background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

1

AKADEMIA MARYNARKI WOJENNEJ

TEMAT:

ELEMENTY POLITYKI HANDLU 

MIĘDZYNAROWEGO

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

2

AKADEMIA  MARYNARKI WOJENNEJ

CEL - ZAPOZNAĆ Z:

Międzynarodowym podziałem pracy;

Obrotami i strukturą handlu międzynarodowego;

Przyczynami handlu;

Specjalizacją 

międzygałęziową 

wewnątrzgałęziową;

Instrumentami i narzędziami polityki handlowej

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

3

AKADEMIA  MARYNARKI WOJENNEJ

LITERATURA:

Praca zbiorowa pod red. Milewskiego 
R.: 

Podstawy 

ekonomii. 

Praca 

zbiorowa  pod  red.  Milewskiego  R.: 
Podstawy 

 

 

ekonomii. 

PWN: 

Warszawa 2006.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

4

WPROWADZENIE

Przyczyny  włączania  się  państw  w 

wymianę międzynarodową:

1. Kraje różnią się między sobą (podobnie 

jak ludzie) i z różnic tych mogą czerpać 
wymierne  korzyści,  pod  warunkiem 
ułożenia wzajemnych stosunków w  taki 
sposób,  aby  każdy  z  nich  specjalizował 
się  w  tym,  co  wykonuje  stosunkowo 
dobrze.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

5

WPROWADZENIE

2.  Kraje  prowadzą  wymianę  w  celu 

uzyskania  korzyści  wynikających  ze 
skali  produkcji.  Każdy  z  krajów 
wytwarzając 

ograniczoną 

liczbę 

produktów może robić to na większą 
skalę,  zatem  bardziej  wydajniej,  niż 
gdyby  sam  produkował  wszystkie 
niezbędne mu dobra.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

6

WPROWADZENIE

Międzynarodowy  podział  pracy    -  szczególny 

typ  społecznego  podziału  pracy,  dokonujący  się 

pomiędzy  poszczególnymi  krajami,  tzn.  między 

podmiotami 

prowadzącymi 

działalność 

gospodarczą 

w obrębie różnych państw.

Tradycyjny 

międzynarodowy 

podział 

pracy 

przypada na XIX i XX w.

Kraje  rozwinięte  w  II  poł.  XIX  w.  to  kraje  Europy 

Zachodniej,  65  %  produkcji  światowej  w  tym  WB 

30 %, Ameryka Północna 25 %, pozostałe kraje 10 

%.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

7

WPROWADZENIE

Narody  podejmują  specjalizację  dlatego, 
że osiągają z niej korzyści, pod warunkiem 
że  wymiana  handlowa  zapewni  każdemu 

państw 

uczestniczącemu 

w  międzynarodowym  podziale  pracy 
udział 
w tych korzyściach.

Istotą  zawsze  było  źródło  korzyści 
mechanizm jego podziału.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

8

MIĘDZYNARODOWY PODZIAŁ PRACY

Międzynarodowy  podział  pracy  jest  to 

proces obejmujący następujące działania:

Specjalizację  produkcji  w  wybranych 
dziedzinach wytwarzania;

Ograniczenie  lub  rezygnację  z  produkcji 
w innych dziedzinach;

Wymianę handlową między krajami.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

9

MIĘDZYNARODOWY PODZIAŁ PRACY

Specjalizacja  międzygałęziowa 

–  to  koncentracja  produkcji  w 

całych  sektorach  gospodarki,  a 

jednocześnie 

rezygnacja 

lub 

ograniczenie 

produkcji 

w innych sektorach.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

10

MIĘDZYNARODOWY PODZIAŁ PRACY

Podział 

charakterystyczny 

dla 

tradycyjnego 

międzynarodowego 

podziału  pracy  (kraje  wysoko 
rozwinięte 

– 

produkcja 

przemysłowa, 

kraje 

słabo 

rozwinięte – produkcja w sektorach 
surowcowych, rolnictwie itp.)

