tytoniowe

.

.

background image

Stawki akcyzy

Stawki akcyzy

Państwa członkowskie UE są 

Państwa członkowskie UE są 

zobowiązane s

zobowiązane s

tosowa

tosowa

ć 

ć 

określony dla 

określony dla 

poszczególnych wyrobów poziom 

poszczególnych wyrobów poziom 

minimalny wysokości podatku

minimalny wysokości podatku

 

 

akcyzowego

akcyzowego

.

.

Państwa

Państwa

 

 

członkowskie mogą jednak 

członkowskie mogą jednak 

zawsze ustalić i stosować w oparciu o 

zawsze ustalić i stosować w oparciu o 

własną politykę fiskalną

własną politykę fiskalną

 

 

wyższe stawki 

wyższe stawki 

akcyzy.

akcyzy.

background image

Stawki akcyzy w Polsce

Stawki akcyzy w Polsce

dla benzyny silnikowej - 1.565,00 zł/1.000 l,

dla benzyny silnikowej - 1.565,00 zł/1.000 l,

dla oleju napędowego - 1.048,00 zł/1.000 l,

dla oleju napędowego - 1.048,00 zł/1.000 l,

dla olejów smarowych – 1.180,00 zł/1.000 l,

dla olejów smarowych – 1.180,00 zł/1.000 l,

dla olejów opałowych  - ________zł /1.000 l, 

dla olejów opałowych  - ________zł /1.000 l, 

dla energii elektrycznej – 20,00 zł/1 MWh,

dla energii elektrycznej – 20,00 zł/1 MWh,

dla alkoholu etylowego - 4.960,00 zł/1 hl 

dla alkoholu etylowego - 4.960,00 zł/1 hl 

100% vol,

100% vol,

dla papierosów – 138,50 zł za każde 1.000 

dla papierosów – 138,50 zł za każde 1.000 

sztuk i 31,41% maksymalnej ceny

sztuk i 31,41% maksymalnej ceny

 

 

detalicznej.

detalicznej.

background image

Podatki dochodowe

Podatki dochodowe

Harmonizacja podatków bezpośrednich – w 

Harmonizacja podatków bezpośrednich – w 

przeciwieństwie do podatków pośrednich – 

przeciwieństwie do podatków pośrednich – nie 

nie 

jest przewidziana w prawie traktatowym.

jest przewidziana w prawie traktatowym.

W dziedzinie 

W dziedzinie podatków dochodowych od 

podatków dochodowych od 

przedsiębiorstw

przedsiębiorstw

 prawo UE ogranicza się 

 prawo UE ogranicza się 

zasadniczo do kilku aktów prawnych 

zasadniczo do kilku aktów prawnych 

regulujących wybrane aspekty związane z 

regulujących wybrane aspekty związane z 

przeszkodami o charakterze podatkowym, 

przeszkodami o charakterze podatkowym, 

jakie napotykają podmioty prowadzące 

jakie napotykają podmioty prowadzące 

działalność gospodarczą w kilku państwach 

działalność gospodarczą w kilku państwach 

członkowskich.

członkowskich.

 

 

background image

Dyrektywa Rady 90/434/EWG 

Dyrektywa Rady 90/434/EWG 

w sprawie 

w sprawie 

wspólnego systemu opodatkowania 

wspólnego systemu opodatkowania 

mającego zastosowanie w przypadku 

mającego zastosowanie w przypadku 

łączenia, podziałów, wnoszenia aktywów i 

łączenia, podziałów, wnoszenia aktywów i 

wymiany udziałów, dotyczących spółek 

wymiany udziałów, dotyczących spółek 

różnych Państw Członkowskich 

różnych Państw Członkowskich 

(przewiduje, że fuzje, podziały, wniesienie majątku 

(przewiduje, że fuzje, podziały, wniesienie majątku 

oraz zamiana udziałów spółek nie powoduje dla 

oraz zamiana udziałów spółek nie powoduje dla 

żadnej ze spółek oraz ich wspólników obciążenia 

żadnej ze spółek oraz ich wspólników obciążenia 

podatkowego. Jeśli więc w efekcie tych działań 

podatkowego. Jeśli więc w efekcie tych działań 

powstają nadwyżki wartości składników 

powstają nadwyżki wartości składników 

majątkowych, to nie podlegają one opodatkowaniu.)

