background image

Prawo żywnościowe

zasady

background image

zasady prawa żywnościowego

rozporządzenie 178/2002 

zasada od pola do stołu,

zasada od pola do stołu,

zasada zgodności z przepisami,

zasada zgodności z przepisami,

zasada odpowiedzialności za zapewnienie 

zasada odpowiedzialności za zapewnienie 

bezpieczeństwa żywności i pasz, 

bezpieczeństwa żywności i pasz, 

zasada śledzenia,

zasada śledzenia,

zasada analizy ryzyka, 

zasada analizy ryzyka, 

zasada ostrożności, 

zasada ostrożności, 

zasada przejrzystości, 

zasada przejrzystości, 

background image

Zasada od pola do stołu

regulacja prawa żywnościowego dotyczy całego łańcucha 

regulacja prawa żywnościowego dotyczy całego łańcucha 

żywnościowego od produkcji podstawowej i produkcji pasz, 

żywnościowego od produkcji podstawowej i produkcji pasz, 

aż do sprzedaży lub dostawy żywności do konsumenta, 

aż do sprzedaży lub dostawy żywności do konsumenta, 

każdy element może mieć potencjalny wpływ na 

każdy element może mieć potencjalny wpływ na 

bezpieczeństwo żywności

bezpieczeństwo żywności

nie ma zastosowania do produkcji podstawowej 

nie ma zastosowania do produkcji podstawowej 

na własny 

na własny 

użytek lub do domowego przygotowania

użytek lub do domowego przygotowania

, obróbki lub 

, obróbki lub 

przechowywania 

przechowywania 

do własnego spożycia

do własnego spożycia

852/2004  nie stosuje się do

852/2004  nie stosuje się do

 bezpośrednich dostaw, 

 bezpośrednich dostaw, 

dokonywanych przez producenta, małych ilości 

dokonywanych przez producenta, małych ilości 

surowców do konsumenta końcowego lub lokalnego 

surowców do konsumenta końcowego lub lokalnego 

zakładu detalicznego bezpośrednio zaopatrującego 

zakładu detalicznego bezpośrednio zaopatrującego 

konsumenta końcowego

konsumenta końcowego

background image

Zasada zgodności z przepisami 

Podmioty działające na rynku spożywczym i pasz 

Podmioty działające na rynku spożywczym i pasz 

zapewniają, na wszystkich etapach produkcji, 

zapewniają, na wszystkich etapach produkcji, 

przetwarzania i dystrybucji, 

przetwarzania i dystrybucji, 

zgodność żywności 

zgodność żywności 

z wymogami prawa żywnościowego 

z wymogami prawa żywnościowego 

właściwymi dla ich działalności

właściwymi dla ich działalności

background image

Zasada zgodności z przepisami 

Jeżeli podmiot ma podstawy, aby sądzić, że środek 

Jeżeli podmiot ma podstawy, aby sądzić, że środek 

spożywczy przez niego przywożony, 

spożywczy przez niego przywożony, 

wyprodukowany, przetworzony, wytworzony lub 

wyprodukowany, przetworzony, wytworzony lub 

rozprowadzany 

rozprowadzany 

nie jest zgodny z wymogami 

nie jest zgodny z wymogami 

zakresie bezpieczeństwa żywności, 

zakresie bezpieczeństwa żywności, 

natychmiast 

natychmiast 

rozpocznie postępowanie w celu wycofania 

rozpocznie postępowanie w celu wycofania 

danej żywności z rynku 

danej żywności z rynku 

Gdy produkt mógł dotrzeć już do konsumenta, 

Gdy produkt mógł dotrzeć już do konsumenta, 

podmiot skutecznie i dokładnie poinformuje 

podmiot skutecznie i dokładnie poinformuje 

konsumentów o przyczynach jego wycofania i w 

konsumentów o przyczynach jego wycofania i w 

razie konieczności odbierze od konsumentów 

razie konieczności odbierze od konsumentów 

produkty już im dostarczone

produkty już im dostarczone

background image

Wyrok w sprawie C‑315/05  Lidl Italia

Stan faktyczny

Stan faktyczny

W napoju alkoholowym wyprodukowanym w 

W napoju alkoholowym wyprodukowanym w 

Niemczech, na którego etykiecie umieszczona jest 

Niemczech, na którego etykiecie umieszczona jest 