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

11

MIĘDZYNARODOWY PODZIAŁ PRACY

Specjalizacja  wewnątrzgałęziowa  – 
to koncentracja produkcji w określonych 
sektorach,  i  rezygnacja  z  udziału  w 
produkcji  w  innych  gałęziach.  Cechą 
charakterystyczną  jest  to,  że  dany  kraj 
zarówno 

eksportuje, 

jak 

importuje 

towary 

różniące 

się 

asortymentem lub marką. 

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

12

MIĘDZYNARODOWY PODZIAŁ PRACY

Twierdzenie 

– 

korzystna 

jest 

specjalizacja,  jeśli  dany  kraj  ma  nad 
innym 

krajem 

(zagranicą) 

komparatywną  przewagę,  wynikającą  z 
porównania  w  skali  międzynarodowej 
relacji 

jednostkowych 

kosztów 

wytwarzania  między  poszczególnymi 
produktami.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

13

OBROTY I STRUKTURA HANDLU 
MIĘDZYNAROWEGO

Handel  zagraniczny  –  to  EX  i  IM 
towarów.  EX  jest  sprzedażą  krajowych 
towarów  za  granicę,  IM  kupnem 
towarów 

za 

granicą. 

W większości EX i IM podstawą płatności 
jest  pieniądz  (jedna  z  powszechnie 
używanych  walut  wymiennych;  rzadko 
występuje wymiana barterowa) 

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

14

OBROTY I STRUKTURA HANDLU 
MIĘDZYNAROWEGO

Handel światowy – to suma EX wszystkich 

krajów.  Jest  on  równy  IM  światowemu. 

Pomija się kwestie różnic statystycznych EX 

IM  wynikających  z  kosztów  transportu 

i ubezpieczenia do wartości IM.

Obserwuje  się  rozwój  handlu  usługami 

(EX  i  IM  usług)  m.in.  transportowymi, 

budowlanymi,  turystycznymi,  finansowymi 

(bankowość, 

ubezpieczenia), 

telekomunikacyjnymi, łączności.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

15

KOSZTY KOMPARATYWNE I INNE 
PRZYCZYNY HANDLU

Handel  daje  narodom  m.in.  Korzyści  ze 
specjalizacji produkcji, których przyczyna 
jest  absolutna  lub  komparatywna 
przewaga produkcyjności.

Przewaga  absolutna  oznacza,  że 
jeden  kraj  wytwarza  dobro  niższym 
kosztem niż drugi kraj.

Dzięki  wymianie  dóbr  kraje  mogą 
osiągać korzyści komparatywne

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

16

KOSZTY KOMPARATYWNE I INNE 
PRZYCZYNY HANDLU

Przewaga  komparatywna  oznacza,  że 

jeden  kraj  wytwarza  dobro  niższym 

kosztem alternatywnym niż drugi kraj.

W  takiej  sytuacji  każdy  kraj  powinien 

specjalizować  się  w  produkcji  dobra, 

w  przypadku  którego  ma  przewagę 

komparatywną.

praktyce 

przyczyna 

przewagi 

produkcyjności są technologia i zasoby.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

17

KOSZTY KOMPARATYWNE I INNE 
PRZYCZYNY HANDLU

Teoria obfitości zasobów – punktem wyjścia 
jest porównanie relacji zasobów podstawowych 
czynników  produkcji  (kapitału  i  pracy 
w poszczególnych krajach).

Różnice cen.

Kapitał  ludzki  –  wysoki  poziom  wiedzy, 
zdolności 
i  umiejętności  zakumulowanych  w  wyniku 
wykształcenia i doświadczenia zawodowego;

praca „zwykła” – nisko kwalifikowana

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

18

KORZYŚCI Z HANDLU

Dzięki  handlowi  rosną  możliwości  produkcyjne 
uczestników wymiany handlowej.

