background image

      Wydział Inżynierii Bezpieczeństwa 

Cywilnego

     

Katedra Analiz i Prognoz 

Bezpieczeństwa

    Zakład Zarządzania Kryzysowego

wykład 3,4

Przedmiot: 

Systemy Zarządzania 

Systemy Zarządzania 

Kryzysowego

Kryzysowego

Prowadzący: dr inż. Eugeniusz W. 
Roguski

     mgr Monika Tryboń
     mgr Izabella Grabowska

            mł.kpt.mgr inż. Paweł Kępka

background image

STRUKTURA ZARZADZANIA 

KRYZYSOWEGO

CENTRUM 

ADMINISTRACYJNEGO

KOMITET RADY MINISTRÓW DS. 

ZARZĄDZANIA W SYTUACJACH 

KRYZYSOWYCH

CZĘŚĆ MILITARNA

CZĘŚĆ CYWILNA

ZESPÓŁ REAGOWANIA 

KRYZYSOWEGO

MSWiA

ZESPÓŁ REAGOWANIA 

KRYZYSOWEGO

MON

background image

        STRUKTURY  ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO 

 NA  SZCZEBLU  CENTRALNYM

Komitet Rady 

Ministrów

Ds.. Zarządzania w 

Sytuacjach 

Kryzysowych

Zespół Reagowania 

Kryzysowego MSWiA

Sekretariat Komitetu 

Rady Ministrów ds. 

Zarządzania w 

Sytuacjach 

Kryzysowych

Minister Spraw 

Wewnętrznych i 

Administracji

Prezes Rady

Ministrów

WOJEWODA

Krajowe Centrum 
Koordynacji 
Ratownictwa 
i Ochrony Ludności

Szef Obrony

Cywilnej Kraju /

Komendant Główny 

PSP

background image

Skład Komitetu Rady Ministrów ds. 

Zarządzania 

w Sytuacjach Kryzysowych 

 

Przewodniczący Komitetu
Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Pracy i 
Polityki Społecznej

Wiceprzewodniczący I 
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji 

Wiceprzewodniczący
Minister Obrony Narodowej
Minister Spraw Zagranicznych
Szef kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
 
Członkowie
Minister Gospodarki,
Minister Transportu i Gospodarki Morskiej,
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Minister Środowiska
Minister Zdrowia 
Minister Łączności
 
Sekretarz Komitetu Rady Ministrów
 

background image

Do  zadań  Komitetu  Rady  Ministrów  ds.  Zarządzania  w  Sytuacjach

Kryzysowych należy:

1.przygotowanie  projektów  rozwiązań  legislacyjnych  kompleksowo

regulujących  zarządzanie w sytuacjach kryzysowych;

2.koordynacja 

działań 

organów 

rządowych 

działających

     w sytuacjach kryzysowych;

3.koordynacja  działań  ratowniczych  i  zapewniających  pomoc

ludności dotkniętej katastrofą;

4.przedstawianie  wniosków  i  typowanie  jednostek  wojskowych,

przeznaczonych do działań w sytuacjach kryzysowych w kraju i za
granicą;

5.reprezentowanie  Rządu,  za  zgodą  Prezesa  Rady  Ministrów,

w  kontaktach  międzynarodowych,  w  tym  w  sprawach
występowania o pomoc zagraniczną;

           6.nadzór nad szacowaniem strat i szkód powstałych w wyniku
              sytuacji kryzysowej.