informacja o zawartości objętościowej alkoholu 

informacja o zawartości objętościowej alkoholu 

wynoszącej 35%. wykryto w trakcie urzędowej 

wynoszącej 35%. wykryto w trakcie urzędowej 

kontroli w punkcie sprzedaży należącym do sieci Lidl 

kontroli w punkcie sprzedaży należącym do sieci Lidl 

Italia, mniejszą zawartość alkoholu – odchylenie 

Italia, mniejszą zawartość alkoholu – odchylenie 

przekraczało dopuszczalny poziom 0,3% , 

przekraczało dopuszczalny poziom 0,3% , 

Na Lidl Italia, nałożona została grzywna 

Na Lidl Italia, nałożona została grzywna 

administracyjna (3115 EUR) przewidziana włoskimi 

administracyjna (3115 EUR) przewidziana włoskimi 

przepisami krajowymi – Lidl był tylko dystrybutorem 

przepisami krajowymi – Lidl był tylko dystrybutorem 

background image

Wyrok w sprawie C‑315/05  Lidl Italia

Artykuł 2 ust. 1 dyrektywy 2000/13 ustanawia 

Artykuł 2 ust. 1 dyrektywy 2000/13 ustanawia 

zakaz 

zakaz 

wprowadzania nabywcy w błąd

wprowadzania nabywcy w błąd

 co do właściwości 

 co do właściwości 

środków  spożywczych  za  pomocą  etykietowania 

środków  spożywczych  za  pomocą  etykietowania 

i zastosowanych metod etykietowania

i zastosowanych metod etykietowania

Zasady dotyczące oznaczania zawartości alkoholu są 

Zasady dotyczące oznaczania zawartości alkoholu są 

uregulowane  w dyrektywie  87/250  i  dopuszczalny 

uregulowane  w dyrektywie  87/250  i  dopuszczalny 

zakres odchyleń wynosi 0,3%.

zakres odchyleń wynosi 0,3%.

background image

Wyrok w sprawie C‑315/05  Lidl Italia

przepisy 

krajowe, 

które 

w przypadku 

przepisy 

krajowe, 

które 

w przypadku 

naruszenia obowiązku z zakresu etykietowania 

naruszenia obowiązku z zakresu etykietowania 

ustanowionego 

w dyrektywie 

2000/13 

ustanowionego 

w dyrektywie 

2000/13 

przewidują 

odpowiedzialność 

przewidują 

odpowiedzialność 

nie 

tylko 

nie 

tylko 

producenta, ale również dystrybutora, są 

producenta, ale również dystrybutora, są 

dopuszczalne

dopuszczalne

background image

Zasada zapewnienia bezpieczeństwa

Żaden 

Żaden 

niebezpieczny

niebezpieczny

 środek spożywczy 

 środek spożywczy 

nie 

nie 

może być wprowadzany na rynek

może być wprowadzany na rynek

Środek spożywczy jest uznawany za 

Środek spożywczy jest uznawany za 

niebezpieczny

niebezpieczny

, jeżeli uważa się, że:

, jeżeli uważa się, że:

a) 

a) 

jest szkodliwy dla zdrowia

jest szkodliwy dla zdrowia

,

,

b) 

b) 

nie nadaje się do spożycia 

nie nadaje się do spożycia 

przez ludzi.

przez ludzi.

background image

Zasada zapewnienia bezpieczeństwa

Oceniając niebezpieczeństwo uwzględnia się

Oceniając niebezpieczeństwo uwzględnia się

:

:

a) 

a) 

zwykłe warunki korzystania z żywności 

zwykłe warunki korzystania z żywności 

przez 

przez 

konsumenta oraz sposób wykorzystania na każdym 

konsumenta oraz sposób wykorzystania na każdym 

etapie łańcucha, oraz

etapie łańcucha, oraz

b) 

b) 

informacje przeznaczone dla konsumenta

informacje przeznaczone dla konsumenta

, z 

, z 

uwzględnieniem informacji na etykiecie oraz inne 

uwzględnieniem informacji na etykiecie oraz inne 

informacje zwykle dostępne dla konsumenta dotyczące 

informacje zwykle dostępne dla konsumenta dotyczące 

unikania konkretnych negatywnych skutków dla zdrowia 

unikania konkretnych negatywnych skutków dla zdrowia 

związanych z daną żywnością lub rodzajem żywności

związanych z daną żywnością lub rodzajem żywności

background image

Zasada zapewnienia bezpieczeństwa

Oceniając 

Oceniając 

szkodliwość

szkodliwość

 uwzględnia się:

 uwzględnia się:

a) prawdopodobne 

a) prawdopodobne 

natychmiastowe i/lub

natychmiastowe i/lub

 