Wzrost możliwości produkcyjnych powoduje, że 
realokowanie  danych  czynników  produkcji  (do 
dziedzin,  w  których  koszty  wytwarzania  są 
niższe),  pozwala  na  osiągniecie  większej 
łącznej produkcji.

W  przypadku  specjalizacji  wewnątrzgałęziowej 
wzrost  skali  produkcji  prowadzi  do  obniżenia 
przeciętnych kosztów jednostkowych

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

19

KOSZTY KOMPARATYWNE I INNE 
PRZYCZYNY HANDLU

Uwalniane 

są 

nakłady 

czynników 

produkcji, 

które 

mogą 

znaleźć 

zastosowanie  w  wytwarzaniu  innych 
towarów (zwiększając globalne możliwości 
produkcji 

krajów 

uczestniczących 

wymianie handlowej).

Przestawione  teorie  wskazują,  że  każda 
GN powinna zyskać na kreowaniu handlu

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

20

CŁO I INNE INSTRUMENTY HANDLU 
MIĘDZYNARODOWEGO

Bariery  w  handlu  zagranicznymi  mogą  mieć 
charakter ekonomiczny i pozaekonomiczny.

Klasycznym  instrumentem  polityki  państwa 
w dziedzinie handlu zagranicznego jest cło.

Cło jest opłatą, którą IM lub EX musi uiść 
na 

rzecz 

budżetu 

państwa 

przy 

dokonywaniu transakcji zagranicznej.

Cło  najczęściej  przyjmuje  postać  procentowej 
opłaty  do  ceny  jednostki  importowanego 
towaru.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

21

CŁO I INNE INSTRUMENTY HANDLU 
MIĘDZYNARODOWEGO

Motywy nakładania przez władze ceł:

Dążenie 

władz 

do 

zwiększenia 

dochodów 

budżetowych  –  cła  są  łatwiejsze  do  zbierania  niż 
podatki od działalności gospodarczej;

Popieranie  działalności  produkcyjnej  w  wybranych 
dziedzinach  –  młode,  rozwijające  się  gałęzie 
produkcji. Zgodnie z tym argumentem młode firmy 
w  prospektywnych  dziedzinach  działalności  należy 
chronić 

przed 

konkurencją 

(motyw 

nieekonomiczny).

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

22

CŁO I INNE INSTRUMENTY HANDLU 
MIĘDZYNARODOWEGO

Osłanianie zatrudnienia w niekonkurencyjnych wobec 
zagranicy  gałęziach  –  gałęziach,  które  bez  ochrony 
władz 

upadłyby 

(wzrost 

bezrobocia). 

Motyw 

nieekonomiczny,  prowadzący  do  odłożenia  na 
przyszłość  rosnących  kosztów  przystosowania  się 
gospodarki;

Ochrona  pewnych  grup  społecznych  –  ochrona 
produkcji  rolnej  wraz  z  ludnością  zatrudnioną 
w  rolnictwie  oraz  kulturą  i  tradycją  wiejską 
(protekcjonizm kulturowy).
Cło  jest  stratą  dla  konsumentów,  nieefektywną 
alokacją zasobów i stratą społeczną

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

23

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

Powszechnie  w  handlu  międzynarodowym 
powszechnie  stosuje  się  cła,  które  są 
uzupełniane  środkami  pozataryfowymi  w 
celu hamowania IM oraz pobudzania EX, a w 
pewnych  przypadkach  także  w  celu  jego 
ograniczania.

Jeśli  dany  instrument  regulacji  nie  dotyczy 
posługiwania  się  stawką  celną,  to  ma  on 
charakter pozataryfowy.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

24

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

Lista  instrumentów  pozataryfowych  jest  różnie 
przedstawiana w różnych źródłach. Podstawowe 
kryteria:

1.

Warunkiem 

uzyskania 

instrumentu 

pozataryfowego  jest  to,  aby  wywoływał  on 
skutki identyczne  to tych, jakie wywołują cła.

2.