majątkowych, to nie podlegają one opodatkowaniu.)

background image

Dyrektywa Rady 90/435/EWG 

Dyrektywa Rady 90/435/EWG 

w sprawie 

w sprawie 

wspólnego systemu opodatkowania 

wspólnego systemu opodatkowania 

stosowanego w przypadku 

stosowanego w przypadku spółek 

spółek 

dominujących i spółek zależnych różnych 

dominujących i spółek zależnych różnych 

Państw Członkowskich

Państw Członkowskich

  

  

(ma zapewnić niedyskryminacyjne traktowanie pod względem 

(ma zapewnić niedyskryminacyjne traktowanie pod względem 

podatkowym dywidend między spółkami mającymi siedzibę w 

podatkowym dywidend między spółkami mającymi siedzibę w 

kilku krajach UE w porównaniu z przekazywaniem dywidendy 

kilku krajach UE w porównaniu z przekazywaniem dywidendy 

w obrębie jednego kraju. Przewiduje ona, że jeśli 

w obrębie jednego kraju. Przewiduje ona, że jeśli udział firmy 

udział firmy 

matki

matki

 

 w kapitale filii (firmy-córki)

w kapitale filii (firmy-córki)

 mającej siedzibę w innym 

 mającej siedzibę w innym 

kraju członkowskim wynosi przynajmniej

kraju członkowskim wynosi przynajmniej 25%,

 25%,

 to zysk 

 to zysk 

transferowany na jej rzecz przez filię jest zwolniony od 

transferowany na jej rzecz przez filię jest zwolniony od 

podatku.)

podatku.)

background image

Opodatkowanie dochodów osobistych

Opodatkowanie dochodów osobistych

W UE 

W UE nie ma 

nie ma 

ujednoliconego podatku od 

ujednoliconego podatku od 

dochodów osób fizycznych. Opodatkowanie 

dochodów osób fizycznych. Opodatkowanie 

dochodów osobistych 

dochodów osobistych (Personal Income Tax - 

(Personal Income Tax - 

PIT)

PIT)

 

 

leży w kompetencji Państw 

leży w kompetencji Państw 

Członkowskich

Członkowskich

, jednak w pewnych 

, jednak w pewnych 

przypadkach potrzebna jest koordynacja 

przypadkach potrzebna jest koordynacja 

działań na poziomie unijnym. 

działań na poziomie unijnym. 

W szczególności niedopuszczalne jest 

W szczególności niedopuszczalne jest 

stosowanie - bezpośredniej czy pośredniej - 

stosowanie - bezpośredniej czy pośredniej - 

dyskryminacji ze względu na narodowość, ani 

dyskryminacji ze względu na narodowość, ani 

też żadnych nieuzasadnionych ograniczeń 

też żadnych nieuzasadnionych ograniczeń 

czterech swobód Rynku Wewnętrznego. 

czterech swobód Rynku Wewnętrznego. 

background image

Regulacjami wspólnotowymi, które 

Regulacjami wspólnotowymi, które 

odnoszą się do sfery podatków od 

odnoszą się do sfery podatków od 

dochodów osobistych są 

dochodów osobistych są dyrektywa 

dyrektywa 

2003/48/UE

2003/48/UE

 

 

oraz orzeczenie Trybunału 

oraz orzeczenie Trybunału 

Sprawiedliwości, dotyczące unikania 

Sprawiedliwości, dotyczące unikania 

podwójnego opodatkowania dochodów 

podwójnego opodatkowania dochodów 

osób pracujących w ramach 

osób pracujących w ramach tzw. małego 

tzw. małego 

ruchu granicznego

ruchu granicznego

 między krajami UE. 

 między krajami UE. 


Document Outline