 

krótkotrwałe i/lub 

krótkotrwałe i/lub 

długofalowe 

długofalowe 

skutki tej żywności dla zdrowia 

skutki tej żywności dla zdrowia 

spożywającej jej osoby, 

spożywającej jej osoby, 

następnych pokoleń

następnych pokoleń

;

;

b) ewentualne 

b) ewentualne 

skutki skumulowania 

skutki skumulowania 

toksyczności;

toksyczności;

c) szczególną wrażliwość zdrowotną określonej kategorii 

c) szczególną wrażliwość zdrowotną określonej kategorii 

konsumentów, jeżeli środek spożywczy jest przeznaczony 

konsumentów, jeżeli środek spożywczy jest przeznaczony 

dla tej kategorii konsumentów.

dla tej kategorii konsumentów.

background image

Zasada zapewnienia bezpieczeństwa

Oceniając czy żywność nie nadaje się do spożycia 

Oceniając czy żywność nie nadaje się do spożycia 

przez ludzi, uwzględnia się:

przez ludzi, uwzględnia się:

zanieczyszczenia, przez czynniki obce

zanieczyszczenia, przez czynniki obce

gnicie, psucie się lub rozkład.

gnicie, psucie się lub rozkład.

background image

Zasada zapewnienia bezpieczeństwa

Domniemania:

Domniemania:

jeżeli niebezpieczny środek spożywczy stanowi część 

jeżeli niebezpieczny środek spożywczy stanowi część 

partii, transzy lub dostawy żywności należącej do tej 

partii, transzy lub dostawy żywności należącej do tej 

samej klasy lub kategorii, należy założyć, że całość 

samej klasy lub kategorii, należy założyć, że całość 

żywności w tej partii, transzy lub dostawie jest również 

żywności w tej partii, transzy lub dostawie jest również 

niebezpieczna,

niebezpieczna,

żywność zgodna z przepisami regulującymi 

żywność zgodna z przepisami regulującymi 

bezpieczeństwo żywności, jest uważana za 

bezpieczeństwo żywności, jest uważana za 

bezpieczną 

bezpieczną 

pod względem czynników objętych tymi 

pod względem czynników objętych tymi 

przepisami 

przepisami 

background image

Zasada zapewnienia bezpieczeństwa

Zgodność z przepisami

Zgodność z przepisami

nie uniemożliwia ograniczenia obrotu (pomimo 

nie uniemożliwia ograniczenia obrotu (pomimo 

zgodności można zakazać obrót)

zgodności można zakazać obrót)