Wymóg, aby dany instrument był przeznaczony 
do regulacji zjawisk gospodarki wewnętrznej, a 
jedynie  wywoływał  drugoplanowe  efekty  w 
dziedzinie handlu zagranicznego.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

25

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

1.

Ograniczenia  ilościowe  (kontyngenty)  – 
główny  pozataryfowy  środek  regulacji. 
Ustawowo ustalona max. wielkość IM, EX lub 
tranzytu. Wyrażona może być w wartościach 
ilościowych lub wartościowych. Rozróżnia się 
kontyngent  taryfowy  (celny)  –  to  max. 
wielkość 

IM 

bezcłowego 

(jest 

formą 

przywileju) 

oraz 

nietaryfowy 

(pozataryfowy)  –  wielkość  IM,  EX  lub 
tranzytu, 

której 

przekroczenie 

wyznaczonym okresie jest niedozwolone. 

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

26

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

Kontyngenty IM m.in.:
- są najbardziej restrykcyjna formą protekcji;
- ograniczają strumienie handlu zagranicznego;
-  są  formą  ochrony  produkcji  krajowej  przed 

konkurencją;
- są formą poprawy bilansu płatniczego.
Kontyngenty EX m.in.:
-  ochrona  rynku  wewnętrznego  przed  nadmiernym 

spadkiem podaży towarów;
-  dążenie  do  utrzymania  krajowych  cen  towarów  na 

poziomie niższym od cen światowych;
- działanie ceł wywozowych lub podatku eksportowego.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

27

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

2. Licencjonowanie –  uzależnienie transakcji IM lub 

EX  do  uzyskania  pozwoleń  (licencji)  do  wywozu 

(przywozu)  określonych  towarów.  Jest  formą 

nadzorowania kontyngentów.
Rozróżnia  się  dwa  sposoby  wydawania  pozwoleń 

przywozu (wywozu), tj. automatyczna – udzielanie 

pozwoleń  na  wywóz  (przywóz)  towaru  we 

wnioskowanej 

ilości 

(wartości) 

oraz 

nieautomatyczna 

rejestracja 

obrotu 

– 

udzielanie pozwoleń na wywóz (przywóz) mniejszej 

od wnioskowanej ilości lub wartości towaru, jednak 

niemniejszej  niż  urzędowo  określona  minimalna 

wartość lub ilość towaru.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

28

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

Pozwolenia  przywozu  (wywozu)  towarów  są 
stosowane w odniesieniu do towarów:

Których  obrót  z  zagranicą  wymaga  uzyskania 
koncesji;

Objętych 

ograniczeniami 

kontyngentem, 

automatyczna  lub  nieautomatyczną  rejestracją 
obrotu);

Którymi  obrót  z  zagranicą  jest  dokonywany  na 
podstawie 

umów 

międzynarodowych 

wymagających 

rozliczeń 

specjalnych 

jednostkach rozrachunkowych.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

29

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

3.  Porozumienie o  dobrowolnym  ograniczaniu  EX 

–  dochodzi  pod  naciskiem  kraju  importującego. 
Zawierają  zobowiązanie  kraju  EX,  że  w  pewnym 
okresie  jego  wywóz  nie  przekroczy  określonej 
wielkości. Wywołuje takie same skutki jak kontyngent 
i jest traktowane jako ograniczenie ilościowe.
Zbliżoną 

formą 

są 

porozumienia 

uporządkowanym  zbycie  –  oprócz  wielkości 
dopuszczalnego  EX  mogą  zawierać  elementy 
(zwłaszcza cenę minimalną), poniżej której eksporter  
zobowiązuje  się  nie  dostarczać  towarów  na  rynek 
importera.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

30

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

4.  Zakazy  IM  i  EX  –  skrajna  forma  ograniczeń 

pozataryfowych  (embargo).  Prawny  zakaz 
operacji  handlowych,  w  tym  decyzje  rządu 
zabraniające  wchodzenia  statkom  do  potów 
kraju objętego embargiem.