ZADANIA KOMITETU RADY MINISTRÓW

background image

Skład Zespołu Reagowania Kryzysowego MSWiA

Przewodniczący Zespołu:
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych 
i Administracji
 
Zastępca Przewodniczącego Zespołu:
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych 
i Administracji
 
Sekretarz Zespołu:
Szef Obrony Cywilnej Kraju – Komendant Główny PSP

Członkowie:
Komendant Główny Policji
Komendant Główny Straży Granicznej
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
Główny Geodeta Kraju
Dowódca Nadwiślańskich Jednostek Wojskowych MSWiA
 

background image

Skład Zespołu Reagowania Kryzysowego MSWiA

 
 
Członkowie cd.:
Dyrektor Departamentu Ochrony Granic, Migracji i 
Uchodźstwa,
Dyrektor Departamentu Inspekcji Sanitarnej i 
Zakładów Opieki Zdrowotnej,
Dyrektor Biura Spraw Obronnych,
Dyrektor Departamentu Obywatelstwa,
Dyrektor Departamentu Rozwoju Informatyki i 
Systemów Rejestrów Państwowych,
Dyrektor Departamentu Administracji Publicznej,
Dyrektor Biura Dyrektora Generalnego,
Dyrektor Sekretariatu Ministra.
 

background image

DO PODSTAWOWYCH ZADAŃ ZESPOŁU 

NALEŻY

:

1) Opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczące 

zapobiegania 
i likwidacji nadzwyczajnych zagrożeń,

2) Analiza i ocena możliwości powstania nadzwyczajnych 

zagrożeń oraz wypracowanie wniosków i propozycji 
dotyczących zapobiegania wystąpieniu tych zagrożeń

3) W przypadku wystąpienia nadzwyczajnego zagrożenia :
 a) podejmowanie niezwłocznie działalności w miejscu i 

składzie wyznaczonym przez przewodniczącego Zespołu,

 b) analiza przedstawionych  sytuacji przez właściwych 

członków Zespołu, ocena powstałej sytuacji,

 c) wskazywanie zakresu i rodzaju działań ratowniczych 

dla służb i sił podległych oraz podporządkowanych 
Ministrowi Spraw Wewnętrznych 
i Administracji w celu zapewnienia optymalnych 
warunków dla skutecznej likwidacji powstałego 
zagrożenia

background image

     

STRUKTURY  

ZARZĄDZANIA         

KRYZYSOWEGO  WOJEWODY

WOJEWODA

1. Zespół 

Reagowania 

Kryzysowego

4. Zaplecze 

Informatyczne 

3. Wojewódzkie 

Centrum 

Zarządzania 

Kryzysowego

WCKR

2. Wydział 

Zarządzania 

Kryzysowego i 

Ochrony Ludności, 

KW PSP

Sekretariat 

Zespołu 

Reagowania 

Kryzysowego 

Starosty

Służba 

Informacyjna

Kancelaria 

Całodobowa

background image

   Do zakresu działania wojewody jako 

terenowego organu obrony cywilnej 

należy między innymi:

1) Określanie zagrożeń związanych z rozwojem cywilizacyjnym 

lub siłami natury oraz programowanie procesu 
zapobiegania tym zagrożeniom w odniesieniu do 
administrowanego obszaru,

2) Monitorowanie, alarmowanie ludności oraz koordynowanie 

działań ratowniczych i porządkowo-ochronnych przy 
pomocy wojewódzkiego centrum zarządzania kryzysowego,

 3) Ustalenie procedur reagowania kryzysowego oraz 

zarządzanie w sytuacjach kryzysowych przy pomocy 
wojewódzkiego zespołu ds. ochrony przeciwpożarowej i 
ratownictwa który przekształca się w sytuacjach 
kryzysowych w Zespół Reagowania Kryzysowego,

4) Przygotowanie i koordynowanie na terenie województwa 

planów  obrony cywilnej,

5) Szacowanie strat w sytuacji wystąpienia kryzysu oraz 

programowanie procesu odbudowy.  

 

background image

W skład Zespołu Zarządzania 

Kryzysowego Wojewody wchodzą:

– 

Wojewódzki 

Zespół 

do 

Spraw 

Ochrony 

Przeciwpożarowej i  Ratownictwa,
– Wojewódzki Komitet Przeciwpowodziowy, 
– Wojewódzki Komitet Ochrony Przyrody,
– Wojewódzki Komitet Obrony.