nie wyłącza odpowiedzialności producenta

nie wyłącza odpowiedzialności producenta

Niezgodność z przepisami 

Niezgodność z przepisami 

domniemanie że środek niebezpieczny

domniemanie że środek niebezpieczny

background image

Zasada zapewnienia bezpieczeństwa

Jeżeli podmiot działający na rynku spożywczym 

Jeżeli podmiot działający na rynku spożywczym 

uważa (lub ma podstawy sądzić), że środek 

uważa (lub ma podstawy sądzić), że środek 

spożywczy, który wprowadził na rynek 

spożywczy, który wprowadził na rynek 

może być 

może być 

szkodliwy 

szkodliwy 

dla zdrowia ludzi 

dla zdrowia ludzi 

niezwłocznie 

niezwłocznie 

informuje o tym właściwe władze

informuje o tym właściwe władze

informują też o działaniach podjętych w celu 

informują też o działaniach podjętych w celu 

zapobiegnięcia ryzyka dla konsumenta finalnego

zapobiegnięcia ryzyka dla konsumenta finalnego

background image

Zasada analizy ryzyka

Ryzyko 

Ryzyko 

teoretyczna możliwość zysku lub straty

teoretyczna możliwość zysku lub straty

jest badane w różnych kontekstach, jako niebezpieczeństwo, 

jest badane w różnych kontekstach, jako niebezpieczeństwo, 

hazard, niepewność

hazard, niepewność

Definicja w 178/2002

Definicja w 178/2002

niebezpieczeństwo 

niebezpieczeństwo 

zaistnienia negatywnych skutków dla 

zaistnienia negatywnych skutków dla 

zdrowia oraz dotkliwość takich skutków w następstwie 

zdrowia oraz dotkliwość takich skutków w następstwie 

zagrożenia

zagrożenia

To raczej

To raczej

prawdopodobieństwo 

prawdopodobieństwo 

wystąpienia określonych, negatywnych 

wystąpienia określonych, negatywnych 

skutków dla zdrowia w wyniku 

skutków dla zdrowia w wyniku 

zagrożenia

zagrożenia

 oraz 

 oraz 

prawdopodobieństwo dotkliwości tych skutków w następstwie 

prawdopodobieństwo dotkliwości tych skutków w następstwie 

zagrożenia

zagrożenia

background image

Zasada analizy ryzyka

zagrożenie oznacza 

zagrożenie oznacza 

czynniki :

czynniki :

biologiczne, 

biologiczne, 

chemiczne

chemiczne

fizyczne 

fizyczne 

występujące w żywności lub paszy albo stan żywności 

występujące w żywności lub paszy albo stan żywności 

lub paszy, mogące powodować negatywne skutki dla 

lub paszy, mogące powodować negatywne skutki dla 

zdrowia człowieka

zdrowia człowieka

background image

Zasada analizy ryzyka

analiza ryzyka

analiza ryzyka

” oznacza proces składający się z trzech 

” oznacza proces składający się z trzech 

powiązanych elementów: 

powiązanych elementów: 

oceny ryzyka, 

oceny ryzyka, 

zarządzania ryzykiem,

zarządzania ryzykiem,

 

 

informowania o ryzyku.

informowania o ryzyku.

background image

ocena ryzyka

ocena ryzyka

ocena ryzyka

” oznacza proces wsparty naukowo, 

” oznacza proces wsparty naukowo, 

składający się z czterech etapów: 

składający się z czterech etapów: 

identyfikacji zagrożenia, 

identyfikacji zagrożenia, 

charakterystyki niebezpieczeństwa 

charakterystyki niebezpieczeństwa 

(prawdopodobieństwa) ,

(prawdopodobieństwa) ,

oceny ekspozycji i 

oceny ekspozycji i 

charakterystyki ryzyka

charakterystyki ryzyka

w  istocie

w  istocie

to proces o

to proces o

bejmujący poszukiwanie, zbieranie, 

bejmujący poszukiwanie, zbieranie, 

zestawianie i analizowanie danych 

zestawianie i analizowanie danych 

dotyczący 

dotyczący 

pojawiających się lub mogących się pojawić zagrożeń

pojawiających się lub mogących się pojawić zagrożeń

metodologie oceny ryzyka są opracowywane przez 

metodologie oceny ryzyka są opracowywane przez 

organizacje międzynarodowe, w tym FAO i WHO

organizacje międzynarodowe, w tym FAO i WHO

background image

ocena ryzyka - podmioty

Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności, powołany do życia 

Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności, powołany do życia 

na mocy rozporządzenia 178/2002/WE (

na mocy rozporządzenia 178/2002/WE (

European Food 

European Food 

Safety Authority

Safety Authority

 – 

 – 

EFSA

EFSA

)

)

W państwach członkowskich – wyznaczone podmioty

W państwach członkowskich – wyznaczone podmioty

background image

ocena ryzyka  - zadania EFSA

dostarczanie m.in. państwom członkowskim możliwie 

dostarczanie m.in. państwom członkowskim możliwie 

najlepszych opinii naukowych; 

najlepszych opinii naukowych; 

wspieranie i koordynowanie rozwoju jednolitych 

wspieranie i koordynowanie rozwoju jednolitych 

metodologii oceny ryzyka w sektorze żywnościowym; 

metodologii oceny ryzyka w sektorze żywnościowym; 

udzielanie pomocy w zakresie interpretacji i uznawania 

udzielanie pomocy w zakresie interpretacji i uznawania 

opinii dotyczących oceny ryzyka; 

opinii dotyczących oceny ryzyka; 