5. Subsydiowanie EX – zasadnicze pojęcia:

Finansowy  wkład  rządu  lub  innej  instytucji 
publicznej 

postaci 

bezpośredniego 

przepływu  środków  (darowizny,  pożyczki, 
wkłady kapitałowe, gwarancje kredytowe);

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

31

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

Anulowanie  lub  niepopieranie  podatków  i 
innych obciążeń;

Dostarczanie przez rząd dóbr lub usług.

Do subsydiów zabronionych należą:

Uwarunkowane  przez  prawo  lub  fakty,  w 
których  wyłącznym  lub  jednym  z  warunków 
udzielenia 

subsydium 

jest 

wynik 

EX 

(osiągnięcie 

określonego 

wolumenu 

lub 

dochodu z EX);

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

32

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

zależne  całkowicie  albo  pod  jednym  lub  kilkoma 
warunkami  od  używania  krajowych,  a  nie 
importowanych  dóbr  (fakt,  że  subsydium  jest 
przyznawane  firmie,  która  eksportuje,  nie 
powinien  byc  traktowany  jako  subsydium 
eksportowe:

tzw.  subsydia  specyficzne  –  wyraźnie  zabronione 
przez WTO.
subsydia wyraźnie dozwolone – wyłączone na 
zasadach  wyjątkowości  z  grupy  subsydiów 
podlegających sankcji. Zalicza się do nich m.in.:

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

33

POZATARYFOWE INSTRUMENTY REGULACJI 
HANDLU MIĘDZYNARODOWEGO

Wsparcie  prac  badawczych  prowadzonych 
przez  firmy,  wyższe  uczelnie  lub  jednostki 
badawcze na podstawie kontraktu z firmami;

Wsparcie  dla  regionów  o  trudniejszych 
warunkach rozwojowych (spełnienie warunków 
kwalifikacyjnych);

Pomoc służąca adaptacji istniejących urządzeń 
do  nowych  wymagań  ochrony  środowiska, 
określonych  przez  ustawy  lub  inne  regulacje, 
które nakładają obciążenia finansowe na firmy.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

34

INTEGRACJA EKONOMICZNA

Motywy integracji ekonomicznej państw:

Obszar  preferencyjnego  handlu  –  członkowie 
obniżają  wobec  siebie  taryfy  celne  (udzielają 
preferencji handlowych we wzajemnym handlu);

Strefa wolnego handlu – całkowite zniesienie ceł 
w handlu między jej członkami;

Unia celna – ujednolicenie ceł stosowanych przez 
państwa  członkowskie  wobec  handlu  z  innymi 
państwami;

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

35

INTEGRACJA EKONOMICZNA

Wspólny  rynek  –  to  unia  celna,  której 
towarzyszy  zniesienie  przeszkód  przepływu 
czynników  produkcji  (kapitału  i  pracy)  między 
krajami członkowskimi;

Unia  ekonomiczna  –  oprócz  cech  wspólnego 
rynku 

charakteryzuje 

daleko 

posunięte 

ujednolicenie  zasad,  celów  i  narzędzi  polityki 
ekonomicznej państw członkowskich (fiskalnej i 
monetarnej).

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

36

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Polityka handlowa oznacza wpływ państwa na EX i IM.

Polityka  handlowa  polega  na  kształtowaniu  przez 
państwo wielkości EX i IM.

Wspierając  politykę  handlowa  państwo  wspiera  EX 
(

państwowe 

subwencje, 

ubezpieczanie 

transakcji 

eksportowych, tanie kredyty, informacje dla eksporterów

i  hamuje  IM  (

cło,  ograniczenia  pozataryfowe  np. 

ilościowe, kontyngenty itp

.)

Rodzajem  polityki  handlowej  jest  protekcjonizm  – 
ochrona  rynku  krajowego  przed  towarami  z 
zagranicy.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

37

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argumenty zwolenników protekcjonizmu.