Zespół Zarządzania Kryzysowego Wojewody 
pracujący permanentnie w sytuacjach 
kryzysowych na podstawie decyzji Wojewody 
przekształca się w Wojewódzki Zespół 
Reagowania Kryzysowego.

background image

ŹRÓDŁA  INFORMACJI  O  

ZAGROŻENIACH  W  

WOJEWÓDZTWIE

WOJEWODA

WOJEWODA

RADA MINISTRÓW

MSW i A

RADA MINISTRÓW

MSW i A

WOJEWÓDZKIE

CENTRUM  ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO,

WOJEWÓDZKIE CENTRUM,

 KOORDYNACJI RATOWNICTWA

WOJEWÓDZKIE

CENTRUM  ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO,

WOJEWÓDZKIE CENTRUM,

 KOORDYNACJI RATOWNICTWA

KRAJOWE 

CENTRUM KOORDYNACJI 

RATOWNICTWA

I OCHRONY LUDNOŚCI

KRAJOWE 

CENTRUM KOORDYNACJI 

RATOWNICTWA

I OCHRONY LUDNOŚCI

RESORTOWE

SŁUŻBY  DYŻURNE

- OKRĘG. DYR. PKP;                 

- OKRĘG. DYR. DRÓG  PUBL;

 - OKRĘG. DYR. GOSP. WODN. 
- ODDZIAŁY  IMGW;                 

- STACJE SEJSMOLOGICZNE;

- STACJE RAT. GÓRN.;             

- SŁUŻBY PORTÓW LOTN.;    

- INNE                                            

 

RESORTOWE

SŁUŻBY  DYŻURNE

OKRĘG. DYR. PKP;                 

- OKRĘG. DYR. DRÓG  PUBL;

 - OKRĘG. DYR. GOSP. WODN. 
- ODDZIAŁY  IMGW;                 

- STACJE SEJSMOLOGICZNE;

- STACJE RAT. GÓRN.;             

- SŁUŻBY PORTÓW LOTN.;    

- INNE                                            

 

POWIATOWE

CENTRUM

ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO,

CENTRA POW.

 RATOWNICTWA

POWIATOWE

CENTRUM

ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO,

CENTRA POW.

 RATOWNICTWA

MEDIA

MEDIA

SĄSIEDZI

SĄSIEDZI

STAROSTOWIE

STAROSTOWIE

MONITORING

MONITORING

background image

STRUKTURY  

ZARZĄDZANIA       

KRYZYSOWEGO  

STAROSTY

STAROSTA

Zespół 
Reagowania 
Kryzysowego

Zaplecze 

Informatyczne 

Powiatowe 
Centrum 
Zarządzania 
Kryzysowego

Powiatowe 
Centrum 
Koordynacji 
Ratownictwa

Centra 
Powiadamiania 
Ratunkowego 

Wydział 
Zarządzania 
Kryzysowego i 
Ochrony Ludności

Komenda 
Powiatowa PSP

Sekretariat 
Zespołu 
Reagowania 
Kryzysowego 
Starosty

Służba 

Informacyjna

Kancelaria 

Całodobowa

background image

Do zakresu działania starosty jako 

powiatowego    organu obrony 

cywilnej należy między innymi:

1) Określanie zagrożeń związanych z rozwojem 

cywilizacyjnym   lub siłami natury oraz 
programowanie procesu zapobiegania tym 
zagrożeniom w odniesieniu do administrowanego 
obszaru,

2) Monitorowanie, alarmowanie ludności oraz 

koordynowanie działań ratowniczych i 
porządkowo-ochronnych przy pomocy 
powiatowego centrum zarządzania kryzysowego,

 3) Zarządzanie w sytuacjach kryzysowych przy 

pomocy zespołu   reagowania kryzysowego,

 4) Przygotowanie i koordynowanie na terenie 

powiatu planów  obrony cywilnej,

5) Planowanie i koordynowanie realizacji procesu 

odbudowy.  