podejmowanie działań zmierzających do identyfikacji i 

podejmowanie działań zmierzających do identyfikacji i 

opisu wyłaniającego się ryzyka w sektorze 

opisu wyłaniającego się ryzyka w sektorze 

żywnościowym

żywnościowym

Urząd pełni rolę niezależnego naukowego punktu 

Urząd pełni rolę niezależnego naukowego punktu 

odniesienia w ocenie ryzyka

odniesienia w ocenie ryzyka

background image

ocena ryzyka  - organy EFSA

zarząd, 

zarząd, 

dyrektor zarządzający 

dyrektor zarządzający 

forum doradcze, 

forum doradcze, 

komitet naukowy

komitet naukowy

panele naukowe

panele naukowe

background image

ocena ryzyka - organy EFSA

Zarząd 

Zarząd 

- 14 członków powołanych na 4 lata przez Radę 

- 14 członków powołanych na 4 lata przez Radę 

w wyniku konsultacji z Parlamentem Europejskim, na 

w wyniku konsultacji z Parlamentem Europejskim, na 

podstawie listy sporządzonej przez Komisję

podstawie listy sporządzonej przez Komisję

zapewnia, aby Urząd wypełniał swoją misję i 

zapewnia, aby Urząd wypełniał swoją misję i 

realizował powierzone mu zadania

realizował powierzone mu zadania

Dyrektor zarządzający

Dyrektor zarządzający

 - wyznaczany przez zarząd na 

 - wyznaczany przez zarząd na 

okres 5 lat w oparciu o listę kandydatów 

okres 5 lat w oparciu o listę kandydatów 

zaproponowanych przez Komisję po otwartym konkursie 

zaproponowanych przez Komisję po otwartym konkursie 

stanowisk

stanowisk

reprezentuje  Urząd i organizuje prace Urzędu

reprezentuje  Urząd i organizuje prace Urzędu

background image

ocena ryzyka - organy EFSA

Forum doradcze

Forum doradcze

 - składa się z przedstawicieli organów z 

 - składa się z przedstawicieli organów z 

państw członkowskich, które realizują zadania zbliżone do 

państw członkowskich, które realizują zadania zbliżone do 

wykonywanych przez EFSA

wykonywanych przez EFSA

wymiany informacji i dzielenia się wiedzą, współpraca 

wymiany informacji i dzielenia się wiedzą, współpraca 

EFSA i właściwymi organami państw członkowskich

EFSA i właściwymi organami państw członkowskich

Komitet naukowy 

Komitet naukowy 

składa się z przewodniczących paneli 

składa się z przewodniczących paneli 

naukowych i sześciu niezależnych ekspertów naukowych 

naukowych i sześciu niezależnych ekspertów naukowych 

10 paneli

10 paneli

np. ds. dodatków do żywności i składników 

np. ds. dodatków do żywności i składników 

pokarmowych dodawanych do żywności; ds. 

pokarmowych dodawanych do żywności; ds. 

produktów dietetycznych, żywienia i alergii; panel ds. 

produktów dietetycznych, żywienia i alergii; panel ds. 

zagrożeń biologicznych; ds. środków trujących w 

zagrożeń biologicznych; ds. środków trujących w 

łańcuchu żywnościowym; 

łańcuchu żywnościowym; 

Przygotowuje opinie naukowe

Przygotowuje opinie naukowe

background image

ocena ryzyka - organy EFS

Członkowie zarządu, członkowie forum doradczego 

Członkowie zarządu, członkowie forum doradczego 

i dyrektor zarządzający są 

i dyrektor zarządzający są 

zobowiązani działać 

zobowiązani działać 

w interesie publicznym, w sposób niezawisły.

w interesie publicznym, w sposób niezawisły.

Członkowie komitetu naukowego i paneli 

Członkowie komitetu naukowego i paneli 

naukowych zobowiązują się działać niezależnie od 

naukowych zobowiązują się działać niezależnie od 

jakiegokolwiek wpływu zewnętrznego

jakiegokolwiek wpływu zewnętrznego

Co roku składają deklaracje

Co roku składają deklaracje

background image

Zarządzanie ryzykiem

proces polegający na 

proces polegający na 

opracowaniu i 

opracowaniu i 

wprowadzaniu w życie

wprowadzaniu w życie

strategii (polityk) zapobiegających ryzyku i kontrolujących 

strategii (polityk) zapobiegających ryzyku i kontrolujących 

ryzyko na podstawie 

ryzyko na podstawie 

oceny ryzyka oraz innych, 

oceny ryzyka oraz innych, 

prawnie uzasadnionych czynników (

prawnie uzasadnionych czynników (

społeczne, 

społeczne, 

gospodarcze, etyczne, środowiskowe ) 

gospodarcze, etyczne, środowiskowe ) 

background image

Zarządzanie ryzykiem

Sposoby zarządzania ryzykiem:

