Pojęcie integracji gospodarczej. 
Integracja  gospodarcza,  proces  tworzenia  więzi  ekonomicznych  scalających  gospodarkę.  W 
ramach gospodarek narodowych integracja polega na łączeniu się przedsiębiorstw w większe 
organizmy gospodarcze. 
 
Pojęcie rynku wewnętrznego i jego główne swobody. 
Jest  to  obszar  obejmujący  terytorium  państw  członkowskich,  nie  podzielony  w  praktyce 
wewnętrznymi  granicami,  na  którym  realizuje  się  tzw.  cztery  wolności  (swobody):  swobodę 
przepływu  towarów,  osób,  usług  i  kapitału.  Jego  zewnętrznym  celem  jest  wzrost 
konkurencyjności. 
 
Polityka handlowa i jej główne instrumenty. 
Określana  jest  mianem  zagranicznej  polityki  gospodarczej,  wyraża  różne  formy  aktywności 
ekonomicznej  rządów  zmierzające  do  oddziaływania  na  rozmiary,  kierunki  oraz  strukturę 
obrotów w handlu zagranicznym. 
Najczęściej ma ona na celu; 
- zapewnienie szeroko rozumianej ochrony krajowej produkcji 
-ochrony krajowego poziomu zatrudnienia, 
-ochronę bilansu płatniczego (handlowego). 
Cele te można realizować przy pomocy następujących instrumentów: 
-cło importowe; ograniczenia ilościowe; bariery pozataryfowe; subwencje eksportowe. 
 
Podaj definicję polityki celnej. 
Całokształt działalności państwa lub organizacji międzynarodowej i jego lub jej organów, 
związana z rozstrzyganiem sprzeczności i ochroną oraz promocją interesów narodowych lub 
państw  członkowskich  oraz  ugrupowania  integracyjnego  jako  całości  w  międzynarodowym 
obrocie towarowym, polegająca na tworzeniu norm i regulacji prawnych autonomicznych lub 
na  przyjmowaniu  międzynarodowych  standardów  wynikających  z  umów  (układów, 
porozumień  czy  konwencji)  oraz  wprowadzaniu  ich  do  własnej  praktyki  życia  społeczno  – 
gospodarczego. 
 
Pojęcie prawa celnego 
Zespołu  norm  prawnych  tworzących  całokształt  zasad  i  tryb  praktycznej  realizacji 
międzynarodowego obrotu towarowego 
 
Jakie towary posiadają status celny towaru wspólnotowego. 
- towary całkowicie wyprodukowane, wyhodowane, uzyskane na terytorium Wspólnoty, 
- towary przywiezione z krajów trzecich i objęte procedurą dopuszczenia do obrotu, 
- towary powstałe w wyniku połączenia powyższych towarów. 
 
Omów pojęcie dozoru celnego. 
Zasadą  ogólną  determinującą  tryb  postępowania  w  stosunku  do  towarów  faktycznie 
wprowadzanych na wspólny obszar celny jest objęcie ich dozorem celnym. 
Organy  celne  w  ramach  dozoru  celnego  zobowiązane  są  do  dokonania  wszelkich  czynności 
zapewniających  prawidłowość  stosowania  przepisów  prawa  celnego  oraz  innych  regulacji 
prawnych odnoszących się do towarów będących przedmiotem obrotu z państwami trzecimi. 
Dozór celny wykonywany jest w stosunku do towarów niewspólnotowych, co ma odniesienie 
do całości przywozu towarów z państw trzecich. 
 
Podaj zastępcze metody ustalania wartości celnej towarów 
-metody wartości transakcyjnej towarów identycznych, 
-metody wartości transakcyjnej towarów podobnych, 
-metody wartości opartej na cenie jednostkowej, 

-metody wartości kalkulowanej, 
-metody ostatniej szansy. 
 
Przedstaw pojęcie przeznaczenia celnego, wymień jego rodzaje, w jakich okolicznościach 
towary mogą być nimi objęte. 

PRZEZNACZENIE  -  oznacza  objęcie  towaru  procedurą  celną  lub  wprowadzenie  towaru  do 
wolnego  obszaru  celnego  lub  do  składu  wolnocłowego  lub  powrotny  wywóz  towaru  poza 
obszar  celny  Wspólnoty  lub  zniszczenie  towaru  lub  zrzeczenie  się  towaru  na  rzecz  Skarbu 
Państwa. 
Rodzaje: 
- objęcie towaru pod procedurą celną, 
- wprowadzenie towaru do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego, 
- powrotny wywóz towaru poza obszar celny Wspólnoty, 
- zniszczenie towaru, 
- zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa. 
Zgodnie  z  przyjętą  zasadą  towary  niezależnie  od  ich  rodzaju,  ilości,  pochodzenia,  miejsca 
wysyłki lub miejsca ich odbioru mogą być przedmiotem przeznaczeń celnych. 
Przedstaw pojęcie przedstawicielstwa bezpośredniego i przedstawicielstwa pośredniego. 
Przedstawicielstwo bezpośrednie ma miejsce, jeżeli przedstawiciel działa w imieniu i na rzecz 
innej  osoby,  natomiast  przedstawicielstwo  pośrednie,  jeżeli,  przedstawiciel  działa  we 
własnym imieniu, lecz na rzecz innej osoby. 
W jakiej formie może być dokonane zgłoszenie celne. 
- w formie pisemnej, 
- z zastosowaniem metod informatycznych, 
-  w  formie  ustnej  ewentualnie  poprzez  wykonanie  określonych  czynności  związanych  z 
przekroczeniem wspólnego obszaru celnego. 
 