 

background image

ŹRÓDŁA  INFORMACJI  O  ZAGROŻENIACH  W  

POWIECIE

M E D I A 

M E D I A 

S Ą S I A D

 

S Ą S I A D

 

JW./ JSG /

JW./ JSG /

LECZNICA

WETERYN.

LECZNICA

WETERYN.

SZPITAL

POG.  RAT.

SZPITAL

POG.  RAT.

POLIC.J

A

PKP

INNE

INNE

DYSPOZYTOR

/ ZAKŁ. PRACY /

DYSPOZYTOR

/ ZAKŁ. PRACY /

MONITORING

MONITORING

 

 

  PSP  

.

STAROSTA

STAROSTA

WÓJTOWIE

WÓJTOWIE

WOJEWODA

WOJEWODA

WOJEWÓDZKIE  CENTRUM

ZARZĄDZANIA  KRYZYSOWEGO

WOJEWÓDZKIE  CENTRUM

ZARZĄDZANIA  KRYZYSOWEGO

POWIATOWE  CENTRUM  ZARZĄDZANIA  KRYZYSOWEGO

POWIATOWE  CENTRUM  ZARZĄDZANIA  KRYZYSOWEGO

STRAŻE

- RYBACKA;

- LEŚNA;       

   - PRZYRODY;

- INNE           

      

STRAŻE

- RYBACKA;

- LEŚNA;       

   - PRZYRODY;

- INNE           

      

LABORATORIA

- SANEPID;         

- HIGIENY WET

- OCHR. ŚROD.  

- OCHR. ROŚL. 

- INNE                 

              

LABORATORIA

- SANEPID;         

- HIGIENY WET

- OCHR. ŚROD.  

- OCHR. ROŚL. 

- INNE                 

              

SŁUŻBY

 KOMUNALNE

- ENERGETYCZ.

- WODOCIĄG.   

- GAZOWNICZE

- KOMUNIKAC. 

- DROG - MOST.

- INNE                  

SŁUŻBY

 KOMUNALNE

- ENERGETYCZ.

- WODOCIĄG.   

- GAZOWNICZE

- KOMUNIKAC. 

- DROG - MOST.

- INNE                  

background image

Do podstawowych zadań wójta w 

gminie jako terenowego organu 

obrony cywilnej należy między 

innymi: 

1) Lokalizacja źródeł zagrożeń, ich likwidacja i 

usuwanie     skutków,

2) monitorowanie, alarmowanie ludności, 

koordynowanie działań ratowniczych oraz 

kierowanie siłami ratowniczymi

     i ewakuacją ludności przy pomocy gminnego 

centrum kierowania,

3) Opracowywanie gminnych planów obrony cywilnej

background image

ŹRÓDŁA  INFORMACJI  O  

ZAGROŻENIACH  W  GMINIE

B U  R  M  I  S  T  R  Z   /  W Ó J T  /

P O W I A T

P O W I A T

M E D I A 

M E D I A

 

S Ą S I A D 

S Ą S I A D 

JW./ JSG

 /

JW./ JSG

 /

LECZNICA

WETERYN.

LECZNICA

WETERYN

.

OŚRODEK

ZDROWIA

OŚRODEK

ZDROWIA

LAB.

LAB

.

KOM

POLIC.

PKP

SŁ.

KOM

.

SŁ.

KOM

.

INNE

INNE

DYSPOZYTOR

/ ZAKŁ. PRACY /

DYSPOZYTOR

/ ZAKŁ. PRACY

 /

MONITORING

MONITORING

 STR

.

 GMIN

.