Sposoby zarządzania ryzykiem:

wydawanie aktów prawnych (prawodawstwo) i 

wydawanie aktów prawnych (prawodawstwo) i 

przeprowadzanie ukż

przeprowadzanie ukż

background image

informowanie o ryzyku

Oznacza 

Oznacza 

wymianę informacji i opinii

wymianę informacji i opinii

, podczas 

, podczas 

analizy ryzyka, dotyczącą zagrożeń i ryzyka oraz 

analizy ryzyka, dotyczącą zagrożeń i ryzyka oraz 

czynników związanych z ryzykiem, pomiędzy

czynników związanych z ryzykiem, pomiędzy

 

 

oceniającymi ryzyko, 

oceniającymi ryzyko, 

zarządzającymi ryzykiem, 

zarządzającymi ryzykiem, 

konsumentami, 

konsumentami, 

podmiotami działającymi na rynku spożywczym

podmiotami działającymi na rynku spożywczym

środowiskiem naukowym

środowiskiem naukowym

background image

informowanie o ryzyku

Systemem Wczesnego Ostrzegania o 

Systemem Wczesnego Ostrzegania o 

niebezpiecznej żywności i paszy (

niebezpiecznej żywności i paszy (

Rapid Alert 

Rapid Alert 

System for Food 

System for Food 

and Feed – RASFF)

and Feed – RASFF)

sieć powiadamiania o bezpośrednim lub pośrednim 

sieć powiadamiania o bezpośrednim lub pośrednim 

niebezpieczeństwie grożącym zdrowiu ludzkiemu 

niebezpieczeństwie grożącym zdrowiu ludzkiemu 

pochodzącym z żywności, obejmującą państwa 

pochodzącym z żywności, obejmującą państwa 

członkowskie, Komisję i Urząd

członkowskie, Komisję i Urząd

background image

informowanie o ryzyku – poufność (zasada 

poufności)

Poufność –  a konieczność ujawnienia informacji o 

Poufność –  a konieczność ujawnienia informacji o 

zagrożeniu dla życia lub zdrowia

zagrożeniu dla życia lub zdrowia

Zależnie od charakteru, powagi i rozmiaru ryzyka, 

Zależnie od charakteru, powagi i rozmiaru ryzyka, 

władze publiczne podejmą stosowne kroki w celu 

władze publiczne podejmą stosowne kroki w celu 

poinformowania opinii publicznej o charakterze ryzyka 

poinformowania opinii publicznej o charakterze ryzyka 

dla zdrowia, określając możliwie najdokładniej 

dla zdrowia, określając możliwie najdokładniej 

żywność lub paszę,

żywność lub paszę,

background image

zasada śledzenia (traceability)

