background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 1 

 

Historia Bezpieczeństwa Polski 

Bezpieczeństwo -  brak poczucia zagrożenia, pojęcie subiektywne, termin łączony z wojskowością; 
- w zależności od podmiotu  - bezpieczeństwo jednostkowe, grup społecznych państw, 
międzynarodowe; 
- bezpieczeństwo wewnętrzne – instrumenty porządku publicznego; 
- bezpieczeństwo zewnętrzne – armia, wojsko; 
 
 

1.  Początki 

Państwo MIESZKA 
Cechy: 

 

Charakter patrymonialny tzn. prywatno-prawny, państwo traktowane jako własność; 

 

Panujący dzieli państwo ( testament Krzywoustego); 

 

Płacenie trybutu, uznawanie zwierzchności; 

 

Dokument DAGOME IUDEX - W dokumencie tym, spisanym po łacinie, Mieszko oddaje 
swoje państwo pod papieską opiekę chcąc uniknąć zależności Cesarza Niemieckiego. Papież 
oddaję Polskę pod władanie Mieszkowi za co Mieszko ponosi opłaty ( z tego wywodzi się 
dziesięcina; 

 

Władca wchodzi sojusze dla swoich interesów, nie państwa. 

Instytucje odpowiedzialne za bezpieczeństwo: 

- drużyna książęca; 
- pospolite ruszenie. 

Starsza i Młodsza drużyna książęca. Starsza – służy radą księciu, młodsza zaś to właściwa siła 
zbrojna. 
 

Obowiązki Lennika: 
- zasiadanie w radzie; 
- udział w wojnie; 
- służenie radą; 
- wykupienie swojego pana z niewoli. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 2 

 

System Bezpieczeństwa Wewnętrznego- oparty o instytucję KOMESA GRODOWEGO 

 - Komes grodowy – pierwotnie ( dowódca grodu), później (pospolity kmieć); 
- w późniejszych latach instytucja KASZTELANA; 
- Instytucja WOJEWODY – funkcja czysto wojskowa, w zastępstwie księcia wiódł wojska na bój  
np. Bitwa pod Grunwaldem. 

Bezpieczeństwo Osobiste Obywateli: 
- przestępstwa miały charakter prywatno-prawny (nie było podziału na prawo cywilne i prawo 
karne); 
- wszystko było traktowane jako szkoda, którą można zrekompensować finansowo, wartość 
odszkodowania zależała od przestępstwa, można było się wykupić 
- charakter kompozycyjny – ugoda; 

 

Władza monarsza nie była dość silna by zapewnić bezpieczeństwo w kraju, w związku z tym istniał 
prywatny wymiar sprawiedliwości. 
- na wniosek poszkodowanego; 
- w przypadku osłabienia władzy centralnej – (wyraźny przykład) dawanie immunitetów przez 
monarchę godzące w państwo. 

Immunitet ekonomiczny – prawo bicia monety; 
immunitet sądowniczy - przekazanie przez panującego (monarchę) władzy sądowniczej nad 
ludnością terenu immunizowanego w ręce właściciela. Czynności administracyjne, sądowe  
i skarbowe przejmował posiadacz dóbr objętych immunitetem.  

Nadawanie immunitetów sprzyjało rozdrobnieniu, prowadziło do utrwalenia stosunków lennych, 
osłabiało władzę monarszą. Jednocześnie sprzyjało rozwojowi ekonomicznemu tych terenów, 
osadnictwu, oczynszowaniu gospodarstw chłopskich. 

Efektem końcowym było to, że trudno było znaleźć sprawiedliwość. Ludzie sami zaczęli brać 
sprawiedliwość w swoje ręce ( Lincz we Włodowie, krwawe Wróżdy) 

Wróżda - zemsta jednej grupy na drugiej za zabójstwo krewnego, przy okaleczeniu członka rodu, 
obowiązek zemsty mieli inni członkowie na innym rodzie ( nawet jeśli osoba była niewinna), 
okaleczanie, zabijanie, spirala wzajemnej przemocy. 
 

Kościół wprowadził instytucje bezpieczeństwa – PAX DEI ( pokój Boży ) i TREUGA DEI (rozejm Boży), 
różnica między nimi: pierwsze to trwałe przerwanie wojny a drugie czasowe przerwanie wojny 
(zawieszenie działań zbrojnych). 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 3 

 

PAX DEI – otoczenie szczególną ochroną osób i miejsc, które nie mogą się bronić ( kobiety 
duchowni, chłopi w czasie zbiorów), polegało to na tym, że przestępstwo popełnione w tym czasie 
było srożej karane, chronione miejsca (istotne dla bezpieczeństwa państwa to drogi publicznie, 
kościoły, młyny także dwór książęcy. 

TREUGA DEI – zawieszenie działań zbrojnych (także krwawych wróżd), polegał na wyznaczeniu 
okresów, w których nie można się mścić (czwartek, piątek, sobota, niedziela), w inne dni również 
gdy dniem tym było święto kościelne. Były też dłuższe okresy takie jak ADWENT czy WIELKI POST. 

Pokój i Rozejm Boży (łac. Pax et Treuga Dei) – zespół konwencji ogłoszonych przez średniowieczny 
Kościół rzymskokatolicki dla przeciwdziałania zbrojnej przemocy feudalnej. Pokój Boży, 
wprowadzony po raz pierwszy przez synod w Charroux w 989 r., roztaczał ochronę nad 
określonymi kategoriami osób słabszych lub bezbronnych (od duchownych poprzez kobiety, dzieci 
i starców po chłopów, kupców i podróżnych). Rozejm Boży, dzieło katalońskiego benedyktyna 
Oliby, opata Ripoll i biskupa Vic, ustanowiony w 1027 na synodzie w Toluges (dziś Toulouges)  
w hrabstwie Rosselló, wyznaczał natomiast ramy czasowe bezwzględnego zawieszenia broni: od 
środy rano do poniedziałku wieczorem, później również w całym okresie adwentu i wielkiego 
postu[1]. Instytucja Pokoju i Rozejmu Bożego była stosowana do końca XIII w. przez papieży  
i synody biskupie w celu ograniczenia wojen feudalnych. W feudalnej Katalonii zgromadzenia 
zwoływane dla zaprzysiężenia Pokoju i Rozejmu położyły fundament pod rozwój tamtejszego 
średniowiecznego parlamentaryzmu. 

 

Od Bożego Narodzenia aż do poniedziałku po święcie Trzech Króli, i dalej od wielkiego 
postu aż po oktawę Zielonych Świąt, dalej wszystkie wigilie i święta, i przez trzy dni w 
każdym tygodniu, mianowicie od czwartku wieczora aż do świtu poniedziałku, niechaj 
panuje wszędzie, (tak) by nikt nie uderzył (też znieważył) nieprzyjaciela swego. 

 

Kto by zabił (w tym czasie), niechaj podlega wyrokowi śmierci. Kto by zranił, niechaj straci 
rękę. Kto by uderzył sztyletem, jeśli jest szlachcicem, (niechaj) librę (funt srebra) położy, 
jeśli wolnym czy ministeriałem – 11 solidów, jeśli poddanym (niechaj będzie ukarany) na 
skórze i włosach. 

 

Każdy dom, dworzyszcze, niechaj (...) ma stały pokój. Niech nikt nie nachodzi (domu), nikt 
nie włamuje, nikt niechaj nie śmie w określonych terminach gwałtem (...) najeżdżać. Kto by 
się ośmielił, jakiegokolwiek by był pochodzenia, głową (będzie) karany. 

 

Jeśliby uciekający przed nieprzyjacielem wszedł do swojej czy czyjej zagrody, niechaj będzie 
tam bezpieczny. Kto by dzidę za nim (aż) do zagrody wrzucił – niechaj rękę utraci. 

 

Komukolwiek by zarzucono pogwałcenie tego pokoju, a on zaprzeczył, jeśli jest wolno 
urodzony lub wolny, (przez) 12 świadków ma się oczyścić, jeśli jest poddanym (...) (poddany 
będzie) próbie zimnej wody, tak że sam się ma (w wodę) rzucić. 

 

Podróżnemu niechaj nikt nie odmówi gościny. 

 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 4 

 

Czterdziestodniówka królewska (we Francji XI-XIIw.) – przez 40dni od zajścia można się było mścić 
tylko na uczestnikach zajścia, po 40dniach na pozostałych. Myślano, że przez 40dni emocje opadną 
i poszkodowani nie będą się mścić na niewinnych. 

 

Kara kompozycyjna - (od łac. compositio – ugoda) – rodzaj kary pieniężnej stosowany 
powszechnie w prawie średniowiecznej Europy, powstały w związku z wypieraniem z prawa 
zwyczajowego krwawej zemsty. Kara kompozycyjna miała zastosowanie, gdy w wypadku 
popełnienia przestępstwa prywatnego, za zgodą sądu lub stron, karę na życiu lub ciele zamieniano 
na karę pieniężną. Była to kara subsydiarna, gdyż w razie niemożności opłacenia przez sprawcę 
przestępstwa okupu, ponosił on karę na życiu lub ciele.  
Kara kompozycyjna zazwyczaj zawierała w sobie okup na rzecz pokrzywdzonego lub jego rodu oraz 
opłatę na rzecz władcy za naruszenie porządku społecznego. 

Gwarantem ugody były kary kompozycyjne, które składały się z dwóch elementów: 
- odszkodowanie dla strony poszkodowanej – główszczyzna – za głowę członka rodu np. 100 
 

 

 

 

 

 

   - nawiązka – za okalecznie np. 100 

- opłata na rzecz władcy – dla władcy płaciło się proporcjonalnie również po 100 za śmierć czy 
okaleczenie. 

Opłaty dla władcy były dawane, aby umowa była przestrzegana (gwarancja respektowania umowy) 

Bezpieczeństwo Wewnętrzne w okresie monarchii patrymonialnej: 
- w tym okresie nastąpiło osłabienie władzy centralnej – prywatne sądy; 
- instytucja rugownika (donosiciel władcy, czy popełniono przestępstwo, kto je popełnił) 
- rządy władcy polegały na objeżdżaniu włości i wymierzaniu kar. 

 

Po monarchii patrymonialnej wchodzimy w okres monarchii stanowej. 
Rok 1320 – rok koronacji Władysława Łokietka na króla Polski, w XIII w. zaczęły się kształtować 
stany, grupy społeczne, które kierowały się odrębnymi zasadami prawnymi. 
 
Stan społeczny – grupa społeczna podlegająca odrębnym regulacjom prawnym. 
 
Grupy społeczne: 
- chłopi; 
-szlachta; 
-duchowieństwo (najwcześniej się wykształciła) 
- mieszczaństwo. 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 5 

 

1320r. – Corona REGNI POLONIAE – Korona Królestwa Polskiego – założenie odrębności państwa  
i odrębności monarchy ( majątku monarchy). 

Nazwa "Korona Królestwa Polskiego" odnosiła się do państwa, jako instytucji niezależnej od 
władcy, nie będącej już, jak w dobie monarchii patrymonialnej, jego własnością. Nazwa "Korona 
Królestwa" określała Polskę, jako organizm niepodzielny, rządzący się prawami i zasadami 
ustrojowymi stojącymi ponad osobą monarchy. Władca zgodnie z tą ideologią nie miał prawa 
uszczuplania terytorium państwa, np. poprzez zapis testamentowy lub nadanie ziemi w lenno. Nie 
był też już jedynym i nadrzędnym źródłem prawa, jak w okresie wcześniejszym. Sam podlegał 
prawom królestwa, co wyrażało się m.in. w wykształconym już w pełni prawie oporu. Terminem 
Korony Królestwa określano często nie tylko ziemie rzeczywiście znajdujące się pod władzą króla 
polskiego, ale także te do których roszczono sobie prawa, czyli przede wszystkim Śląsk i Pomorze 
Gdańskie. Do Korony wliczano także stanowiące (pomimo podejmowanych przez lokalnych książąt 
prób usamodzielnienia się) lenno Polski Mazowsze. 
 