JRG
OSP

background image

Referat Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obronnych – KP PSP

Wydział Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności  i Spraw Obronnych - KWPSP

Komenda Główna PSP

Prezes Rady Ministrów

Komitet RM ds. Zarządzania
 w Sytuacjach Kryzysowych

Krajowe Centrum
Koordynacji 
Ratownictwa i 
Ochrony Ludności

Minister SWiA

Szef OCK-Komendant Główny PSP

Zespół Reagowania
Kryzysowego MSWiA

Wojewoda

Zespół Reagowania
Kryzysowego Wojewody

Centrum Zarządzania 
Kryzysowego 
Wojewody – KW PSP

Starosta

Zespół Reagowania
Kryzysowego Starosty

Centrum Zarządzania
Kryzysowego Starosty 
– KP PSP

SYSTEM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

STRUKTURY

background image

SYSTEM ZARZĄDZANIA 

KRYZYSOWEGO

OBIEG INFORMACJI

Centrum Zarządzania Kryzysowego 

Starosty/Komenda Powiatowa PSP

Centrum Zarządzania Kryzysowego 

Starosty/Komenda Powiatowa PSP

Centrum Zarządzania 

Kryzysowego 

Wojewody/

Komenda Wojewódzka PSP

Centrum Zarządzania 

Kryzysowego 

Wojewody/

Komenda Wojewódzka PSP

Krajowe Centrum 

koordynacji    

Ratownictwa i Ochrony 

Ludności

Krajowe Centrum 

koordynacji    

Ratownictwa i Ochrony 

Ludności

Naczelne i centralne organy
  administracji rządowej

Systemy monitorowania hydro-
meteo

Systemy monitorowania 
radiacyjnego

Media:PAP, TV, inne

CSzP (KGP)

KGSG

OCHA - ONZ

EADRCC - NATO

Punkty kontaktowe innych państw

Służby hydro-meteo

Lokalne media

Kom. Woj. Policji

Oddz. Straży Granicznej

Punkty kontaktowe innych 
państw
 ( w ramach współpracy 
przygranicznej

)

Służby municypalne powiatu

Lokalne media

Kom. Powiat. Policji

Służby gmin

background image

STRUKTURY  ZARZĄDZANIA 

KRYZYSOWEGO

KOMITET  RADY  MINISTRÓW

DS. ZARZĄDZANIA 

W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH

ZESPÓŁ REAGOWANIA

 KRYZYSOWEGO

MSWiA

KRAJOWE CENTRUM KOORDYNACJI

 RATOWNICTWA I OCHRONY LUDNOŚC (KGPSP)I

SEKRETARIAT 

KOMITETU  RADY  MINISTRÓW

DS.. ZARZĄDZANIA 

W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH

PREZES 

RADY MINISTRÓW

MINISTER 

SPRAW WEWNĘTRZNYCH 

I ADMINISTRACJI

SZEF OBRONY CYWILNEJ

 KRAJU-KOMENDANT

 GŁÓWNYPSP

STAROSTA

ZESPÓŁ REAGOWANIA

 KRYZYSOWEGO 

SEKRETARIAT

ZESPOŁU REAGOWANIA

 KRYZYSOWEGO STAROSTY

SŁUŻBA  INFORMACYJNA

KANCELARIA CAŁODOBOWA

WYDZIAŁZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

I OCHRONY LUDNOŚCI / KP PSP

ZAPLECZE

INFORMATYCZNE

POWATOWE CENTRUM

 ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

WOJEWODA

ZESPÓŁ REAGOWANIA

 KRYZYSOWEGO 

SEKRETARIAT

ZESPOŁU REAGOWANIA

 KRYZYSOWEGO WOJEWODY

SŁUŻBA  INFORMACYJNA

KANCELARIA CAŁODOBOWA

WYDZIAŁZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

I OCHRONY LUDNOŚCI / KW PSP

ZAPLECZE

INFORMATYCZNE

WOJEWÓDZKIE CENTRUM

 ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

background image

KRAJOWE CENTRUM KOORDYNACJI 

RATOWNICTWA I OCHRONY LUDNOŚCI

-

ZADANIA GŁÓWNE

• ZAPEWNIENIE WARUNKÓW KOORDYNACJI W RAZIE ZDARZWŃ NOSZĄCYCH 

ZNAMIONA KRYZYSU;