możliwość kontrolowania przemieszczania się 

możliwość kontrolowania przemieszczania się 

żywności, paszy, zwierzęcia lub substancji 

żywności, paszy, zwierzęcia lub substancji 

przeznaczonej do dodania lub która może być 

przeznaczonej do dodania lub która może być 

dodana do żywności lub paszy na wszystkich 

dodana do żywności lub paszy na wszystkich 

etapach produkcji, przetwarzania i dystrybucji

etapach produkcji, przetwarzania i dystrybucji

zasada 2 kroków

zasada 2 kroków

background image

zasada ostrożności

w szczególnych okolicznościach, gdy po dokonaniu 

w szczególnych okolicznościach, gdy po dokonaniu 

oceny dostępnych informacji stwierdzono 

oceny dostępnych informacji stwierdzono 

niebezpieczeństwo zaistnienia skutków szkodliwych 

niebezpieczeństwo zaistnienia skutków szkodliwych 

dla zdrowia, ale 

dla zdrowia, ale 

nadal brak jest pewności 

nadal brak jest pewności 

naukowej,

naukowej,

 w oczekiwaniu na dalsze informacje 

 w oczekiwaniu na dalsze informacje 

naukowe umożliwiające bardziej wszechstronną 

naukowe umożliwiające bardziej wszechstronną 

ocenę ryzyka mogą zostać przyjęte 

ocenę ryzyka mogą zostać przyjęte 

tymczasowe 

tymczasowe 

środki 

środki 

zarządzania ryzykiem konieczne do 

zarządzania ryzykiem konieczne do 

zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia 

zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia 

określonego we Wspólnocie

określonego we Wspólnocie

background image

Zasada HACCP

Hazard Analysis and Critical Control

Hazard Analysis and Critical Control

 Point

 Point

system analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli 

system analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli 

przedsiębiorca działający w sektorze spożywczym 

przedsiębiorca działający w sektorze spożywczym 

samodzielnie określa zagrożenia dla życia lub zdrowia 

samodzielnie określa zagrożenia dla życia lub zdrowia 

konsumenta 

konsumenta 

background image

Zasada HACCP - etapy

1) analiza punktów potencjalnego zagrożenia żywnościowego w 

1) analiza punktów potencjalnego zagrożenia żywnościowego w 

działaniach przedsiębiorstwa; identyfikacji tych punktów w 

działaniach przedsiębiorstwa; identyfikacji tych punktów w 

działaniach, w których może wystąpić zagrożenie żywnościowe, 

działaniach, w których może wystąpić zagrożenie żywnościowe, 

2) określanie krytycznych punktów kontroli

2) określanie krytycznych punktów kontroli

3) ustanowienie limitów krytycznych w punktach kontroli 

3) ustanowienie limitów krytycznych w punktach kontroli 

krytycznej, które oddzielają poziom akceptowalny od 

krytycznej, które oddzielają poziom akceptowalny od 

nieakceptowalnego

nieakceptowalnego

4) ustanowienie i wprowadzenie skutecznych procedur 

4) ustanowienie i wprowadzenie skutecznych procedur 

monitorowania w krytycznych punktach kontroli; 

monitorowania w krytycznych punktach kontroli; 

5) ustanowienie działań naprawczych, gdy monitoring wykazuje, 

5) ustanowienie działań naprawczych, gdy monitoring wykazuje, 

że krytyczny punkt kontroli jest poza kontrolą

że krytyczny punkt kontroli jest poza kontrolą

6) ustanowienie regularnie wykonywanych procedur 

6) ustanowienie regularnie wykonywanych procedur 

sprawdzających skuteczność zastosowanych środków

sprawdzających skuteczność zastosowanych środków

7) dokumentowanie i archiwizacja

7) dokumentowanie i archiwizacja

background image

Zasada przejrzystości 

Podczas przygotowywania, oceny i przeglądu 

Podczas przygotowywania, oceny i przeglądu 

prawa żywnościowego - z wyjątkiem przypadku, 

prawa żywnościowego - z wyjątkiem przypadku, 

gdy pilność sprawy na to nie pozwala - powinny 

gdy pilność sprawy na to nie pozwala - powinny 

mieć 

mieć 

miejsce otwarte i przejrzyste 

miejsce otwarte i przejrzyste 

konsultacje publiczne, bezpośrednio lub za 

konsultacje publiczne, bezpośrednio lub za 

pośrednictwem organów przedstawicielskich

pośrednictwem organów przedstawicielskich

background image

Międzynarodowe normy techniczne

Państwa 

Państwa 

uczestniczą w opracowywaniu międzynarodowych 

uczestniczą w opracowywaniu międzynarodowych 

norm technicznych

norm technicznych

wspierają spójność międzynarodowych norm 

wspierają spójność międzynarodowych norm 

technicznych i prawa żywnościowego, dbając 

technicznych i prawa żywnościowego, dbając 

jednocześnie o to, aby wysoki poziom ochrony 

jednocześnie o to, aby wysoki poziom ochrony 

przyjęty we Wspólnocie nie został obniżony

przyjęty we Wspólnocie nie został obniżony

background image

 

Literatura

Literatura

Korzycka –Iwanow M., Prawo żywnościowe, Zarys 

Korzycka –Iwanow M., Prawo żywnościowe, Zarys 

prawa polskiego i wspólnotowego, Warszawa 

prawa polskiego i wspólnotowego, Warszawa 

2005, wyd.II. 2007.

2005, wyd.II. 2007.


Document Outline