Jedną z przyczyn upadku kraju był brak męskiego potomka (po Kazimierzu Wielkim). Po 
zjednoczeniu ziem przez Władysława Łokietka, synowie K. Wielkiego z nieprawego łoża, mimo iż 
mają tytuły szlacheckie nie mogą objąć tronu ( kościół miał w tym udział). 
 
Kazimierz IV (Kaźko słupski) (ur. 1351, zm. 2 stycznia 1377 w Bydgoszczy) – książę dobrzyński, 
inowrocławski i słupski z dynastii Gryfitów, syn Bogusława V i Elżbiety Kazimierzówny, córki 
Kazimierza Wielkiego, króla Polski. Po śmierci matki wychowywany był na dworze krakowskim oraz 
cesarskim Karola IV, adoptowany przez Kazimierza Wielkiego przypuszczalnie w kwietniu 1369, aby 
Ludwik Węgierski nie mógł wyegzekwować tzw. "paktu o przeżycie"; otrzymał wówczas ziemie 
sieradzką i łęczycką. W 1370 uzyskał dodatkowo ziemię dobrzyńską (jako lenno), część Kujaw  
z Bydgoszczą, kasztelanię kruszwicką, Złotorię, Wałcz i Złotów. Pomimo poparcia planów 
Kazimierza Wielkiego przez część „panów wielkopolskich”, sąd po śmierci króla anulował 
testament, a przyszłemu księciu słupskiemu pozwolono zatrzymać jedynie ziemię dobrzyńską, 
Kruszwicę, Wałcz i Złotów. 

Akt przekazania ziem został anulowany ze wzg. Na nową politykę państwową a nie prywatną. 

Układ o przeżycie (pakt o przeżycie) – w prawie zwyczajowym funkcjonującym w feudalnej 
(średniowiecznej i nowożytnej) Europie była to umowa, na mocy której strona żyjąca po śmierci 
drugiej obejmuje władztwo nad podległymi jej ziemiami. Najczęściej układały się strony  
o podobnej kondycji majątkowej. Najczęściej układ o przeżycie zawierali władcy, z których 
przynajmniej jeden był w podeszłym wieku, a obaj byli bezdzietni. Zdarzało się, że panujący byli 
równolatkami, a dotyczyło to zazwyczaj braci-parów pragnących, by po śmierci jednego z nich jego 
władztwo trafiło w ręce drugiego – a nie jak to groziło w tym wypadku – w ręce wspólnego 
seniora. 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 6 

 

„Czynnikiem osłabiającym pozycję króla był brak męskiego potomka…” 

Korona Królestwa Polskiego odnosiła się do państwa, jako instytucji niezależnej od władcy, nie 
będącej już, jak w dobie monarchii patrymonialnej, jego własnością. Korona Królestwa określała 
Polskę, jako organizm niepodzielny, rządzący się prawami i zasadami ustrojowymi stojącymi ponad 
osobą monarchy. Władca zgodnie z tą ideologią nie miał prawa uszczuplania terytorium państwa, 
np. poprzez zapis testamentowy lub nadanie ziemi w lenno. Nie był też już jedynym i nadrzędnym 
źródłem prawa, jak w okresie wcześniejszym. Sam podlegał prawom królestwa, co wyrażało się 
m.in. w wykształconym już w pełni prawie oporu. Terminem Korony Królestwa określano często 
nie tylko ziemie rzeczywiście znajdujące się pod władzą króla polskiego, ale także te do których 
roszczono sobie prawa, czyli przede wszystkim Śląsk i Pomorze Gdańskie. Do Korony wliczano 
także stanowiące (pomimo podejmowanych przez lokalnych książąt prób usamodzielnienia się) 
lenno Polski Mazowsze. 

Za panowania W. Łokietka miała Korona miała dwie prowincje Wielkopolskę i Małopolskę. Poza 
koroną był Śląsk, Mazowsze i Pomorze Gdańskie. 
 
Przy zjednoczeniu ziem Łokietek działał w porozumieniu z Radą Monarszą (Królewską). Prowadził 
on politykę w oparciu o miecz. 

PO ZJEDNOCZENIU ZIEM: 
Dwa elementy konstrukcyjne KORONY KRÓLESTWA POLSKIEGO, 
1. KKP są wszystkie ziemie Polskie połączone i te których nie udało się połączyć, każdy król po 
W. Łokietku był zobowiązany do odzyskania utraconych ziem; 
2. Państwo przestaje być własnością monarchy, cecha – niepodzielność terytorium! 

 

Kazimierz III Wielki (ur. 30 kwietnia 1310 w Kowalu, zm. 5 listopada 1370 w Krakowie) – 
najmłodszy syn Władysława I Łokietka i Jadwigi Bolesławówny, król Polski w latach 1333–1370, 
ostatni monarcha z dynastii Piastów na tronie polskim. 
- prowadził politykę w oparciu o zabieg dyplomatyczne a nie akcje zbrojne; 
- miał dwóch synów z nieprawego łoża ( polityka nie akceptowała takich, dzieci te nie dziedziczyły 
po ojcu tylko po matce). Synowie K.Wielkiego nie mogli objąć tronu. 
- próba przekazania tronu Księciu Słupskiemu (czyt. str. 5) 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 7 

 

 

Rys.1 Królestwo Polskie w czasach panowania K. Wielkiego (1333-1370) 

ROZPOCZYNA SIĘ WALKA O TRON… 

Rada Królewska zaczyna decydować kto zasiądzie na tronie. 

Jednym z kandydatów na tron był Ludwik (Węgierski) Andegaweński syn siostry Kazimierza 
Wielkiego. 

Ludwik Węgierski, Ludwik I Wielki (ur. 5 marca 1326 w Wyszegradzie, zm. 10 września 1382  
w Trnawie) – król Węgier w latach 1342–1382, król Polski w latach 1370–1382. 
Ludwik pochodził z rodu Andegawenów (gałąź Kapetyngów) – dynastii rządzącej Węgrami od 1308 
do 1382. Jego ojcem był król Węgier Karol Robert, a matką Elżbieta Łokietkówna, córka króla Polski 
Władysława I Łokietka i siostra Kazimierza III Wielkiego. Elżbieta była głównym doradcą Ludwika, a 
jej pozycja na Węgrzech była bardzo silna. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 8 

 

Ludwik Węgierski w związku z chęcią objęcia tronu rozpoczyna działania tzn. 
 - w roku 1355 wydaje Przywilej budziński – przywilej nadany polskiej szlachcie w Budzie. Ludwik 
Węgierski nadał ten przywilej w zamian za obietnicę szlachty, że w przypadku, gdyby Kazimierz 
Wielki nie miał legalnego męskiego potomka, to szlachta wyrazi zgodę na to, że Ludwik 
Węgierski koronuje się na króla Polski
W przywileju tym król zobowiązywał się do 

 

nienakładania nowych podatków i pokrywania strat, które szlachta ponosiła  
w wyprawach zagranicznych,  

 

Ponadto Ludwik Węgierski zobowiązał się, że w czasie podróży będzie utrzymywał się ze 
środków własnych, 

 

 a także obiecał nie obsadzać urzędów obcymi (tzn. Węgrami); 

W związku z tym, że L. Andegaweński nie ma syna, tylko dwie córki wprowadza przywilej koszycki: 
Przywilej koszycki (przywilej generalny) nadał 17 września 1374 roku polskiej szlachcie król 
Ludwik Węgierski w Koszycach w zamian za uznanie przez szlachtę praw do korony polskiej 
jednej ze swych córek (w dokumencie nie wymieniono której, chodziło jednak o najstarszą córkę 
Ludwika, Katarzynę, która zmarła kilka lat później).
 
 
Szlachta uzyskała następujące przywileje: 

 

redukcja obowiązku finansowego wobec państwa, zwolnienie z poradlnego z wyjątkiem  
2 groszy z łanu kmiecego i 4 grosze z dóbr klasztornych (wcześniej podatek wynosił 12 
groszy dla szlachty i 24 dla duchowieństwa), 

 

zobowiązuję się do wykupienia z niewoli, 

 

zobowiązanie do nieustanawiania nowych podatków bez zgody rycerstwa (z wyjątkiem 
stałego podatku), 

 

zwolnienie od obowiązku budowy i naprawy zamków (z wyłączeniem sytuacji, gdy 
odbudowy wymagałyby umocnienia pograniczne, zagrożone wojną, lub gdy na budowę 
nowego zamku wyraziłaby zgodę cała szlachta), 

 

urzędy tylko dla Polaków (np. starosta), urzędy ziemskie (wojewoda, kasztelan) dla szlachty 
danej dzielnicy, 

 

zwolnienie szlachty z obowiązku utrzymywania dworu królewskiego w czasie jego podróży 
po kraju, 

 

zwolnienie z budowy miast i mostów. 

Pakt koszycki był przywilejem generalnym, czyli rozciągał się na cały kraj i odnosił się tylko do 
szlachty (nie obejmował chłopów, mieszczan oraz duchowieństwa, które później otrzymało od 
Ludwika osobne przywileje). 

Warto zaznaczyć, że zmiana podatku poradlnego znacznie obniżała dochody do skarbu państwa. 
Przywilej ten także ograniczał władzę króla na rzecz stanu szlacheckiego. Gdy władca miał 
przyjechać do szlachcica lub rycerza musiał płacić z własnych pieniędzy za wyżywienie. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 9 

 

Królową(królem) jednak zostaję Jadwiga Andegaweńska w roku 1384. 

Jadwiga Andegaweńska (ur. między 3 października 1373 a 18 lutego 1374 w Budzie, zm. 17 lipca 
1399 w Krakowie) – najmłodsza córka Ludwika Węgierskiego i Elżbiety Bośniaczki, król Polski od 
1384
, święta Kościoła katolickiego, katolicka patronka Polski. 

Na zjeździe w Radomsku obrano Jadwigę Andegaweńską królem Polski. Jesienią 1384 przybyła  
z Węgier do Polski. 
16 października 1384 roku w Krakowie została koronowana przez arcybiskupa gnieźnieńskiego 
Bodzantę na króla Polski. 

Jadwigę za żonę miał pojąć Wilhelm Habsburg, Panowie krakowscy mieli jednak wobec niej 
zupełnie inne plany, chcąc związać Polskę z Litwą (sojusz ze wzg. Na zagrożenie z północy), 
ofiarowali polską koronę wielkiemu księciu litewskiemu Jagielle, który miał przyjąć chrzest wraz ze 
swoim państwem (unia w Krewie 14 sierpnia 1385). Kasztelan krakowski Dobiesław Kurozwęcki 
przepędził austriackiego pretendenta z zamku. 

Unia w Krewie 14 sierpnia 1385 - unia personalna Królestwa Polskiego z Wielkim Księstwem 
Litewskim. Potrzeba unii polsko-litewskiej wynikła z powodu zagrożenia, jakie dla Polski i Litwy 
stworzył na przełomie XIV i XV wieku zakon krzyżacki. Unia w Krewie była pierwszym z sześciu 
aktów unijnych podpisanych między Wielkim Księstwem Litewskim a Królestwem Polskim. Układ 
przewidywał małżeństwo wielkiego księcia litewskiego Jagiełły z królem Polski Jadwigą oraz objęcie 
przez niego polskiego tronu, w zamian za co Jagiełło zobowiązał się przyjąć chrzest i 
schrystianizować Litwę, odzyskać wszystkie ziemie utracone przez Koronę. W ostatnim punkcie 
aktu książę Jagiełło "obiecuje ziemie swoje litewskie i ruskie na wieczne czasy do korony królestwa 
polskiego przyłączyć". 