• GROMADZENIE  I  UAKTUALNIANIE  ODPOWIEDNICH  NARZĘDZI,  W  TYM 

BAZ DANYCH; 

• WSPÓŁDZIAŁANIE 

CENTRAMI 

REAGOWANIA 

KRYZYSOWEGO 

ADMINISTRACJI 

RZĄDOWEJ 

SAMORZĄDOWEJ 

ORAZ 

PUNKTAMI 

KONTAKTOWYMI 

INNYCH 

PAŃSTW 

ORGANIZACJAMI 

MIĘDZYNARODOWYMI;

• NADZÓR NAD SYSTEMEM OSTRZEGANIA I ALARMOWANIA LUDNOŚCI;

• WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI PROWADZĄCYMI STAŁE MONITORINGI;

• WYKORZYSTYWANIE 

SYSTEMU 

INFORMACJI 

PRZESTRZENNEJ 

DO 

ZOBRAZOWANIA  I  ANALIZY  DANYCH  O  STANACH  KRYZYSOWYCH  DLA 

POTRZEB ORGANU KOORDYNUJĄCO-ZARZĄDZAJĄCEGO;

• GROMADZENIE  W  BAZACH  INFORMACJI  O  ISTOTNYCH  ZAGROŻENIACH 

ORAZ  SPOSOBACH  I  ŚRODKACH  ZAPOBIEGANIA  PRZECIWDZIAŁANIA 

SYTUACJOM KRYZYSOWYM

background image

KRAJOWE CENTRUM ZARZĄDZANIA 

KRYZYSOWEGO

ROLA SZCZEBLA CENTRALNEGO W SYSTEMIE 

ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

• PUNKT WCZESNEGO OSTRZEGANIA;

• ZAPLECZE 

ORGANIZACYJNO-

TECHNICZNE  DLA ORGANU, INSTYTUCJI 

LUB  ORGANIZACJI  WIODĄCEJ  W  DANEJ 

SYTACJI KRYZYSOWEJ;

• OŚRODEK 

PRZEKAZYWANIA 

INFORMACJI  ORAZ  PRACY  ZESPOŁÓW 

DORADCZYCH;

• PUNKT  KONTAKTOWY  DO  WSPÓŁPRACY 

MIĘDZYRESORTOWEJ 

MIĘDZYNARODOWEJ;

• OŚRODEK  ZBIERANIA  INFORMACJI  Z 

SYSTEMÓW MONITOROWANIA. 

background image

Centrum Zarządzania 

Kryzysowego

Do zadań działania Centrum Zarządzania Kryzysowego 
należy:
1. Zapewnienie warunków koordynacji działań w razie zdarzeń
    noszących znamiona kryzysu;
2. Gromadzenie i uaktualnienie odpowiednich narzędzi, w tym 
baz danych;
3. Koordynacja prac związanych z organizacją systemu 
zarządzania kryzysowego;
4. Współdziałanie z centrami reagowania kryzysowego 
administracji rządowej
    i samorządowej oraz punktami kontaktowymi innych państw i 
organizacjami 
    międzynarodowymi;
5. Nadzór nad systemem wczesnego ostrzegania i alarmowania 
ludności;
6. Dokumentowanie informacji, podejmowanych decyzji oraz 
procesu ich
    powstawania dla potrzeb analizy kompleksowej;
7. Współpraca z instytucjami realizującymi stały monitoring 
środowiska;
8. Gromadzenie w bazach informacji o istotnych zagrożeniach 
oraz środkach 
    zapobiegania i przeciwdziałania sytuacjom kryzysowym.

background image

Centrum Zarządzania 

Kryzysowego

Do zadań działania Centrum Zarządzania Kryzysowego 
należy (cd.):