Wymień procedury celne dokonując ich podziału na procedury gospodarcze i procedury 
zawieszające. 
Do procedur zawieszających zaliczamy następujące procedury celne: 
- tranzyt zewnętrzny 
-

 

skład celny 

-

 

uszlachetnianie czynne w systemie zawieszeń 

-

 

przetwarzania pod kontrolą 

-

 

odprawa czasowa 

Do gospodarczych procedur celnych zaliczamy: 
- procedurę składu celnego 
-

 

procedurę uszlachetnienia czynnego 

-

 

procedurę przetwarzania pod kontrolą 

-

 

procedurę odprawy czasowej 

-

 

procedurę uszlachetnienia biernego 

 
Jakimi  procedur  celnymi  mogą  być  objęte  towary  niewspólnotowe  na  podstawie 
pozwolenia wydawanego przez Naczelnika Urzędu Celnego. 
Procedura składu celnego, przetwarzanie pod kontrolą, dopuszczenie do obrotu 
 
Omów pojęcie tranzytu. 
Procedura celna tranzytu podzielona została na tranzyt zewnętrzny i tranzyt wewnętrzny. 
Pozwala  na  na  określony  w  przepisach  prawa  celnego  sposób  postępowania  z  towarem, 
umożliwiający  jego  przewóz  z  jednego  do  drugiego  miejsca  położonego  na  wspólnym 
obszarze celnym. 
Procedura tranzytu zewnętrznego wykorzystywana jest do przewozu towarów: 
-  niewspólnotowych,  wobec,  których  nie  powstają  należności  celne  oraz  nie  stosuje  się 

ś

rodków polityki handlowej, 

- wspólnotowych, wobec, których stosowane są środki preferencyjne w wywozie poza obszar 
celny Wspólnoty. 
 
Podaj definicję składu celnego oraz definicję składu celnego publicznego i prywatnego. 
Składem  celnym  jest  każde  miejsce  zaakceptowane  przez  organy  celne  i  podlegające  ich 
kontroli, w których towary mogą być składowane zgodnie z ustalonymi warunkami. 
SKŁAD  PRYWATNY  Przeznaczony  jest  do  składowania  w  nim  towarów  przez 
prowadzącego  skład.  Towary  te  nie  muszą  być  jego  własnością  ale  powinny  być 
wykorzystywane do prowadzonej przez niego działalności gospodarcze. 
SKŁAD  PUBLICZNY  daje  możliwość  korzystania  z  niego  przez  każdą  osobę  zamierzającą 
składować  w  nim  towary.

 

Prowadzony  jest  on  najczęściej  przez  agencje  celne,  firmy 

spedycyjne i transportowe. 
 
Przedstaw  istotę  uszlachetnienia  czynnego  z  jego  podziałem  na  system  zawieszeń  i 
system ceł zwrotnych. 
Gospodarcza procedura celna uszlachetnienia czynnego pozwala na poddanie - na wspólnym 
obszarze  celnym  -  towarów  przywożonych  z  krajów  trzecich  jednemu  lub  większej  liczbie 
procesów  produkcyjnych  wchodzących  w  zakres  uszlachetnienia  czynnego.  SYSTEM 
ZAWIESZEŃ  pozwalający,  aby  w  stosunku  do  przywożonych  towarów  niewspólnotowych 
przeznaczonych  do  powrotnego  wywozu  poza  wspólny  obszar  celny,  w  postaci  produktów 
kompensacyjnych,  nie  stosowane  są  obciążenia  należnościami  celnymi  przywozowymi  oraz 
nie  stosowane  są  środki  polityki  handlowej.  SYSTEM  CEŁ  ZWROTNYCH,  który  ma 
zastosowanie  w  sytuacji,  gdy  towary  przywożone  umieszczane  są  pod  procedurą 
dopuszczenia do obrotu, nabywają status towarów wspólnotowych, następnie są wywożone ze 
wspólnego  obszaru  celnego  w  postaci  produktów  kompensacyjnych,  co  z  kolei  może  być 
związane ze zwrotem lub umorzeniem należności celnych przywozowych. 
 