Władysław II Jagiełło nie miał męskiego potomka. 
Władysław II Jagiełło - wielki książę litewski w latach 1377–1381 i 1382–1392, 
król Polski i najwyższy książę litewski w latach 1386–1434, założyciel dynastii Jagiellonów. 

W.Jagiełło nadaje szlachcie przywileje: 
- Przywilej piotrkowski z 1388 – przywilej nadany szlachcie 29 lutego 1388 w Piotrkowie przez 
króla Polski Władysława II Jagiełłę. Gwarantował m.in.  

 

wykup szlachcica z niewoli zagranicznej, 

 

 żołd w wysokości trzech grzywien od kopii w czasie wyprawy zagranicznej 
 (I.Grat mówi, że 5 grzywien),  

 

niepowierzanie zamków obcokrajowcom. 

 Potwierdzał przywilej koszycki nadany przez Ludwika Andegaweńskiego w 1374r. 
DOPIERO Z CZWARTĄ, ŻONĄ UDAJE SIĘ W. JAGIELLE I MA DWÓCH SYNÓW. 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 10 

 

-Przywilej czerwiński nadany 23 lipca 1422 roku szlachcie polskiej przez króla Władysława II 
Jagiełłę na sejmie obozowym w Czerwińsku nad Wisłą w zamian za udział w wojnie z zakonem 
krzyżackim. Przywilej ten gwarantował: 

 

nietykalność majątkową szlachty bez wyroku sądowego, 

 

król nie mógł bić monety bez zgody rady królewskiej, 

 

sądy miały sądzić według prawa pisanego, 

 

nikt nie mógł być równocześnie starostą i sędzią ziemskim (zasada incompatibilitas, 
poszerzona później w postanowieniach przywilejów nieszawskich na urząd starosty z 
urzędem kasztelana i wojewody). 

- Przywilej jedlneńsko-krakowski 1430 w Jedlni, potwierdzony w Krakowie w 1433– przywilej 
szlachecki nadany przez Władysława Jagiełłę w zamian za obietnicę szlachty polskiej, że jego syn 
Władysław III Warneńczyk zasiądzie na tronie polskim i przedłuży to panowanie dynastii 
Jagiellonów w Polsce.Treść przywileju została sformułowana w Brześciu Kujawskim w 1425 roku. 
Nadanie przywileju nastąpiło w Jedlni w 1430 roku, a w 1433 roku w Krakowie nastąpiło jego 
potwierdzenie. Przywilej ten gwarantował szlachcie (wtedy stanowiła ona ok.10% społeczeństwa): 

 

nienaruszalność (nietykalność majątkową i osobistą) przez króla i jego urzędników bez 
prawomocnego wyroku sądowego. 

 

Król zobowiązał się, że NEMINEM CAPTIVABIMUS NISI IURE VICTUM (nikogo nie uwięzimy, 
nim go wcześniej nie pokonamy prawem). 

 

Ponadto przywilej nadawał szlachcicowi wyłączne prawo do zostania dostojnikiem 
kościelnym. 

Pierwszym na świecie podobnym przywilejem była WIELKA KARTA SWOBÓD W ANGLII- przywilej 
wydany pod przymusem w 1215 r. przez króla Anglii Jana bez Ziemi. 

STAWIAJĄC NA JAGIEŁŁE, ZANIEDBALIŚMY SPRAWY ŚLĄSKA… 

Statuty nieszawskie 1454 (lub przywileje nieszawskie) – przywileje wydane w listopadzie  
i grudniu 1454 przez króla Kazimierza IV Jagiellończyka, w czasie wojny trzynastoletniej, dla 
szlachty poszczególnych ziem Polski.  
Statuty nieszawskie sankcjonowały dotychczasowe swobody szlachty, wprowadzały nowe oraz 
ingerowały w swobodę decyzji króla. Odzwierciedlały antagonizm małopolsko-wielkopolski  
i różnice w szczegółowych rozwiązaniach prawnych w tych dzielnicach.  
Najważniejsze było postanowienie redakcji wielkopolskiej: 

 

 król nie może ustanawiać nowych praw, zwoływać pospolitego ruszenia i nakładać 
podatków nadzwyczajnych bez odwołania się do sejmików ziemskich (postanowienie to 
pominięto w tekście dla Małopolski i Rusi) 

OD TEGO MOMENTU MÓWIMY O RZECZPOSPOLITEJ SZLACHECKIEJ… 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 11 

 

 

Elekcje odbywają się w ramach dynastii. 

W 1530r. Zygmunt Stary (król Polski 1507-1548) doprowadza do elekcji za życia (Vivente rege), 
wtedy Zygmunt August został koronowany na Wawelu przez prymasa Polski Jana Łaskiego i 
formalnie, współrządził wespół z ojcem. Taki sposób rozstrzygnięcia o sukcesji wywołał ostry 
sprzeciw sporej części szlachty, wobec czego już podczas sejmu koronacyjnego Zygmunt Stary 
musiał zapewnić, iż elekcja następcy Zygmunta Augusta odbędzie się według tradycyjnych zasad 

Unia lubelska (1569) – umowa międzynarodowa Królestwa Polskiego z Wielkim Księstwem 
Litewskim zawarta 1 lipca 1569 na Sejmie w Lublinie. Określana jako unia realna, w odróżnieniu od 
poprzednich, wiążących oba państwa tylko osobą władcy (unia personalna). Została przyjęta 28 
czerwca, a podpisana 1 lipca 1569, ostatecznie ratyfikowana przez króla 4 lipca 1569. W jej wyniku 
powstało państwo znane w historiografii jako Rzeczpospolita Obojga Narodów – ze wspólnym 
monarchą, herbem, sejmem, walutą, polityką zagraniczną i obronną – zachowano odrębny skarb, 
urzędy, wojsko i sądownictwo. 

W roku 1572 Zygmunt August nie pozostawia męskiego potomka i wygasa dynastia Jagiellonów. 

Polska staję przed poważnym problemem: 
-
niewiadomo jak postępować po śmierci króla (nie ma uregulowań objęcia tronu czyli, sposób 
elekcji, miejsce elekcji, kto ma być wybrany); 
- kto ma przejąć władzę w okresie bezkrólewia? 

Postanowiono, że do czasu wyboru następnego króla będą obowiązywać następujące ustalenia: 

 

Osobą sprawującą naczelną władzę będzie na czas bezkrólewia prymas Jakub Uchański, 
(tzw. Interrex ), jest to dowód zwycięstwa kontrreformacji w Polsce, 

 

Konfederacje (kaptury) szlacheckie przejmą władzę w terenie (np. w województwach) 

 

Pokój religijny na terenie kraju zapewni tzw. konfederacja warszawska, uchwalona na 
początku 1573 roku. 

Najważniejszym wynikiem tego między szlacheckiego porozumienia było ustalenie, iż wybór na 
króla będzie się odbywał przez elekcję, której ostateczną formę ustalono na sejmie 
konwokacyjnym w 1573. Wybory miały być powszechne w obrębie stanu szlacheckiego (viritim, 
czyli „mąż w męża”). 

Ustalono, że każdy szlachcic może zostać królem. Miejscem elekcji stała się wieś Wola koło W-wy 

Od tej pory wybieranie monarchy nazywało się wolną elekcją, i w istocie była ona wolna, mógł  
w niej uczestniczyć każdy szlachcic, a nie tak jak w przeszłości tylko członkowie sejmu. 

 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 12 

 

 

SZLACHCIC NA ZAGRODZIE RÓWNY WOJEWODZIE -> równość szlachecka 

Wolna elekcja – wybór monarchy nieprzestrzegający zasad sukcesji dynastycznej. Na elekcji 
szlachta głosowała województwami w obecności posłów, którzy zanosili jej głosy do senatu: wybór 
króla ogłaszał marszałek, mianował natomiast prymas. Senatorowie wiedli wiodącą rolę  
w ustalaniu ostatecznych wyników wolnej elekcji. Pierwsza wolna elekcja w Polsce odbyła się  
w roku 1573 we wsi Kamień pod Warszawą, rok po bezpotomnej śmierci ostatniego z Jagiellonów 
– Zygmunta II Augusta. Później ustalono stałe miejsce, w którym odbywała się elekcja – była to 
wieś Wola pod Warszawą, aczkolwiek elekcja, w trakcie której na króla wybrano Augusta III Sasa, 
również miała miejsce w Kamieniu. 

Elekcja viritim (łac. electio viritim - każdemu z osobna) – elekcja, która oznaczała osobisty udział 
całej szlachty w wyborze króla. Ta forma elekcji została ustalona przez obradujących na pierwszym 
sejmie konwokacyjnym zwołanym na 6 stycznia 1573 roku. Pierwsza tego typu wolna elekcja 
odbyła się 11 maja 1573 roku, wówczas został wybrany pochodzący z Francji książę Henryk 
Walezy
. Miało to miejsce w Kamieniu pod Warszawą. Jednakże tradycyjnym miejscem wyboru 
nowych monarchów na tron Rzeczypospolitej stała się wieś Wola pod Warszawą. 

Elekcja 1573 (pierwsza wolna elekcja) – elekcja Henryka Walezego, w maju 1573 roku. 

Kandydatów do objęcia tronu w kraju, który przeżył ciężkie chwile podczas bezkrólewia, pojawiło 
się bardzo wielu, lecz największą rolę między nimi odgrywali przedstawiciele dynastii Habsburgów  
i Walezjuszów. Byli to Ernest Habsburg (syn cesarza Austrii) i Henryk Walezy. Jednakże szlachta 
była podzielona i wyścig do tronu mogli wygrać także inni, mniej utytułowani kandydaci. O to 
stanowisko starali się także Iwan IV Groźny i Jan III Waza, lecz było słychać również głosy, że tron 
powinien objąć "król Piast". Tym Piastem był ubogi starosta bydgoski Wawrzyniec Słupski. 
Ernest Habsburg mógł liczyć na poparcie części katolickiej szlachty, zaś jego głównego rywala 
Henryka Walezego popierała duża część szlachty, którą stanowili przeciwnicy absolutnych rządów 
Austriaka. Na Iwana Groźnego głosowaliby przedstawiciele prawosławnych litewskich rodów 
szlacheckich. Na tę elekcję przybyło ok. 40 - 50 tys. osób uprawnionych do głosowania. Aż do 1990 
żadne wybory głowy państwa polskiego nie odbyły się przy udziale tak wielkiej liczby głosujących. 
W końcu, w maju 1573 roku wybrano na tron polski Francuza – Henryka Walezego ( przeważył 
głos interrexa).
 By objąć tron Polski, Walezjusz musiał podpisać ustawy: Artykuły henrykowskie i 
pacta conventa. Były to przepisy prawne gwarantujące odpowiedni ustrój w państwie. 

Głosowało się województwami. 
Do objęcia tronu startowało dwóch kandydatów Henryk Walezy i Ernest Habsburg.  

Konfederacja warszawska (1573) – gwarantowane prawa wszystkich wyznań, nie dawano praw 
ateistom…
 popularne, uproszczone określenie aktu zawiązania konfederacji generalnej utworzonej 
na pierwszy sejm konwokacyjny w 1573 r. w Warszawie, a właściwie dla tej jego części, która 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 13 

 

zawiera postanowienia dotyczące zapewnienia swobody wyznania dysydenckiej szlachcie w I 
Rzeczypospolitej. Dokument uważany jest za początek gwarantowanej prawnie tolerancji religijnej. 