9. Współpraca z organizacjami rządowymi, pozarządowymi oraz 
innymi     
    instytucjami w celu stworzenia warunków do koordynacji 
udzielania i            
    przyjmowania pomocy międzynarodowej i humanitarnej.
10.Opracowywanie wstępnej analizy zagrożeń dla potrzeb organu 
zarządzającego  
     oraz udział w przygotowaniach kompleksowej analizy 
zagrożeń;
11.Wykorzystanie systemu informacji przestrzennej do 
zobrazowania i analizy 
     danych o klęskach żywiołowych, katastrofach cywilizacyjnych 
lub innych 
     zdarzeniach noszących znamiona kryzysu, dla potrzeb organu 
koordynacyjno-
     zarządzającego;
12. Określanie i uaktualnianie standardów informacyjnych;
13. Udział w organizacji oraz nadzór nad funkcjonowaniem 
systemu wykrywania 
      i alarmowania;
14. Koordynacja działań ratowniczo-ochronnych w okresie wojny.

background image

 Centra Zarządzania 

Kryzysowego 

pełnią rolę:

– punktu systemu wczesnego ostrzegania,
– ośrodka reagowania kryzysowego (szczebla krajowego) 
umożliwiającego
   koordynację działań podejmowanych w sytuacjach 
kryzysowych,
– zaplecza koordynacyjno-operacyjne dla organu, instytucji lub 
organizacji 
   odpowiedzialnej za podejmowanie działań w sytuacji 
nadzwyczajnego 
   zagrożenia, jeżeli jej własne zasoby są niewystarczające,
– ośrodka przekazywania informacji oraz pracy zespołów 
doradczych 
   wspomagających podejmowanie decyzji w sytuacjach 
zagrożeń, katastrof
   bądź kryzysów,
– punktu kontaktowego do współpracy międzyresortowej i 
międzynarodowej
   w tym również do koordynacji udzielania i przyjmowania 
pomocy
   humanitarnej, technicznej i eksperckiej,
– ośrodka zbierania informacji z systemów monitorowania.

background image

W przypadku powstania 

klęski żywiołowej lub innego 
zdarzenia noszącego znamiona 
kryzysu właściwy organ 
administracji publicznej jest 
odpowiedzialny za 
podejmowanie wszelkich 
działań zmierzających do 
likwidacji zagrożenia i 
minimalizacji skutków tych 
zdarzeń.

 

background image

ZADANIA PRACODAWCÓW I 

PRZEDSIĘBIORCÓW

W ŚWIETLE PROJEKTOWANYCH REGULACJI USTAWOWYCH

       

Wg.PROJEKTU USTAW O PLANOWANIU CYWILNYM I ZARZĄDZANIU 

KRYZYSOWYM:                                                                                                       
                                ART.26 ust. 1- PRACODAWCY, POSIADAJĄCY 
SUBSTANCJE, KTÓRE MOGĄ STANOWIĆ ZAGROŻENIE DLA LUDNOŚCI I 
ŚRODOWISKA ZOBOWIĄZANI SĄ DO NIEZWŁOCZNEGO PRZEKAZYWANIA 
INFORMACJI DOTYCZĄCYCH ILOŚCI I RODZAJU TYCH SUBSTANCJI, 
GMINNYM ORGANOM PLANOWANIA CYWILNEGO I ZARZĄDZANIA 
KRYZYSOWEGO.                                                                                                       
    ust. 2 - NA PRACODAWCÓW, KTÓRYCH ZAKŁADY PRACY, W PRZYPADKU 
ICH AWARII, MOGĄ STWARZAĆ ZAGROŻENIA DLA  LUDNOŚCI I 
ŚRODOWISKA, MOGĄ BYĆ NAKŁADANE, W DRODZE DECYZJI, PRZEZ 
ORGANY PLANOWANIA CYWILNEGO I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO 
SZCZEBLA GMINNEGO, OBOWIĄZKI ZWIĄZANE Z OCHRONĄ TEJ LUDNOŚCI 
I LIKWIDACJĄ SKUTKÓW AWARII W ZAKRESIE:  