Argument o ochronie miejsc pracy:

Import  zwiększa  bezrobocie  –  wydatki  na 

zagraniczne  dobra  przyczyniają  się  do  tworzenia 

miejsc pracy za granicą, a nie w kraju.

kontrargumenty:

Import  jednych  dóbr  jest  warunkiem  eksportu 

innych 

tworzącego 

miejsca 

pracy 

kraju 

rodzimego;

Wysoki koszt ochrony miejsc pracy;

IM tworzy miejsca pracy

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

38

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argument o taniej pracy za granicą:

Producentów  w  krajach  rozwiniętych  trzeba 
chronić przed zagraniczna konkurencją;

Kraje  Trzeciego  Świata  –  niskie  płace,  koszty 
produkcji  i  ceny  w  porównaniu  z  krajami 
rozwiniętymi;

W  produkcji  dóbr  prostych  dominować  powinny 
kraje Trzeciego Świata;

Takiej specjalizacji nie należy zakłócać (np. cłami) 
– powoduje to utratę korzyści przez wszystkich. 

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

39

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argument o „młodych” sektorach 

gospodarki:

Zanim  osiągną  fazę  dojrzałości,  nie  są  w  stanie 

konkurować z zagranicą;

Subsydiowanie „młodych” dziedzin wytwórczości 

przez państwo.

kontrargumenty:

Takie działanie, przedsiębiorcy prywatni traktują, 

jako inwestycje przynoszącą zysk z odroczeniem;

Dlaczego 

państwo 

miałoby 

identyfikować 

sektory gospodarki, zasługujących na ochronę? 

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

40

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argument o dumpingu:

Sprzedawanie  towarów  po  cenie  niższej  od  kosztów 
wytworzenia;

Działanie  zmierzające  do  doprowadzenia  konkurencji  do 
bankructwa, a następnie podniesienie cen (wzrost zysków);

Działanie usprawiedliwiające dla ceł importowych.

kontrargumenty:

Trudność ustalenia kosztów produkcji;

Różnicowanie cen;

Zdobycie monopolisty światowego jest niemożliwe

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

41

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argument o bezpieczeństwie kraju:

pewnych 

sektorach 

gospodarki 

jest 

niepożądany  zbyt  duży  udział  zagranicy  w 

ofercie rynkowej (wojny, konflikty)

Zmniejszenie importu żywności, paliw lub 

zróżnicowanie ich źródeł.

kontrargumenty:

Zaawansowanie techniczne armii;

Samowystarczalność małych krajów jest 

wykluczona;

Podział  zadań  w  ramach  międzynarodowych 

sojuszy wojskowych

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

42

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argument o ochronie wsi, rzemiosła itp.:

Ochrona  nieefektywnych  przed  konkurencją 
zagraniczną bywa uzasadniona chęcią ochrony 
tradycji,  stylu  życia,  poczuciem  wspólnoty 
narodowej i kulturowej.

kontrargumenty:

Opłacalność  produkcji  można  zapewnić  za 
pomocą subsydiów;

Dodatkowy  koszt  społeczny  w  postaci  wzrostu 
cen płaconych przez konsumentów.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

43

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argument o ochronie kultury narodowej:

Niebezpieczeństwo  utraty  tożsamości 
kulturowej  pod  wpływem  handlu  (filmy, 
programy  TV,  gry  komputerowe,  ksiązki, 
prasa).

kontrargumenty:

Celem  takich  działań  jest  ograniczenie 
konkurencji.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

44

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Argument o „strategicznej polityce 
handlowej”:

Wspieranie własnych producentów;

Uprzywilejowanie firm z tych krajów na rynku 
światowym i dyskryminacja producentów z innych 
krajów;

Ograniczanie IM i wspieranie własnego EX.

kontrargumenty:

Aby zapobiec rywalizacji i utracie korzyści z handlu 
zagranicznego,  niezbędna  jest  koordynacja  polityki 
handlowej na skalę międzynarodową