Pacta conventa (z łac. warunki uzgodnione) – załącznik artykułów henrykowskich, umowa  
o charakterze publicznoprawnym podpisywana w czasie sejmu koronacyjnego przez każdego nowo 
wybranego w drodze wolnej elekcji króla. Umowy te redagowane były w czasie sejmu elekcyjnego 
przez reprezentantów sejmu i senatu oraz przez reprezentantów wszystkich kandydatów na tron 
Rzeczypospolitej z osobna. W paktach konwentach znajdowały się osobiste zobowiązania króla. 
Zgodnie z postanowieniami pierwszych paktów konwentów podpisanych w 1573 roku, król Henryk 
Walezy był zobowiązany do: 

 

kształcenia 100 polskich szlachciców w Paryżu na swój koszt,, opłacenia studiów na 
Sorbonie dla 100 dzieci szlacheckich corocznie 

 

otwarcia portu we Francji dla towarów szlacheckich głownie zboża 

 

spłaty długów Zygmunta Augusta, 

 

utrzymywania przymierza polsko-francuskiego, 

 

sprowadzenia kilku tysięcy piechoty przeciw Iwanowi Groźnemu, 

 

sprowadzenia uczonych z zagranicy do Akademii Krakowskiej, 

 

łożenia co roku na potrzeby Polski 450 tysięcy dukatów ze swoich własnych zasobów, 

 

wysłania na Bałtyk floty francuskiej, 

 

odbudowy floty polskiej, 

 

odrestaurowania Akademii Krakowskiej, 

 

małżeństwo z Anną Jagiellonką. 

 

Wszyscy kolejni królowie podpisywali tekst, składający się zwykle z tekstu Artykułów 
henrykowskich, uzupełnionego o warunki dodatkowe, uzależniające władzę królewską od woli 
wyborców i przez to dodatkowo ją osłabiające. 

H. Walezy miał gwarantować elekcyjność tronu, że wyrzeknie się dziedziczności, politykę 
zagraniczną i wojny będzie prowadził w skonsultowaniu z senatem. Przydzielono mu 16 senatorów 
(co rok 4) aby przestrzegał zobowiązań. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 14 

 

ARTYKUŁY HENRYKOWSKIE – SFORMUŁOWANE ZASADY USTROJOWE RZECZPOSPOLITEJ… 

Artykuły henrykowskie (łac. Articuli Henriciani) – akty prawne sformułowane w czasie 
bezkrólewia, zostały spisane na sejmie elekcyjnym 20 maja 1573 r., którego głównym zadaniem 
było wybranie monarchy. Były prawami niezmiennymi, zawierającymi najważniejsze uregulowania 
dotyczące sprawowania władzy w państwie oraz określały stosunki między sejmem walnym  
a monarchą. Był to zbiór przepisów prawnych, których przestrzegać musiał każdy król Polski 
wybrany w drodze wolnej elekcji. Poprzez podpisanie tych artykułów król uzależniał się od 
szlachty. Wraz z pacta conventa stanowiły podstawę ustroju Rzeczypospolitej w dobie wolnych 
elekcji. Nazwa pochodzi od imienia pierwszego władcy, który musiał ten oto dokument podpisać 
by wstąpić na tron polski – Henryka Walezego. 

Artykuły: 

 

gwarantowały szlachcie zachowanie przywilejów, 

 

określały zasady ustroju i prawa Rzeczypospolitej, 

 

nakazywały królowi zwoływanie sejmu walnego co dwa lata na okres 6 tygodni, 

 

król na stałe miał przy swoim boku radę doradczą złożoną z szesnastu senatorów (tak 
zwanych senatorów rezydentów), 

 

nie pozwalały na używanie tytułu dziedzicznego; król miał być wybierany tylko poprzez 
wolną elekcję, 

 

politykę wewnętrzną i zagraniczną poddawały kontroli sejmu, 

 

zabraniały królowi podejmowania istotnych decyzji politycznych bez zgody senatorów 
przebywających na dworze królewskim, 

 

narzucały zależność monarchy od praw Rzeczypospolitej, czyli od szlachty, która te prawa 
sporządzała, 

 

obywatele mieli prawo do wolności wyznania (przysięga na przestrzeganie postanowień 
konfederacji warszawskiej) 

 

zezwalały na wypowiedzenie królowi posłuszeństwa (rokosz), w wypadku łamania przez 
niego przywilejów szlacheckich. 

 

król musiał przestrzegać tolerancji religijnej 

 

HENRYK WALEZY NIE PODPISAŁ ANI PACTA CONVENTA ANI ARTYKUŁÓW HENRYKOWSKICH. 
DOPIERO NASTĘPNY WYBRANY NA KRÓLA STEFAN BATORY PODPISAŁ OBA DOKUMENTY.  
W ROKU 1574r H. WALEZY UCIEKŁ Z KRAJU I NIEGDY NIE WRÓCIŁ 

Czynnikiem osłabiającym pozycję Polski było kupczenie tronem (handlowanie , kupowanie), 
ingerencja obcych państw, drugim czynnikiem było liberum veto. 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 15 

 

Okresy monarchii: 
- od czasów Mieszka do 1320r (zjednoczenia ziem) panowała monarchia patrymonialna, 
- od 1320r. do 1454r (przywilej nieszawski) panowała monarchia stanowa, 
- od 1454r do 1764  panowała Rzeczpospolita Szlachecka podzielona na dwa okresy  
od 1454r do 1652r – Demokracja szlachecka 
od 1652r do 1764r – Oligarchia Magnacka 

1652r. - Pierwsze Zerwanie Sejmu (uznano veto jednostki) 

 Za namową magnata Janusza Radziwiłła Władysław Siciński "zerwał" sejm. Stworzony precedens 
stał się odtąd stosowanym prawem nazwanym liberum veto (łac. wolne nie pozwalam). Zasada ta 
umożliwiała zerwać sejm jednym głosem sprzeciwu.  

STANY: 
Od momentu wykrystalizowania się podziałów społecznych (czyli ostatecznego zdefiniowania, co 
przyporządkowuje osobę do danego stanu) przynależność stanowa (poza duchowieństwem) była  
z reguły dziedziczna. W ustroju monarchii stanowej stany korzystały z szerokiego samorządu; przez 
przedstawicieli w parlamentach uczestniczyły też w życiu politycznym kraju. 
Wyliczenie poszczególnych stanów jest dość problematyczne, gdyż w różnych krajach podział ten 
był odmienny. Zróżnicowanie brało się stąd, że krajowe systemy stanowe wyrastały niezależnie na 
gruncie miejscowego systemu prawa. Generalnie wymienić można następujące stany, przy czym w 
żadnym społeczeństwie nie występowały one wszystkie: 

-stany uprzywilejowane  

 

feudałowie świeccy – w niektórych krajach podzieleni na 2 odrębne stany:  
1.  wielcy panowie feudalni (możnowładztwo) – grupa, która wyewoluowała później w 

arystokrację 

2.  rycerstwo, późniejsza szlachta 

 

duchowieństwo 

-stany nieuprzywilejowane  

 

tzw. stan trzeci – obejmujący mieszczaństwo, niekiedy też chłopstwo 

 

mieszczaństwo 

 

chłopi 

 

żydzi (jako grupa wyznaniowa) – w niektórych krajach m.in. w Polsce traktowani jako 
odrębny stan. 
 

Przynależność stanowa chłopów kształtowała się różnie: w niektórych krajach stanowili odrębny 
stan, w innych zaliczano ich wraz z mieszczaństwem do tzw. stanu trzeciego, niekiedy zaś jako 
grupa nieuczestnicząca w życiu politycznym nie byli zaliczani w obręb żadnego stanu. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 16 

 

 
W Polsce istniały następujące stany 

 

król (w okresie republiki szlacheckiej król był prawnie osobnym stanem) 

 

rycerstwo/szlachta (formalnie oraz prawnie nie doszło do rozdziału na możnowładztwo i 
pozostałe rycerstwo, jednak wykształciła się grupa, stojąca wyżej niż pozostała szlachta - 
magnaci) 

 

duchowieństwo 

 

mieszczaństwo 

 

chłopi 

 

żydzi 

Podział szlachty: 
-magnateria- manat posiadał co najmniej 10 wiosek, 
- szlachta posesjonaci – min 1 wieś, nie pracowali na roli, 
- szlachta zagrodowa – dysponowała niewielkimi gospodarstwami, zagrodą, musieli sami pracować 
na roli, 
- szlachta gołota – bez majątku, bez ziemi 

Senatorowie i Król ( izba wyższa) zajmowali się polityką zagraniczną i wymiarem sprawiedliwości, 
posłowie i szlachta (izba niższa) zajmowała się pracą ustawodawczą. Chodziło o wypracowanie 
jednomyślności, wspólnego stanowiska. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 17 

 

Rozbicie dzielnicowe (inaczej rozdrobnienie feudalne) − okres w historii Polski trwający umownie 
od 1138 roku do koronacji Władysława Łokietka w roku 1320. Cechą charakterystyczną tego 
okresu jest postępujące rozdrobienie państwa polskiego na coraz mniejsze, w znacznej mierze 
niezależne, władztwa terytorialne. Proces ten był związany z rozradzaniem się dynastii Piastów, 
której każdy członek, zgodnie z polskim prawem zwyczajowym, miał prawo do posiadania części 
ojcowizny. Podobne procesy zachodziły w dziejach państwa piastowskiego już wcześniej, jednak 
zwykle udawało się je w miarę szybko zahamować. Na mocy ustawy sukcesyjnej Bolesława III 
Krzywoustego Księstwo Polskie zostało podzielone na dzielnice w 1138r. 

Ziemie zjednoczył po koronacji Władysław Łokietek w 1320r. 

 

Po rozbiciu dzielnicowym -> podział na urzędy centralne (dygnitarze) oraz urzędy ziemskie

Urzędy Centralne i Ziemskie oprócz starosty były dożywotnie! Pochodziły z nominacji 
królewskiej. 

 

Urzędy Centralne: 

a)  urzędy koronne ( na obszarze całego państwa), 

- urząd kanclerza koronnego – zawiadywał wielką pieczęcią królewską, prowadził 
korespondencje z państwami ościennymi oraz politykę zagraniczną; 
- podskarbi koronny – dbał o skarbiec królewski oraz skarbiec królewski; 
- marszałek koronny – mistrz ceremonii, funkcje policyjne, zabezpieczenie porządku gdzie 
przebywał król; 
- hetman wielki koronny – funkcje dowódcze, dowodził wojskami zaciężnymi np. Jan III Sobieski 
Piastowanie urzędów hetmana było furtką do zasiadania w senacie. 
-urząd starosty –  od początku XIV w. urzędnik sprawujący w imieniu monarchy władzę nad 
określonym terytorium (starosta generalny), wprowadzili go Przemiślidzi, nazywano go 
ramieniem królewskim bo był bardzo sprawnym i dyspozycyjnym urzędnikiem, mógł 
podejmować takie decyzje jak król z wyjątkiem nadawania przywilejów, pilnował interesów 
królewskich, ochrona starosty była taka sama jak ochrona króla (jednakowa), 

b)  urzędy nadworne ( uprawnienia tylko na dworze królewskim) 

- podkanclerzy nadworny – zawiadywał małą pieczęcią, polityką wewnętrzną i sprawami 
wewnętrznymi, 
- podskarbi nadworny – główny księgowy, prowadził rachunki królewskie, 
- marszałek nadworny -  mistrz ceremonii, funkcje policyjne, zabezpieczenie porządku gdzie 
przebywał król; 
- hetman polny – funkcje dowódcze, wykonywał polecenia hetmana wielkiego. 
 
BIAŁY ORZEŁ NA CZEROWNYM TLE BYŁ HERBEM ZIEMI KRAKOWSKIEJ! 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 18 

 

 

PO ZJEDNOCZENIU ZIEM -> DWIE PROWINCJE MAŁOPOLSKA I WIELKOPOLSKA 

Urzędy Ziemskie: 

a)  urząd wojewody – doprowadzał pospolite ruszenia do centralnego miejsca zbiórki, wchodził w skład 

senatu, wojewodowie ustanawiali wysokość tax na targach dbali o interesy szlachty 
Bez wojewody -> ziemie, z wojewodą -> województwa. 

b)  Kasztelan – doprowadzenie pospolitego ruszenia do wojewody 
c)  Podkomorzy – uprawnienia sądownicze, sprawował sądy w przypadku sporu o miedzę, był sędzią w 

sprawach samowolnego opuszczenia chorągwi, występował przed urzędami, sądami jako reprezentant 
(prawna opieka) wdów i sierot, 

d)  Sędzia ziemski – stał na czele sądu ziemskiego. 
e)  Urząd chorążego – doprowadzał wojska do kasztelana, 
f)  Wojski- dbał o bezpieczeństwo na danej ziemi, gdy szlachta ruszała na pospolite ruszenie, 
g)  Miecznicy, stolnicy, cześnicy=> urzędy tytularne (honorowe) 

Oprócz hetmanów, podskarbich i chorążych wszystkie urzędy były dygnitarskimi! 

SEJM->POSŁOWIE 
SENAT->SENATOROWIE 
ABLEGACI->reprezentanci 5 miast z prawem głosu jedynie w sprawach swych miast. Mogli się spotykać z 
posłami i prosić o uwzględnienie interesów mieszczan 

SĄDOWNICTWO SZLACHECKIE: 

-wszyscy szlachcice poza gołotą podlegali sądom ziemskim, 
- podkomorzy – sędzia w sprawach o nieruchomość, 
- starosta – sędzia w przypadku 4 art. Grodzkich 
 

-gwałt, podpalenie, napad na dom szlachcica, rozbój na drodze publicznej 

- szlachcice mieli prawo wnosić sprawę bezpośrednio do króla 

W 1578r odebrano królowi najwyższe sądownictwo i utworzono trybunał koronny ( osłabiono pozycję 
króla). W Trybunale zasiadali deputaci  33 -> 27 szlachciców 6 duchownych (wybierani na roczną kadencję) 

Trybunał Koronny – fatalnie działający, skorumpowany, magnateria kupowała deputatów 

Magnat -> powyżej 10 wiosek, Possesjonat -> do 10 wiosek, Szlachta Zagrodowa -> swoje gospodarstwo, 
Szlachta Gołota ->nie miała własnego gospodarstwa, nie obejmowały ją przywileje, nie podlegały sądom, 
które przysługiwały pozostałej szlachcie, nie mogła zasiadać do sejmu walnego 

 

 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 19 

 

Sejm Walny – 1493r. – od tego roku S.W zbierał się w składzie dwuizbowym, izba wyższa (król, 
senatorowie), izba niższa (posłowie, izba poselska) 

1569r.- 140senatorów, 179 posłów -> po Unii Lubelskiej. 

Posłowie byli związani instytucjami poselskimi. 

Sejm rokoszowy -> aby wszyscy szlachcice mogli brać udział w Sejmie Walnym ( król płaci tylko za 6 
z województwa) 

Król zwoływał sejm na 6 tygodni obrad. 

W 1652r. – veto Sicińskiego, aby każdy czuł się traktowany równo, dotyczyło nie przedłużania 
obrad – chciano je przedłużyć bo nie omówiono wszystkich spraw, do kosza poszło wszystko co 
zostało ustalone. 

Za Augusta III SASA odbył się tylko jeden sejm! Sejm koronacyjny, inne były zrywane. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 20 

 

Mimo słabnącej pozycji króla znaczenie Polski w Europie zaczyna wzrastać. 

Krzyżacy -> sprowadza (przypuszczalnie 1226r) ich Konrad Mazowiecki aby zabezpieczyć granicę  
z Prusami. 

W 1515r. Jagiellonowie zawierają układ dynastyczny z Habsburgami – jeżeli będą bezpotomni 
partner obejmuję władzę w kraju. 

Unia Personalna w osobie Jagiełły. 

Witold (młodszy) Jagiełło (starszy) ->bracia 

Po 1569r. ziemie współczesnej Ukrainy zostają włączone do Korony. 
Powstaje jedno z większych Państw w Europie ale nieliczne bo tylko 10mln mieszkańców 
 ( w porównaniu z innymi była to mała ilość) 

1569r. Unia lubelska – umowa międzynarodowa Królestwa Polskiego z Wielkim Księstwem 
Litewskim zawarta 1 lipca 1569 na Sejmie w Lublinie. Określana jako unia realna, w odróżnieniu od 
poprzednich, wiążących oba państwa tylko osobą władcy (unia personalna). Została przyjęta 28 
czerwca, a podpisana 1 lipca 1569, ostatecznie ratyfikowana przez króla 4 lipca 1569. W jej wyniku 
powstało państwo znane w historiografii jako Rzeczpospolita Obojga Narodów – ze wspólnym 
monarchą, herbem, sejmem, walutą, polityką zagraniczną i obronną – zachowano odrębny skarb, 
urzędy, wojsko i sądownictwo. 

 

Oba państwa miały mieć jednego władcę wybieranego wspólnie przez oba narody w wolnej 
elekcji i koronowanego na króla Polski i wielkiego księcia Litwy w Krakowie. 

 

Powołano wspólny Sejm walny, obradujący w Warszawie, którego izba poselska składała 
się ze 120 posłów koronnych i 48 litewskich, a w skład Senatu weszło 113 senatorów 
koronnych i 27 litewskich. 

 

Oba człony Rzeczypospolitej zobowiązały się prowadzić wspólną politykę obronną i 
zagraniczną 

 

Zachowano odrębne urzędy centralne, tytuły i dostojeństwa z zakresem kompetencji 
identycznym w obu krajach 

 

Wprowadzono identyczną monetę, bitą osobno w każdym państwie 

 

Zachowano odrębne wojsko polskie i litewskie 

 

Zachowano odrębne języki urzędowe (na Litwie język ruski) 

 

Egzekucja królewszczyzn i podważanie nadań królewskich nie miały zastosowania na Litwie 

 

Uchwalono unifikację systemów prawnych 

 

Zniesiono zakaz nabywania przez Polaków dóbr na Litwie 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 21 

 

Unia horodelska – zawarta 2 października 1413 w Horodle pomiędzy Polską a Litwą. 
Potwierdzała wspólną politykę obu państw, wprowadziła instytucję odrębnego wielkiego 
księcia na Litwie wybieranego przez króla Królestwa Polskiego za radą i wiedzą bojarów 
litewskich oraz panów polskich, wspólne sejmy i zjazdy polsko-litewskie, urzędy wojewodów  
i kasztelanów na Litwie, a litewską szlachtę zrównała z polskimi rodami. Oba Królestwa Korony 
i Litwy nie będą prowadzić polityki na własną rękę. 

Wojna trzynastoletnia (1454-1466) – wojna między zakonem krzyżackim a Polską, zakończona 
II pokojem toruńskim. 
II pokój toruński – traktat zawarty w Toruniu 19 października 1466 między Polską,  
a Krzyżakami, kończący wojnę trzynastoletnią, trwającą w latach 1454-1466 
 
Ziemie inkorporowane do Królestwa Polskiego 

 

Królestwo Polskie odzyskało Pomorze Gdańskie z Gdańskiem (jako Prusy Królewskie), 
ziemię chełmińską i ziemię michałowską 

 

Polska uzyskała Warmię i Powiśle z Żuławami, a w ich obrębie miasta pruskie, m.in. 
Malbork i Elbląg 

Zobowiązania wielkiego mistrza krzyżackiego 

 

każdy nowo obrany mistrz miał w ciągu 6 miesięcy złożyć królowi polskiemu hołd lenny 

 

wielki mistrz stawał się senatorem królewskim, zobowiązanym do uczestnictwa w 
radzie królewskiej na wezwanie władcy polskiego z prawem udziału w elekcji nowego 
władcy włącznie 

 

wielki mistrz miał obowiązek udzielenia pomocy zbrojnej Polsce[1] i był ograniczony w 
sprawach polityki zagranicznej na rzecz króla polskiego  

Inne 

 

traktat zabraniał Krzyżakom zabiegania o zwolnienie z przysięgi wierności, składanej 
królowi polskiemu i korzystania z ewentualnie udzielonego zwolnienia[2] 

 

skład Zakonu, do połowy stanu miał być werbowany spośród poddanych Królestwa 
Polskiego tj. Korony i królewskiej części Prus 

 

traktat zapewniał amnestię dla poddanych króla polskiego i Zakonu 

 

zapewniał swobodę kontaktów handlowych na terenach całych Prus 

 

dokonano sekularyzacji biskupstwa chełmińskiego, poddając je zwierzchnictwu 
arcybiskupa gnieźnieńskiego, sekretarza królewskiego Wincentego Kiełbasy. 

 

biskupstwo pomezańskie nie uległo sekularyzacji, ale zostało również oddane pod 
zwierzchnictwo - tym razem tylko dożywotnio - Wincentego Kiełbasy 

 

traktat miał być potwierdzony przez papiestwo, które formalnie utrzymywało 
zwierzchnictwo nad Prusami 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 22 

 

 

Ziemie lenne Królestwa Polskiego zorganizowano w Prusach Zakonnych, ze stolicą  
w Królewcu. 

 

Po śmierci Stefana Batorego -> Wazowie,  Zygmunt III Waza (stolica z Krakowa do W-wy) 

Z3W wciąga Rzeczpospolitą w wojnę ze Szwecją. 
XVIIw. – wiek wojen dla Polski. 

Dymitriady – nazwa interwencji zbrojnych części polskiej magnaterii w wewnętrzne sprawy 
Carstwa Rosyjskiego w czasie Wielkiej Smuty w latach 1604-1610, w celu osadzenia na tronie 
moskiewskim pretendentów podających się za syna Iwana Groźnego. Dymitriady były jedną  
z przyczyn wybuchu wojny polsko-rosyjskiej 1609-1618. 

Bitwa pod Moskwą – to seria dwóch bitew stoczonych w dniach 1 i 3 września 1612 na 
przedmieściach Moskwy przez wojska polsko-litewskie pod dowództwem hetmana wielkiego 
litewskiego Jana Karola Chodkiewicza, z oddziałami rosyjskiego I i II pospolitego ruszenia 
Dmitrija Pożarskiego i Dmitrija Trubeckiego. Bitwa zakończyła się taktycznym zwycięstwem 
Rosjan. Pozbawiony aprowizacji polski garnizon Kremla skapitulował 7 listopada 1612. 8 
grudnia, idący z kolejną odsieczą król Zygmunt III Waza, na wieść o poddaniu się Moskwy 
zawrócił swoje wojska spod Wołokołamska. W marcu 1611 roku doszło do wybuchu 
powstania mieszkańców Moskwy. Polacy nie dali się wyprzeć z Kremla i podpalili miasto. 
Duża część Moskwy spłonęła. Nawet Żółkiewski był pod wrażeniem okrucieństwa obu 
walczących stron. Jednak w sierpniu 1612 roku Rosjanie otoczyli Kreml i rozpoczęło się jego 
oblężenie. Polacy pozbawieni zaopatrzenia dopuszczali się nawet kanibalizmu, aby przetrwać 
i nie umrzeć z głodu. 1 listopada podpisano kapitulację. 6 (według niektórych badaczy 7) 
listopada 1612 roku Polacy opuścili Kreml. Większość z nich, wbrew wcześniejszym 
obietnicom, od razu wymordowano. Reszta poszła w niewolę. 

W 1648r. przestaję panować Władysław IV, królem zostaję Jan Kazimierz, ten też ucieka z 
Polski 

Potop szwedzki – szwedzki najazd na Polskę w 1655 w czasie II wojny północnej (1655–
1660). Formalnie zakończył go pokój w Oliwie zawarty w 1660. Wojna ta prowadzona była 
nie tylko przez Szwecję, w czasie wojny zmieniały się zarówno sojusze, jak i siły obu stron. 
Była ona kontynuacją wcześniejszych wojen prowadzonych przez Rzeczpospolitą, miała także 
swoje korzenie w sporze o tron Szwecji zapoczątkowanym jeszcze przez króla Zygmunta III 
Wazę. Potop szwedzki pokazał słabość Rzeczypospolitej, gdyż szwedzkie sukcesy możliwe 
były m.in. dzięki kolaboracji samych Polaków, którymi kierowały różne motywy. Choć 
ostatecznie najeźdźcy zostali wyparci z kraju, to koszt zawartych układów był wysoki, a 
zniszczenia materialne i kulturowe są widoczne do dziś 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 23 

 

Rozejm andruszowski – rozejm zawarty 30 stycznia 1667 w Andruszowie (wioska w województwie 
smoleńskim), kończący wojnę Rzeczypospolitej z Rosją toczoną od 1658 roku. W praktyce był to 
rozejm podsumowujący wyniki walk trwających od 1654 roku, rozpoczętych w wyniku ugody 
perejesławskiej, gdyż porozumienie zawarte w 1656 miało charakter przejściowy, związany z 
groźnymi dla obu państw sukcesami Szwecji w II wojnie północnej. 

 

Wiedeńska odsiecz, NAJWIĘKSZY SUKCES POLSKI wyprawa wojenna króla Jana III Sobieskiego 
podjęta w 1683 w celu udzielenia pomocy wojskowej oblężonemu przez Turków Wiedniowi. Była 
ona konsekwencją sojuszu polsko-austriackiego skierowanego przeciwko Turcji, zawartego w 
kwietniu 1683 przez Jana III Sobieskiego i cesarza Leopolda I.Król polski wyruszył na czele 25-
tysięcznej armii koronnej złożonej z jazdy, piechoty i artylerii. Po połączeniu z wojskami 
austriackimi i posiłkami z innych państw armia sojusznicza, która dotarła pod Wiedeń, liczyła 70 
tys. żołnierzy. Dowództwo nad całością sił powierzono Janowi III Sobieskiemu, który przygotował 
plan uderzenia na obóz nieprzyjacielski. Turcy dysponowali ponad 100-tysięczną armią dowodzoną 
przez wielkiego wezyra Kara Mustafę.Decydująca bitwa rozegrała się 12 września 1683. Po udanym 
ataku wojsk austriackich wzdłuż Dunaju w kierunku Wiednia ostateczną klęskę wojskom tureckim 
zadało 20-tysięczne zgrupowanie jazdy polskiej i niemieckiej. Szczególną rolę w ataku na obóz 
turecki odegrała husaria, uderzająca ze wzgórza Kahlenberg. W bitwie wyróżniła się także polska 
artyleria pod dowództwem M. Kątskiego. 

W 1696r. śmierć Jana III Sobieskiego- kres samodzielnych działań Rzeczpospolitej. 
Królem Polski zostaję August II Sas- elekt z Saksoni. Pierwsze lata panowania Saksonia wypowiada 
wojnę Szwecji. Sejm Polski nie wyraża na to zgody, Polska zostaję spustoszona przez Szwedów 
(była krajem tranzytowym przemarszu wojsk, wojska tu stacjonowały). 

Stanisław Leszczyński zostaje równocześnie królem Polski z Augustem II Sasem. Leszczyński ma 
poparcie wojsk szwedzkich. August II Sas abdykuje na rzecz Leszczyńskiego. Szwedzi ponoszą 
klęskę pod Połtawą. Leszczyński ucieka do Szwecji, Francji-> abdykuje. 

Polska jest przedmiotem polityki europejskiej a nie podmiotem. 

Na świecie wojna 30 letnia: 

Wojna trzydziestoletnia – konflikt trwający od 23 maja 1618 do 24 października 1648 pomiędzy 
protestanckimi państwami Rzeszy niemieckiej wspieranymi przez inne państwa europejskie (takie 
jak Szwecja, Dania, Republika Zjednoczonych Prowincji, Francja) a katolicką dynastią Habsburgów. 
Mimo że wojna spowodowana była przyczynami natury religijnej, jednym z powodów jej 
długotrwałości stało się również dążenie mocarstw europejskich (nie tylko protestanckich) do 
osłabienia potęgi Habsburgów. 

Początek polityki równowagi ->źle jest gdy jendo państwo ma pozycję HEGEMONA 

 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 24 

 

Na Świecie: 

1700r. woja o sukcesję Hiszpańską 

1712r. traktat w Utrechcie powtarza uzgodnienia z traktatu Westfalskiego 
II filary -> polityka równowagi -> nie może być hegemonii, system równowagi, 
             -> polityka rekompensaty -> krajowi o słabszej pozycji należy zrekompensować utracone    
                  wpływy, rekompensata nabytkami terytorialnymi. 

Słabsza pozycja Polski oznacza stabilność państw ościennych 

ROZBIORY POLSKI BYŁY WYNIKIEM EUROPEJSKIEJ POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA CZYLI POLITYKI 
RÓWNOWAGI I POLITYKI REKOMPENSATY! 

Konfederacja – związek zbrojny zawiązany przez szlachtę w interesie króla, 
Rokosz – związek zbrojny zawiązany przez szlachtę przeciwko królowi. 

Gdy Sejm był zawiązany w konfederację nie można było stosować liberum veto. 

Sejm Niemy – 1717r złamany rokosz szlachty przez wojska rosyjskie, posłowie otoczeni przez 
wojska rosyjskie godzą się na powrót na tron Augusta II Sasa, armia ma być mniejsza niż 24 tys. 

W roku 1733 ( śmierć Augusta II Sasa) Stanisław Leszczyński drugi raz wraca na tron, wybrany na 
Woli przez szlachtę. W Kamionie inna szlachta wybiera na króla Augusta  III Sasa i on zostaję. 
Leszczyński Abdykuje, 

1733r pierwszy i ostatni sejm za panowania A3Sasa. (1733-1764) 

Po śmierci A3Sasa królem zostaję Stanisław August Poniatowski -> ostatni król, kochanek 
Katarzyny II (carycy) 

1724r –Tumult toruński (niem. Thorner Blutgericht- dosł. krwawy sąd toruński) – wydarzenia z 16 
lipca 1724 w Toruniu, kiedy to doszło do zamieszek między miejscowymi protestantami a 
katolikami, zakończone zdemolowaniem kolegium jezuickiego przez protestantów. W odpowiedzi 
na to wydarzenie powołany przez króla Augusta II sąd asesorski skazał 9 protestanckich 
uczestników zajść oraz 2 protestanckich burmistrzów miasta na śmierć, co wywołało silne 
wzburzenie poza granicami kraju i poważny kryzys dyplomatyczny. 

Konfederacja barska (1768-1772) – zbrojny związek szlachty polskiej utworzony w Barze na Podolu 
29 lutego 1768 roku, z zaprzysiężeniem aktu założycielskiego w obronie wiary katolickiej i 
niepodległości Rzeczypospolitej, skierowany przeciwko: kurateli Imperium Rosyjskiego, królowi 
Stanisławowi Augustowi Poniatowskiemu i popierającym go wojskom rosyjskim. Celem 
konfederacji było zniesienie ustaw narzuconych przez Rosję, a zwłaszcza dających 
równouprawnienie innowiercom. Przywódcą był Kazimierz Puławski. 

Puławski bierze udział w spisku o zgładzenie SAP później ucieka do Ameryki

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 25 

 

Sojusz państw południowych – austria – hiszpania – państwa katolickie 

Sojusz państw północnych – Rosja Prusy – państwa niekatolickie 

Wojna rosyjsko-turecka –(wojska rosyjskie osłabione) stąd konfederacja Barska ( nie udaję się) 

Konfederacja Barska kończy się wygraną wojny Rosji z Turcją – caryca nie jest w stanie 
podporządkować sobie całej RP. 

Skoro Katarzynie II nie może sobie podporządkować terytorium RP wchodzi w sojusz z Austrią i 
Prusami ( zasada równowagi sił i rekompensaty podział POLSKI – I rozbiór 1772r) 

I rozbiór Polski – 1772r Sejm Rozbiorowy – sejm skonfederowany działający w latach 1773-1775, 
powołany przez trzy ościenne mocarstwa zaborcze: Rosję, Prusy i Austrię, w celu zatwierdzenia 
cesji terytorium Rzeczypospolitej w czasie I rozbioru Polski. 

Warunek S.A.Poniatowskiego na przyjęcie rozbioru – zgodzi się na rozbiór jeżeli zostanie 
powołana KOMISJA EDUKACJA NARODOWEJ, powołano wtedy również Radę Nieustającą przy 
Królu. 

1768r. uchwalenie praw kardynalnych (dzięki Rosji) 
1775r. powrót do praw i dodanie treści, 

Prawa kardynalne- nawiązanie do art. Henrykowskich; 
 

 

 

- miały być wieczyste, nieodmienne; 

 

 

 

- zawierały postanowienia art. Henrykowskich dodatkowo zaliczona w 1768   

                                       nietykalność osobista szlachty, dodatkowo nienaruszalność zasady liberum  
                                       veto, 
 

 

 

- pod wpływem opozycji królewskiej w 1775r, królem może być tylko Piast, nie  

                                       żaden obcy monarcha, ale z jednym zastrzeżeniem, że królem nie może być  
                                       jego syn, wnuk a dopiero prawnuk. 

Jednocześnie w 1775r. powołano RADĘ NIEUSTAJĄCĄ – obradywała cały czas. Wszystkie 
kompetencje króla odebrano i nadano RADZIE, która składała się z 36 osób wybieranych w połowie 
przez Sejm i Senat na 6 lat co dwa lata miało zmieniać się 12 osób. Kompetencjami Rady była 
polityka wewnętrzna i zagraniczna. 

Król był członkiem tej Rady, przysługiwał mu jeden głos i głos decydujący w razie remisu. 

Departamenty oraz komisje wielkie w obrębie Rady NIeustającej i Komisja Edukacji Narodowej 
pomimo ograniczeń działały dość sprawnie. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 26 

 

Z reguły sejm zwoływany był co dwa lata na 6 tygodni. 

W 1788r w październiku zwoływany jest Sejm, sejm zawiązany w konfederację nie kończy pracy po 
6 tyg tylko obraduję dalej. 

W 1790r, po 2 latacg przyjęto rozwiązanie że nie rozwiązują sejmu tylko rozpisano po 2 latach 
wybory uzupełniające ( podwójny skład posłów). 

Wzorem dla tej decyzji były stany generalne we Francji (po 175 latach przerwy) 3 stan chciał 
podwójnego składu. 

W 1791r. 3 maja – konstytucja została uchwalona z naruszeniem pracy sejmu ( pracowano nad nią 
w gabinetach królewskich) 

Marszałek Małachowski zarządził miesięczną przerwę w obradach zaczęto przesyłać projekt 
konstytucji zaufanym osobom. Małachowski zwołuję na 3 maja sejm było 182 posłów na obradach. 