• 1)  OSTRZEGANIA I ALARMOWANIA LUDNOŚCI,                                                  

                     2)  WYPOSAŻENIA W ŚRODKI OCHRONY PRZED SKUTKAMI 
AWARII,                                3)  UDZIAŁU W ORGANIZOWANIU I 
PROWADZENIU SZKOLEŃ ZAGROŻONEJ
      LUDNOŚCI,                                                                                                         
                                  4)  UDZIAŁU W LIKWIDACJI SKUTKÓW AWARII.                  
                                                   ust. 3 - RADA MINISTRÓW OKREŚLI W 
DRODZE ROZPORZĄDZENIA SZCZEGÓŁOWE ZASADY NAKŁADANIA ORAZ  
REALIZACJI OBOWIĄZKÓW O KTÓRYCH MOWA W ust. 1 i 2.  

background image

ZADANIA PRACODAWCÓW I 

PRZEDSIĘBIORCÓW 

W ŚWIETLE PROJEKTOWANYCH 

REGULACJI USTAWOWYCH                             

cd.

• Wg. PROJEKTU USTAWY O GOTOWOŚCI CYWILNEJ I 

ZARZĄDZANIU KRYZYSOWYM:                                                       

                                                                 ART.4  - W SYSTEMIE 

GOTOWOŚCI CYWILNEJ I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO 

UCZESTNICZĄ PODMIOTY PRAWA PUBLICZNEGO, ... ,ORAZ 

PODMIOTY PRAWA PRYWATNEGO, W TYM W SZCZEGÓLNOŚCI 

PRZEDSIĘBIORCY,...                                                                                  

              ART.8  - ORGANY WŁAŚCIWE W ZAKRESIE GOTOWOŚCI 

CYWILNEJ 

I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO PRZY WYKONYWANIU SWOICH 

ZADAŃ WSPÓŁPROCUJĄ ZE WSZYSTKIMI PODMIOTAMI PRAWA 

PUBLICZNEGO 

I PRYWATNEGO.                                                                                        

                  ART.9 ust.3  - PRACODAWCY, W TYM W SZCZEGÓLNOŚCI 

PRZEDSIĘBIORCY, OBOWIĄZANI SĄ DO WYKONYWANIA 

CZYNNOŚCI ZWIĄZANYCH Z OCHRONĄ ZAKŁADÓW PRACY I ICH  

PRACOWNIKÓW ORAZ PRZESTRZEGAĆ INNYCH OBOWIĄZKÓW Z 

ZAKRESU GOTOWOŚCI CYWILNEJ I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO, 

OKREŚLONYCH W USTAWIE LUB WYNIKAJĄCYCH Z PRZYJĘTYCH 

PLANÓW I PROGRAMÓW RADY MINISTRÓW.

background image

    Podstawy prawne 

zarządzania kryzysowego

• Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 

15.04.1998r. w sprawie utworzenia Komitetu ds.. 
Zarządzania w Sytuacjach Kryzysowych.

• Zarządzenie Nr 27 Ministra Spraw Wewnętrznych 

i Administracji z dnia 17 grudnia 1999 r. zmieniło 
decyzję Nr 119 z dna 21 kwietnia 1998 r. w 
sprawie Zespół Reagowania Kryzysowego. 

• Rozporządzenie Ministra SWiA w sprawie 

zespołów do spraw ochrony  przeciwpożarowej i 
ratownictwa 2000r.

background image

    Podstawy prawne 

zarządzania kryzysowego

• Ustawa o administracji rządowej w 

województwie z dnia 5 czerwca (Dz. U. Z dnia 

18 lipca 1998r., z późn. zm.)

• Ustawa o samorządzie województwa z dnia 5 

czerwca 1998r.( Dz. U. Z dnia 18 lipca 1998r.,z 

późn. Zm.)

• Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 

1990r.(Dz. U. z dnia 8 marca 1990r., z późn. zm.) 

• Ustawa o samorządzie powiatowym z dnia 5 

czerwca 1998r.(Dz. U. Z dnia 18 lipca 1998r., z 

póź. zm.)


Document Outline