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

45

POLITYKA HANDLOWA A WOLNY HANDEL

Przesłanki do ograniczania handlu:

Szkody z

 wolnego handlu są niewielkie, dotyczą 

nielicznych, a korzyści są udziałem wszystkich;

Straty pojawiają się od razu, korzyści po latach;

Pojedynczy  przeciwnik  wolnego  handlu  traci 

więcej niż zyskuje jego pojedynczy beneficjent;

Przeciwnicy  są  silnej  motywowani,  lepiej 

zorganizowani  i  skuteczniejsi  w  obronie  swoich 

interesów;

Dochody  państwa

  –  towar  przekraczający 

granice podlega rejestracji i ocleniu

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

46

KURS WALUTOWY

O wielkości EX i IM decyduje kurs walutowy.

Kurs  walutowy

  jest  relacją  wymienną  pieniądza 

jednego kraju na pieniądz innego kraju.

Kurs  walutowy  określa  siłę  nabywczą  (międzynarodową 
wartość) jednej waluty w stosunku do innej.

Kurs  walutowy  zależy  od  relacji  popytu  na  daną  walutę  do 
podaży tej waluty na rynku walutowym.

Rynek  walutowy

  –  system  współzależnych  transakcji 

kupna i sprzedaży waluty krajowej za waluty obce

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

47

PŁYNNY I STAŁY KURS WALUTOWY

Aprecjacja

 – spowodowany działaniem rynku – 

wzrost 

międzynarodowej 

wartości 

(siły 

nabywczej) waluty w stosunku do innych walut.

Deprecjacja

 

 

spadek 

międzynarodowej 

wartości waluty krajowej.

Dewaluacja

 

 

skokowe, 

administracyjne 

zmniejszenie międzynarodowej wartości waluty.

Rewaluacja

 

– 

skokowe, 

administracyjne 

zwiększenie  międzynarodowej  wartości  waluty 

krajowej.

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

48

BILANS PŁATNICZY

Bilans  płatniczy

  –  uporządkowane  zestawienie 

wszystkich  transakcji  mieszkańców  kraju  z 

zagranicą, 

którym 

towarzyszą 

przepływy 

pieniądza zagranicznego.

Przedmiotami  transakcji  są  –  sprzedaż  (zakupy) 

dóbr 

konsumpcyjnych, 

inwestycyjnych, 

czynników  produkcji,  aktywów  rzeczowych, 

finansowych,  transfery  (np.  pomoc  krajom 

rozwijającym się).

Bilans  płatniczy  składa  się  z  rachunku  obrotów 

bieżących i rachunku obrotów kapitałowych 

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

49

BILANS PŁATNICZY

Rachunek 

obrotów 

bieżących 

bilansu 

płatniczego

  –  stanowi  rejestr  wszystkich  transakcji 

dotyczących dóbr konsumpcyjnych i inwestycyjnych, 

odsetek  i  innych  dochodów  z  majątku  posiadanego 

za  granicą  oraz  płatności  transferowych  (r.o.b. 

rejestruje przepływ pieniądza, który jest 

dochodem

)

 

Rachunek  obrotów  kapitałowych

  –  dotyczy 

transakcji, 

których 

przedmiotem 

są 

aktywa 

kapitałowe (waluty wymienialne) (rejestruje przepływ 

pieniądza  –  który  przemieszczany  z  kraju  do  kraju  – 

ma

 

przynosić dochód

)

background image

8.06.21

dr Zbigniew WITASZEK

50

BILANS PŁATNICZY

Odejmując  wpływy  i  wydatki  w  bilansie 
płatniczym 

otrzymamy 

saldo 

bilansu 

płatniczego

.

Jeśli wpływy strumieni wpływów i wydatków są 
równe otrzymamy stan – 

równowagi bilansu 

płatniczego

 

lub 

równowagę  zewnętrzną

 

gospodarki 


Document Outline