W myśl konstytucji!: 

 

Zostało zniesione liberum veto, 

 

Sejm był wybierany na 2 lata (70-100dni sesji) 

 

Wzorzec angielski (król panuje a nie rządzi) 

 

Wszystkie akty królewskie miały być podpisywane przez ministrów, którzy biorą za nie 
odpowiedzialność, 

 

Straż praw – obsada nawiązanie do urzędów centralnych w Polsce Szlacheckiej, władza 
wykonawcza -> król, 5 ministrów,prymas, marszałek sejmu, następca tronu. 

W skład wchodzili ustawowo: 

 

król (jako przewodniczący) 

 

prymas (jako głowa duchowieństwa i przewodniczący KEN) 

 

pięciu ministrów: Pieczęci do spraw wewnętrznych (kanclerz), Pieczęci do spraw 
zagranicznych (drugi kanclerz), policji (marszałek wielki koronny), wojny (hetman)  
i skarbu (podskarbi) 

Oraz dodatkowo mogli w skład wchodzić: 

 

marszałek Sejmu (bez prawa głosu), 

 

dwóch sekretarzy 

 

pełnoletni następca tronu (bez prawa głosu). 

W 1793r. II rozbiór Polski, powstanie kościuszkowskie, (Rosja, Prusy) 
W 1795 r. III rozbiór Polski. (Rosja, Prusy, Austria) 

Norman Davis – 3 rozbiór Polski przykład pokojowej Agresji, przeprowadzono je gangsterskimi metodami, mechanizm rozbioru:  
do stłumienia ruchów reformatorskich należy użyć armii rosyjskiej, RP stwarza zagrożenie Prusom należy te straty zrekompensow ać 
jej terytoriami. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 27 

 

Upadek RP na 123 lata ->utrata niepodległości!!! 

1807r. – powstanie Księstwa Warszawskiego istniało do 1815r. 

Napoleon przegrywa pod Waterloo, upada jego wizja jednoczenia Europy na wzór 
francuski. 

Kongres Wiedeński – 1815r. decydujący głos miały wojska, które pokonały Napoleona 
Austria Anglia Prusy i Rosja. Każde z nich miało odmienną wizję losów Polski 
Zasadę równowagi sił mocno forsowała Anglia, która wymogła udział przegranej Francji  
w Kongresie Wiedeńskim. 
Prusy i Austria nie były za tym, żeby odnowić Państwo Polskie, Anglii bardziej zależało na 
tym, żeby POLSKA się odrodziła. 

1.Propozycja Anglii (nierealna) – Odrodzenie Państwa Polskiego na terenach z przed II 
rozbioru Polski. 
3. Państwo Polskie będzie odrodzone na terenach Księstwa Warszawskiego pod 
zwierzchnictwem Rosji. 
Aleksander I – nikt nie będzie decydował o tym jak i gdzie będzie wyglądała Polska, to były 
zdobyte przez niego terytoria, on tylko będzie decydował. Każdy car Rosji miał być królem 
nowego Królestwa Polskiego. 

Na Kongresie Wiedeńskim: 
- zasada restauracji – wyrażała tendencje przywrócenia obalonych monarchii na tron, 
- zasada legitymizmu – zasada suwerenności ludu. 

Na Kongresie Wiedeńskim kierowano się trzema głównymi zasadami:  

Legitymizm - prawo nienaruszalności dynastii panujących przed Rewolucją Francuską do 
tronów europejskich, ponieważ władza ich pochodziła od Boga; było to także sprzeciwianie 
się hasłom rewolucji dotyczącym suwerenności narodu i jego prawie do samostanowienia; 
wystąpienia przeciw władcy i jego dynastii uznano za bezprawne.  

Restauracja - powrót do dynastii sprzed 1789 roku, na przykład na tronie Francji znowu 
zasiedli Burboni (Ludwik XVIII).  

Równowaga sił - jest to stosowana przez Anglie zasada tzw. "balance of power", która 
miała zapobiec dominacji jednego państwa kosztem innych na kontynencie europejskim; 
Wielka Brytania często występowała w roli arbitra. 

Po klęsce Napoleona z części ziem byłego Księstwa Warszawskiego utworzone zostało na 
kongresie wiedeńskim w 1815 r. Królestwo Polskie. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 28 

 

 
 
Święte Przymierze  

Święte Przymierze była to próba stworzenia federacji państw, których władcy troszczyliby się 
o zachowanie porządku i ładu w Europie. Miano nie tylko nie dopuszczać do kolejnych 
rewolucji, ale także w założeniach miano się kierować braterstwem, zasadami ewangelii oraz 
przyjaźnią przy rozwiązywaniu konfliktów międzynarodowych. Akt ustanawiający Święte 
Przymierze podpisano 26 września 1815 roku z inicjatywy cara Rosji, Aleksandra I. Chociaż do 
Przymierza przystąpiły prawie wszystkie kraje europejskie (oprócz Państwa Kościelnego, 
Anglii i Turcji), to jednak główny prym wiodły trzy z nich: Austria, Rosja i Prusy
Trzy mocarstwa rozbiorowe w trakcie obrad KW zawiązują święte przymierze czyli 
zobowiązanie pomocy w razie próby obalenia porządku, gdyby wybuchło powstanie  
w którymkolowiek zaborze  inne państwo pomoże w jego stłumieniu. 

PRZED WYBUCHEM I WOJNY ŚWIATOWEJ: 

-przymierze z 1870r w Wersalu – II Rzesza Niemiecka 
 Sojusz Niemcy- Włochy- Austro_węgry 
- państwa ententy – Angielsko- Francusko-Rosyjski 

NIKT NIE CHCE POLSKI!!!! (PRZED WOJNĄ) 

Dwa nurty: Dmowskiego i Piłsudskiego. 
W oparciu o które z państw rozbiorowych będziemy budowali swoje terytoria?! 
- opcja Dmowskiego -  w razie wybuchu powstania – niepodległość w oparciu o terytorium 
Niemiec w przymierzu z Rosją 

- wg Piłsudskiego „nieważne z kim i przeciwko komu” ważne żeby zbudować armię Polską. 

Gdy dochodzi do wybuchu wojny: 

- Piłsudski przekroczył z armią granicę zaboru Austriackiego. 

Działania polityków polskich były prowadzone na dwóch płaszczyznach: 
 - zabiegi dyplomatyczne (R.Dmowski) na arenie międzynarodowej, 
- zabiegi tworzenia wojsk (tworzenie legionów) –Piłsudski „nawet z diabłem o niepodległość” 
 
 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 29 

 

Odmowa przysięgi przez Piłsudkiego. 

Kryzys przysięgowy – tak nazwano odmowę złożenia przysięgi na wierność cesarzowi 
Niemiec przez żołnierzy Legionów Polskich (głównie I i III Brygady) 9 i 11 lipca 1917. 
 
Po wydaniu Aktu 5 listopada, roku niemiecki generał-gubernator Hans von Beseler 
organizował wiosną 1917 „Polnische Wehrmacht” i postanowili włączyć do niego Legiony. 
Spowodowało to konieczność złożenia przysięgi na wierność cesarzowi Niemiec Wilhelmowi 
II (wcześniejsza przysięga była na wierność cesarzowi austriackiemu[1]). Józef Piłsudski, 
polityk mający największe wpływy w Legionach, zalecił legionistom by nie składali przysięgi. 
Większość żołnierzy I i III Brygady demonstracyjnie uchyliła się od niej 9 lipca 1917. Przysięgę 
złożyła tylko większość żołnierzy II Brygady, od samego początku słabo związanych z Józefem 
Piłsudskim (jej dowódcą był gen. Józef Haller). Żołnierze ci zasilili „Polnische Wehrmacht”, 
nazwany tymczasem Polskim Korpusem Posiłkowym – pod niemieckim dowództwem  
i rekrutowanym z poboru. 
 
Legioniści, którzy odmówili złożenia przysięgi, zostali internowani w obozach: żołnierze w 
Szczypiornie, zaś oficerowie w Beniaminowie. W nocy z 21 na 22 lipca 1917 Józef Piłsudski  
i Kazimierz Sosnkowski zostali aresztowani. Po krótkim przetrzymywaniu w kilku więzieniach 
Piłsudskiego przewieziono do Magdeburga, gdzie przebywał w ścisłej izolacji w twierdzy 
wojskowej. Dopiero w sierpniu 1918 umieszczono wraz z nim Sosnkowskiego[2] 
 
5 listopada 1916 roku władze niemieckie i austriackie wydały tzw. Akt 5 listopada 
gwarantujący Polakom powstanie samodzielnego Królestwa Polskiego. Nie zostały 
sprecyzowane granice przyszłej monarchii. Akt zawierał natomiast sformułowania dotyczące 
stworzenia armii polskiej. Wydanie aktu wiąże się z faktem, że przedłużająca się I wojna 
światowa zmusiła państwa centralne do poszukiwania rekruta w okupowanym Królestwie 
Kongresowym. Wszystko to po to aby zachęcić Polaków do wstąpienia do Armii Centralnej. 
W imieniu Cesarzy obiecano, że będzie odbudowane Królestwo Polskie.. 
 
W momencie obalenia caratu odpada jeden z sojuszników „państw ententy” – ROSJA 
Zmienia się stosunek Francji do Polski – bo ktoś musi bronic wsch granicę Niemiec osłaniając 
Armia Polska we Francji, zwana też Błękitną Armią (od koloru francuskich mundurów) lub 
Armią Hallera – polska ochotnicza formacja wojskowa powstała w czasie I wojny światowej  
w roku 1917, powołana dekretem prezydenta Francji Raymonda Poincarégo 4 czerwca 1917 
z inicjatywy Romana Dmowskiego oraz kierowanego przez niego Komitetu Polskiego 
Narodowego. 
 
Dopiero po orędziu Willsona Woodrowa zabiegi Dmowskiego stają się skuteczne: 
Nazwą 14 punktów Wilsona określa się program pokojowy, który przedstawił 8 stycznia 1918 
roku w orędziu do Kongresu prezydent Thomas Woodrow Wilson. Postulował w nim 
podjęcie działań, które należałoby przedsięwziąć, by świat po I wojnie światowej był 
sprawiedliwszy. Wprowadzenie ich w życie miałoby też zapobiec kolejnej wojnie światowej. 
Dla Polski ważny był 13. punkt, mówiący o utworzeniu niepodległego państwa polskiego  
z dostępem do morza na terenach zamieszkanych w większości przez ludność polską. 

13. Stworzenie niepodległego państwa polskiego na terytoriach zamieszkanych przez ludność bezsprzecznie 
polską, z wolnym dostępem do morza, niepodległością polityczną, gospodarczą, integralność terytoriów tego 
państwa ma być zagwarantowana przez konwencję międzynarodową

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 30 

 

Rozjem między Francją Anglią a Niemcami w 1918r. 
Rozejm w Compiègne − kończący I wojnę światową układ rozejmowy pomiędzy Ententą i 
Cesarstwem Niemieckim, uzgodniony w poniedziałek 11 listopada 1918 roku o godzinie 5:12 
i podpisany o 5:20 rano w wagonie kolejowym w lesie pod Compiègne. 
 
Traktat wersalski – główny układ pokojowy kończący I wojnę światową, podpisany 28 
czerwca 1919 roku przez Niemcy, mocarstwa Ententy i państwa sprzymierzone i 
stowarzyszone.
 Został ratyfikowany 10 stycznia 1920 roku i z tą datą wszedł w życie. Traktat 
ustalił wiele granic międzypaństwowych w Europie oraz wprowadził nowy ład polityczny. 
 
Traktat wersalski został zawarty podczas paryskiej konferencji pokojowej, trwającej od 18 
stycznia 1919 roku do 21 stycznia 1920 roku. Brało w niej udział 27 zwycięskich państw. 
Polska była reprezentowana przez Ignacego Paderewskiego i Romana Dmowskiego, 
członkami delegacji byli również Antoni Abraham i Tomasz Rogala. Państwa pokonane  
w I wojnie światowej (Niemcy, Austro-Węgry, Turcja, Bułgaria) nie zostały dopuszczone do 
konferencji. Przedstawiono im tylko traktaty do podpisania 
 
Polska odzyskała znaczną część ziem zabranych jej przez Prusy w I i II rozbiorze: większą część 
Wielkopolski i poważną część byłych Prus Królewskich (zwanych pod zaborem: Prusy 
Zachodnie), z niewielkim jednak dostępem do morza (144 km); ponadto po plebiscycie na 
Górnym Śląsku w 1921 r. i III powstaniu śląskim część górnośląskiego zagłębia 
przemysłowego z Katowicami i Chorzowem. 
Gdańsk z przyległymi gminami i miastami Oliwą i Sopotem stał się Wolnym Miastem o 
charakterze odrębnego państwa, ale z włączeniem w skład terytorium celnego Polski i 
zapewnieniem jej szerokich uprawnień w porcie gdańskim. 
 
10 listopada 1918 – Józef Piłsudski przybywa z Magdeburga do Warszawy po zwolnieniu z 
wiezienia. Wielkie święto, ludzie witają przyszłego bohatera i głównego dowódcę. 
 11 listopada 1918 -  powstają zalążki państwa Polskiego, Przekazanie władzy przez 
Daszyńskiego Piłsudskiemu ( nie jest uznawany na zachodzie a ma realną władzę) Rada 
Regencyjna przekazała władzę nad podległym jej wojskiem Józefowi Piłsudskiemu. 
Ponadto kapitulacja Niemiec i zakończenie I wojny światowej Zakończenie nękania przez 
Niemców, odzyskanie niepodległości, wielka wygrana i „otwarta furtka” dla Polski

 
Państwa uznają Dmowskiego wodzem, który nie ma realnej władzy w Polsce. 
 
W styczniu 1919r Piłsudski oddaję władzę oddaję władzę Paderewskiemu, żeby złagodzić 
spór. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 31 

 

Komitet Narodowy Polski w Paryżu (KNP) – założona 15 sierpnia 1917 w Lozannie przez 
Romana Dmowskiego polska organizacja polityczna działająca w latach 1917–1919. Jako 
siedzibę obrała Paryż. Celem Komitetu była odbudowa państwa polskiego przy pomocy 
państw Ententy. KNP był uznany przez rządy Francji, Wielkiej Brytanii i Włoch za namiastkę 
rządu polskiego na emigracji i przedstawicielstwo interesów Polski[1]. 
 
Jego przywódcami byli Roman Dmowski, Ignacy Jan Paderewski, Erazm Piltz, Stanisław 
Kozicki, Marian Seyda, Maurycy Zamoyski oraz Jan Emanuel Rozwadowski – sekretarz KNP. 
Było to porozumienie między politykami Narodowej Demokracji (ND) a Stronnictwem 
Polityki Realnej (SPR). 
 
KNP prowadził politykę zagraniczną odradzającego się państwa polskiego i organizował 
Armię Polską we Francji. Był uznany przez rządy Francji (20 września), Wielkiej Brytanii (15 
października), Włoch (30 października), USA (10 listopada 1917) za oficjalnego reprezentanta 
odradzającej się państwowo Polski. KNP uznał powstały 16 stycznia 1919 rząd Ignacego Jana 
Paderewskiego i rozwiązał się. 
 
 
Traktat Wersalski podpisali Ignacy Paderewski i Roman Dmowski! 
 
Mały traktat Wersalski – nakładał zobowiązania na nowopowstałe Polskę i Czechosłowację 
respektowanie praw mniejszości narodowych zajmujących terytoria nowopowstałych 
państw. Traktat nie obejmował Niemiec. Niemcy ciągały przez to Polskę przed ligę narodów. 
 
KONCEPCJE ODBUDOWY GRANIC I KSZTAŁTOWANIA SIĘ NOWEGO PAŃSTWA: 
- DMOWSKIEGO – koncepcja inkorporacjonizmu- należy włączyć ziemie etnicznie polskie  
i ziemie ze zdecydowaną większością ludności polskiej do Polski. 
-PIŁSUDSKIEGO – koncepcja federacyjna – tworzymy silne państwo Polskie, ale połączone 
federacją z Białorusią i Litwą pod Hegemonią POLSKI. Wiąże się z nią koncepcja prometejska: 
czyli z Rosji Radzieckiej wyrwać jak najwięcej Republik. 
 
11 listopad 1918r – odzyskanie niepodległości. 
Koniec czerwca 1919r. traktat wersalski: 
-odrzucenie propozycji Dmowskiego co do granic wschodnich z czasów po II rozbiorze Polski, 
wolna ręka co do tworzenia granic. 
 
17 luty 1918 r – wojna z bolszewikami o granice 
27 grudnia 1918r – powstanie wielkopolskie – jedyne zwycięskie!! – powstańcy byli uznani za 
wojska ententy dzięki zabiegom Dmowskiego. 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 32 

 

Niepewne granice wschodnie, nieułożone granice Północne. 
W 1919r. zaangażowanie na wschodzie,nie mogą walczyć ani zach ani na płd. 
 Operacja Kijowska –kwiecień 1920r – Polska zajmuje Kijów następnie w lipcu Rosjanie są już 
w natarciu na Polskę. 
 
Śląsk Cieszyński po I wojnie światowej zostaje przyznany Czechom. 
Traktat Ryski  1921 – jak najmniej ludności niepolskiej było na terytorium Polski. 
Do 1925r. Niemcy były postanowieniami traktatu wersalskiego  ograniczone w relacjach 
gospodarczych z Polską. 
 
W 1922r w Rapallo doszło do nawiązania stosunków między Berlinem a Moskwą. Niemcy 
uzyskują możliwość testowania swojej broni na terytorium ZSRR. 
 
Porozumienie w Locarno  (ustalenie granic Francji, Anglii i Niemiec) 
Traktat w Locarno zwany też Traktatem locarneńskim lub Układem w Locarno został zawarty 
w dniu 16 października 1925 roku w szwajcarskiej miejscowości Locarno. Traktat,  
a właściwie kilka odrębnych układów, był podsumowaniem międzynarodowej konferencji 
rozpoczętej 5 października 1925 r., zwołanej z inicjatywy Niemiec. 
Francja, Belgia, Wielka Brytania i Włochy podpisały z Niemcami tzw. pakt reński, 
gwarantujący nienaruszalność granicy między Niemcami a Francją i Belgią, przy czym Wielka 
Brytania i Włochy miały w razie agresji ze strony Niemiec lub Francji udzielić pomocy stronie 
napadniętej. Równocześnie strony wyrzekały się agresji wobec siebie. Udział Belgii oznaczał, 
że państwo to zrzekało się swego dawnego statusu neutralności. 
Ponadto podpisano cztery układy arbitrażowe, które Niemcy zawarły z Francją, Belgią, Polską 
i Czechosłowacją, oraz dwa układy gwarancji wzajemnej między Francją z jednej, a Polską  
i Czechosłowacją z drugiej strony. Te ostatnie podtrzymywały ważność sojuszów francusko-
polskiego i francusko-czechosłowackiego na wypadek dokonania agresji przez Niemcy. 
Niemcy nie zgodziły się na to, by wzmianka o tych układach znalazła się w tekście paktu 
reńskiego. 
Traktat gwarantował nienaruszalność granicy niemiecko-belgijskiej i niemiecko-francuskiej. 
W ten sposób Niemcy ostatecznie godziły się z wyznaczoną w Wersalu zachodnią granicą 
swojego terytorium. Potwierdzając nienaruszalność swych granic zachodnich równocześnie 
odmówiły gwarancji w odniesieniu do granic z Polską i z Czechosłowacją. Dla Polski  
i Czechosłowacji było to dowodem na to, że odtąd granice w Europie dzielą się na 
nienaruszalne i na te, które naruszyć można. Było jasne, że w przyszłości Niemcy będą chciały 
te granice zmienić na swoją korzyść. Zgoda Francji i Wielkiej Brytanii na takie stanowisko była 
wyrazem wzrostu potęgi i znaczenia Niemiec na arenie międzynarodowej. Fakt ten czynił je 
mocarstwem równorzędnym z pozostałymi i w znacznym stopniu podważał ład wersalski. Jak 
powiedział sir Austin Chamberlain "Odtąd nie ma zwycięzców i zwyciężonych". W 1926 roku 
Niemcy przystąpiły do Ligi Narodów. 
 
 

background image

Bezpieczeństwo Narodowe 

 

Made by blizniax © 

HBP 

Strona 33 

 

Po dojściu Hitlera  do władzy 1933 planował on uderzyć na zachód (Francję). Jego planem 
było stworzenie WIELKIEJ RZESZY. Do jesieni 1938r Hitler starał się włączyć w strefę swoich 
wpływów Polskę, wysnuwał propozycje dyplomatyczne o pomoc w podziale Sudetów 
Czeskich. 
 
Po zajęciu Czechosłowacji 
Kwiecień 1939 r –plany uderzenia na Polskę, 
23 sierpień 1939 – pakt Ribbentrop-Mołotow 
Pakt Ribbentrop-Mołotow – umowa międzynarodowa z 23 sierpnia 1939 roku, będąca 
formalnie paktem o nieagresji pomiędzy III Rzeszą Niemiecką i Związkiem Socjalistycznych 
Republik Radzieckich, która zgodnie z tajnym protokołem dodatkowym, stanowiącym 
załącznik do oficjalnego dokumentu umowy, dotyczyła rozbioru terytoriów lub 
rozporządzenia niepodległością suwerennych państw: Polski, Litwy, Łotwy, Estonii, Finlandii  
i Rumunii. 
 
Tajny Protokół Dodatkowy
Z okazji podpisania paktu o nieagresji między Rzeszą Niemiecką a ZSRR podpisani 
pełnomocnicy obu stron poruszyli w ściśle poufnej wymianie zdań sprawę wzajemnego 
rozgraniczenia sfer interesów obu stron. Wymiana ta doprowadziła do następującego 
wyniku: 

 

Na wypadek przekształcenia terytorialno-politycznego obszaru należącego do państw 
bałtyckich (Finlandia, Estonia, Łotwa i Litwa), północna granica Litwy tworzy 
automatycznie granicę sfery interesów niemieckich i ZSRR, przy czym obie strony 
uznają roszczenia Litwy do terytorium wileńskiego. 

 

Na wypadek terytorialno-politycznego przekształcenia terytoriów należących do 
państwa polskiego, sfery interesów Niemiec i ZSRR będą rozgraniczone w przybliżeniu 
przez linię Narew-Wisła-San. Kwestia, czy i w interesie obu uznane będzie za 
pożądane utrzymanie niepodległego państwa polskiego zostanie definitywnie 
zdecydowane dopiero w ciągu dalszego rozwoju wypadków politycznych. W każdym 
razie oba rządy rozwiążą tę kwestię na drodze przyjacielskiego porozumienia. 

 

Jeżeli chodzi o południowy wschód Europy, to ze strony radzieckiej podkreśla się 
zainteresowanie Besarabią. Ze strony Niemiec stwierdza się zupełne desinteressment 
odnośnie do tego terytorium. 

 

Protokół ten traktowany będzie przez obie strony w sposób ściśle tajny.