Przedstaw istotę uszlachetnienia biernego 
Gospodarcza  procedura  uszlachetnienia  biernego  pozwala  na  dokonanie  czasowego  wywozu 
towarów wspólnotowych poza wspólny obszar celny do kraju trzeciego, w celu poddania ich 
procesom  uszlachetnienia  oraz  objęcie  procedurą  dopuszczenia  do  obrotu  powrotnie 
przywożonych  z  kraju  trzeciego  produktów  powstałych  w  ich  wyniku  z  całkowitym  lub 
częściowym zwolnieniem z należności przywozowych. 
 
Omów procedurę wywozu. 
Procedura  wywozu  pozwala  na  wyprowadzenie  poza  wspólnotowy  obszar  celny  towarów 
wspólnotowych. 
Muszą  zostać  uwzględnione  środki  polityki  handlowej  oraz  dopełnienie  wszelkich 
formalności. 
Towar  przeznaczony  do  wywozu  powinien  być  objęty  procedurą  wywozu  (wyjątek 
uszlachetnianie bierne lub WTW) 
Zgłoszenie  celne  w  urzędzie  wywozu  (właściwym  dla  dozoru)  lub  gdzie  towary  zostały 
zapakowane bądź załadowane do transportu wywozowego. 
Zgłoszenie ustne lub pisemne 
 
 
 
Podaj definicję długu celnego. 
Dług celny to nałożony na osobę obowiązek uiszczenia należności celnych przywozowych - 
dług  celny  w  przywozie  -  lub  należności  celnych  wywozowych  -  dług  celny  w  wywozie  – 
które stosuje się do towarów określonych zgodnie z obowiązującymi przepisami celnymi.  
Dług  celny  powstaje  z  mocy  samego  prawa,  a  więc  do  jego  powstania  wystarczającym  jest 

zaistnienie wskazanych w regulacjach celnych okoliczności związanych z zachowaniami osób 
uczestniczących w międzynarodowym obrocie towarowym].  
 
Jakie znasz formy zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego. 
Zabezpieczenia  jednostkowe  tj.  zabezpieczenia,  które  pokrywa  faktyczne  należności  celne 
ciążące  na  towarze  celnym,  ewentualnie  zabezpieczenia  generalnego  lub  zabezpieczenia 
ryczałtowego  (procedura  tranzytu)  dla  wielu  operacji,  w  stosunku,  do  których  powstał  lub 
może powstać dług celny, po wcześniejszym uzyskaniu pozwolenia organów celnych. 
 
W jakich okolicznościach uważa się, że dług celny wygasł.  
-w  wypadku  zajęcia  i  orzeczenia  przepadku  towarów  niewspólnotowych  nielegalnie 
wprowadzonych, wobec których powstał dług celny 
-w wypadku unieważnienia dokumentów wymaganych do uzyskania preferencji taryfowych 
Wygaśnięcie długu celnego powoduje zwrot złożonego zabezpieczenia kwoty wynikającej z 
długu celnego. Do kwoty zwracanego zabezpieczenia nie dolicza się odsetek. 
 
W jakim celu określa jest wartość celna towarów. 
Wartość celna towarów w międzynarodowym obrocie towarowym  ustalana jest w celu 
praktycznego stosowania taryfy celnej tj.  
- obliczania wysokości należności celnych, 
- stosowania środków pozataryfowych wprowadzonych przepisami wspólnotowymi.  
Wartość celna stanowi również podstawę do ustalenia należności podatkowych pobieranych 
od towarów przywożonych z krajów trzecich na wspólny obszar celny, do których zaliczamy 
podatek akcyzowy i podatek od towarów i usług. 
 
Scharakteryzuj strefę wolnego handlu 
To forma ugrupowania integracyjnego, w którym kraje uczestniczące znoszą cła i inne 
bariery we wzajemnej wymianie handlowej, przy zachowaniu granicy celnej z jej wszystkimi 
konsekwencjami, ale zachowują suwerenność w stosunku do krajów trzecich.  

Pojęcie unii celnej 
Jeden obszar celny stanowiący połączenie, co najmniej dwóch obszarów celnych, pozbawiony 
ceł i innych ograniczeń handlowych między członkami przy jednoczesnym ujednoliceniu ceł i 
innych przepisów stosowanych w handlu przez skupionych w tym obszarze członków wobec 
krajów nie należących do tego obszaru. 

Wymień procedury celne. 
- dopuszczenie do obrotu, 
- tranzyt, 
- skład celny, 
- uszlachetnienie czynne, 
- przetwarzanie pod kontrolą, 
- odprawa czasowa, 
- uszlachetnienie bierne, 
- wywóz. 
 
Wymień przeznaczenia celne towarów. 
Należą do nich następujące możliwości postępowania z towarem w obrocie towarowym 
pomiędzy Wspólnotą a krajami trzecimi: 
- objęcie towaru pod procedurą celną 
- wprowadzenie towaru do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego, 
- powrotny wywóz towaru poza obszar celny Wspólnoty, 
- zniszczenie towaru, 
- zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa.